Дэниел Патрик Мойнихан (16 марта 1927 — 26 марта 2003) — американский политик и дипломат. Член Демократической партии , он представлял Нью-Йорк в Сенате США с 1977 по 2001 год, после того как работал советником президента Ричарда Никсона , а также послом США в Индии и в Организации Объединенных Наций.
Мойнихан родился в Талсе, штат Оклахома , и в молодом возрасте переехал в Нью-Йорк. После службы на флоте он получил степень доктора философии. по истории из Университета Тафтса . Он работал в аппарате губернатора Нью-Йорка У. Аверелла Гарримана, прежде чем присоединиться к администрации президента Джона Ф. Кеннеди в 1961 году. Он работал помощником министра труда при президентах Кеннеди и президенте Линдоне Б. Джонсоне , посвящая большую часть своего времени Война с бедностью . В 1965 году он опубликовал скандальный доклад Мойнихана о бедности чернокожих. Мойнихан покинул администрацию Джонсона в 1965 году и стал профессором Гарвардского университета .
В 1969 году он принял предложение Никсона стать помощником президента по внутренней политике, а позже в том же году был повышен до должности советника президента . Он покинул администрацию в конце 1970 года и принял назначение послом США в Индии в 1973 году. Он принял назначение президента Джеральда Форда на должность посла США при Организации Объединенных Наций в 1975 году, занимая эту должность до начала 1976 года. ; позже в том же году он выиграл выборы в Сенат.
Мойнихан занимал пост председателя сенатского комитета по окружающей среде с 1992 по 1993 год и председателя сенатского финансового комитета с 1993 по 1995 год. Он также возглавлял Комиссию Мойнихана по секретности , которая изучала регулирование секретной информации. Он стал резким критиком внешней политики президента Рональда Рейгана и выступил против плана президента Билла Клинтона в области здравоохранения . Он часто отходил от либеральных позиций, но выступал против реформы социального обеспечения в 1990-х годах. Он также голосовал против Закона о защите брака , Североамериканского соглашения о свободной торговле и разрешения Конгресса на войну в Персидском заливе . Он был связан с Джейкобом К. Джавитсом как сенатор от штата Нью-Йорк дольше всех, пока их обоих не обогнал Чак Шумер в 2023 году.
Мойнихан родился в Талсе, Оклахома , в семье Маргарет Энн (урожденная Фиппс), домохозяйки, и Джона Генри Мойнихана, репортера ежедневной газеты в Талсе, но родом из Индианы. [1] [2] Он переехал в возрасте шести лет со своей ирландско-католической семьей в Нью-Йорк. Выросший в рабочем районе Адской кухни , [3] он чистил обувь и посещал различные государственные , частные и приходские школы, в конечном итоге окончив среднюю школу Бенджамина Франклина в Восточном Гарлеме . Он был прихожанином церкви Св. Рафаэля , где и отдал свой первый голос. [4] Он и его брат, Майкл Уиллард Мойнихан, провели большую часть своего детства летом на ферме своего дедушки в Блаффтоне, штат Индиана . Мойнихан некоторое время работал грузчиком , прежде чем поступить в Городской колледж Нью-Йорка (CCNY), который в то время предоставлял бесплатное высшее образование жителям города.
После года обучения в CCNY Мойнихан присоединился к ВМС США в 1944 году. С 1944 по 1945 год он был направлен на программу подготовки военно-морского колледжа V-12 в колледже Миддлбери , а затем был зачислен в качестве студента Корпуса подготовки офицеров военно-морского резерва в Университете Тафтса , где он получил степень бакалавра военно-морских наук в 1946 году. Он завершил действительную службу в качестве артиллерийского офицера военного корабля США «Квиринус» в звании лейтенанта (младший разряд) в 1947 году. Затем Мойнихан вернулся в Тафтс, где получил вторую степень бакалавра социологии [ 5] с отличием в 1948 году и получил степень магистра права и дипломатии Флетчера в 1949 году.
