Национальная стрелковая ассоциация Америки ( NRA ) — это группа по защите прав на оружие , базирующаяся в Соединенных Штатах. [3] [4] [b] Основанная в 1871 году для продвижения стрелковой стрельбы , современная NRA стала известной организацией по лоббированию прав на оружие , продолжая при этом обучать безопасности и компетентности в обращении с огнестрельным оружием. Организация также издает несколько журналов и спонсирует соревнования по стрельбе. [5] По данным NRA, по состоянию на декабрь 2018 года в ней было около 5 миллионов членов, [update]хотя эта цифра не была независимо подтверждена. [6] [7] [8]
NRA является одной из самых влиятельных групп по защите интересов в политике США. [9] [10] [11] Институт законодательных действий NRA (NRA-ILA) является ее лоббистским подразделением, которое управляет ее политическим комитетом действий (PAC), Фондом политической победы (PVF). За свою историю организация влияла на законодательство, участвовала в судебных процессах или инициировала их, поддерживала или выступала против различных кандидатов на местном, государственном и федеральном уровнях. Некоторые заметные лоббистские усилия NRA-ILA включают Закон о защите владельцев огнестрельного оружия , который смягчил ограничения Закона о контроле над оружием 1968 года , и поправку Дики , которая запрещает Центрам по контролю и профилактике заболеваний (CDC) использовать федеральные средства для поддержки контроля над оружием.
Начиная с середины и конца 1970-х годов, NRA все чаще подвергалась критике со стороны групп по защите прав на оружие и контроля над оружием, политических комментаторов и политиков. Эта критика началась после изменений в организационной политике NRA, после того, что сейчас называют Восстанием в Цинциннати на ежегодном съезде NRA 1977 года. Изменения, в результате которых бывший исполнительный вице-президент NRA Максвелл Рич был отстранен от должности и которые включали новые организационные уставы, были описаны как отход организации от ее прежних фокусов на «охоте, охране природы и меткой стрельбе» и сосредоточение на защите права на ношение оружия . [12] [13] [14] Организация оказалась в центре интенсивной критики после громких перестрелок, таких как стрельба в начальной школе Сэнди Хук и стрельба в средней школе Паркленд , после обоих из которых они предложили добавить вооруженных охранников в школы. [15]
Через несколько месяцев после начала Гражданской войны в 1861 году американцы в Англии предложили создать национальную стрелковую ассоциацию. В письме, которое было отправлено президенту Аврааму Линкольну и опубликовано в The New York Times , RG Moulton и RB Perry рекомендовали сформировать организацию, похожую на Национальную стрелковую ассоциацию в Великобритании, которая была образована полтора года назад. Они предложили создать стрельбище, возможно, на базе на Статен-Айленде , и предлагали винтовки Уитворта в качестве призов для первого соревнования по стрельбе из этих винтовок. Они предложили создать временный комитет для создания Ассоциации, в который войдут: президент Линкольн, военный министр, офицеры и другие видные жители Нью-Йорка. [16] [17] [18]
Национальная стрелковая ассоциация Америки была учреждена в штате Нью-Йорк 17 ноября 1871 года [19] [5] редактором журнала Army and Navy Journal Уильямом Конантом Чёрчем и капитаном Джорджем Вудом Уингейтом . 25 ноября 1871 года группа проголосовала за избрание своих первых корпоративных должностных лиц. Генерал армии Союза во время гражданской войны Эмброуз Бернсайд , работавший оружейником в Род-Айленде , был избран президентом [20] . Когда Бернсайд подал в отставку 1 августа 1872 года [21] , Чёрч стал его преемником на посту президента [22] .
Записи армии Союза за Гражданскую войну показывают, что ее войска делали около 1000 выстрелов из винтовки на каждое попадание конфедератов, заставляя генерала Бернсайда сетовать на своих новобранцев: «Из десяти солдат, которые в совершенстве владеют строевой подготовкой и оружием , только один знает назначение прицела на своем оружии или может попасть в широкую стену амбара». [23] [24] [25] Генералы приписывали это использованию тактики залпа, разработанной для более ранних, менее точных гладкоствольных мушкетов. [26] [27]
Осознавая необходимость в лучшей подготовке, Уингейт отправил эмиссаров в Канаду, Соединенное Королевство и Германию для наблюдения за программами обучения меткой стрельбе ополченцев и армий. [28] С планами, предоставленными Уингейтом, Законодательное собрание Нью-Йорка профинансировало строительство современного стрельбища в Кридмуре , Лонг-Айленд , для соревнований по стрельбе на дальние дистанции. Стрельбище официально открылось 21 июня 1873 года. [29] Центральная железная дорога Лонг-Айленда построила поблизости железнодорожную станцию, с поездами, идущими от Хантерс-Пойнт , с соединительным лодочным сообщением с 34-й улицей и Ист-Ривер , что позволило добраться из Нью-Йорка. [30]
После победы над Англией и Шотландией в матче Elcho Shield в 1873 году на Уимблдоне , тогда еще деревне за пределами Лондона, ирландская стрелковая команда обратилась через New York Herald к стрелкам Соединенных Штатов с просьбой сформировать команду для матча на дальние дистанции, чтобы определить ирландско-американского чемпиона. [31] Команда была организована через дочерний Amateur Club of New York City . [31] Remington Arms и Sharps Rifle Manufacturing Company производили казнозарядное оружие для команды. [32] Хотя дульнозарядные винтовки долгое время считались более точными, восемь американских стрелков выиграли ирландско-американский матч 1874 года, стреляя из казнозарядных винтовок. Реклама события, созданная New York Herald, помогла установить, что казнозарядное огнестрельное оружие подходит для военной стрелковой подготовки, и продвинула NRA к национальной известности. [25]
В 1875 году NRA бросила вызов на проведение международного матча по стрельбе из винтовки в рамках празднования столетия со дня основания страны в 1876 году. [33] Австралия, Ирландия, Шотландия и Канада приняли вызов, и приз Centennial Trophy был заказан Tiffany & Co. (позже известный как «Palma Trophy»). [34] Соединенные Штаты выиграли матч 1876 года, и матч Palma Match стал проводиться каждые четыре года как чемпионат мира по стрельбе из винтовки на дальние дистанции. [35] [36]
NRA организовала стрелковые клубы в других штатах, и многие государственные организации Национальной гвардии обращались за советом в NRA, чтобы улучшить меткость своих членов. Руководство по меткой стрельбе Уингейта превратилось в программу обучения меткой стрельбе в армии США. [25] Бывший президент Улисс С. Грант был восьмым президентом NRA, а генерал Филип Х. Шеридан — девятым. [37] В 1901 году Конгресс США создал Национальный совет по содействию практике стрельбы из винтовки, в который вошли представители NRA, Национальной гвардии и вооруженных сил США. Была утверждена программа ежегодных соревнований по стрельбе из винтовки и пистолета, включавшая национальный матч, открытый для военных и гражданских стрелков. В 1907 году штаб-квартира NRA переехала в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы содействовать пропагандистским усилиям организации. [25] Springfield Armory и Rock Island Arsenal начали производство винтовок M1903 Springfield для гражданских членов NRA в 1910 году. [38] Директор по гражданской стрельбе начал производство пистолетов M1911 для членов NRA в августе 1912 года. [39] До 1927 года Министерство обороны США предоставляло бесплатные боеприпасы и мишени гражданским стрелковым клубам с минимальным количеством членов в десять граждан США в возрасте не моложе 16 лет. [40]
После принятия Национального закона об огнестрельном оружии (NFA) 1934 года, первого федерального закона о контроле над оружием в США, NRA сформировала свой Отдел по законодательным вопросам, чтобы информировать членов о фактах и анализе предстоящих законопроектов. [41] [42] Карл Фредерик , президент NRA в 1934 году, во время слушаний в Конгрессе NFA дал показания: «Я никогда не верил в общую практику ношения оружия. Я редко ношу его. Я делал это, когда чувствовал, что это желательно для моей собственной защиты. Я знаю, что это применимо в большинстве случаев, когда оружие эффективно используется для самообороны или в деловых местах и дома. Я не верю в общее беспорядочное ношение оружия. Я думаю, что это должно быть резко ограничено и только по лицензиям». [43] Четыре года спустя NRA поддержала Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года . [44]
