Болезнь Минамата ( яп .水俣病, Хепберн : Minamata-byō ) — неврологическое заболевание, вызванное тяжелым отравлением ртутью . Признаки и симптомы включают атаксию , онемение рук и ног, общую мышечную слабость , потерю периферического зрения , а также нарушение слуха и речи . В крайних случаях в течение нескольких недель после появления симптомов наступают безумие , паралич , кома и смерть . Врожденная форма заболевания поражает плод в утробе матери, вызывая микроцефалию, обширное повреждение головного мозга и симптомы, схожие с симптомами детского церебрального паралича .
Болезнь Минамата была впервые обнаружена в городе Минамата , префектура Кумамото , Япония, в 1956 году, отсюда и ее название. Она была вызвана выбросом метилртути в промышленные сточные воды с химического завода, принадлежащего корпорации Chisso , который продолжался с 1932 по 1968 год. Также было высказано предположение, что часть сульфата ртути в сточных водах также метаболизировалась в метилртуть бактериями в осадке. [1] Это высокотоксичное химическое вещество биоаккумулировалось и биоусиливалось в моллюсках и рыбе в заливе Минамата и море Сирануи , которые, когда их употребляло в пищу местное население, приводили к отравлению ртутью. Отравление и последующая гибель как людей, так и животных продолжались в течение 36 лет, в то время как Chisso и правительство префектуры Кумамото мало что сделали для предотвращения эпидемии. Последствия для животных были настолько серьезными у кошек, что их стали называть «лихорадкой танцующих кошек». [2]
По состоянию на март 2001 года 2265 жертв были официально признаны больными болезнью Минамата [3] и более 10 000 получили финансовую компенсацию от Chisso. [4] К 2004 году Chisso выплатила 86 миллионов долларов компенсации, и в том же году получила приказ очистить территорию от загрязнения. [5] 29 марта 2010 года было достигнуто соглашение о выплате компенсаций пока еще не подтвержденным жертвам. [6]
Вторая вспышка болезни Минамата произошла в префектуре Ниигата в 1965 году. Первоначальная болезнь Минамата и болезнь Ниигата-Минамата считаются двумя из четырех основных заболеваний, вызванных загрязнением окружающей среды в Японии .
В 1908 году корпорация Chisso впервые открыла химический завод в Минамате , префектура Кумамото , расположенный на западном побережье южного острова Кюсю . Первоначально производивший удобрения, завод последовал за общенациональным расширением японской химической промышленности, разветвившись на производство ацетилена , ацетальдегида , уксусной кислоты , винилхлорида и октанола , среди прочего. Завод в Минамате стал самым передовым во всей Японии, как до, так и после Второй мировой войны . [7] Отходы, образующиеся в результате производства этих химикатов, попадали в залив Минамата через сточные воды завода . Эти загрязняющие вещества оказывали воздействие на окружающую среду. Рыболовство было повреждено в виде сокращения уловов, и в ответ Chisso заключила два отдельных соглашения о компенсации с рыболовецким кооперативом в 1926 и 1943 годах. [8]
Быстрое расширение завода Chisso подстегнуло местную экономику, и по мере того, как компания процветала, процветал и Минамата. Этот факт, в сочетании с отсутствием другой промышленности, означал, что Chisso имела большое влияние в городе. В какой-то момент более половины налоговых поступлений в администрацию города Минамата поступали от Chisso и ее сотрудников, а компания и ее дочерние предприятия отвечали за создание четверти всех рабочих мест в Минамате. [9] Город даже называли «городом-замком» Chisso, ссылаясь на столицы феодальных лордов, правивших Японией в период Эдо . [10]
Завод Chisso впервые начал производство ацетальдегида в 1932 году с объемом 210 тонн в том году. В 1951 году производство подскочило до 6000 тонн и в конечном итоге достигло пика в 45 245 тонн в 1960 году. [11] Исторически объем производства завода составлял от четверти до трети от общего объема производства ацетальдегида в Японии. Химическая реакция, используемая для производства ацетальдегида, использовала сульфат ртути в качестве катализатора. Начиная с августа 1951 года, сокатализатор был изменен с диоксида марганца на сульфид железа. [12] Побочная реакция этого каталитического цикла привела к производству значительного количества (около 5% от оттока [13] ) органического соединения ртути метилртути . [14] В результате замены катализатора это высокотоксичное соединение регулярно выбрасывалось в залив Минамата в период с 1951 по 1968 год, когда этот метод производства был окончательно прекращен. [15]
21 апреля 1956 года в заводской больнице Chisso в Минамате была обследована пятилетняя девочка. Врачи были озадачены ее симптомами: трудности при ходьбе, трудности при речи и судороги . Два дня спустя у ее младшей сестры также начали проявляться те же симптомы, и ее тоже госпитализировали. Мать девочек сообщила врачам, что у дочери ее соседки также были похожие проблемы. После обхода домов были обнаружены и госпитализированы еще восемь пациентов. 1 мая директор больницы сообщил в местное управление здравоохранения об открытии «эпидемии неизвестного заболевания центральной нервной системы », что ознаменовало официальное открытие болезни Минамата. [16]
