Министерство общественных работ и развития Новой Зеландии , ранее Департамент общественных работ и часто именуемое Департаментом общественных работ или PWD, было основано в 1871 году [1] и расформировано и продано в 1988 году. Министерство имело своего собственного ответственного министра на уровне кабинета министров — министра общественных работ.
Исторически государство играло важную роль в развитии экономики Новой Зеландии. В течение многих лет Департамент общественных работ (который стал Министерством работ в 1948 году и Министерством работ и развития в 1974 году) выполнял большинство крупных строительных работ в Новой Зеландии, включая дороги, железные дороги и электростанции. После реформы государственного сектора, начавшейся в 1984 году, министерство исчезло, и его остаткам теперь приходится конкурировать за государственные заказы. [2]
Министерство общественных работ и развития было упразднено в 1988 году, а Отдел остаточного управления продолжал контролировать деятельность и активы Министерства до его официального закрытия в 1993 году. Он был упразднен Законом об упразднении Министерства общественных работ и развития 1988 года. [3]
Главный офис министерства находился в здании Vogel в Веллингтоне, названном в честь бывшего премьер-министра сэра Юлиуса Фогеля , который помог создать Департамент общественных работ во время своего пребывания в должности, через Закон об иммиграции и общественных работах 1870 года . [5] В этом здании находился компьютер Vogel , один из крупнейших в Новой Зеландии и использовавшийся несколькими правительственными департаментами для инженерных работ. Министерство переехало в здание Vogel примерно в 1966 году из старого здания правительства на набережной Лэмбтон.
Во время Великой депрессии правительство полагалось на департамент в предоставлении пособий по безработице, строя инфраструктуру, в основном, с использованием человеческого труда по сниженным зарплатам. Первое лейбористское правительство возобновило первоначальную функцию департамента как государственного органа развития, хотя с мая 1936 года (когда была объявлена новая трехлетняя программа общественных работ) работа по оказанию помощи безработным не только продолжалась, но и все работники по оказанию помощи были переведены на стандартную ставку оплаты в 4 фунта в неделю. [6]
Министерство было переименовано в Министерство работ 16 марта 1943 года в соответствии с Законом о Министерстве работ . Это должно было отразить расширенные функции военного времени, когда министр объяснил, что это было «для обеспечения того, чтобы, хотя строительный и конструкционный потенциал страны ограничен войной и непосредственными послевоенными условиями, он был собран и использован наиболее эффективным образом с точки зрения национальных интересов». [7]
В 1944 году министерство было вовлечено в «большой мебельный скандал», когда его попросили заказать предметы мебели для новой миссии в Москве, которую должен был возглавить Чарльз Босуэлл . Список предметов, которые должны были быть отправлены из Новой Зеландии в Москву (через Тегеран и Среднюю Азию), включал 40 кресел, 10 кушеток, бильярдный стол и подставки для пальм. Очевидно, сделанный после осмотра мебели в Доме правительства и министерских домах, заказ мог бы вместить почти всю Палату представителей; он был отменен премьер-министром Питером Фрейзером . [8]
В последние годы существования министерства существовало семь окружных управлений (Окленд, Гамильтон, Уонгануи, Нейпир, Веллингтон, Крайстчерч и Данидин), каждое из которых возглавлял окружной комиссар по работам. В каждом округе было несколько офисов резиденций (возглавляемых инженером-резидентом), и в каждом было несколько депо. Основной целью этой сильной рабочей силы из 6000 человек было обслуживание существующих и планирование и строительство заменяющих участков сети государственных автомагистралей. Кроме того, были проектные офисы, созданные для определенной цели, например, для строительства энергетического проекта, аэропорта, туннеля или ирригационной системы.
В то время как политические функции были либо упразднены, либо переданы другим правительственным департаментам, коммерческие операции были созданы как Works and Development Services Corporation (государственное предприятие), а вычислительное бюро и подразделения по обслуживанию зданий были проданы. У корпорации было две основные дочерние компании, Works Consultancy Services и Works Civil Construction. Они были проданы в 1996 году и стали Opus International Consultants и Works Infrastructure соответственно, а корпорация была упразднена.
На Северном острове проект по строительству электростанции Тонгариро был реализован в период с 1964 по 1983 год.
В соответствии с Законом об общественных работах 1876 года Департамент общественных работ отвечал за эксплуатацию железнодорожной сети Новой Зеландии с 1876 по 1880 год, когда операции были переданы Департаменту железных дорог Новой Зеландии . Эта передача не прекратила железнодорожные операции PWD, поскольку она по-прежнему управляла железнодорожными линиями, когда они находились в стадии строительства, иногда предоставляя коммерческие услуги до официальной передачи линии Департаменту железных дорог. PWD владела собственными локомотивами и подвижным составом, некоторые из которых были подержанными из Департамента железных дорог, и управляла некоторыми небольшими железнодорожными линиями, которые никогда не были переданы Департаменту железных дорог. Одним из примеров является ветка длиной 6,4 км , построенная в 1928 году от конечной станции отделения Куроу Департамента железных дорог до проекта гидроэлектростанции на реке Вайтаки . Эта ветка использовалась не только для обслуживания проекта плотины; PWD использовала собственный подвижной состав для обслуживания школьников, посещавших школу в Курове , а иногда на линии курсировали специальные поезда Железнодорожного департамента с тягой PWD, включая экскурсию 1931 года, чтобы осмотреть строящуюся плотину. Эта линия была демонтирована в апреле 1937 года, поскольку PWD больше не нуждалась в ней.