NRA поддержала NFA вместе с Законом о контроле над оружием 1968 года (GCA), которые вместе создали систему федерального лицензирования торговцев оружием и установили ограничения на определенные категории и классы огнестрельного оружия. [45] Организация выступала против национального реестра огнестрельного оружия, инициативы, одобренной тогдашним президентом Линдоном Джонсоном . [44]
До 1970-х годов NRA была беспартийной . [46] Ранее NRA в основном ориентировалась на спортсменов, охотников и стрелков. [47] [48] В 1970-х годах она все больше сближалась с Республиканской партией . [46] После 1977 года организация расширила свое членство, сосредоточившись в основном на политических вопросах и формировании коалиций с консервативными политиками. Большинство из них — республиканцы. [49]
Однако принятие GCA воодушевило растущее число активистов NRA по правам на оружие, включая Харлона Картера . В 1975 году она начала больше фокусироваться на политике и создала свое лоббистское подразделение, Институт законодательных действий (NRA-ILA), с Картером в качестве директора. В следующем году ее комитет политических действий (PAC), Фонд политической победы , был создан как раз к выборам 1976 года. [50] : 158 Ежегодный съезд 1977 года стал определяющим моментом для организации и стал известен как « Цинциннатская революция » [51] (или как Цинциннатский переворот, [52] Цинциннатское восстание, [53] или Восстание в Цинциннати). [54] Руководство планировало переместить штаб-квартиру NRA в Колорадо и построить рекреационный комплекс стоимостью 30 миллионов долларов в Нью-Мексико, но активисты внутри организации, чьей главной заботой были права, закрепленные во Второй поправке , победили действующих лидеров (то есть Максвелла Рича ) и избрали Картера исполнительным директором, а Нила Нокса — главой NRA-ILA. [55] [56] Повстанцы, включая Картера и Нокса, требовали нового руководства отчасти потому, что они обвиняли действующих лидеров в существующем законодательстве по контролю над оружием, таком как GCA, и считали, что не следует идти ни на какие компромиссы. [57]
С целью ослабления GCA ILA Нокса успешно лоббировала в Конгрессе принятие Закона о защите владельцев огнестрельного оружия (FOPA) 1986 года и работала над сокращением полномочий федерального Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF). В 1982 году Нокс был отстранен от должности директора ILA, но начал мобилизацию за пределами рамок NRA и продолжил выступать против законов о контроле над оружием. [58]
На национальном съезде 1991 года сторонники Нокса были избраны в совет директоров и назначили штатного лоббиста Уэйна Лапьера исполнительным вице-президентом. NRA сосредоточила свое внимание на политике контроля над оружием администрации Клинтона. [56] Нокс снова потерял власть в 1997 году, поскольку он проиграл переизбрание коалиции умеренных лидеров, которые поддерживали кинозвезду Чарлтона Хестона , несмотря на прошлую поддержку Хестоном законодательства о контроле над оружием. [59]
В 1994 году NRA безуспешно выступала против Федерального запрета на штурмовое оружие (AWB), но успешно лоббировала истечение срока запрета в 2004 году. [60] Хестон был избран президентом в 1998 году и стал весьма заметным представителем организации. В попытке улучшить имидж NRA Хестон представил себя как голос разума в отличие от Нокса. [61] : 262–68
В апреле 2019 года группа неожиданно подала в суд на свою давнюю фирму по связям с общественностью Ackerman McQueen , которая отвечала за два десятилетия агрессивной рекламы прав на оружие от имени NRA. В иске утверждается, что фирма отказалась предоставить финансовые отчеты для подтверждения своих счетов NRA, которые составили 40 миллионов долларов в 2017 году. В иске ставились под сомнение недавние программы на NRATV, онлайн-канале, которым управляет Ackerman, который занял политические позиции, не связанные с традиционным вниманием NRA к вопросам, связанным с оружием. Также высказывались опасения по поводу возможных конфликтов интересов, таких как контракт на 1 миллион долларов на размещение NRATV между Ackerman и президентом NRA Оливером Нортом . [62] [63] В преддверии национального съезда NRA 2019 года в апреле появились сообщения о том, что Норт и Лапьер были в разногласиях: Норт требовал отставки Лапьера, а Лапьер обвинял Норта в вымогательстве. [64] На съезде было зачитано письмо Норта, в котором говорилось, что ему сообщили, что он не будет баллотироваться на второй срок в качестве президента NRA, и добавлялось, что он намерен создать комитет для расследования обвинений в финансовых злоупотреблениях. [65] Последующая резолюция об отстранении Лапьера за «крайне подозрительную» финансовую практику горячо обсуждалась в течение часа, прежде чем члены проголосовали за то, чтобы не обсуждать финансовые вопросы публично и передать резолюцию в совет директоров NRA. [66] 25 июня 2019 года NRA разорвала все связи с Акерманом Маккуином и закрыла работу NRATV. [67]
После 18-месячного расследования 6 августа 2020 года генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс подала гражданский иск против NRA, утверждая, что мошенничество , финансовые проступки и нецелевое использование благотворительных средств некоторыми из ее руководителей, включая ее давнего бывшего генерального директора и исполнительного вице-президента Уэйна Лапьера , казначея Уилсона Филлипса, бывшего начальника штаба и нынешнего исполнительного директора по общим операциям Джошуа Пауэлла [68] и генерального юрисконсульта и секретаря Джона Фрейзера. [69] В иске содержался призыв к роспуску NRA как «чреватой мошенничеством и злоупотреблениями». [70] [71] [72] В тот же день генеральный прокурор округа Колумбия Карл Расин подал иск против NRA за нецелевое использование благотворительных средств. [73]
15 января 2021 года NRA объявила в пресс-релизе, что она и одна из ее дочерних компаний подали заявление о банкротстве по главе 11 в Суд США по делам о банкротстве Северного округа Техаса в Далласе. [74] Она также объявила, что перерегистрируется в Техасе при условии одобрения суда, хотя ее штаб-квартира в Фэрфаксе, штат Вирджиния , не переедет. [74] Во время судебного разбирательства по делу о банкротстве Лапьер заявил, что держал заявление о банкротстве в секрете от совета директоров NRA и большинства ее старших должностных лиц. [75] Расходы Лапьером средств NRA на себя и свою жену, такие как высококлассные костюмы, чартерные рейсы и разъездной «гламурный отряд» для своей жены, стали предметом показаний в ходе одиннадцатидневного разбирательства в Техасе. [76]
11 мая 2021 года судья Харлин Хейл из федерального суда по делам о банкротстве Северного округа Техаса отклонил ходатайство о банкротстве без предубеждений, заявив, что оно «не было подано добросовестно», предупредив, что если NRA решит подать новое дело о банкротстве, суд Хейла немедленно вернется к рассмотрению вопросов о «раскрытии, прозрачности, секретности, конфликтах интересов адвокатов по судебным разбирательствам», что может привести к назначению попечителя для надзора за делами организации. [77] Хейл усомнился в том, что NRA «столкнулась с финансовыми трудностями», вместо этого постановив, что истинными целями иска были «получение несправедливого преимущества в судебном разбирательстве» против Генерального прокурора Нью-Йорка и «избежание» регулирования со стороны Нью-Йорка. [77] [78] [79]
2 марта 2022 года суд штата Нью-Йорк в Манхэттене вынес решение против попытки Летиции Джеймс расколоть NRA, разрешив при этом продолжить часть судебных исков против руководства NRA. Судья постановил, что роспуск NRA окажет негативное влияние на свободу слова и права собраний членов организации. Было также установлено, что NRA как организация не извлекла выгоду из предполагаемого неправомерного поведения ее руководства, и вместо этого можно было бы искать «менее навязчивые» средства правовой защиты против должностных лиц NRA. [80] [81]
В феврале 2024 года лидеры NRA были признаны виновными в финансовых махинациях [82] и коррупции Манхэттенским жюри присяжных. [83]