Провалив экзамен на офицера дипломатической службы , он продолжил обучение в докторантуре в Школе Флетчера в качестве стипендиата Фулбрайта в Лондонской школе экономики с 1950 по 1953 год. В этот период Мойнихан боролся с писательским кризисом и начал изображать из себя « денди» . ", культивируя "вкус к костюмам с Сэвил-Роу , разговорным риффам в стиле рококо и ораторскому искусству Черчилля", даже несмотря на то, что он утверждал, что "ничто и никто в LSE никогда не располагал меня к чему-либо, кроме нью-йоркского демократа, у которого были друзья, работавшие в доках". и пил пиво после работы». Он также два года проработал гражданским служащим в RAF South Ruislip . [6]
В конечном итоге он получил докторскую степень по истории от Тафтса (с диссертацией об отношениях между Соединенными Штатами и Международной организацией труда ) в Школе Флетчера в 1961 году, работая доцентом кафедры политологии и директором государственного исследовательского проекта, сосредоточенного вокруг Работы Аверелла Гарримана в Школе Максвелла по гражданству и связям с общественностью Сиракьюсского университета . [7] [8]
Политическая карьера Мойнихана началась в 1950-х годах, когда он работал в аппарате губернатора Нью-Йорка Аверелла Гарримана на различных должностях (включая спичрайтера и исполняющего обязанности секретаря губернатора). Он познакомился со своей будущей женой Элизабет (Лиз) Бреннан, которая также работала в штате Гарримана. [9]
Этот период закончился после поражения Гарримана от Нельсона Рокфеллера на всеобщих выборах 1958 года. Мойнихан вернулся в академические круги, некоторое время работал преподавателем в колледже Рассела Сейджа (1957–1958) и Школе производственных и трудовых отношений Корнелльского университета (1959), прежде чем занять постоянную должность в Сиракузском университете (1959–1961). В этот период Мойнихан был делегатом Национального съезда Демократической партии 1960 года в составе списка делегатов Джона Ф. Кеннеди .
Мойнихан сначала работал в администрации Кеннеди в качестве специального (1961–1962) и исполнительного (1962–1963) помощника министров труда Артура Дж. Голдберга и У. Уилларда Вирца . В 1962 году он является автором директивы «Руководящие принципы федеральной архитектуры», которая не поощряла использование официального стиля для федеральных зданий , и ему приписывают создание «широкого набора инновационных проектов общественных зданий» в последующие десятилетия, включая Сан-Франциско . Федеральное здание Франциско и здание суда США в Остине, штат Техас . [10]
Затем он был назначен помощником министра труда по политике, планированию и исследованиям, работая с 1963 по 1965 год под руководством Кеннеди и Линдона Б. Джонсона . В этом качестве он не имел оперативных обязанностей. Он посвятил свое время попыткам сформулировать национальную политику, которая впоследствии стала войной с бедностью . В его небольшой штат входил Ральф Надер .
Они черпали вдохновение из книги историка Стэнли Элкинса «Рабство: проблема американской институциональной и интеллектуальной жизни» (1959). Элкинс, по сути, утверждал, что рабство сделало чернокожих американцев зависимыми от доминирующего общества, и что такая зависимость все еще существовала столетие спустя после Гражданской войны в США. Мойнихан и его сотрудники считали, что правительство должно выйти за рамки простого обеспечения того, чтобы члены групп меньшинств имели те же права, что и большинство, и должно также «действовать позитивно», чтобы противостоять проблеме исторической дискриминации.
Исследование Мойнихана данных Министерства труда показало, что, несмотря на то, что меньше людей были безработными, все больше людей присоединялись к спискам социальных пособий . Получателями были семьи с детьми, но только с одним родителем (почти всегда матерью). Законы того времени разрешали таким семьям получать социальные выплаты в некоторых частях Соединенных Штатов.
Мойнихан опубликовал свое исследование в 1965 году под названием « Негритянская семья: аргументы в пользу национальных действий» , теперь широко известное как «Отчет Мойнихана» . Доклад Мойнихана [11] вызвал споры о том, какой курс должен принять правительство в отношении беднейших слоев экономики, особенно чернокожих. Критики слева раскритиковали это как « обвинение жертвы » — лозунг, придуманный психологом Уильямом Райаном . [13] Некоторые предположили, что Мойнихан пропагандировал взгляды расистов [14] , поскольку большая часть освещения отчета в прессе была сосредоточена на обсуждении внебрачных детей. Несмотря на предупреждения Мойнихана, программа помощи семьям с детьми-иждивенцами (AFDC) включала правила выплаты только в том случае, если «мужчина [не был] в доме». [15] [16] Критики структуры программы, в том числе Мойнихан, заявили, что страна платит бедным женщинам, чтобы они выгнали своих мужей из дома.
