Марта Мэри Кокли [1] (родилась 14 июля 1953 года) — американский лоббист, юрист и бывший политик, занимавшая пост генерального прокурора Массачусетса с 2007 по 2015 год. До того, как занять пост генерального прокурора, она была окружным прокурором округа Миддлсекс с 1999 по 2007 год.
Кокли была избрана генеральным прокурором Массачусетса в 2006 году. Она была кандидатом от Демократической партии на дополнительных выборах 2010 года, чтобы занять место в Сенате США, долгое время занимаемое Тедом Кеннеди (и временно занимаемое Полом Г. Кирком ), но потерпела поражение со счетом 52% против 47% от республиканца Скотта Брауна , что широко считалось неожиданностью. Она была переизбрана генеральным прокурором на всеобщих выборах 2010 года. Кокли баллотировалась на пост губернатора Массачусетса в 2014 году как кандидат от Демократической партии , но проиграла в еще одной неожиданности республиканцу Чарли Бейкеру . Кокли была лоббистом компании по производству электронных сигарет Juul до июня 2022 года. [2]
Кокли родилась в Питтсфилде, штат Массачусетс , в семье Эдварда Дж. и Филлис Э. Кокли. Ее отец был ветераном Второй мировой войны , ветераном Корейской войны и владельцем малого бизнеса. Ее мать была домохозяйкой. [1] Когда Кокли был один год, она и ее родители переехали в Норт-Адамс . Там она училась в школе Св. Иосифа и средней школе Друри , которую окончила в июне 1971 года. [1]
Кокли с отличием окончил колледж Уильямса, получив степень бакалавра искусств в 1975 году, и получил степень доктора права в юридической школе Бостонского университета в 1979 году. Летом 1978 года, будучи студентом юридического факультета, Кокли работал клерком в юридической фирме Donovan and O'Connor в Адамсе, штат Массачусетс . [1] После окончания юридической школы Кокли начал работать юристом в юридической фирме Parker, Coulter, Daley & White, а затем работал в Goodwin Procter — обе в Бостоне, штат Массачусетс . [3] [4]
Она присоединилась к окружному прокурору в 1986 году в качестве помощника окружного прокурора в окружном суде Лоуэлла, Массачусетс . Год спустя она была приглашена Министерством юстиции США присоединиться к Бостонскому отряду по борьбе с организованной преступностью в качестве специального адвоката. Кокли вернулась в окружной прокурор в 1989 году и два года спустя была назначена начальником отдела по преследованию детей, обвиняемых в жестоком обращении.
В 1997 году, работая в округе Миддлсекс, штат Массачусетс , окружным прокурором Томом Рейли , она и Джерри Леоне вели судебное преследование тогдашней 19-летней английской няни Луизы Вудворд , которая позже была признана виновной в трагической смерти восьмимесячного Мэтью Иппена из Ньютона, штат Массачусетс . [5]
В 1997 году были проведены специальные выборы в 16-м округе Саффолк в Бостоне, чтобы заменить Джеймса Т. Бретта , который уходил в отставку. Пять кандидатов, которые все жили в одном районе Ward 16, включая «вдумчивого, но неизвестного помощника окружного прокурора по имени Марта Кокли», вступили в гонку. [6] Кокли проиграла гонку Марти Уолшу , получив 11,7 процента голосов. [7]
В декабре 1997 года Кокли подала в отставку, чтобы принять участие в кампании за пост окружного прокурора округа Миддлсекс.