Когда Национальная стрелковая ассоциация Америки была официально зарегистрирована 16 ноября 1871 года, [19] ее основной целью было «продвигать и поощрять стрельбу из винтовки на научной основе». На сайте NRA говорится, что организация является «самой старой организацией по защите гражданских прав в Америке». [84]
7 февраля 1872 года NRA создала комитет для лоббирования законодательства в интересах организации. [85] Первым лоббистским усилием стало обращение в законодательный орган штата Нью-Йорк с просьбой выделить 25 000 долларов на покупку земли для создания полигона . [ 86] В течение трех месяцев законодательство было принято и подписано губернатором Джоном Т. Хоффманом . [87]
В 1934 году Национальная стрелковая ассоциация создала Отдел по законодательным вопросам и выступила перед Конгрессом в поддержку первого существенного федерального закона о контроле над оружием в США — Национального закона об огнестрельном оружии . [88]
Институт законодательных действий (NRA-ILA), лоббистское подразделение NRA, был создан в 1975 году. По словам политологов Джона М. Брюса и Клайда Уилкокса, NRA сместила фокус в конце 1970-х годов, включив в себя политическую пропаганду, и начала рассматривать своих членов как политические ресурсы, а не просто как получателей товаров и услуг. Несмотря на влияние на волатильность членства, политизация NRA была последовательной, и ее PAC, Политический фонд победы, созданный в 1976 году, был признан «одним из крупнейших тратителей на выборах в Конгресс» по состоянию на 1998 год. [89]
В исследовании журнала Fortune за 1999 год говорилось, что законодатели и их сотрудники считали NRA самой мощной лоббистской организацией три года подряд. [10] Крис У. Кокс был главным лоббистом и главным политическим стратегом NRA, эту должность он занимал с 2002 по 2019 год. В 2012 году 88% республиканцев и 11% демократов в Конгрессе получали взносы NRA PAC в какой-то момент своей карьеры. Из членов Конгресса, собравшихся в 2013 году, 51% получали финансирование от NRA PAC в рамках своей политической карьеры, а 47% получали деньги NRA в своей последней гонке. По словам Ли Дратмана, политолога и старшего научного сотрудника Sunlight Foundation , «важно отметить, что эти взносы, вероятно, являются лучшим показателем преданности, чем влияния». [90]
На международном уровне NRA выступает против Договора о торговле оружием (ATT). [91] Она выступала против канадского реестра оружия, [92] поддерживала права на оружие в Бразилии, [93] [94] и критиковала австралийские законы об оружии. [95]
В 2016 году NRA собрала рекордные 366 миллионов долларов и потратила 412 миллионов долларов на политическую деятельность. NRA также поддерживает PAC, который исключен из этих цифр. [96] Организация пожертвовала средства на гонки за место в Конгрессе как для республиканцев (223), так и для демократов (9) кандидатов в Конгресс . [97]
NRA описывается как влиятельная организация, формирующая американскую политику контроля над оружием. [98] [99] Организация влияет на поведение законодателей при голосовании посредством своих финансовых ресурсов и способности мобилизовать своих многочисленных членов. [99] Организация не проиграла ни одной крупной битвы за законодательство о контроле над оружием с момента запрета федерального штурмового оружия в 1994 году. [98] На федеральном уровне NRA успешно лоббировала Конгресс в середине 1990-х годов, чтобы эффективно остановить спонсируемые правительствами исследования воздействия огнестрельного оружия на здоровье населения и обеспечить принятие законодательства в 2005 году, в значительной степени защищающего производителей и торговцев оружием от судебных исков. [98] В то же время NRA прекратила усилия на федеральном уровне по усилению регулирования огнестрельного оружия. [98] На уровне штатов и на местном уровне NRA успешно провела кампанию за дерегулирование оружия, например, подталкивая правительства штатов к тому, чтобы ликвидировать возможность местных органов власти регулировать оружие и снять ограничения на оружие в общественных местах (таких как бары и кампусы). [98]
.jpg/1280px-Wayne_LaPierre_by_Gage_Skidmore_5_(cropped).jpg)
NRA Political Victory Fund (PVF) PAC был создан в 1976 году для того, чтобы бросить вызов кандидатам, выступающим за контроль над оружием, и поддержать кандидатов, выступающих за право на оружие. [100] Кандидат NRA «A+» — это тот, кто «не только имеет превосходные результаты голосования по всем критическим вопросам NRA, но и приложил энергичные усилия для продвижения и защиты Второй поправки», тогда как кандидат NRA «F» — это «настоящий враг прав владельцев оружия». [101]
NRA впервые поддержала кандидата в президенты в 1980 году, поддержав Рональда Рейгана вместо Джимми Картера . [102] [103] NRA также поддерживала обоих кандидатов, даже когда она рассматривала обоих кандидатов положительно. Например, на выборах в Сенат Пенсильвании в 2006 году NRA поддержала Рика Санторума вместо Боба Кейси-младшего , [104] хотя у них обоих был рейтинг «А». Несмотря на эту поддержку, Санторум проиграл Кейси.
Республиканцы объединили усилия с NRA и использовали недавно принятые меры по контролю над оружием, чтобы мотивировать избирателей на промежуточных выборах 1994 года. [105 ] В 1993 году, когда демократы составляли большинство как в Сенате США, так и в Палате представителей, президент Билл Клинтон подписал законопроект Брэди , названный в честь пресс-секретаря, который был застрелен и парализован во время покушения на президента Рейгана в 1981 году . [105] Закон Брэди создал механизм проверки биографических данных с целью обеспечения соблюдения GCA 1968 года и предотвращения покупки оружия преступниками и несовершеннолетними. [105] Кроме того, Закон о контроле за насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года включал 10-летний запрет на продажу штурмового оружия. В 1994 году запрет поддержали 78% американцев, согласно опросу CBS. [106]
По словам профессора Йельского университета Ревы Сигела , во время промежуточных выборов 1994 года NRA «потратила более 3,2 млн долларов на кампании Республиканской партии и помогла выиграть девятнадцать из двадцати четырех «приоритетных» гонок, на которые ориентировалась организация, что привело к созданию Палаты представителей с большинством членов, получивших от NRA оценку «А». [107] Такие группы, как NRA, стремящиеся расширить толкование Второй поправки, включив в него индивидуальное право на оружие, совпали с « Новыми правыми », политическим движением, озабоченным контролем над оружием и социальными проблемами, такими как школьная молитва и аборты. [108] Лидер нового лидера большинства в Палате представителей Ньют Гингрич заявил, что поддержка или неподдержание контроля над оружием определяют партийную идентичность. [107] Лидер NRA Нокс поддержал это мнение, заверив членов, что республиканцы будут защищать права Второй поправки и отменят недавно принятый закон о контроле над оружием. [107]
NRA потратила 40 миллионов долларов на выборы в Соединенных Штатах в 2008 году , [109] включая 10 миллионов долларов на противодействие выборам сенатора Барака Обамы в президентской кампании 2008 года . [110]
В 2010 году Верховный суд США вынес решение по делу Citizens United против FEC , открыв путь для поступления темных денег на выборы в США. По состоянию на середину сентября 2018 года NRA стала одной из всего лишь 15 групп, на долю которых приходится три четверти анонимных денег. [111]
NRA потратила более 360 000 долларов на выборы по отзыву в Колорадо в 2013 году , что привело к отставке сенаторов штата Джона Морса и Анджелы Джирон . [112] Huffington Post назвал отзыв «ошеломляющей победой Национальной стрелковой ассоциации и активистов за права на оружие». [112] Морс и Джирон помогли пройти расширенные проверки биографических данных и ограничения на емкость магазинов боеприпасов после стрельбы в Авроре, штат Колорадо , и Сэнди-Хук, штат Коннектикут, в 2012 году. [113]
20 мая 2016 года NRA поддержала Дональда Трампа на президентских выборах в США 2016 года . [114] Время поддержки, до того как Трамп стал официальным кандидатом от Республиканской партии, было необычным, поскольку NRA обычно поддерживает кандидатов от Республиканской партии ближе к концу всеобщих выборов. NRA заявила, что ее ранняя поддержка была обусловлена жесткой позицией Хиллари Клинтон по контролю над оружием. [115] На президентских выборах в США 2016 года NRA сообщила о расходах более 30 миллионов долларов в поддержку Дональда Трампа, больше, чем любая другая независимая группа на этих выборах, и в три раза больше, чем она потратила на президентских выборах 2012 года. [116]
