stringtranslate.com

Министерство юстиции США

Министерство юстиции США ( DOJ ), также известное как Министерство юстиции , является федеральным исполнительным департаментом правительства США , которому поручено обеспечение соблюдения федерального законодательства и отправление правосудия в США. Оно эквивалентно министерствам юстиции или внутренних дел других стран. Департамент возглавляет генеральный прокурор США , который подчиняется непосредственно президенту США и является членом кабинета президента . Действующим генеральным прокурором является Меррик Гарланд , который занимает эту должность с марта 2021 года. [5]

Министерство юстиции включает в себя большинство федеральных правоохранительных органов США , включая Федеральное бюро расследований , Службу маршалов США , Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ , Управление по борьбе с наркотиками и Федеральное бюро тюрем . В состав министерства также входят восемь отделов юристов, которые представляют федеральное правительство США в судебных разбирательствах: уголовный , гражданский , антимонопольный , налоговый , по гражданским правам , по охране окружающей среды и природных ресурсов , по национальной безопасности и по управлению правосудием . В состав министерства также входят офисы прокуроров США для каждого из 94 федеральных судебных округов США .

Конгресс США создал Министерство юстиции в 1870 году во время президентства Улисса С. Гранта . Функции Министерства юстиции изначально датируются 1789 годом, когда Конгресс создал офис Генерального прокурора.

История

Офис генерального прокурора был учрежден Законом о судебной системе 1789 года как работа на неполный рабочий день для одного человека, но рос вместе с бюрократией . Одно время генеральный прокурор давал юридические консультации Конгрессу США , а также президенту ; однако в 1819 году генеральный прокурор начал консультировать Конгресс в одиночку, чтобы обеспечить управляемую рабочую нагрузку. [6] До 1853 года зарплата генерального прокурора была установлена ​​законом на уровне ниже суммы, выплачиваемой другим членам Кабинета министров. Первые генеральные прокуроры дополняли свою зарплату, занимаясь частной юридической практикой, часто выступая в качестве адвокатов для оплаты тяжущихся сторон. [2] Легкость офиса иллюстрирует Эдвард Бейтс (1793–1869), генеральный прокурор при Аврааме Линкольне (1861–1864). У Бейтса было только небольшое предприятие со штатом из шести человек. Основная функция заключалась в выработке юридических заключений по просьбе Линкольна и членов кабинета министров, а также в рассмотрении отдельных дел в Верховном суде. Кабинет Линкольна был полон опытных юристов, которые редко чувствовали необходимость спрашивать его мнение. Бейтс не имел власти над прокурорами США по всей стране. Федеральная судебная система находилась в ведении Министерства внутренних дел; Казначейство рассматривало иски. Большинство заключений, вынесенных офисом Бейтса, имели второстепенное значение. Линкольн не давал ему никаких специальных поручений и не обращался к нему за советом по назначениям в Верховный суд. У Бейтса была возможность комментировать общую политику как члена кабинета министров с сильной политической базой, но он редко высказывался. [7]

После безуспешных попыток в 1830 и 1846 годах сделать должность генерального прокурора штатной, [2] в 1867 году Комитет Палаты представителей США по судебной системе , возглавляемый конгрессменом Уильямом Лоуренсом , провел расследование по созданию «юридического департамента», возглавляемого генеральным прокурором и также состоящего из различных адвокатов департамента и прокуроров Соединенных Штатов . 19 февраля 1868 года Лоуренс представил в Конгресс законопроект о создании Министерства юстиции. Президент Улисс С. Грант подписал законопроект 22 июня 1870 года. [8]

Грант назначил Амоса Т. Акермана генеральным прокурором, а Бенджамина Х. Бристоу первым генеральным солиситором Америки на той же неделе, когда Конгресс создал Министерство юстиции. Непосредственной функцией Министерства была защита гражданских прав. Оно приступило к борьбе с внутренними террористическими группами, которые использовали как насилие, так и судебные разбирательства, чтобы противостоять 13-й , 14-й и 15-й поправкам к Конституции. [9]

Иллюстрация Томаса Наста под названием «Остановись», опубликованная 17 октября 1874 г.