В 2001 году Кокли успешно лоббировал исполняющего обязанности губернатора Джейн Свифт, чтобы отказать в помиловании Джеральду Амиро , обвиняемому в судебном процессе по делу о сексуальном насилии в детском саду Fells Acres , которого многие считали жертвой истерии сексуального насилия в детском саду . Помилование для Амиро было единогласно рекомендовано Советом по условно-досрочному освобождению Массачусетса. [8] Мать и сестра Амиро, обвиняемые по тому же делу, уже были освобождены из-под стражи. [9] Член редакционной коллегии Wall Street Journal Дороти Рабиновиц приводит в пример сомнительное суждение Кокли о том, что Кокли вел это дело, несмотря на отсутствие подтверждающих доказательств. [9]
Действия Кокли в качестве окружного прокурора в деле о сексуальном насилии над 23-месячной девочкой в 2005 году вызвали резкую критику. Кокли, которая руководила большим жюри по этому делу, не сразу предъявила обвинение Киту Уинфилду, офицеру полиции Сомервилля . 1 августа 2006 года, после того как Ларри Фрисоли, адвокат матери-одиночки жертвы и кандидат от Республиканской партии, баллотировавшийся против Кокли на пост генерального прокурора, пригрозил подать уголовное заявление, она предъявила обвинение Уинфилду. [10] Она просила освободить его без денежного залога. Окружной прокурор, сменивший Кокли, впоследствии добился осуждения. Уинфилд получил два пожизненных заключения за это преступление. Позже Кокли защищала свои действия, говоря, что она действовала надлежащим образом с доказательствами, которые были доступны на тот момент. [11] По состоянию на 2012 год кинопродюсер Стив Одетт снимал документальный фильм о преследовании Уинфилда, осуждении и продолжающемся утверждении о невиновности; [12] Одетт было отказано в доступе к записям судебного процесса в марте 2013 года. [13]
Кокли была избрана генеральным прокурором Массачусетса на всеобщих выборах 2006 года как демократ , победив республиканца Ларри Фрисоли с 73 процентами голосов. Она была приведена к присяге 17 января 2007 года. Кокли стала первой женщиной, занявшей пост генерального прокурора в Массачусетсе.
Во время угрозы взрыва в Aqua Teen Hunger Force в январе 2007 года Кокли широко цитировался в прессе, защищая реакцию экстренных служб Бостона. [14] Небольшие электронные знаки с рекламой мультфильма были приняты за бомбы; власти Массачусетса остановили движение на двух мостах и перекрыли реку Чарльз, прежде чем поняли, что знаки безвредны. Кокли защищал меры предосторожности, потому что светодиодные знаки выглядели подозрительно: «Они имели очень зловещий вид, за ними была батарея и провода». [15]
Оба обвиняемых в установке плакатов, вызвавших угрозу взрыва, получили признание вины, были приговорены к общественным работам и публично извинились. [16]
В мае 2007 года Кокли дал показания перед законодательным собранием штата Массачусетс в поддержку принятия закона о «буферной зоне» , который создал 35-футовый (11-метровый) буфер вокруг входов и подъездных путей к учреждениям репродуктивного здоровья, предлагающим услуги по абортам. [17] [18] Закон был подписан губернатором Девалем Патриком 13 ноября 2007 года и впоследствии был оспорен оппонентами и отменен единогласным решением Верховного суда как нарушающий Первую поправку . [19] [20]
В следующем месяце она подписала « Руководство по потребительскому кредитованию» и активировала горячую линию по жалобам и информации потребителей для оказания помощи людям, испытывающим финансовые трудности. [21]
В сентябре 2008 года Кокли работал с Apple Inc. и Национальной федерацией слепых , чтобы заставить Apple переработать популярное программное обеспечение iTunes , чтобы оно соответствовало федеральному Закону об американцах с ограниченными возможностями , а также Закону Массачусетса о равных правах. [22]
В ноябре 2008 года Кокли безуспешно отстаивал дело Мелендес-Диас против Массачусетса в Верховном суде США . [23]