После победы республиканцев в Конгрессе в 1994 году Мойнихан согласился с необходимостью исправления системы социального обеспечения, которая, возможно, поощряла женщин воспитывать своих детей без отцов: «Республиканцы говорят, что у нас адская проблема, и мы это делаем». [17]
К президентским выборам 1964 года Мойнихан был признан политическим союзником Роберта Ф. Кеннеди . По этой причине он не пользовался поддержкой тогдашнего президента Джонсона, и он покинул администрацию Джонсона в 1965 году . Общественный адвокат Нью-Йорка . Однако он потерпел поражение от окружного прокурора Квинса Фрэнка Д. О'Коннора . [ нужна цитата ]
На протяжении всего переходного периода Мойнихан поддерживал академическую деятельность в качестве научного сотрудника Центра перспективных исследований Уэслианского университета с 1964 по 1967 год. В 1966 году он был назначен на факультеты Высшей школы образования Гарвардского университета и Высшей школы общественных наук. Администрация как профессор образования и городской политики. После начала второго длительного отпуска из-за государственной службы в 1973 году его факультет был переведен в Государственный департамент университета, где он оставался до 1977 года. С 1966 по 1969 год он также занимал второстепенную административную должность в качестве директора Гарвардского университета . Объединенный центр городских исследований MIT . [8] В условиях беспорядков и беспорядков в Соединенных Штатах Мойнихан, «член национального правления ADA , возмущенный радикализмом нынешнего антивоенного движения и движения «Чёрная сила », решил «призвать к формальному союзу между либералами и консерваторами». , [18] и написал, что следующая администрация должна будет снова объединить нацию.
Связавшись с избранным президентом Ричардом Никсоном в 1968 году, Мойнихан присоединился к исполнительной власти президента в январе 1969 года в качестве помощника президента по внутренней политике и исполнительного секретаря Совета по городским делам (позже Совета по городским делам), предшественника Совет по внутренней политике задумывался как аналог Совета национальной безопасности США . Как один из немногих людей в ближайшем окружении Никсона, которые проводили академические исследования, связанные с социальной политикой, он пользовался большим влиянием в первые месяцы правления администрации. Однако его презрение к «традиционным позициям, ориентированным на бюджет» (включая предложенный им План помощи семьям , « отрицательный подоходный налог или гарантированный минимальный доход » для семей, которые отвечали требованиям к работе или продемонстрировали, что они ищут работу, в конечном итоге застопорилось в Сенате, несмотря на прообраз более поздней программы дополнительного дохода от безопасности ) приводил к частым столкновениям (противоречащим их непоколебимому взаимному уважению) с главным советником Никсона по внутренней политике, консервативным экономистом и советником президента Артуром Ф. Бернсом в кабинете министров . [19]
Формулируя предложение по Плану помощи семьям, Мойнихан провел серьезные обсуждения относительно гарантии базового дохода с Расселом Б. Лонгом и Луисом О. Келсо .
Хотя Мойнихан был назначен советником президента по городским вопросам в ранге кабинета министров вскоре после того, как Никсон назначил Бернса на должность председателя Федеральной резервной системы в октябре 1969 года, одновременно было объявлено, что Мойнихан вернется в Гарвард (оговорка его отпуск из университета) в конце 1970 года. Оперативное руководство Советом по городским делам было поручено номинальному преемнику Мойнихана на посту помощника по внутренней политике, бывшему советнику Белого дома Джону Эрлихману . Это решение было инициировано руководителем аппарата Белого дома Х. Р. Холдеманом , [20] близким другом Эрлихмана со времен колледжа и его главным покровителем в администрации. Маневрирование Холдемана поставило Мойнихана в более периферийный контекст как «постоянного мыслителя» администрации по внутренним делам на время его службы. [21]
В 1969 году по инициативе Никсона НАТО попыталось создать третью гражданскую колонну, создав центр исследований и инициатив в гражданской сфере, занимаясь также экологическими вопросами. [22] Мойнихан [22] назвал кислотные дожди и парниковый эффект подходящими международными проблемами, которые предстоит решать НАТО. НАТО было выбрано, поскольку организация имела соответствующий опыт в этой области, а также опыт международной координации исследований. Немецкое правительство отнеслось к этому скептически и расценило эту инициативу как попытку США вернуть себе международное пространство после проигранной войны во Вьетнаме . Эти темы получили распространение на гражданских конференциях и в учреждениях. [22]