Расследования ФБР и специального прокурора Роберта Мюллера привели к предъявлению обвинений гражданам России по обвинению в развитии и использовании связей с NRA для влияния на политику США путем использования NRA для получения доступа к политикам-республиканцам. Российский политик и активист за права на оружие Александр Торшин , пожизненный член NRA, близкий к президенту России Владимиру Путину , [117] [118] подозревался некоторыми в незаконном переводе денег через NRA в пользу кампании Трампа 2016 года. В мае 2018 года демократы в юридическом комитете Сената опубликовали отчет, в котором говорилось, что они получили «ряд документов, которые предполагают, что Кремль использовал Национальную стрелковую ассоциацию в качестве средства доступа и оказания помощи г-ну Трампу и его кампании» через Торшина и его помощницу Марию Бутину , и что «Кремль также мог использовать NRA для тайного финансирования кампании г-на Трампа». [119] [120]
Бутина была арестована 15 июля 2018 года и обвинена в сговоре с целью действовать в качестве незарегистрированного агента Российской Федерации и использовании республиканского агента Пола Эриксона для прикрытия и связей при разработке ею операции влияния, призванной «продвигать интересы Российской Федерации». ФБР получило электронное письмо, которое Эриксон отправил знакомому в 2016 году, в котором говорилось: «Не имея отношения к конкретным президентским кампаниям, я участвовал в обеспечении ОЧЕНЬ частной линии связи между Кремлем и ключевыми лидерами [Республиканской партии] через, из всех каналов, [NRA]». [121] [122] Согласно заявлению, с 2015 года по февраль 2017 года Бутина работала по указанию Русского, который был высокопоставленным правительственным чиновником и должностным лицом в Центральном банке России. [123] [124] [125] В декабре Бутина согласилась на сделку о признании вины сотрудничать с федеральными прокурорами. [126] [127] Бутина позже отвергла обвинения в том, что она была российским агентом. [128]
В 2018 году в письме, отправленном сенатору Рону Уайдену и адресованном Конгрессу, NRA признала, что приняла около 2000 долларов в виде членских взносов и подписок на журналы, а также 525 долларов в виде пожертвований от 23 граждан России или лиц, связанных с российскими адресами, с 2015 года. В более раннем новостном интервью юристы NRA заявили, что NRA получила менее 1000 долларов только от одного российского донора. По словам помощника Уайдена, письмо NRA будет передано в Федеральную избирательную комиссию . [129] [130] Генеральный юрисконсульт NRA Джон К. Фрейзер написал сенатору Уайдену: «Хотя мы и получаем некоторые пожертвования от иностранных лиц и организаций, эти пожертвования делаются напрямую в NRA в законных целях. Наш обзор наших записей не обнаружил никаких иностранных пожертвований в связи с выборами в Соединенных Штатах, ни напрямую, ни через посредников». [131]
По словам демократического меньшинства в Финансовом комитете Сената, NRA действовала как «иностранный актив» России во время выборов 2016 года, поставив под угрозу ее статус освобождения от налогов. Обвинения были выдвинуты в 77-страничном отчете о 18-месячном расследовании, опубликованном 27 сентября 2019 года. 18-страничное опровержение от республиканцев большинства комитета заявило, что отчет демократов продемонстрировал «мало или ничего». [132] [133] [134] [135]
Ни ФБР, ни расследование Специального прокурора не обнаружили никаких российских денежных переводов. Расследование ФБР привело к осуждению Бутиной, не по каким-либо связанным с деньгами обвинениям, и в отчете Мюллера NRA не упоминается. [136] Федеральная избирательная комиссия отклонила обвинения в российских денежных переводах как не подкрепленные доказательствами. [137] [138]
NRA на протяжении десятилетий стремилась ограничить возможности ATF по регулированию оборота огнестрельного оружия, блокируя кандидатов и лоббируя реформы, которые увеличили бы возможности ATF по отслеживанию преступлений, связанных с оружием. [139] Например, NRA выступала против реформ ATF по отслеживанию владельцев оружия в электронном виде; в настоящее время ATF делает это с помощью бумажных записей. [139] В 2006 году NRA лоббировала представителя США Ф. Джеймса Сенсенбреннера , чтобы добавить положение к повторному разрешению Закона о патриотизме , которое требует утверждения Сенатом кандидатур на пост директора ATF. [140] В течение семи лет после этого NRA лоббировала против и «фактически блокировала» всех кандидатур на пост президента. [140] [141] [142] Первым был Майкл Салливан , кандидатура которого была выбрана президентом Джорджем Бушем-младшим , утверждение которого было задержано в 2008 году тремя сенаторами-республиканцами, которые заявили, что ATF враждебно относится к торговцам оружием. Одним из сенаторов был Ларри Крейг , который был членом совета директоров NRA во время его работы в Сенате. [143] Утверждение первой кандидатуры президента Обамы, Эндрю Трэвера, застопорилось в 2011 году после того, как NRA выразила сильное несогласие. [139] [140] [144] Некоторые сенаторы сопротивлялись утверждению другой кандидатуры Обамы, Б. Тодда Джонса , из-за оппозиции NRA, [142] до 2013 года, когда NRA заявила, что она нейтральна по поводу номинации Джонса и что она не будет включать голосование по утверждению в свою систему оценок. [140] Дэн Фридман, национальный редактор бюро Hearst Newspapers в Вашингтоне, округ Колумбия, заявил, что это «расчищает путь сенаторам из штатов, поддерживающих оружие, — демократам, а также, по крайней мере, некоторым республиканцам — голосовать за Джонса, не опасаясь политических последствий». [145]
В 2014 году Обама взвешивал идею отложить голосование по его кандидатуре на пост главного хирурга Вивека Мурти , когда республиканцы и некоторые консервативные демократы раскритиковали Мурти после того, как NRA выступила против него. [146] В феврале NRA написала лидерам Сената Гарри Риду и Митчу Макконнеллу , что она «решительно выступает против» утверждения Мурти, и сообщила Эмили Миллер из The Washington Times , что она оценит голосование в своей системе оценок PAC. «Решение NRA», написала Миллер, «несомненно, заставит уязвимых демократов, баллотирующихся на переизбрание на промежуточных выборах, пересмотреть партийную линию голосования по этому кандидату». [147] The Wall Street Journal заявила 15 марта: «Пересечение NRA в поддержку доктора Мурти может стать обузой для некоторых демократов, баллотирующихся на переизбрание в этом году в консервативно настроенных штатах». [148] Кандидатура Мурти получила широкую поддержку более чем 100 медицинских и общественных организаций здравоохранения в США, включая Американский колледж врачей, Американскую ассоциацию общественного здравоохранения, Американское онкологическое общество, Американскую кардиологическую ассоциацию и Американскую диабетическую ассоциацию . [149] 15 декабря 2014 года назначение Мурти на должность главного хирурга было одобрено Сенатом. [150]
NRA также выступила против назначения Сони Сотомайор и Елены Каган судьями Верховного суда . [151]
NRA изначально выступала против Национального закона об огнестрельном оружии 1934 года , но поддержала его после нескольких изменений, включая исключение пистолетов и револьверов и переопределение пулемета, [152] [153] который регулировал то, что в то время считалось «гангстерским оружием», таким как пулеметы , короткоствольные винтовки , короткоствольные ружья и глушители . [154] Однако с тех пор позиция организации в отношении глушителей изменилась. [155]
NRA поддержала Федеральный закон об огнестрельном оружии 1938 года (FFA), который установил программу Федеральной лицензии на огнестрельное оружие (FFL). FFA требовал, чтобы все производители и торговцы огнестрельным оружием, которые отправляют или получают огнестрельное оружие или боеприпасы в межгосударственной или международной торговле, имели лицензию, и запрещал им передавать любое огнестрельное оружие или большинство боеприпасов любому лицу между штатами, если не были выполнены определенные условия. [156]