5 февраля 2009 года она возглавила коалицию из 18 штатов, а также корпоративного адвоката города Нью-Йорка и городского юриста Балтимора , [ 24 ] призвав Агентство по охране окружающей среды принять меры в ответ на постановление Верховного суда США 2007 года по делу Массачусетс против Агентства по охране окружающей среды . Хотя Верховный суд постановил, что Агентство по охране окружающей среды имеет полномочия регулировать парниковые газы в соответствии с Законом о чистом воздухе , Агентство еще не приняло официального решения о том, считает ли оно, что выбросы парниковых газов представляют опасность для общественного здоровья или благосостояния. [25]
Кокли унаследовала судебный процесс по фатальному обрушению потолка на шахте Big Dig в 2006 году от уходящего генерального прокурора Тома Рейли в 2007 году. 26 марта 2009 года она урегулировала последний судебный процесс, касающийся инцидента. [26] Благодаря восьми судебным искам, связанным с инцидентом, офис Кокли взыскал 610,625 млн долларов от имени Содружества Массачусетса. [27]
Кокли отказался проводить уголовное расследование в отношении помощника Томаса М. Менино , мэра Бостона, по подозрению в нарушении законов об уничтожении записей публичной электронной почты, назвав запрос политически мотивированным. [28]
8 июля 2009 года Кокли подал иск [29], оспаривающий конституционность Закона о защите брака . В иске утверждается, что Конгресс «превысил свои полномочия, подорвал усилия штатов по признанию браков между однополыми парами и узаконил враждебность по отношению к геям и лесбиянкам». [30] Массачусетс стал первым штатом, оспорившим этот закон. [31]
В 2009 году компания Coakley добилась урегулирования в размере 60 миллионов долларов от Goldman Sachs [32] и 10 миллионов долларов от Fremont Investment & Loan [33] за злоупотребление субстандартными кредитами и займами. [34]
В 2010 году Кокли помог разработать закон Массачусетса, регулирующий непристойность в Интернете. В решении, которое приветствовали защитники гражданских прав, закон был отменен федеральным судьей после того, как коалиция книготорговцев и издателей веб-сайтов подала в суд, утверждая, что новый закон является неконституционным и будет привлекать к уголовной ответственности любого, кто управляет веб-сайтом, содержащим наготу или сексуальные материалы, включая такие темы, как искусство или даже информацию о здоровье, такую как беременность или контроль рождаемости. Они заявили, что закон не делает различий между открытыми веб-сайтами и непристойными материалами. Федеральный судья Райа В. Зобель заявила, что истцы продемонстрировали «без вопросов», что закон нарушает Первую поправку, ущемляя и препятствуя свободе слова. [35]
Во время пребывания Кокли на посту генерального прокурора неправомерные действия в криминалистических лабораториях Массачусетса привели к пересмотру десятков тысяч обвинительных приговоров по наркотикам. Химик Энни Духан была обвинена в подделке отчетов и фальсификации образцов для получения желаемых результатов. [36] Аналогичным образом Соня Фарак была обвинена в фальсификации доказательств, которые ей было поручено проанализировать, путем использования их для получения кайфа. [37] Действия обеих женщин, действовавших независимо, привели к отклонению десятков тысяч обвинений в наркотиках, что стало крупнейшим единовременным массовым отклонением уголовных дел в истории США. [38] [39] «Как исправить наркоскандал» — американский документальный мини-сериал о реальных преступлениях , выпущенный на Netflix 1 апреля 2020 года, созданный Эрин Ли Карр , которая следила за последствиями этого печально известного дела. [40] «Как исправить наркоскандал» изображает роль Марты Кокли, которую обвиняли в политическом сокрытии. [41]
Марта Кокли заняла четвертое место с 12% голосов на первичных выборах в своей первой попытке заполучить должность, опередив будущего мэра Бостона и министра труда США Марти Уолша (33%), местного активиста Чарльза Тевнана (16%) и Эдварда Регала (10%).
Марта Кокли выиграла праймериз Демократической партии (48%), уступив Майклу А. Салливану (28%) и Тимоти Флаэрти (25%), и одержала победу на всеобщих выборах с перевесом 71–29% над республиканцем Ли Джонсоном.
Марта Кокли не встретила конкурентов ни на первичных, ни на всеобщих выборах.