И Акерман, и Бристоу использовали Министерство юстиции для решительного преследования членов Ку-клукс-клана в начале 1870-х годов. За первые несколько лет первого срока Гранта на посту было вынесено 1000 обвинительных заключений против членов Ку-клукс-клана, и более 550 обвинительных приговоров были вынесены Министерством юстиции. К 1871 году было вынесено 3000 обвинительных заключений и 600 обвинительных приговоров, причем большинство из них отбывали лишь короткие сроки, в то время как главари были заключены в тюрьму на срок до пяти лет в федеральной тюрьме в Олбани, штат Нью-Йорк . Результатом стало резкое снижение насилия на Юге. Акерман отдал должное Гранту и сказал другу, что никто не был «лучше» или «сильнее» Гранта, когда дело касалось преследования террористов. [10] Джордж Х. Уильямс , сменивший Акермана в декабре 1871 года, продолжал преследовать Ку-клукс-клан в течение всего 1872 года до весны 1873 года, во время второго срока Гранта на посту. [11] Затем Уильямс ввел мораторий на преследования Ку-клукс-клана отчасти потому, что Министерство юстиции, заваленное делами, связанными с Ку-клукс-кланом, не имело людских ресурсов для продолжения преследований. [11]

«Закон об учреждении Министерства юстиции» радикально расширил обязанности генерального прокурора, включив в них надзор над всеми прокурорами Соединенных Штатов, ранее входившими в Министерство внутренних дел, судебное преследование всех федеральных преступлений и представительство Соединенных Штатов во всех судебных разбирательствах, исключив использование частных адвокатов федеральным правительством. [12] Закон также создал должность генерального солиситора для надзора и ведения государственных судебных разбирательств в Верховном суде Соединенных Штатов . [13]

С принятием Закона о межштатной торговле в 1887 году федеральное правительство взяло на себя некоторые обязанности по обеспечению соблюдения законов, и Министерству юстиции было поручено их выполнение. [14]

В 1884 году контроль над федеральными тюрьмами был передан новому департаменту из Министерства внутренних дел . Были построены новые учреждения, включая тюрьму в Ливенворте в 1895 году, а также учреждение для женщин, расположенное в Западной Вирджинии , в Олдерсоне, было основано в 1924 году. [15]

В 1933 году президент Франклин Д. Рузвельт издал указ, который возложил на Министерство юстиции ответственность за «функции судебного преследования в судах Соединенных Штатов исков и требований, а также оскорблений [ sic ] против правительства Соединенных Штатов, а также за защиту исков и требований против правительства, и за надзор за работой прокуроров, маршалов и клерков Соединенных Штатов в связи с этим, которые в настоящее время осуществляются любым агентством или должностным лицом...» [16]

Штаб-квартира

Здание Министерства юстиции США было завершено в 1935 году по проекту Милтона Беннета Медари . После смерти Медари в 1929 году проект переняли другие партнеры его филадельфийской фирмы Zantzinger, Borie and Medary . На участке, граничащем с авеню Конституции и Пенсильвания, а также Девятой и Десятой улицами на северо-западе, здание занимает площадь более 1 000 000 квадратных футов (93 000 м 2 ).

Были предприняты различные попытки, ни одна из которых не увенчалась полным успехом, определить первоначальное значение латинского девиза , изображенного на печати Министерства юстиции, Qui Pro Domina Justitia Sequitur (дословно «Кто стремится к госпоже Правосудию»). Точно неизвестно даже, когда была принята первоначальная версия самой печати Министерства юстиции или когда девиз впервые появился на печати. ​​Наиболее авторитетное мнение Министерства юстиции предполагает, что девиз относится к Генеральному прокурору (и, таким образом, в более широком смысле, к Министерству юстиции), «который осуществляет судебное преследование от имени правосудия (или госпожи Правосудия)». [2]

Концепция девиза о прокуроре (или государственном адвокате) как слуге правосудия находит конкретное выражение в похожей по порядку надписи на английском языке («СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ВЫИГРЫВАЮТ СВОЕ ДЕЛО, КОГДА ВЕРШАЕТСЯ ПРАВОСУДИЕ, ЕГО ГРАЖДАНЕ В СУДАХ») на панели над дверью в церемониальном вестибюле-ротонде прямо у офиса Генерального прокурора в Главном здании Министерства юстиции в Вашингтоне, округ Колумбия [2]. Здание было переименовано в честь бывшего Генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди в 2001 году. Иногда его называют «Главным судьей». [17]