NRA поддерживала и выступала против частей Закона о контроле над оружием 1968 года , который в целом регулировал индустрию огнестрельного оружия и владельцев огнестрельного оружия, в первую очередь сосредоточиваясь на регулировании межгосударственной торговли огнестрельным оружием путем запрета межгосударственных передач огнестрельного оружия, за исключением лицензированных производителей, дилеров и импортеров. Закон был поддержан старейшими производителями Америки (Colt, Smith & Wesson и т. д.) в попытке предотвратить еще большие ограничения, которых опасались в ответ на недавнее домашнее насилие. NRA поддерживала элементы закона, такие как запрет продажи огнестрельного оружия осужденным преступникам и психически больным. [157] [158]
NRA оказала влияние на написание Закона о защите владельцев огнестрельного оружия и работала над его принятием. [159]
В 2004 году NRA выступила против возобновления Федерального запрета на штурмовое оружие 1994 года . Запрет истек 13 сентября 2004 года. [160]
В 2005 году президент Джордж Буш-младший подписал закон о защите законной торговли оружием, поддержанный NRA , который частично защищает производителей и торговцев огнестрельным оружием от ответственности за халатность, когда преступления совершаются с использованием их продукции. [161] [162]
В ноябре 2005 года NRA и другие защитники права на оружие подали иск, оспаривающий Предложение H Сан-Франциско , запрещающее владение и продажу огнестрельного оружия. NRA утверждала, что предложение выходит за рамки полномочий местного правительства и вторгается в сферу, регулируемую государством. Высший суд округа Сан-Франциско согласился с позицией NRA. [163] Город обжаловал решение суда, но проиграл апелляцию 2008 года. [164] В октябре 2008 года Сан-Франциско был вынужден выплатить компенсацию в размере 380 000 долларов Национальной стрелковой ассоциации и другим истцам для покрытия судебных издержек по Предложению H. [165]
В апреле 2006 года полиция Нового Орлеана , штат Луизиана, начала возвращать гражданам оружие, конфискованное после урагана Катрина . NRA, Second Amendment Foundation (SAF) и другие группы согласились отозвать иск против города в обмен на возврат. [166]
NRA подала в Верховный суд письменное заключение amicus brief по знаменательному делу о правах на оружие 2008 года округа Колумбия против Хеллера . [167] 5 голосами против 4 Верховный суд постановил, что законы округа Колумбия об оружии являются неконституционными, и впервые постановил, что право человека на оружие не связано со службой в ополчении. [107] [168] Некоторые ученые-юристы полагают, что NRA оказала влияние на изменение общественного толкования Второй поправки, обеспечив основу для мнения большинства в деле Хеллера . [168] [169]
В 2009 году NRA снова подала иск ( Guy Montag Doe против San Francisco Housing Authority ) в городе Сан-Франциско, оспаривая запрет города на оружие в общественном жилье. 14 января 2009 года San Francisco Housing Authority достигла соглашения с NRA, которое позволяет жителям иметь законное огнестрельное оружие в многоквартирном доме SFHA. [170]
В 2010 году NRA подала в суд на город Чикаго , штат Иллинойс ( Макдональд против Чикаго ), и Верховный суд постановил, что, как и другие существенные права, право на ношение оружия включено в Четырнадцатую поправку к Биллю о правах и, следовательно, применяется к штатам. [171] [172]
В марте 2013 года NRA присоединилась к федеральному иску с другими группами по защите прав на оружие, оспаривающими закон штата Нью-Йорк о контроле над оружием ( закон NY SAFE ), утверждая, что губернатор Эндрю Куомо «узурпировал законодательный и демократический процесс», приняв закон, который включал ограничения на емкость магазина и расширял запрет на штурмовое оружие в штате. [173]
В ноябре 2013 года избиратели в Саннивейле, Калифорния , приняли указ, запрещающий определенные магазины боеприпасов, а также три других ограничения, связанных с огнестрельным оружием. Указ был принят 66 процентами голосов «за». [174] Указ требует, чтобы жители города «утилизировали, жертвовали или продавали» любой магазин, способный вместить более десяти патронов, в течение установленного периода времени после вступления меры в силу. [175] В следующем месяце NRA присоединилась к местным жителям, подавшим иск против города на основании второй поправки. [174] Федеральный судья отклонил иск три месяца спустя, подтвердив указ Саннивейла. [176] [177]
Город Сан-Франциско вскоре принял аналогичные постановления. Ассоциация ветеранов полиции Сан-Франциско (SFVPOA), представленная адвокатами NRA, подала иск, оспаривающий запрет Сан-Франциско на хранение магазинов большой емкости, требуя судебного запрета. [178] Федеральный судья отклонил судебный запрет в феврале 2014 года . [176] [179]
В 2014 году NRA лоббировала законопроект в Пенсильвании, который предоставляет ей и другим правозащитным группам законное право подавать в суд на муниципалитеты с целью отмены местных правил огнестрельного оружия, принятых с нарушением закона штата, предвосхищающего такие правила, и который также позволяет суду заставлять города платить судебные издержки. Как только закон стал законом, NRA подала в суд на три города: Филадельфию , Питтсбург и Ланкастер . В Филадельфии семь правил, которые NRA подала в суд с целью отмены, включали запрет на хранение оружия теми, кто, как было установлено, представляет риск причинения вреда себе или другим, и требование сообщать об украденном оружии в полицию в течение двадцати четырех часов после обнаружения потери или кражи. [180] В Ланкастере, городе с населением менее 60 000 человек, мэр Рик Грей , который возглавлял группу по контролю за оружием «Мэры против нелегального оружия» , также был назван в иске. В этом городе NRA оспорила постановление, требующее от владельцев оружия сообщать полиции об утере или краже огнестрельного оружия в течение 72 часов, иначе им грозит тюремное заключение. [181] Основанием для исков является «закон штата 1974 года, запрещающий муниципалитетам принимать ограничения, которые предвосхищаются законами штата об оружии». По меньшей мере 20 муниципалитетов Пенсильвании отменили постановления в ответ на угрозу судебного разбирательства. [182] [183]
NRA сотрудничала с Американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU) в противодействии сбору Агентством национальной безопасности записей телефонных разговоров в Соединенных Штатах. [184] [185]
4 сентября 2019 года Совет попечителей Сан-Франциско принял необязательную резолюцию, в которой NRA была объявлена внутренней террористической организацией, и заявил, что город должен «принять все разумные меры», чтобы ограничить поставщиков, которые ведут бизнес с городом, от ведения бизнеса с NRA. 9 сентября NRA подала ответный иск, обвинив городских чиновников в нарушении права организации на свободу слова путем дискриминации организации «на основе точки зрения их политической речи». [186] [187] [188] 23 сентября мэр Лондон Брид и городской прокурор Деннис Эррера объявили в служебной записке, что «городской процесс заключения контрактов и политика не изменились и не изменятся в результате резолюции». 7 ноября 2019 года NRA отозвала свой иск против Сан-Франциско. [189] [190] [191] [192] Лос-Анджелес принял аналогичное постановление, но NRA добилась предварительного судебного запрета 11 декабря 2019 года [193] и впоследствии отозвала иск после того, как Лос-Анджелес отменил закон. [194]
.jpg/1280px-National_Firearms_Museum_-_Inside_(53890602620).jpg)
Национальная стрелковая ассоциация владеет Национальным музеем огнестрельного оружия в округе Фэрфакс, штат Вирджиния , в котором представлены экспонаты, посвященные эволюции и истории огнестрельного оружия в Америке. [195] В августе 2013 года Национальный музей спортивного оружия NRA открылся в большом розничном магазине Bass Pro Shops в Спрингфилде, штат Миссури . В нем выставлено почти 1000 единиц огнестрельного оружия, включая исторически значимое огнестрельное оружие из коллекций NRA и других. [196] NRA издает ряд периодических изданий , включая American Rifleman и другие. [197]
NRA спонсирует ряд программ по безопасности огнестрельного оружия для детей и взрослых, включая программу для детей школьного возраста, NRA's "Eddie Eagle". Организация выдает удостоверения и обучает инструкторов по огнестрельному оружию. [198] [199]
В 1994 году после разногласий между NRA и спортсменами по поводу контроля над программой олимпийских стрелковых видов спорта Олимпийский комитет США рекомендовал USA Shooting заменить NRA в качестве национального руководящего органа по олимпийской стрельбе. NRA вышла из игры как раз перед объявлением решения, сославшись на отсутствие признания их усилий. [200]