В 1970 году Мойнихан написал записку президенту Никсону, в которой говорилось: «Возможно, пришло время, когда вопрос расы мог бы выиграть от периода «мягкого пренебрежения». к истерикам, параноикам и бездельникам со всех сторон. Нам нужен период, в течение которого прогресс негров продолжится, а расовая риторика угаснет». [23] Мойнихан выразил сожаление по поводу того, что, по его мнению, критики неверно истолковали его меморандум как призыв к тому, чтобы правительство пренебрегало меньшинствами. [24]
После реорганизации аппарата внутренней политики Белого дома в октябре 1969 года, 17 ноября 1969 года Никсон предложил Мойнихану должность посла США в Организации Объединенных Наций (тогда ее занимал кадровый офицер дипломатической службы Чарльз Вудрафф Йост ); после первоначального принятия предложения президента он решил остаться в Вашингтоне, когда план помощи семьям застопорился в финансовом комитете Сената . [25] 24 ноября 1970 года он отказался от второго предложения Никсона из-за потенциального семейного напряжения и продолжающихся финансовых проблем; депрессия, вызванная отказом либеральных демократов от Плана помощи семьям; и неспособность осуществить изменения из-за статичных политических директив на этой должности, которую он считал третичной ролью после помощника президента по вопросам национальной безопасности Генри Киссинджера и государственного секретаря США Уильяма П. Роджерса . [25] Вместо этого он приезжал из Гарварда в качестве по совместительству члена делегации Соединенных Штатов во время пребывания в должности посла Джорджа Буша-старшего . [25]
В 1973 году Мойнихан (который осторожно относился к «наклону» администрации в сторону Пакистана) принял предложение Никсона стать послом США в Индии , где он оставался до 1975 года. -Пакистанская война 1971 года . Посол Мойнихан был встревожен тем, что две великие демократии оказались антагонистами, и решил исправить ситуацию. Он предложил списать часть обременительного долга, часть направить на оплату расходов посольства США в Индии, а оставшуюся часть перевести в индийские рупии для финансирования индийско-американской программы культурного и образовательного обмена, продолжавшейся четверть века. 18 февраля 1974 года он представил правительству Индии чек на сумму 16 640 000 000 рупий, что на тот момент эквивалентно 2 046 700 000 долларов, что было самой большой суммой, выплаченной одним чеком в истории банковского дела. [26] «Сделка в рупиях» занесена в Книгу рекордов Гиннеса как самый крупный в мире чек, [27] врученный министру экономики Индии. [28]
В июне 1975 года Мойнихан принял свое третье предложение стать послом США в Организации Объединенных Наций, эту должность (включая ротацию на посту президента Совета Безопасности ООН ), которую он будет занимать только до февраля 1976 года. При президенте Джеральде Форде посол Мойнихан занял жесткую антикоммунистическую позицию, что соответствовало тогдашней программе Белого дома. Он также был решительным сторонником Израиля, [29] осуждая резолюцию ООН 3379 , которая объявила сионизм формой расизма. [30] Жена Мойнихана Лиз позже вспоминала, как во время полемики к ней в галереях ООН подошел постоянный наблюдатель Организации освобождения Палестины Зухди Лабиб Терзи . Он сделал замечание, точной формулировки которого она позже не помнила, но передала его примерно так: «Вы, должно быть, испытываете смешанные чувства, вспоминая события в Нью-Дели», что она и биограф Гил Трой интерпретировали как угрожающую ссылку на неудавшийся план убийства. против ее мужа двумя годами ранее. [31] Но американская общественность с энтузиазмом отреагировала на его моральное возмущение по поводу резолюции; его осуждение резолюции «Сионизм - это расизм» принесло ему статус знаменитости и помогло ему получить место в Сенате США год спустя. [32] Мойнихан выступил против этой резолюции, поскольку считал ее совершенно ложной и извращенной. Кроме того, годы, проведенные в Нью-Йорке, повысили его чувствительность к прагматическому вопросу: «резолюция против сионизма затронула не только Израиль, но и каждый сионистский народ, включая большинство американских евреев», что стало ясно, когда эта община начала туристический бойкот Мексики как результате его голосования за одобрение Резолюции. [33] В своей книге « Момент Мойнихана» Гил Трой утверждает, что речь Мойнихана в ООН в 1975 году против резолюции была ключевым моментом в его политической карьере. [34]