Марта Кокли не встретила сопротивления на праймериз Демократической партии. Она выиграла всеобщие выборы (73%-27%) у республиканца Ларри Фрисоли. [42]
1 сентября 2009 года Кокли стала первым кандидатом, подавшим документы о выдвижении своей кандидатуры на дополнительных выборах, чтобы сменить покойного Эдварда М. Кеннеди в Сенате США на дополнительных выборах 2010 года . [43] Два дня спустя, 3 сентября, Кокли официально объявила о выдвижении своей кандидатуры на своем веб-сайте. [44] Она выиграла праймериз Демократической партии 8 декабря 2009 года. [45] Ее противниками были республиканец Скотт Браун и либертарианец Джозеф Л. Кеннеди (не имеющий отношения к семье Кеннеди ). Кокли была одобрена The Boston Globe 14 января 2010 года. [46] В своих последних телевизионных дебатах 11 января 2010 года в Университете Массачусетса в Бостоне , когда ее спросили о перспективах победы в Афганистане , Кокли заявила: «Я думаю, что мы сделали то, что мы собираемся сделать в Афганистане. Я думаю, что мы должны спланировать стратегию выхода . Да. Я не уверена, что есть способ добиться успеха. Если бы целью и миссией в Афганистане было войти, потому что мы считали, что Талибан дает убежище террористам, мы бы это поддержали. Я поддержала это. Они ушли. Их там больше нет. Они, по-видимому, в Йемене , они в Пакистане . Давайте сосредоточим наши усилия на том, где находится Аль-Каида ». Это заявление вызвало критику со стороны Скотта Брауна и его сторонников, включая Руди Джулиани . [47] [48] [49] [50]
Кокли допустил ряд оплошностей во время кампании. Когда его раскритиковали за то, что он покинул штат ради сбора средств в Вашингтоне вместо агитации, Кокли ответила словами: «В отличие от того, чтобы стоять у Фенуэй-парка? На холоде? Пожимать руки?» [51] Барак Обама , размышляя о своем президентстве, сослался на этот комментарий как на подстрекательский фактор поражения Кокли на выборах, а также как на препятствие для Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании . [52] Кокли также назвала звездного питчера Red Sox и сторонника Brown Курта Шиллинга «еще одним фанатом Yankees », что сделало ее объектом насмешек. [53] [54]
Кокли призналась, что допустила ошибку при заполнении форм финансовой отчетности для своей предвыборной кампании в Сенат, заявив, что у нее нет личных активов, хотя у нее был счет на имя ее мужа с более чем 200 000 долларов и личный IRA, содержащий около 12 000 долларов. [55]
19 января 2010 года Кокли потерпел поражение от Брауна со счетом 52% против 47% на дополнительных выборах. Браун получил 1 168 107 голосов, Кокли получил 1 058 682 голоса, а Джозеф Л. Кеннеди получил 22 237 голосов. [56]
Кокли успешно баллотировалась на переизбрание, победив своего главного соперника, кандидата от республиканцев Джима Маккенну. [57] [58]
15 сентября 2013 года телеканал WCVB-TV узнал о намерении Кокли баллотироваться на пост губернатора Массачусетса, когда действующий демократ Дэвал Патрик ушел в отставку в 2014 году. Кокли должна была официально объявить о своем участии в гонке в следующий понедельник. Она выиграла номинацию от Демократической партии 9 сентября 2014 года. [59] 4 ноября 2014 года она потерпела небольшое поражение на всеобщих выборах губернатора от республиканца Чарли Бейкера , [60] которого поддержала Boston Globe , несмотря на то, что Globe поддержала Кокли четырьмя годами ранее в ее сенатской кампании. [61]
После выборов Globe написал, что Кокли «искупилась, даже проиграв», заявив, что ее «преследовала» неудачная попытка попасть в Сенат США четыре года назад, и она была «неутомимым и часто потрясающим агитатором. Кокли выкладывалась по полной, встречаясь с избирателями по всему штату. Она пришла к обоснованию своей кандидатуры, которое ускользнуло от нее четыре года назад: она доказала, что заботится о самых уязвимых гражданах штата». Globe добавил , что «этот человек выдающихся достижений, изящества и стойкости, похоже, покидает общественную жизнь. Это большая потеря». [62]
С 2015 по начало 2019 года Кокли работал в юридической фирме Foley Hoag , базирующейся в Бостоне , в качестве юриста и лоббиста . [63] Работая в фирме, Кокли представлял сайт фэнтези-спорта DraftKings и фирму студенческих кредитов Navient , когда правительства штатов изучали практику этих отраслей. [64]
В апреле 2019 года было объявлено, что Кокли занял постоянную должность в команде по связям с правительством производителя электронных сигарет Juul . [63] Лоббирование интересов генеральных прокуроров вейп-индустрии, как бывшего генерального прокурора, поставило под сомнение этичность работы Кокли в Juul, лидера в индустрии электронных сигарет, обвиняемого в маркетинге вызывающих привыкание никотиновых продуктов среди молодежи. [65] [66]
Кокли проживает в Медфорде, Массачусетс . Она замужем за отставным заместителем суперинтенданта полиции Томасом Ф. О'Коннором-младшим. [67] [68]
Вопрос, представленный в этом деле, заключается в том, допустил ли судья ошибку, отклонив ходатайство режиссера документального фильма о доступе к аудиозаписи "комнатной записи" судебного разбирательства, сделанной судебным репортером, в то время как официальная стенограмма судебного разбирательства была подготовлена и предоставлена режиссеру.