Для расследования эпидемии городское правительство и различные врачи-практики сформировали Комитет по противодействию странным болезням в конце мая 1956 года. Из-за локализованного характера болезни предполагалось, что она заразна , и в качестве меры предосторожности пациентов изолировали, а их дома дезинфицировали. Хотя позже заразность была опровергнута, эта первоначальная реакция способствовала стигматизации и дискриминации, с которыми столкнулись выжившие в Минамате со стороны местного сообщества. В ходе своих расследований комитет обнаружил удивительные анекдотические свидетельства странного поведения кошек и других диких животных в районах, окружающих дома пациентов. Примерно с 1950 года было замечено, что у кошек случаются судороги, они сходят с ума и умирают. Местные жители называли это «болезнью кошачьих танцев» из-за их беспорядочных движений. [2] Вороны падали с неба, водоросли больше не росли на морском дне, а рыба плавала мертвой на поверхности моря. Поскольку масштабы вспышки были понятны, комитет пригласил исследователей из Университета Кумамото (или Кумадая) для помощи в исследовательской работе. [17]
Исследовательская группа Университета Кумамото была сформирована 24 августа 1956 года. Исследователи из Школы медицины начали регулярно посещать Минамату и принимать пациентов в университетскую больницу для детального обследования. Постепенно была выявлена более полная картина симптомов, проявляемых пациентами. Болезнь развивалась без каких-либо предварительных предупреждений, пациенты жаловались на потерю чувствительности и онемение в руках и ногах. Они становились неспособными хватать мелкие предметы или застегивать пуговицы. Они не могли бегать или ходить, не спотыкаясь, их голос менялся по тону, и многие пациенты жаловались на трудности со зрением, слухом и глотанием. В целом, эти симптомы ухудшались и сопровождались сильными судорогами, комой и в конечном итоге смертью. К октябрю 1956 года было обнаружено сорок пациентов, четырнадцать из которых умерли: тревожный показатель летальности составил 35%. [18]
Исследователи из Кумадая также начали сосредотачиваться на причине странной болезни. Они обнаружили, что жертвы, часто члены одной семьи, были сосредоточены в рыбацких деревушках вдоль берега залива Минамата. Основной пищей жертв неизменно были рыба и моллюски из залива Минамата. Кошки в этом районе, которые, как правило, питались объедками с семейного стола, умерли с симптомами, похожими на те, что сейчас обнаруживаются у людей. Это заставило исследователей предположить, что вспышка была вызвана каким-то пищевым отравлением , причем главными подозреваемыми были зараженная рыба и моллюски.
4 ноября исследовательская группа объявила о своих первых выводах: «Болезнь Минамата скорее считается отравлением тяжелым металлом , предположительно, он попадает в организм человека в основном через рыбу и моллюсков». [19]
Как только расследование выявило тяжелый металл в качестве причинного вещества, сточные воды с завода Chisso сразу же были заподозрены в качестве источника. Собственные тесты компании показали, что ее сточные воды содержали много тяжелых металлов в концентрациях, достаточно высоких, чтобы вызвать серьезную деградацию окружающей среды , включая свинец , ртуть , марганец , мышьяк , таллий и медь , а также халькоген селен . Определение того, какой именно яд был ответственен за заболевание, оказалось чрезвычайно сложным и отнимающим много времени. В течение 1957 и 1958 годов разными исследователями было предложено много различных теорий. Сначала считалось, что причинным веществом является марганец из-за высоких концентраций, обнаруженных в рыбе и органах умерших. Также были предложены таллий, селен и теория множественных загрязнителей, но в марте 1958 года приезжий британский невролог Дуглас Макалпайн предположил, что симптомы Минаматы напоминают симптомы отравления органической ртутью , поэтому основное внимание в расследовании было уделено ртути.
В феврале 1959 года было проведено исследование распределения ртути в заливе Минамата. Результаты шокировали исследователей, принимавших участие в исследовании. Большое количество ртути было обнаружено в рыбе, моллюсках и иле из залива. Самые высокие концентрации были сосредоточены вокруг сточного канала завода Chisso в гавани Хяккен и снижались по мере выхода в море, что четко указывало на завод как на источник загрязнения. Загрязнение было настолько сильным в устье сточного канала, что было измерено значение в 2 кг ртути на тонну осадка: уровень, который был бы экономически выгодным для добычи. Действительно, Chisso позже создала дочернюю компанию для утилизации и продажи ртути, извлеченной из ила. [20]
Образцы волос были взяты у людей с заболеванием, а также у населения Минамата в целом. У пациентов максимальный зарегистрированный уровень ртути составил 705 частей на миллион (ppm), что указывает на очень сильное воздействие, а у жителей Минамата без симптомов уровень составил 191 ppm. Это по сравнению со средним уровнем в 4 ppm для людей, живущих за пределами района Минамата. [20]
12 ноября 1959 года Подкомитет по пищевым отравлениям Минамата Министерства здравоохранения и социального обеспечения опубликовал свои результаты:
Болезнь Минамата — это отравление, которое поражает в основном центральную нервную систему и вызывается употреблением большого количества рыбы и моллюсков, обитающих в заливе Минамата и его окрестностях, при этом основным возбудителем является некое органическое соединение ртути. [21]