NRA поддерживает обучение меткой стрельбе, а также проводит национальные матчи по стрельбе из винтовки и пистолета в Кэмп-Перри , события, которые El Paso Times описывает как «мировую серию соревнований по стрельбе в Америке». [201] [202] [203]
В 2014 году NRA временно перенесла национальные матчи по стрельбе из мелкокалиберного оружия в Бристоль, штат Индиана, в преддверии проведения в Кэмп-Перри матча «Пальма » 2015 года (чемпионата мира по стрельбе из длинноствольного оружия). [204] В 2015 году было объявлено, что это изменение стало постоянным. [205] [206] Этот шаг вызвал критику со стороны стрелков, поскольку на стрельбищах в Бристоле не было доступного жилья, торговых стендов в соответствии с «коммерческим рядом» Кэмп-Перри или даже интереса со стороны NRA, чьи собственные публикации сообщали только о матчах в Кэмп-Перри. [207] Сокращение числа участников привело к созданию в 2016 году Американской ассоциации стрельбы из мелкокалиберного оружия в качестве аполитичного организатора матчей для решения проблемы предполагаемого отсутствия у NRA интереса к соревнованиям по стрельбе из мелкокалиберного оружия. [208]
Национальная стрелковая ассоциация поддерживает связи с другими организациями, такими как « Бойскауты Америки» и «4-H» , а также вносит вклад в программы по стрельбе среди молодежи. [209] [210]
NRA проводит ежегодные собрания. Собрание 2018 года состоялось 3 мая в Далласе, штат Техас. Более 800 экспонентов и 80 000 человек посетили мероприятие, что сделало его крупнейшим в истории NRA. Президент Дональд Трамп и вице-президент Майк Пенс выступили с приветственными речами перед участниками. [211]
С 1991 года Уэйн Лапьер является исполнительным вице-президентом организации и выполняет функции главного исполнительного директора. [212] Вознаграждение Лапьера в среднем составляет 1 миллион долларов в год, включая почти 4 миллиона долларов пенсионных выплат в 2015 году. [213] Ранее эту должность занимали следующие известные лица: Милтон Рекорд , Флойд Лавиниус Паркс , Франклин Орт , Максвелл Рич , Харлон Картер , Дж. Уоррен Кэссиди и Гэри Андерсон .
Крис В. Кокс был исполнительным директором лоббистского отделения NRA, Института законодательных действий. В 2015 году он получил более 1,3 млн долларов в качестве компенсации. [214] Кайл Уивер является исполнительным директором по общим операциям. [215] Кейн Б. Робинсон является исполнительным директором отдела общих операций и председателем Центра Уиттингтона . [216]
В 2017 году политический комментатор Дана Лёш была назначена национальным представителем NRA с официальным титулом «Специальный помощник исполнительного вице-президента по связям с общественностью». [217] [218] Лёш ведет The DL на NRATV и занимает видное место в других видеороликах, подготовленных NRA. [219]
Актер Чак Норрис является почетным председателем кампании по регистрации избирателей ассоциации. [220] Колион Нуар ведет видеопрограмму на онлайн-видеоканале NRA. [221]
В мае 2018 года NRA объявила, что Оливер Норт станет президентом организации. [222] [223] Норт отслужил один бурный срок, отмеченный многочисленными судебными тяжбами и борьбой за власть с ЛаПьером; 29 апреля 2019 года его сменила Кэролин Д. Медоуз. [224]
NRA управляется советом из 76 избранных директоров, 75 из которых служат трехлетний срок, а один избирается в качестве переходного директора. Директора выбирают президента и других должностных лиц из числа членов, а также исполнительного директора NRA General Operations и исполнительного директора NRA Institute for Legislative Action (NRA-ILA). [225] В 2015 году 71 член был белым и 65 — мужчинами. Больше всего их было из Техаса, чем из любого другого штата. [226] Голосуют только 7 процентов имеющих право голоса членов. [227] Большинство кандидатур в совет проверяются назначенным Комитетом по выдвижению кандидатур из девяти членов. [228] [229] Одним из членов является Джордж Коллитидес из Freedom Group . [228] Комитет по выдвижению кандидатур был назван «делателями королей» на MSNBC , а Джефф Нокс говорит, что «процесс направлен на то, чтобы дать действующим лицам и кандидатам в Комитет по выдвижению кандидатур значительное преимущество». [227]
По данным NRA, общее число членов организации достигло 5,5 миллионов в 2018 году, что является рекордным показателем, а членские взносы выросли со 128 209 303 долларов США в 2017 году до 170 391 374 долларов США в 2018 году, увеличившись на 42 182 071 доллар США или на 33 процента. [230]
Исследование Pew Research Center 2017 года показало, что 19% владельцев оружия в США считают себя членами NRA. [231] Журналистка Меган Уилсон заявила, что исследование Pew оценивает количество членов в 14 миллионов, что намного выше, чем собственный отчет NRA о 5 миллионах. По данным NRA, некоторые нечлены обычно заявляют, что являются членами, когда их опрашивают, в качестве демонстрации поддержки. [232]
Девять президентов США были членами NRA. Помимо Гранта, это: Теодор Рузвельт , Уильям Говард Тафт , Дуайт Д. Эйзенхауэр , Джон Ф. Кеннеди , Ричард Никсон , Рональд Рейган , Джордж Буш-старший (который ушел в отставку в 1995 году) и Дональд Трамп . [233] Три вице-президента США, два главных судьи Верховного суда США и несколько конгрессменов США, а также законодатели и должностные лица правительств штатов являются или были членами. [234] [235]
В настоящее время или в прошлом членами организации являются также журналист Хантер С. Томпсон , [236] террорист из Оклахома-Сити Тимоти Маквей , [237] документалист Майкл Мур (который присоединился с намерением распустить организацию), [238] актер Рик Шредер , [239] и певец Джеймс Хэтфилд . [240]
Национальная стрелковая ассоциация состоит из нескольких финансово взаимосвязанных организаций под общим руководством, [241] включая Институт законодательных действий NRA (NRA-ILA), который управляет политическим комитетом действий NRA , и Фонд гражданской обороны NRA, который выполняет бесплатную юридическую работу для людей с делами, связанными с правами, предусмотренными Второй поправкой. [241] Фонд защиты гражданских прав NRA был создан в 1978 году . [242] Харлон Картер и Нил Нокс были ответственны за его создание. [243]
В 1994 году Фонд потратил более 500 000 долларов на судебные издержки для поддержки судебных дел, связанных с оружием и мерами контроля за оружием. В 1996 году Фонд пожертвовал 20 000 долларов на защиту жителя Нью-Йорка Бернхарда Гетца, когда на него подал в суд человек, в которого он выстрелил и оставил парализованным. [244] Фонд оплатил судебные издержки в деле Брайана Эйткена , жителя Нью-Джерси, приговоренного к семи годам лишения свободы за перевозку оружия без разрешения на ношение. [245] 20 декабря 2010 года губернатор Крис Кристи помиловал Эйткена и приказал немедленно освободить его из тюрьмы. [ требуется ссылка ]
NRA Foundation — это некоммерческая организация 501(c)(3) , которая собирает и жертвует деньги группам, занимающимся активным отдыхом, и другим, таким как программы ROTC , 4-H и Boy Scouts . В 2010 году NRA Foundation распределил $21,2 млн в виде грантов на программы обучения и образования, связанные с оружием: $12,6 млн — самой NRA, а остальное — на общественные программы для охотников, стрелков-спортсменов, коллекционеров оружия и правоохранительных органов, а также на женские и молодежные группы. [246] Фонд не имеет сотрудников и не выплачивает зарплаты. [246]
Friends of NRA — это программа, которая собирает деньги для NRA Foundation. С момента своего создания в 1992 году Friends of NRA провела более 17 600 мероприятий, охватила более 3,2 миллионов участников и собрала более 600 миллионов долларов для NRA Foundation. [247]
К 1976 году, когда NRA стала более политически ориентированной, был создан Политический фонд победы (NRA-PVF), PAC, в качестве дочерней организации NRA, для поддержки политиков, дружественных NRA. [100] Крис В. Кокс , который является главным лоббистом NRA и главным политическим стратегом, также является председателем NRA-PVF. Через NRA-PVF NRA начала оценивать политических кандидатов по их позициям в отношении прав на оружие. Кандидат NRA "A+" - это тот, кто "не только имеет превосходные результаты голосования по всем критическим вопросам NRA, но и приложил энергичные усилия для продвижения и защиты Второй поправки", тогда как кандидат NRA "F" считается "истинным врагом прав владельцев оружия". [101]