Возможно, самым противоречивым поступком в карьере Мойнихана был его ответ в качестве посла в ООН на вторжение Индонезии в Восточный Тимор в 1975 году. Джеральд Форд считал Индонезию, находившуюся тогда под военной диктатурой, ключевым союзником в борьбе с коммунизмом , имевшим влияние на Востоке. Тимор. Мойнихан гарантировал, что Совет Безопасности ООН не предпримет никаких действий против аннексии маленькой страны более крупной страной. Индонезийское вторжение привело к гибели 100 000–200 000 тиморцев в результате насилия, болезней и голода. [35] [36] В своих мемуарах Мойнихан писал:
Соединенные Штаты хотели, чтобы все сложилось так, как произошло, и работали над тем, чтобы добиться этого. Госдепартамент желал, чтобы Организация Объединенных Наций оказалась совершенно неэффективной в любых мерах, которые она предпринимала. Мне была поручена эта задача, и я выполнил ее с немалым успехом. [37]
Позже он заявил, что защищал «бесстыдную» политику « холодной войны » в отношении Восточного Тимора. [38]
Мысли Мойнихана начали меняться во время его пребывания в ООН. В своей книге о национализме «Пандемониум» 1993 года он написал, что с течением времени он начал рассматривать Советский Союз в менее идеологических терминах. Он рассматривал его не как экспансионистское, империалистическое марксистское государство, а скорее как слабое реалистическое государство, находящееся в упадке. Он считал, что это было главным образом мотивировано самосохранением. Эта точка зрения повлияла на его мышление в последующие годы, когда он стал откровенным сторонником тогдашней непопулярной точки зрения о том, что Советский Союз был несостоявшимся государством , находящимся на грани краха.
Тем не менее, пребывание Мойнихана в ООН ознаменовало начало более воинственной, неоконсервативной американской внешней политики, которая отвернулась от беззастенчиво скрытой, движимой разрядкой реальной политики Киссинджера . [39] Хотя это никогда не было подтверждено, Мойнихан первоначально считал, что Киссинджер поручил Айвору Ричарду, барону Ричарду (тогдашнему послу Великобритании в Организации Объединенных Наций ) публично осудить его действия как дипломатию « Уятта Эрпа ». Деморализованный Мойнихан в феврале 1976 года подал в отставку с поста, который он впоследствии охарактеризовал как «сокращенный пост » . уволенный."
В ноябре 1976 года Мойнихан был избран в Сенат США от штата Нью-Йорк, победив представителя США Беллу Абзуг , бывшего генерального прокурора США Рэмси Кларка , президента городского совета Нью-Йорка Пола О'Дуайера и бизнесмена Авраама Хиршфельда на предварительных выборах Демократической партии. Действующий президент Консервативной партии Джеймс Л. Бакли на всеобщих выборах. Он также был выдвинут Либеральной партией Нью-Йорка . [40] Вскоре после выборов Мойнихан проанализировал бюджет штата Нью-Йорк, чтобы определить, выплачивает ли он больше федеральных налогов, чем получает в виде расходов . Обнаружив, что это так, он подготовил ежегодный отчет, известный как Fisc (с французского [41] ). Сильная поддержка Мойниханом Израиля, когда он был послом ООН, вдохновила его на поддержку среди большого еврейского населения штата. [42]
В своем выступлении в Сенате 7 августа 1978 года после заключения в тюрьму М. А. Фарбера Мойнихан заявил, что Конгрессу, возможно, придется принять участие в обеспечении свободы прессы, и что Сенат должен осознавать серьезность проблемы. [43]
Решительная защита Мойниханом интересов Нью-Йорка в Сенате, подкрепленная отчетами Fisc и напоминанием о его решительной поддержке позиций США в ООН, по крайней мере в одном случае позволила его защите перерасти в физическое нападение. Сенатор Кит Бонд , приближающийся к выходу на пенсию в 2010 году, в разговоре о вежливости в политическом дискурсе с некоторым смущением вспоминал, что Мойнихан однажды «ударил [Бонда] в зале Сената после того, как Бонд осудил целевую отметку, которую Мойнихан проскользнул в законопроект об ассигнованиях на шоссе. Несколько месяцев позже Мойнихан извинился, и они время от времени отдыхали в офисе Мойнихана после долгого дня, чтобы обсудить свой общий интерес к обновлению городов за стаканом портвейна». [44]