В ходе расследования Кумадая было установлено, что причиной загрязнения является тяжелый металл, и широко предполагалось, что фабрика Chisso была источником загрязнения. Chisso попала под более пристальное внимание, и, чтобы отвести критику, маршрут сброса сточных вод был изменен. Chisso знала об ущербе окружающей среде, нанесенном ее сточными водами, и прекрасно понимала, что она была главным подозреваемым в расследовании болезни Минамата. Несмотря на это, с сентября 1958 года вместо того, чтобы сбрасывать свои отходы в гавань Хяккен (фокус расследования и источник первоначального загрязнения), она сбрасывала сточные воды прямо в реку Минамата. Непосредственным эффектом стала гибель рыбы в устье реки, и с этого момента новые жертвы болезни Минамата начали появляться в других рыбацких деревнях вверх и вниз по побережью моря Сирануи , поскольку загрязнение распространилось на еще большую территорию. [22]
Chisso не сотрудничала с исследовательской группой Kumadai. Она утаила информацию о своих производственных процессах, оставив исследователей строить догадки о том, какую продукцию производила фабрика и какими методами. [23] Директор больницы фабрики Chisso, Хадзимэ Хосокава , создал лабораторию в исследовательском отделе учреждения для проведения собственных экспериментов по болезни Минамата в июле 1959 года. Пищу, в которую добавляли сточные воды фабрики, скармливали здоровым кошкам. Через семьдесят восемь дней эксперимента у кошки 400 проявились симптомы болезни Минамата, а патологические исследования подтвердили диагноз отравления органической ртутью. Chisso не раскрыла эти важные результаты следователям и приказала Хосокаве прекратить свои исследования. [24]
В попытке подорвать теорию органической ртути исследователей Кумадая, Chisso и другие стороны, заинтересованные в том, чтобы завод оставался открытым (включая Министерство международной торговли и промышленности и Японскую ассоциацию химической промышленности), финансировали исследования альтернативных причин заболевания, помимо собственных отходов. [25]
Загрязняющие сточные воды наносили ущерб рыболовству вокруг Минаматы с момента открытия фабрики Chisso в 1908 году. Рыболовный кооператив Минаматы сумел получить небольшие выплаты «деньг сочувствия» от компании в 1926 году и снова в 1943 году, но после вспышки болезни Минамата ситуация с рыболовством стала критической. Уловы рыбы сократились на 91% в период с 1953 по 1957 год. Правительство префектуры Кумамото ввело частичный запрет на продажу рыбы, выловленной в сильно загрязненном заливе Минамата, но не полный запрет, который по закону обязал бы его выплатить компенсацию рыбакам. Рыболовный кооператив протестовал против Chisso и с гневом прорвался на фабрику 6 августа и 12 августа, требуя компенсации. Мэр Минаматы Тодому Накамура создал комитет для посредничества между двумя сторонами, но этот комитет был в значительной степени сформирован в пользу компании. [26] 29 августа рыболовецкий кооператив согласился с предложением посреднического комитета, заявив: «Чтобы положить конец беспокойству граждан, мы проглатываем наши слезы и принимаем». Chisso выплатила кооперативу 20 миллионов иен (183 477 долларов США — около 1,7 миллиона долларов США в стоимости 2021 года) и создала фонд в размере 15 миллионов иен (137 608 долларов США — около 1,25 миллиона долларов США на сегодняшний день) для содействия восстановлению рыболовства. [27]
После изменения маршрута сброса сточных вод в 1958 году загрязнение распространилось вверх и вниз по морю Сирануи, нанося ущерб и тамошнему рыболовству. Воодушевленный успехом небольшого кооператива Минамата, префектурный альянс рыболовецких кооперативов Кумамото также решил потребовать компенсацию от Chisso. 17 октября 1500 рыбаков альянса прибыли на фабрику, чтобы потребовать переговоров. Когда это не дало результатов, члены альянса перенесли свою кампанию в Токио , обеспечив официальный визит в Минамату членов японского парламента . Во время визита 2 ноября члены альянса ворвались на фабрику и устроили беспорядки, в результате чего было ранено множество людей и нанесен ущерб на сумму 10 миллионов иен (100 000 долларов США). Насилие широко освещалось в СМИ, впервые с начала вспышки привлекая внимание страны к проблеме Минамата. Был создан еще один посреднический комитет, и 17 декабря было выработано и подписано соглашение. Альянсу было выплачено около 25 миллионов иен «денежных знаков сочувствия», а также был создан фонд восстановления рыболовства в размере 65 миллионов иен.
В 1959 году люди с болезнью Минамата находились в гораздо более слабом положении, чем рыбаки. Недавно созданное Общество взаимопомощи семей пациентов с болезнью Минамата было гораздо более раздробленным, чем рыболовные кооперативы. Семьи пациентов стали жертвами дискриминации и остракизма со стороны местного сообщества. Местные жители считали, что компания (и их город, который от нее зависел) столкнулись с экономическим крахом. Для некоторых пациентов этот остракизм со стороны сообщества представлял больший страх, чем сама болезнь. После начала сидячей забастовки у ворот фабрики Chisso в ноябре 1959 года пациенты попросили губернатора префектуры Кумамото Хиросаку Терамото включить просьбу пациентов о компенсации в посредничество, которое велось с префектурным рыболовным альянсом. Chisso согласилась, и после нескольких недель дальнейших переговоров было подписано еще одно соглашение о «деньгах в знак сочувствия». Пациентам, сертифицированным комитетом Министерства здравоохранения и социального обеспечения, будет выплачена компенсация: взрослые пациенты получат 100 000 иен (917 долларов США) в год, дети — 30 000 иен (275 долларов США) в год, а семьи умерших пациентов получат единовременную выплату в размере 320 000 иен (2935 долларов США).