На выборах 2008 года PVF потратила миллионы на «прямые пожертвования на кампанию» и «операции на низовом уровне». [248] В 2012 году доход NRA-PVF составил 14,4 миллиона долларов, а расходы — 16,1 миллиона долларов. [249] К 2014 году доход NRA-PVF вырос до 21,9 миллиона долларов, а расходы — 20,7 миллиона долларов. [250]
В 2010 году NRA сообщила о доходах в размере 227,8 млн долларов и расходах в размере 243,5 млн долларов, [260] при этом доход, включающий около 115 млн долларов, был получен от сбора средств, продаж, рекламы и гонораров, а большая часть оставшейся суммы — от членских взносов. [261] Менее половины доходов NRA поступает от членских взносов и программных сборов; большая часть — от взносов, грантов, гонораров и рекламы. [246] [261] [262]
Корпоративные доноры включают в себя различные компании, такие как компании, занимающиеся поставками товаров для активного отдыха и спорта, а также производители огнестрельного оружия. [246] [261] [262] [263] С 2005 по 2011 год NRA получила не менее 14,8 млн долларов от более чем 50 фирм, связанных с огнестрельным оружием. [261] В презентации Центра политики насилия от апреля 2011 года говорилось, что NRA получила от оружейной промышленности от 14,7 до 38,9 млн долларов с 2005 года. [263] В 2008 году Beretta превысила 2 млн долларов пожертвований NRA, а в 2012 году Smith & Wesson пожертвовала более 1 млн долларов. Sturm, Ruger & Company собрала 1,25 миллиона долларов в рамках программы, в рамках которой она пожертвовала 1 доллар NRA-ILA за каждое проданное оружие с мая 2011 по май 2012 года. В аналогичной программе покупателям оружия и участвующим магазинам предлагается «округлить» цену покупки до ближайшего доллара в качестве добровольного взноса. Согласно налоговым формам NRA за 2010 год, средства «округления» были выделены как на программы общественного интереса, так и на лоббирование. [246]
В 2018 году NRA заявила в официальном судебном документе, что она понесла ущерб в десятки миллионов долларов от действий губернатора Эндрю Куомо и финансового регулятора штата. Администрация Куомо поручила Департаменту финансовых услуг штата (DFS) призвать учреждения, которые он контролирует, страховые компании, банки и другие компании финансовых услуг, имеющие лицензию в штате Нью-Йорк, пересмотреть свои деловые взаимодействия с NRA и «другими подобными организациями» и оценить, представляют ли они «риск для репутации». В иске NRA говорится, что действия Куомо нарушают права организации, предусмотренные первой поправкой, и NRA понесла финансовые убытки в десятки миллионов долларов. [264] [265] ACLU подала краткую записку в суд Северного округа Нью-Йорка в поддержку дела NRA. В записке отмечалось, что если эти обвинения окажутся правдой, они раскроют злоупотребление регулирующими полномочиями правительства с целью отомстить неблагоприятной правозащитной организации, наложив бремя на способность NRA вести законный бизнес. [266] [267]
3 ноября 2023 года Верховный суд США согласился рассмотреть дело Национальная стрелковая ассоциация Америки против Вулло о том, нарушил ли директор DFS Нью-Йорка Первую поправку, дав указание финансовым учреждениям не вести бизнес с NRA. [268] Суд опубликовал свое заключение 30 мая 2024 года, отменив решение Второго округа и вернув дело в суд низшей инстанции. [269]
В августе 2020 года от имени штата Нью-Йорк генеральный прокурор Летиция Джеймс подала в суд на NRA и четырех лиц, связанных с организацией: генерального директора Уэйна ЛаПьера ; бывшего начальника штаба и исполнительного директора по общим операциям Джошуа Пауэлла; бывшего казначея и финансового директора Уилсона «Вуди» Филлипса; и корпоративного секретаря и генерального юрисконсульта Джона Фрейзера. Джеймс обвинила организацию в незаконном поведении, заявив, что NRA ненадлежащим образом управляла средствами и активами и не соблюдала государственные и федеральные законы. В иске утверждается, что деньги были отвлечены от ее благотворительной миссии и вместо этого использовались для финансирования личных расходов высшего руководства, что привело к убыткам для НКО в размере 64 миллионов долларов за три года. [270] [271] В то время как NRA пыталась отклонить иск, в июне 2022 года судья Манхэттена Джоэл М. Коэн постановил, что иск может быть передан дальше. [272] Руководство NRA было признано виновным в коррупции судом присяжных Манхэттена в феврале 2024 года, [82] [83] а бывший вице-президент и генеральный директор Лапьер был признан виновным в нанесении ущерба NRA в размере 5,4 млн долларов США и обязан выплатить компенсацию в размере 4,35 млн долларов США. [273]
Опрос Reuters / Ipsos в апреле 2012 года показал, что 82% республиканцев и 55% демократов видели NRA «в положительном свете». [274] В семи из восьми опросов Гэллапа между 1993 и 2015 годами большинство американцев сообщили, что придерживаются благоприятного мнения об NRA. Самый высокий рейтинг был на уровне 60% благоприятствования в 2005 году (с 34% неблагоприятных), в то время как самый низкий рейтинг был на уровне 42% благоприятствования в 1995 году (с 51% неблагоприятных). В октябре 2015 года 58% американцев придерживались благоприятного мнения об NRA, хотя наблюдался широкий разброс среди политических пристрастий: 77% консерваторов, 56% умеренных и 30% либералов придерживались этой точки зрения. [275]
Опрос Washington Post / ABC News в январе 2013 года показал, что только 36% американцев имели положительное мнение о руководстве NRA. [276]
Опрос 2017 года, проведенный политическим комитетом действий «Американцы за ответственные решения» , который поддерживает контроль над оружием , опросил исключительно 661 владельца оружия. 26% респондентов заявили, что являются членами NRA. ARS сообщило, что менее 50% опрошенных владельцев оружия считают, что NRA представляет их интересы, в то время как 67% из них в некоторой степени или полностью согласились с утверждением, что она «была захвачена лоббистами и интересами производителей оружия и утратила свою первоначальную цель и миссию». NRA оспорила достоверность опроса в электронном письме, отправленном Politico , которое опубликовало эту историю. [277]
Тенденции опросов с 2018 года показывают значительное снижение благоприятности NRA. [278] [279] [280] [281] Опрос NBC News/Wall Street Journal 2018 года показал, что «впервые с 2000 года американцы в целом негативно относятся к NRA» — опрос показал, что 40% респондентов относятся к NRA негативно и 37% позитивно. [282] [283] Опрос показал, что по сравнению с тем же вопросом в 2017 году рейтинг благоприятности NRA в целом снизился на 5%, отметив, что этот сдвиг в значительной степени был обусловлен снижением благоприятности среди определенных демографических групп: замужних белых женщин, городских жителей, белых женщин (в целом) и умеренных республиканцев. [282] [283]
Опрос Quinnipiac, проведенный в феврале 2018 года, показал, что 51% американцев считают, что политика, поддерживаемая NRA, плоха для США, что на 4% больше, чем в октябре 2017 года. [278]
NRA называет себя «старейшей постоянно действующей организацией по защите гражданских свобод» и является «одной из крупнейших и наиболее финансируемых лоббистских организаций» в Соединенных Штатах. [284] [285] Ее утверждение о том, что она является одной из старейших организаций по защите гражданских прав, оспаривается. Хотя NRA была основана в 1871 году, она не занималась вопросами права на оружие до 1934 года. Национальная ассоциация глухих (NAD, основана в 1880 году) и Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения (NAACP, основана в 1909 году) обе возникли как организации по защите гражданских прав, согласно другим источникам. [286]
Национальная стрелковая ассоциация подвергалась критике со стороны редакционных коллегий газет , групп по защите прав на оружие и контроля над оружием, политических комментаторов и политиков. Демократы и либералы часто критикуют организацию. [287] [288] Старейшие организованные критики NRA включают группы по защите прав на оружие Brady Campaign , Coalition to Stop Gun Violence (CSGV) и Violence Policy Center (VPC). Группы двадцать первого века включают Everytown for Gun Safety (ранее Mayors Against Illegal Guns), Moms Demand Action и Giffords .