Организация

Организационная структура Министерства юстиции (кликните для увеличения)

Офисы руководства

Подразделения

В Министерстве юстиции также был Военный отдел во время Второй мировой войны . Он был создан в 1942 году и расформирован в 1945 году. [27]

Правоохранительные органы

Несколько федеральных правоохранительных органов находятся в ведении Министерства юстиции:

Офисы

Другие офисы и программы

В марте 2003 года Служба иммиграции и натурализации США была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренней безопасности США . Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел и Совет по апелляциям по иммиграционным делам , которые рассматривают решения, принятые государственными служащими в соответствии с законодательством об иммиграции и гражданстве, остаются под юрисдикцией Министерства юстиции. Аналогичным образом Управление внутренней готовности перешло из Министерства юстиции в Министерство внутренней безопасности, но только в исполнительных целях. Управление внутренней готовности по-прежнему централизовано в рамках Министерства юстиции, поскольку его персонал по-прежнему официально работает в Министерстве юстиции.

В 2003 году Министерство юстиции создало LifeAndLiberty.gov, веб-сайт, который поддерживал Закон USA PATRIOT . Он подвергся критике со стороны правительственных контрольных групп за предполагаемое нарушение раздела 18 Кодекса США 1913, который запрещает использовать деньги, выделенные Конгрессом, для лоббирования в пользу любого закона, действующего или предлагаемого. [37] С тех пор веб-сайт был отключен.

5 октября 2021 года заместитель генерального прокурора США Лиза Монако объявила о формировании «Команды по обеспечению соблюдения криптовалют» во время саммита Aspen Cyber. [38]

Финансы и бюджет

Смотрите также

Сноски

  1. ^ Первоначально Отдел по гражданским делам назывался Отделом по претензиям; свое нынешнее название он принял 13 февраля 1953 года. [19] [20]
  2. ^ Первоначально ENRD назывался Отделом земельных и природных ресурсов; свое нынешнее название он принял в 1990 году. [23]
  3. ^ Первоначально JMD назывался Административным отделением; свое нынешнее название он принял в 1985 году. [24]