21 октября 1959 года Министерство международной торговли и промышленности приказало Chisso переключить дренаж сточных вод с реки Минамата в гавань Хяккен и ускорить установку систем очистки сточных вод на заводе. 19 декабря 1959 года Chisso установила систему очистки Cyclator и открыла ее специальной церемонией. Президент Chisso Киичи Ёсиока выпил стакан воды, предположительно очищенной с помощью Cyclator, чтобы продемонстрировать ее безопасность. Фактически, сточные воды с завода, о которых компания знала, что они все еще содержат ртуть и вызывают болезнь Минамата при скармливании кошкам, в то время не очищались с помощью Cyclator. Свидетельские показания на более позднем судебном процессе по делу о болезни Минамата в Ниигате доказали, что Chisso знала, что Cyclator совершенно неэффективен: «Очистительный резервуар был установлен как социальное решение и не делал ничего для удаления органической ртути». [28]
Обман оказался успешным, и почти все стороны, вовлеченные в болезнь Минамата, были обмануты, поверив, что сточные воды фабрики стали безопасными с декабря 1959 года. Это широко распространенное предположение означало, что врачи не ожидали появления новых пациентов, что привело к многочисленным проблемам в последующие годы, поскольку загрязнение продолжалось. В сознании большинства людей проблема болезни Минамата была решена.
Годы между первым набором соглашений о «деньгах сочувствия» в 1959 году и началом первого судебного иска против Chisso в 1969 году часто называют «десятью годами молчания». На самом деле, в этот период наблюдалась большая активность со стороны пациентов и рыбаков, но ничто не оказало существенного влияния на действия компании или освещение Минаматы в японских СМИ.
Несмотря на почти всеобщее предположение об обратном, очистные сооружения, установленные в декабре 1959 года, не оказали никакого влияния на уровень органической ртути, сбрасываемой в море Сирануи. Загрязнение и вызванные им заболевания продолжали распространяться. Правительства префектур Кумамото и Кагосима провели совместное исследование в конце 1960 и начале 1961 года по уровню ртути в волосах людей, живущих вокруг моря Сирануи. Результаты подтвердили, что органическая ртуть распространилась по всему внутреннему морю и что люди по-прежнему отравляются зараженной рыбой. У сотен людей были обнаружены уровни ртути в волосах, превышающие 50 ppm, уровень, при котором люди, вероятно, получат повреждение нервов. Самый высокий результат был зафиксирован у женщины с острова Гошонура, у которой в образце было 920 ppm.
Префектурные правительства не опубликовали результаты и ничего не сделали в ответ на эти опросы. Участникам, которые сдали образцы волос, не сообщили о результатах, даже когда они запросили их. Последующее исследование десять лет спустя обнаружило, что многие умерли от «неизвестных причин». [29]
Местные врачи и медицинские работники уже давно заметили аномально высокую частоту детского церебрального паралича и других детских расстройств в районе Минамата. В 1961 году ряд медицинских работников, включая Масадзуми Хараду (позднее удостоенного награды ООН за его труды по болезни Минамата), приступили к повторному обследованию детей с диагнозом детский церебральный паралич. Симптомы у детей очень напоминали симптомы у взрослых пациентов с болезнью Минамата, но у многих их матерей симптомы отсутствовали. Тот факт, что эти дети родились после первоначальной вспышки и никогда не питались зараженной рыбой, также заставил их матерей поверить, что они не стали жертвами. В то время медицинское сообщество считало, что плацента защитит плод от токсинов в кровотоке, что действительно имеет место в случае с большинством химикатов. В то время не было известно, что с метилртутью происходит ровно наоборот: плацента удаляет ее из кровотока матери и концентрирует химикат в плоде.
После нескольких лет исследований и вскрытий двух детей врачи объявили, что у этих детей была пока еще нераспознанная врожденная форма болезни Минамата. Сертификационный комитет собрался 29 ноября 1962 года и постановил, что двое мертвых детей и шестнадцать детей, которые все еще живы, должны быть сертифицированы как пациенты, и, следовательно, подлежат выплате «симпатических» платежей от Chisso в соответствии с соглашением 1959 года. [30]
Болезнь Минамата снова вспыхнула в 1965 году, на этот раз вдоль берегов реки Агано в префектуре Ниигата . Загрязняющая фабрика (принадлежащая Showa Denko ) использовала химический процесс с использованием ртутного катализатора, очень похожий на тот, который использовала Chisso в Минамате. Как и в Минамате, с осени 1964 года по весну 1965 года кошки, живущие вдоль берегов реки Агано, сходили с ума и умирали. Вскоре появились пациенты с такими же симптомами, как у пациентов, живущих в море Сирануи, и вспышка была обнародована 12 июня 1965 года. Исследователи из исследовательской группы Университета Кумамото и Хадзимэ Хосокава (который вышел на пенсию из Chisso в 1962 году) использовали свой опыт в Минамате и применили его к вспышке в Ниигате. В сентябре 1966 года был выпущен отчет, доказывающий, что загрязнение Showa Denko стало причиной этой второй вспышки болезни Минамата.
В отличие от пациентов в Минамате, жертвы загрязнения Showa Denko жили на значительном расстоянии от фабрики и не имели особой связи с компанией. В результате местное сообщество было гораздо более благосклонно к группам пациентов, и в марте 1968 года, всего через три года после обнаружения, против Showa Denko был подан иск.