Мойнихан продолжал интересоваться внешней политикой, будучи сенатором и членом Специального комитета по разведке . Его резко антисоветские взгляды стали гораздо более умеренными, когда он выступил в качестве критика ястребиного уклона администрации Рейгана в конце холодной войны , примером чего является поддержка ею контрас в Никарагуа. Мойнихан утверждал, что ни в Латинской Америке, ни где-либо еще не было активного заговора, поддерживаемого Советским Союзом. Он предположил, что Советы страдают от огромных внутренних проблем, таких как рост этнического национализма и коллапс экономики. В редакционной статье в The New York Times от 21 декабря 1986 года Мойнихан предсказал замену на мировой арене коммунистической экспансии этническими конфликтами. Он раскритиковал «всепоглощающую одержимость администрации расширением коммунизма, чего на самом деле не происходит». В письме Эрвину Грисволду от 8 сентября 1990 года Мойнихан писал: «У меня осталась одна цель в жизни; или, по крайней мере, в Сенате. [К]старая [В]ар. Произошли огромные изменения, некоторые из которых мы почти не замечаем». [45] В 1981 году он и его коллеги-американские политики ирландского происхождения, сенатор Тед Кеннеди и спикер Палаты представителей Тип О'Нил , стали соучредителями « Друзей Ирландии» , двухпартийной организации сенаторов и представителей, которые выступали против продолжающегося межрелигиозного насилия и стремились содействовать миру. и примирение в Северной Ирландии. [ нужна цитата ]
Мойнихан представил раздел 1706 Закона о налоговой реформе 1986 года , который стоил некоторым специалистам (например, программистам, инженерам, чертежникам и дизайнерам), зависевшим от посреднических агентств (консалтинговых фирм), возможности получения налогового статуса самозанятых, но другие специалисты (например, бухгалтеры и юристы) продолжали пользоваться льготами по разделу 530 от налога на заработную плату. Ожидалось, что это изменение в налоговом кодексе компенсирует потери налоговых поступлений из-за другого законодательства, которое Мойнихан предложил изменить закон об иностранных налогах американцев, работающих за границей. [46] Джозеф Стэк , который 18 февраля 2010 года влетел на своем самолете в здание, в котором располагались офисы IRS, опубликовал предсмертную записку, в которой, среди многих факторов, упоминалось изменение раздела 1706 Налогового кодекса. [47] [48]
В качестве ключевого члена Комитета по окружающей среде и общественным работам Мойнихан оказывал жизненно важную поддержку и руководство Уильяму К. Рейли , который при президенте Джордже Буше-старшем служил администратором Агентства по охране окружающей среды . [49]
В середине 1990-х годов Мойнихан был одним из демократов, поддержавших запрет на процедуру, известную как частичный аборт . Он сказал о процедуре: «Я думаю, что это слишком близко к детоубийству . Ребенок родился и вышел из матки . Что это за процедура?» Ранее в своей карьере в Сенате Мойнихан выражал свое недовольство тем, что группы интересов, категорически выступающие за выбор, обращались к нему и другим с петициями по этому вопросу. Он бросил им вызов, сказав: «Вы, женщины, своими настаиваниями на абортах разрушаете Демократическую партию ». [50] [51]
Мойнихан неоднократно порывался с ортодоксальными либеральными позициями своей партии. Будучи председателем финансового комитета Сената в 1990-х годах, он решительно выступал против предложения президента Билла Клинтона о расширении охвата медицинским обслуживанием всех американцев . Стремясь сосредоточить дебаты по поводу медицинского страхования на финансировании здравоохранения, Мойнихан вызвал споры, заявив, что «в этой стране нет кризиса здравоохранения». [52]
Однако в других вопросах он был гораздо более прогрессивным. Он голосовал против смертной казни; поправка об осквернении флага ; [53] поправка к сбалансированному бюджету , Закон о реформе судебных разбирательств по частным ценным бумагам ; Закон о защите брака ; Закон о порядочности в сфере коммуникаций ; и Североамериканское соглашение о свободной торговле . Он критически отнесся к предложениям заменить прогрессивный подоходный налог фиксированным налогом . [ нужна цитата ] Мойнихан также голосовал против разрешения войны в Персидском заливе . [54] Несмотря на свои более ранние работы о негативных последствиях государства всеобщего благосостояния, в 1996 году он проголосовал против реформы социального обеспечения , законопроекта, который отменил пособия по безработице. Он резко критиковал законопроект и некоторых демократов , которые перешли партийную линию, чтобы поддержать его. [55]
Мойнихан был популярным оратором с ярко выраженным аристократическим стилем. Он говорил с легким заиканием, из-за чего ему приходилось вытягивать гласные. Лингвист Джеффри Нанберг сравнил его стиль речи со стилем речи Уильяма Ф. Бакли-младшего [56]
В эпоху после окончания холодной войны 103-й Конгресс принял закон, направленный на расследование использования государственной тайны. Мойнихан возглавлял комиссию, которая изучала и давала рекомендации по «культуре секретности», которая пронизывала правительство Соединенных Штатов и их разведывательное сообщество в течение 80 лет, начиная с Закона о шпионаже 1917 года , а также давала рекомендации по законодательному регулированию секретной информации.