Ссылки

  1. ↑ Пересмотр оригинального письма от 14 февраля 1992 г. Архивировано 19 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  2. ^ abcde Мадан, Рафаэль (осень 2008 г.). «Знак и печать правосудия» (PDF) . Ave Maria Law Review . 7 : 123, 191–192. Архивировано (PDF) из оригинала 5 марта 2016 г. . Получено 8 декабря 2014 г. .
  3. ^ "2020 Budget Summary". Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 13 апреля 2019 года . Получено 30 июля 2019 года .
  4. ^ «Познакомьтесь с исполняющим обязанности генерального солиситора». justice.gov. 20 января 2021 г. Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 21 января 2021 г.
  5. ^ @TheJusticeDept (11 марта 2021 г.). «Судья Меррик Гарланд принимает присягу в качестве 86-го Генерального прокурора Соединенных Штатов, его приводит к присяге помощник Генерального прокурора по административным вопросам Ли Лофтус» (твит). Получено 11 марта 2021 г. через Twitter .
  6. ^ "Министерство юстиции США: О DOJ". 16 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 12 июля 2014 г. Получено 22 ноября 2020 г.
  7. ↑ Джон П. Фрэнк, «Эдвард Бейтс, генеральный прокурор Линкольна», Американский журнал юридической истории 10#1 (1966) стр. 34-50.
  8. ^ "Public Acts of the Forty First Congress". Архивировано из оригинала 25 декабря 2016 г. Получено 23 января 2021 г.
  9. ^ Чернов, Рон (2017). Грант . Penguin Press. стр. 700.
  10. ↑ Смит 2001, стр. 542–547.
  11. ^ ab Williams (1996), Великие южнокаролинский судебные процессы над Ку-клукс-кланом, 1871–1872 , стр. 123
  12. ^ «Закон об учреждении Министерства юстиции». Memory.loc.gov. Архивировано из оригинала 25 декабря 2016 года . Получено 27 января 2012 года .
  13. ^ "About DOJ – DOJ – Department of Justice". 16 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2020 г. Получено 22 ноября 2020 г.
  14. ^ Лангелуттиг, Альберт (1927). Министерство юстиции Соединенных Штатов . Johns Hopkins Press. С. 9–14.
  15. ^ Лангелуттиг, Альберт (1927). Министерство юстиции Соединенных Штатов . Johns Hopkins Press. С. 14–15.
  16. ↑ Указ президента 6166, раздел 5 (12 июня 1933 г.), в [1]. Архивировано 18 октября 2020 г. на Wayback Machine .
  17. ^ "ПРЕЗИДЕНТСКИЙ МЕМОРАНДУМ ПРЕДПИСЫВАЕТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ЗДАНИЯ ПРАВОСУДИЯ КАК "ЗДАНИЕ ПРАВОСУДИЯ РОБЕРТА Ф. КЕННЕДИ"". Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 13 июля 2015 г. Получено 8 декабря 2014 г.
  18. ↑ История антимонопольного отдела. Архивировано 13 июля 2015 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  19. ^ ab Грегори Сиск и Майкл Ф. Нун, Судебные разбирательства с федеральным правительством (4-е изд.) (Американский юридический институт, 2006 г.), стр. 10–11.
  20. ↑ Бывший помощник генерального прокурора: Отдел по гражданским делам. Архивировано 31 января 2020 г., на Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  21. ^ Кевин Алонсо и Р. Брюс Андерсон, «Законодательство и политика в области гражданских прав» в книге « Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории» (2006, ред. Джеймс Саймент), стр. 233.
  22. ↑ Руководство по организации, задачам и функциям: Уголовное управление. Архивировано 3 декабря 2020 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  23. ^ ab Арнольд В. Рейтце, Закон о контроле за загрязнением воздуха: соблюдение и обеспечение соблюдения ( Институт экологического права , 2001), стр. 571.
  24. ^ Корнелл У. Клейтон, Политика правосудия: Генеральный прокурор и создание правовой политики (ME Sharpe, Inc., 1992), стр. 34.
  25. ^ Культуры национальной безопасности: Модели глобального управления (Routledge, 2010; ред. Эмиль Дж. Киршнер и Джеймс Сперлинг), стр. 195.
  26. ^ Нэнси Стаудт, Судебная власть кошелька: как суды финансируют национальную оборону во времена кризиса (Издательство Чикагского университета, 2011), стр. 34.
  27. ↑ Записи гражданского агентства: записи Министерства юстиции. Архивировано 23 октября 2017 г. в Wayback Machine , Национальном управлении архивов и документации.
  28. ↑ Ларри К. Гейнс и Виктор Э. Каппелер, Полиция в Америке (8-е изд., 2015 г.), стр. 38–39.
  29. ↑ Служба маршалов США тогда... и сейчас (Офис директора Службы маршалов США, Министерство юстиции США, 1978).
  30. ^ ФБР: Комплексное справочное руководство (Oryz Press, 1999, изд. Атан Г. Теохарис), стр. 102.
  31. ^ Митчел П. Рот, Тюрьмы и тюремные системы: всемирная энциклопедия (Гринвуд, 2006), стр. 278–79.
  32. ↑ Дин Дж. Чемпион, Вынесение приговоров: справочное руководство (ABC-CLIO, Inc.: 2008), стр. 22–23.
  33. ^ Джеймс О. Уинделл, Взгляд назад в преступность: что произошло в этот день в истории уголовного правосудия? (CRC Press, 2015), стр. 91.
  34. ^ ab Передача ATF Министерству юстиции США [ постоянная неработающая ссылка ‍ ] , Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
  35. ↑ Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Архивировано 7 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Федеральный реестр.
  36. ^ ab Малыхина, Елена (25 апреля 2014 г.). «Министерство юстиции назвало нового директора по информационным технологиям». Правительство. InformationWeek . Архивировано из оригинала 26 апреля 2014 г. Получено 26 апреля 2014 г.
  37. ^ Dotgovwatch.com Архивировано 9 ноября 2020 г., на Wayback Machine , 18 октября 2007 г.
  38. ^ "DOJ Forms Cryptocurrency Enforcement Team - 6 октября 2021 г.". Daily News Brief . 6 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2022 г. Получено 6 октября 2021 г.
  39. ^ «ОБЗОР БЮДЖЕТА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США НА 2024 ФИНАНСОВЫЙ ГОД» (PDF) . justice.gov . 2023.

Внешние ссылки

На Викискладе есть медиафайлы по теме Министерство юстиции США.
В Wikisource есть оригинальные работы по теме: Министерство юстиции США