События в Ниигате стали катализатором изменения в ответе на первоначальный инцидент в Минамате. Научные исследования, проведенные в Ниигате, заставили пересмотреть то, что было сделано в Минамате, а решение пациентов Ниигаты подать в суд на загрязняющую компанию позволило рассмотреть тот же ответ в Минамате. Масадзуми Харада сказал, что «Это может показаться странным, но если бы эта вторая болезнь Минамата не разразилась, медицинский и социальный прогресс, достигнутый к настоящему времени в Кумамото... был бы невозможен». [31]
Примерно в это же время в Японии в заголовках новостей появились еще две болезни, связанные с загрязнением. Люди с астмой Йоккаити и болезнью итай-итай создавали группы граждан и подавали иски против загрязняющих компаний в сентябре 1967 и марте 1968 года соответственно. Как группа, эти болезни стали известны как четыре основных заболевания, связанных с загрязнением в Японии . [32]
Медленно, но верно, настроение в Минамате и Японии в целом менялось. Пациенты Минамата обнаружили, что общественность постепенно становится более восприимчивой и сочувствующей по мере того, как десятилетие шло. Это достигло кульминации в 1968 году с созданием в Минамате Гражданского совета по противодействию болезни Минамата, который должен был стать главной группой поддержки граждан для пациентов Минамата. Одним из основателей гражданского совета была Митико Ишимуре , местная домохозяйка и поэтесса, которая позже в том же году опубликовала книгу поэтических эссе «Чистая земля, отравленное море: наша болезнь Минамата », получившую национальное признание.
Наконец, 26 сентября 1968 года — через двенадцать лет после открытия болезни (и через четыре месяца после того, как Chisso прекратила производство ацетальдегида с использованием своего ртутного катализатора) — японское правительство опубликовало официальное заключение относительно причины болезни Минамата:
Болезнь Минамата — это заболевание центральной нервной системы, отравление, вызванное длительным употреблением в больших количествах рыбы и моллюсков из залива Минамата. Возбудитель — метилртуть. Метилртуть, произведенная на заводе по производству ацетальдегида и уксусной кислоты на заводе в Минамата компании Shin Nihon Chisso, была сброшена в сточные воды завода... Пациенты с болезнью Минамата в последний раз появлялись в 1960 году, и вспышка прекратилась. Предполагается, что это связано с тем, что осенью 1957 года было запрещено употребление рыбы и моллюсков из залива Минамата, а также с тем, что на заводе с января 1960 года были установлены очистные сооружения.
Заключение содержало много фактических ошибок: употребление в пищу рыбы и моллюсков из других районов моря Сирануи, а не только залива Минамата, могло вызвать заболевание; употребление в пищу как небольших количеств, так и больших количеств зараженной рыбы в течение длительного времени также вызывало симптомы; вспышка фактически не прекратилась в 1960 году, и в январе 1960 года не были установлены установки по очистке сточных вод от ртути. Тем не менее, заявление правительства принесло чувство облегчения многим жертвам и их семьям. Многие почувствовали себя оправданными в своей долгой борьбе за то, чтобы заставить Chisso взять на себя ответственность за возникновение заболевания, и выразили благодарность за то, что их бедственное положение было признано их социальными начальниками. Теперь борьба сосредоточилась на том, в каком объеме жертвы должны получить компенсацию. [33]
В свете заявления правительства пациенты Общества взаимопомощи решили запросить новое соглашение о компенсации с Chisso и подали требование 6 октября. Chisso ответила, что не может судить, какая компенсация будет справедливой, и попросила японское правительство создать обязательный арбитражный комитет для принятия решения. Это предложение раскололо членов общества пациентов, многие из которых были крайне осторожны, доверяя свою судьбу третьей стороне, как они сделали в 1959 году с плачевными результатами. На встрече 5 апреля 1969 года противоположные взгляды внутри общества не смогли примириться, и организация раскололась на группу сторонников арбитража и группу судебных разбирательств (которая решила подать в суд на компанию). Тем летом Chisso отправила подарки семьям, которые выбрали арбитраж вместо судебного разбирательства.
Арбитражный комитет был должным образом создан Министерством здравоохранения и социального обеспечения 25 апреля, но потребовался почти год, чтобы составить проект плана компенсации. Газетная утечка в марте 1970 года показала, что комитет попросит Chisso выплатить только 2 миллиона йен (5600 долларов США) за умерших пациентов и от 140 000 до 200 000 йен (от 390 до 560 долларов США) в год выжившим пациентам. Арбитражная группа была встревожена предложенными суммами. Они обратились в комитет вместе с пациентами и сторонниками группы по судебному разбирательству с просьбой о более справедливой сделке. Арбитражный комитет объявил свой план компенсации 25 мая на беспорядочном заседании в Министерстве здравоохранения и социального обеспечения в Токио. Тринадцать протестующих были арестованы.