Выводы и рекомендации комиссии были представлены президенту в 1997 году. В рамках этих усилий Мойнихан добился раскрытия Федеральным бюро расследований своего секретного файла Веноны . Этот файл документирует совместное контрразведывательное расследование ФБР и Службы радиоразведки США по советскому шпионажу на территории Соединенных Штатов. Большая часть информации собиралась и классифицировалась как секретная на протяжении более 50 лет.
После обнародования информации Мойнихан написал книгу «Секретность: американский опыт» [57] , в которой он рассказал о влиянии правительственной секретности на внутреннюю политику Америки за последние полвека, а также о том, как мифы и подозрения создали ненужную межпартийную пропасть.
Мойнихан женился на Элизабет Бреннан в 1955 году. У пары было трое детей, Тим, Маура и Джон, и они были женаты до смерти Мойнихана в Вашингтонском больничном центре 26 марта 2003 года от осложнений, вызванных разрывом аппендикса, через десять дней после его 76-летия. [58]
Мойнихан подвергся критике после того, как, как сообщается , в начале 1990 года он сделал оскорбительные комментарии в адрес женщины ямайского происхождения в колледже Вассар . тебе не нравится в этой стране, почему бы тебе не собрать чемоданы и не вернуться туда, откуда ты приехал». Этот инцидент вызвал акцию протеста, в ходе которой 100 студентов захватили главное административное здание колледжа в ответ на его комментарии.
Мойнихан умер 26 марта 2003 года из-за осложнений, вызванных разрывом аппендикса . [60]
Как общественный интеллектуал , Мойнихан публиковал статьи о городской этнической политике и проблемах бедноты в городах Северо- Востока в многочисленных изданиях, включая Commentary и The Public Interest .
Мойнихан ввел термин «профессионализация реформ», согласно которому правительственная бюрократия придумывает проблемы, которые правительство должно решить, а не просто реагирует на проблемы, выявленные где-то еще. [61]
В 1983 году он был награжден премией Хьюберта Х. Хамфри , присуждаемой Американской ассоциацией политических наук «в знак признания выдающейся государственной службы политолога». [62] Он написал 19 книг, после чего его личный друг, обозреватель и бывший профессор Джордж Ф. Уилл заметил, что Мойнихан «написал больше книг, чем прочитало большинство сенаторов». После ухода из Сената он вернулся на факультет Максвеллской школы гражданственности и связей с общественностью Сиракузского университета , где начал свою академическую карьеру в 1959 году .
Научные достижения Мойнихана побудили Майкла Барона в « Альманахе американской политики» описать сенатора как «лучшего мыслителя страны среди политиков со времен Линкольна и лучшего политика среди мыслителей со времен Джефферсона ». [64] Статья Мойнихана 1993 года «Определение снижения отклонения» [65] вызвала особенно противоречивые мнения. [66] [67] Писатель и историк Кеннет Вейсброде описывает книгу Мойнихана «Пандемониум» как необычайно пророческую. [68]
{{cite book}}: |website=игнорируется ( помощь )Дэниел Патрик Мойнихан, лучший мыслитель страны среди политиков со времен Линкольна и лучший политик среди мыслителей страны со времен Джефферсона, сейчас приближается к концу своей долгой карьеры на государственной должности.
{{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ){{cite book}}: |work=игнорируется ( помощь )