Вместо того, чтобы принять соглашение, как они обещали, арбитражная группа запросила увеличения. Комитет был вынужден пересмотреть свой план, и пациенты ждали внутри здания министерства в течение двух дней, пока они это делали. Окончательное соглашение было подписано 27 мая. Выплаты за смерть составили от 1,7 млн до 4 млн йен (от 4700 до 11 100 долларов США), единовременные выплаты от 1 млн до 4,2 млн йен (от 2760 до 11 660 долларов США) и ежегодные выплаты от 170 000 до 380 000 йен (от 470 до 1100 долларов США) для выживших пациентов. В день подписания Совет граждан Минаматы провел акцию протеста у ворот фабрики Chisso. Один из профсоюзов Chisso провел восьмичасовую забастовку в знак протеста против плохого обращения с арбитражной группой со стороны их собственной компании. [34]
Группа по судебному разбирательству, представляющая 41 сертифицированного пациента (17 из которых уже умерли) из 28 семей, подала иск против Chisso в окружной суд Кумамото 14 июня 1969 года. Лидер группы Эйзо Ватанабэ (бывший лидер Общества взаимопомощи) заявил: «Сегодня и с этого дня мы боремся против власти государства». Те, кто решил подать в суд на компанию, подверглись жесткому давлению, чтобы они отказались от своих исков. К одной женщине лично пришел руководитель Chisso, и ее соседи преследовали ее. Ее забаллотировали в обществе, рыбацкая лодка ее семьи использовалась без разрешения, их рыболовные сети были разрезаны, а на улице в нее бросали человеческие фекалии. [35]
Группе по судебному разбирательству и их адвокатам существенно помогла неформальная национальная сеть групп граждан, которая возникла по всей стране в 1969 году. Ассоциации по обвинению лиц, ответственных за болезнь Минамата, сыграли важную роль в повышении осведомленности и сборе средств для судебного процесса. Отделение Кумамото, в частности, было особенно полезно для этого дела. В сентябре 1969 года они создали Группу по исследованию судебного процесса, в которую вошли профессора права, медицинские исследователи (включая Хараду), социологи и даже Митико Ишимуре, чтобы предоставить юристам полезный материал для улучшения их юридических аргументов. Их отчет « Корпоративная ответственность за болезнь Минамата : незаконные действия Chisso» [36], опубликованный в августе 1970 года, лег в основу в конечном итоге успешного судебного процесса. [34]
Судебный процесс длился почти четыре года. Юристы группы по судебному разбирательству стремились доказать корпоративную халатность Chisso . Чтобы выиграть дело, необходимо было преодолеть три основных юридических пункта. Во-первых, юристам нужно было доказать, что метилртуть вызвала болезнь Минамата, а фабрика компании была источником загрязнения. Обширное исследование Кумадая и заключение правительства означало, что этот пункт был доказан довольно легко. Во-вторых, им нужно было показать, что Chisso могла и должна была предвидеть последствия своих сточных вод и принять меры для предотвращения трагедии (т. е. проявила ли компания халатность в своей обязанности по оказанию помощи ). В-третьих, ей нужно было опровергнуть, что соглашение о «деньгах в знак сочувствия» 1959 года, запрещавшее пациентам требовать какой-либо дальнейшей компенсации, было юридически обязывающим договором.
На суде выступили пациенты и их семьи, но самые важные показания дали руководители и сотрудники Chisso. Самые драматичные показания дал Хосокава, который выступил 4 июля 1970 года с больничной койки, где он умирал от рака . Хосокава рассказал о своих экспериментах с кошками, включая печально известную «кошку 400», у которой развилась болезнь Минамата после того, как ее кормили заводскими сточными водами. Он также рассказал о своем несогласии с изменением в 1958 году маршрута сброса сточных вод в реку Минамата. Показания Хосокавы были подкреплены коллегой, который также рассказал, как должностные лица Chisso приказали им прекратить эксперименты с кошками осенью 1959 года. Хосокава умер через три месяца после дачи показаний. Бывший управляющий фабрикой Эйити Нисида признал, что компания ставила прибыль выше безопасности, что привело к опасным условиям труда и ненадлежащему обращению с ртутью. Бывший президент Chisso Киичи Ёсиока признал, что компания продвигала теорию о захоронении взрывчатых веществ времен Второй мировой войны , хотя и знала, что она необоснованна.
Вердикт, вынесенный 20 марта 1973 года, представлял собой полную победу пациентов судебной группы:
Фабрика ответчика была ведущим химическим заводом с самой передовой технологией и... должна была обеспечить безопасность своих сточных вод. Ответчик мог предотвратить возникновение болезни Минамата или, по крайней мере, свести ее к минимуму. Мы не обнаружили, что ответчик принял какие-либо меры предосторожности, требуемые в этой ситуации. Предположение о том, что ответчик проявил халатность от начала до конца при сбросе сточных вод со своего завода по производству ацетальдегида, полностью подтверждается. Ответчик не может избежать ответственности за халатность.
Соглашение о «деньгах сочувствия» было признано недействительным, и Chisso было предписано единовременно выплатить 18 миллионов йен (66 000 долларов США) за каждого умершего пациента и от 16 миллионов йен до 18 миллионов йен (от 59 000 до 66 000 долларов США) за каждого выжившего пациента. Общая сумма компенсации в размере 937 миллионов йен (3,4 миллиона долларов США) стала крупнейшей суммой, когда-либо присужденной японским судом. [37]
Пока продолжалась борьба арбитражных и судебных групп против Chisso, появилась новая группа лиц с болезнью Минамата. Чтобы претендовать на компенсацию в соответствии с соглашением 1959 года, пациенты должны были быть официально признаны различными специальными комитетами по сертификации в соответствии с их симптомами. Однако, пытаясь ограничить ответственность и финансовое бремя для компании, эти комитеты придерживались жесткой интерпретации болезни Минамата. Они требовали, чтобы пациенты проявляли все симптомы синдрома Хантера-Рассела — стандартного диагноза отравления органической ртутью в то время, который возник в результате промышленной аварии в Соединенном Королевстве в 1940 году. Комитет сертифицировал только пациентов, проявляющих явные симптомы британского синдрома, а не основывал свой диагноз на заболевании в Японии. Это привело к тому, что многие заявители были отклонены комитетом, оставив их в замешательстве и разочаровании. [38]
По состоянию на март 2001 года 2265 жертв были официально сертифицированы [3] и более 10 000 человек получили финансовую компенсацию от Chisso, [4] хотя они не были признаны официальными жертвами. Вопрос количественной оценки воздействия болезни Минамата сложен, поскольку полное эпидемиологическое исследование никогда не проводилось, и пациенты признавались только в том случае, если они добровольно обращались в совет по сертификации для получения финансовой компенсации. [39] [40] Многие люди с болезнью Минамата сталкивались с дискриминацией и остракизмом со стороны местного сообщества, если они открыто говорили о своих симптомах. Некоторые люди боялись, что болезнь заразна, и многие местные жители были яростно преданы Chisso, завися от компании в плане своих средств к существованию. В этой атмосфере пострадавшие не хотели выходить вперед и добиваться сертификации. Несмотря на эти факторы, более 17 000 человек подали заявки в совет на сертификацию. Кроме того, признав заявителя больным болезнью Минамата, совет по сертификации квалифицировал этого пациента для получения финансовой компенсации от Chisso. По этой причине совет всегда находился под огромным давлением, чтобы отклонять истцов и минимизировать финансовое бремя, возложенное на Chisso. Вместо того чтобы быть советом медицинского признания, решения совета всегда были под влиянием экономических и политических факторов, окружающих Минамату и корпорацию Chisso. Более того, компенсация жертвам привела к продолжающимся раздорам в обществе, включая необоснованные обвинения в том, что некоторые из людей, которые требовали компенсации, на самом деле не имели этой болезни. [41] Правильнее было бы назвать это воздействие уголовным «отравлением», а не клиническим «заболеванием». Эти формы запутывания обычно испытывают «экологические жертвы» во многих странах. [42]
В 1978 году в Минамате был создан Национальный институт болезни Минамата . Он состоит из четырех отделений: Отделение фундаментальной медицинской науки, Отделение клинической медицины, Отделение эпидемиологии и Отделение международных отношений и наук об окружающей среде. [43] В 1986 году Институт стал Центром сотрудничества ВОЗ по изучению воздействия соединений ртути на здоровье. [44] Институт стремится улучшить лечение пациентов с болезнью Минамата и проводит исследования соединений ртути и их воздействия на организмы, а также потенциальных механизмов детоксикации. В апреле 2008 года Институт изобрел метод поглощения газообразной ртути с целью предотвращения загрязнения воздуха и обеспечения возможности переработки металла. [45]
Движение за возмещение ущерба жертвами и активистами Минамата и вызванное ими национальное возмущение сыграли центральную роль в подъеме защиты окружающей среды в Японии. Сессия японского парламента 1970 года запомнилась как «Сессия по загрязнению» [46], поскольку японское правительство приняло меры под растущим давлением движения за болезнь Минамата, а также других крупных экологических катастроф, таких как астма Йоккаити и болезнь итай-итай. Четырнадцать новых законов об охране окружающей среды были приняты за одну сессию, что дало Японии то, что на тот момент было самыми строгими законами об охране окружающей среды в мире. [46] Эти новые законы включали Закон о загрязнении воды и общенациональные правила токсичных выбросов. Был введен принцип «загрязнитель платит». Национальное агентство по охране окружающей среды, которое позже превратилось в Министерство охраны окружающей среды, было основано в 1971 году. [47] Расходы национального правительства на экологические проблемы почти удвоились между 1970 и 1975 годами и утроились на уровне местного самоуправления.
По словам историка Тимоти С. Джорджа , экологические протесты, которые сопровождали болезнь, по-видимому, способствовали демократизации Японии . [48] Когда были зарегистрированы первые случаи и впоследствии подавлены, права жертв не были признаны, и им не была предоставлена компенсация. Вместо этого пострадавшие были изгнаны из своего сообщества из-за незнания о болезни, так как люди боялись, что она заразна.
Людям, напрямую пострадавшим от загрязнения залива Минамата, изначально не разрешалось участвовать в действиях, которые могли бы повлиять на их будущее. Жертвы болезней, семьи рыбаков и сотрудники компании были исключены из дебатов. Прогресс наступил, когда жертвам залива Минамата наконец разрешили прийти на встречу для обсуждения проблемы. В результате послевоенная Япония сделала небольшой шаг к демократии.
Благодаря эволюции общественных настроений жертвы и экологические протестующие смогли обрести положение и действовать более эффективно в своих целях. Участие прессы также способствовало процессу демократизации, поскольку оно заставило больше людей узнать о фактах болезни Минамата и загрязнении, которое ее вызвало. Однако, хотя экологические протесты и привели к тому, что Япония стала более демократичной, они не полностью избавили Японию от системы, которая сначала подавляла рыбаков и людей с болезнью Минамата.
Тошико Акиёси , тронутая тяжелым положением рыбацкой деревни, написала джазовую сюиту «Минамата», которая должна была стать центральной частью альбома Toshiko Akiyoshi-Lew Tabackin Big Band 1976 года на RCA, Insights . Произведение было построено в трех частях, чтобы музыкально отразить трагедию — «Peaceful Village», «Prosperity & Consequence» и «Epilogue». Акиёси использовала японских вокалистов, чтобы спеть японские тексты тональной поэмы, которые были частью композиции. Альбом получил множество наград в джазовых кругах, включая награду Downbeat за лучший альбом, в основном благодаря силе этого произведения, которое привлекло дополнительное внимание к трагедии. [49]
В припеве песни «Kepone Factory» из альбома Dead Kennedys « In God We Trust, Inc.» упоминается катастрофа.
Песня «The Disease of the Dancing Cats» группы Bush из альбома The Science of Things отсылает к катастрофе.
В 2021 году была создана манга/комикс о болезни Минамата при содействии страдающих различными заболеваниями и давней помощницы и активистки Такеко Като. Шотландский писатель Шон Майкл Уилсон и японская художница Акико Шимоджима совместно работали над книгой под названием « История Минамата: экотрагедия» , которая была опубликована на английском языке издательством Stonebridge Press и получила две награды.
Фотодокументирование Минаматы началось в начале 1960-х годов. Одним из фотографов, приехавших в 1960 году, был Шисей Кувабара , прямо из университета и фотошколы, чьи фотографии были опубликованы в Weekly Asahi уже в мае 1960 года. Первая выставка его фотографий Минаматы состоялась в Fuji Photo Salon в Токио в 1962 году, а первая из его антологий-книг, Minamata Disease , была опубликована в Японии в 1965 году. С тех пор он много раз возвращался в Минамату. [50]
Драматическое фотоэссе У. Юджина Смита привлекло внимание всего мира к болезни Минамата. Он и его японская жена жили в Минамате с 1971 по 1973 год. Самая известная и яркая фотография эссе, Томоко и мать в ванне (1972), показывает Рёко Камимуру, держащую свою сильно изуродованную дочь Томоко в японской бане. Томоко была отравлена метилртутью, когда была еще в утробе матери. Фотография была очень широко опубликована. Она была сделана Смитом при содействии Рёко и Томоко, чтобы драматично проиллюстрировать последствия болезни. Впоследствии она была изъята из обращения по просьбе семьи Томоко, поэтому не появляется в последних антологиях работ Смита. [51] Смит и его жена были чрезвычайно преданы делу людей с болезнью Минамата, подробно документируя их борьбу за признание и право на компенсацию. Сам Смит подвергся нападению и был тяжело ранен сотрудниками Chisso в инциденте в Гои, городе Итихара , недалеко от Токио, 7 января 1972 года, когда они пытались помешать фотографу и дальше раскрывать проблему миру. [52] 54-летний Смит пережил нападение, но его зрение на один глаз ухудшилось, и его здоровье так и не восстановилось полностью до его смерти в 1978 году. Джонни Депп играет У. Юджина Смита в драме «Минамата» (2020), основанной на книге, написанной женой Смита.
Японский фотограф Такеши Ишикава, который помогал Смиту в Минамате, с тех пор выставил свои собственные фотографии, документирующие болезнь. Его фотографии охватывают период с 1971 года по настоящее время, а жертвами стали жертвы Минаматы. [53]
Известный японский режиссер-документалист Нориаки Цутимото снял серию фильмов, начиная с «Минамата: жертвы и их мир» (1971) и заканчивая «Море Сирануи» (1975), в которых документировал инцидент и встал на сторону жертв в их борьбе против Chisso и правительства.
Кикудзиро Фукусима , известный японский фотограф и журналист, опубликовал в 1980 году серию фотографий, посвященных загрязнению в Японии, включая болезнь Минамата. Некоторые негативы этих фотографий доступны на веб-сайте, и Kyodo News Images владеет правами на них.
.jpg/1280px-Minamata_memorial_(1).jpg)
Болезнь Минамата остается важной проблемой в современном японском обществе. Судебные иски против Chisso, а также префектурных и национальных правительств все еще продолжаются, и многие считают, что реакция правительства на сегодняшний день неадекватна. [54] «Исторический обзор» компании на ее текущем веб-сайте не упоминает ее роль в массовом загрязнении Минамата и ужасных последствиях. [55] Однако в их годовом отчете за 2004 год сообщается об эквиваленте около 50 миллионов долларов США (5820 миллионов иен) в «Обязательствах по компенсации за болезнь Минамата». С 2000 по 2003 год компания также сообщала об общих обязательствах по компенсации в размере более 170 миллионов долларов США. Их отчеты за 2000 год также показывают, что японское и префектурное правительства Кумамото отказались от огромных 560 миллионов долларов США в связанных с этим обязательствах. В их отчетах за 2004 и 2005 финансовые годы болезнь Минамата упоминается как « болезнь безумного шляпника » — термин, придуманный на основе отравления ртутью, которому подвергались шляпники в течение последних нескольких столетий (ср. эретизм ). [56]
Мемориальная служба прошла в Муниципальном музее болезни Минамата 1 мая 2006 года в ознаменование 50-летия официального открытия болезни. Несмотря на плохую погоду, на службе присутствовало более 600 человек, включая председателя Chisso Сюнкити Гото и министра окружающей среды Юрико Коикэ . [57]
В понедельник, 29 марта 2010 года, группа из 2123 несертифицированных жертв достигла соглашения с правительством Японии, правительством префектуры Кумамото и корпорацией Chisso о получении индивидуальных единовременных выплат в размере 2,1 миллиона иен и ежемесячных медицинских пособий. [6] [58]
Большинству пациентов с врожденными пороками сейчас [ когда? ] за сорок или пятьдесят, и их здоровье ухудшается. Их родителям, которые часто являются их единственным источником ухода, за семьдесят или восемьдесят или уже умерли. Часто эти пациенты оказываются привязанными к своим собственным домам и заботе своей семьи, фактически изолированными от местного сообщества. Некоторые социальные учреждения для пациентов существуют. Одним из примечательных примеров является Hot House, центр профессиональной подготовки для пациентов с врожденными пороками, а также других инвалидов в районе Минамата. Члены Hot House также участвуют в повышении осведомленности о болезни Минамата, часто посещая конференции и семинары, а также регулярно посещая начальные школы по всей префектуре Кумамото. [59]