.jpg/1280px-President_Trump_Delivers_Remarks_at_the_NRA_Annual_Meeting_(40741376913).jpg)
В 1995 году бывший президент США Джордж Буш- старший отказался от пожизненного членства в организации после получения письма о сборе средств от Института законодательного действия Национальной стрелковой ассоциации (NRA-ILA), подписанного исполнительным вице-президентом Уэйном Лапьером, в котором агенты ATF были названы «правительственными головорезами в сапогах». [289] [290] Позднее NRA извинилась за формулировку письма. [291]
В декабре 2008 года редакция The New York Times раскритиковала нападки NRA на президентскую кампанию Барака Обамы , назвав их ложными и вводящими в заблуждение. [292]
После избрания президента США Дональда Трампа NRA тесно с ним связалась. [293] На мероприятии в феврале 2018 года Трамп сказал, что он «большой поклонник NRA», но добавил, что это «не значит, что мы должны соглашаться во всем». [294]
Хотя NRA ранее делала пожертвования и поддерживала кандидатов от Демократической партии, она стала более тесно связана с Республиканской партией с 1990-х годов. В 2016 году только два кандидата от Демократической партии в Палату представителей получили пожертвования от NRA по сравнению со 115 на выборах 1992 года, что отражает снижение поддержки демократами NRA и ее миссии. [295] Самоидентифицирующие себя республиканцы гораздо более склонны иметь положительное отношение к NRA, чем демократы. [296] [297]
В феврале 2013 года редакторы USA Today раскритиковали Национальную стрелковую ассоциацию за нерешительность в вопросе расширения всеобщей проверки биографических данных на частные продажи и выставки оружия , против чего теперь выступает Национальная стрелковая ассоциация. [298]
«Еще 23 марта (2013 г.) POLITICO сообщило о слухах о том, что NRA и (сенатор Западной Вирджинии Джо) Мэнчин вели секретные переговоры о проверке биографических данных. Два дня спустя Национальная ассоциация за права на оружие (NAGR) разослала своим членам бюллетень: «Я предупреждал вас с самого начала, что нашей самой большой опасностью была сделка, инициированная изнутри Вашингтона», — написал руководитель NAGR Дадли Браун . Он добавил, что сделка была «компромиссным законопроектом Мэнчина и NRA». Владельцы оружия Америки последовали их примеру неделю спустя, призвав своих членов связаться с NRA, чтобы высказать свое мнение. Ни одна из этих групп не имела и десятой доли членства NRA или ее политической власти, но они угрожали подорвать репутацию группы. Какова бы ни была позиция штаб-квартиры NRA по законопроекту, ее быстро обходили идеологи справа». [299]
В марте 2014 года The Washington Post раскритиковала вмешательство NRA в правительственные исследования по насилию с применением огнестрельного оружия [300] , а редакторы Post и Los Angeles Times раскритиковали его оппозицию Вивеку Мурти на пост Генерального хирурга США . [301] В ноябре 2018 года в социальных сетях разгорелся спор после того, как Американский колледж врачей опубликовал статью , в которой говорилось, что медицинские работники несут особую ответственность за высказывание по поводу профилактики травм, связанных с применением огнестрельного оружия, и что они должны поддерживать соответствующее регулирование покупки легального оружия. [302] В ответ на статью NRA написала в Twitter против статьи и «врачей, выступающих против огнестрельного оружия», и заявила, что «половина статей в Annals of Internal Medicine настаивают на контроле над оружием», а медицинские работники начали публиковать свой опыт ухода за жертвами насилия с применением огнестрельного оружия. [303] Экономисты Энн Кейс и Ангус Дитон также отметили, что NRA эффективно оказывала давление на Конгресс, чтобы тот не финансировал высококачественные исследования по доступности оружия и уровню самоубийств. [304]
Опрос членов NRA показал, что большинство из них поддерживают определенные политики контроля за оружием, такие как всеобщая проверка биографических данных :
Например, 84% владельцев оружия и 74% членов NRA (по сравнению с 90% тех, кто не владеет оружием) поддержали требование всеобщей системы проверки биографических данных для всех продаж оружия; 76% владельцев оружия и 62% членов NRA (по сравнению с 83% тех, кто не владеет оружием) поддержали запрет на владение оружием в течение 10 лет после того, как человек был осужден за нарушение запретительного судебного приказа о домашнем насилии; и 71% владельцев оружия и 70% членов NRA (по сравнению с 78% тех, кто не владеет оружием) поддержали требование обязательного минимального наказания в виде 2 лет тюремного заключения для человека, осужденного за продажу оружия тому, кто не может иметь оружие по закону. [305]
Критики утверждали, что NRA представляет интересы производителей оружия, а не владельцев оружия. NRA получает пожертвования от производителей оружия. [306] [307] [308]
.jpg/1280px-2018.03.24_March_for_Our_Lives,_Washington,_DC_USA_4616_(39185981580).jpg)
После нашумевшей стрельбы в начальной школе Сэнди Хук в 2012 году организация стала объектом интенсивной критики из-за ее постоянного отказа поддерживать любые новые ограничения на владение оружием штурмового типа или поддерживать любые другие типы новых ограничений на владение оружием. [262] [309] В то время как сторонники говорят, что организация продвигает их права на покупку и владение оружием в соответствии со Второй поправкой к конституции, некоторые критики описывают ее как «террористическую организацию» за пропаганду политики, которая позволяет и разрешает широкое распространение и продажу оружия штурмового типа, и за ее противодействие любым другим типам ограничений на продажу или использование оружия. [310] [311]
В декабре 2012 года, после стрельбы, NRA нарушила молчание в социальных сетях и запрет на публикацию в СМИ, чтобы объявить о пресс-конференции. [312] На мероприятии Лапьер объявил о поддерживаемых NRA усилиях по оценке осуществимости размещения вооруженных сотрудников службы безопасности в 135 000 государственных и частных школах страны в рамках «Национальной программы школьного щита». Он призвал Конгресс «действовать немедленно, чтобы ассигновать все необходимое». Заявление было сделано на той же неделе после того, как президент Обама заявил о своей поддержке запрета на штурмовое оружие военного образца и магазины большой емкости. [313] [314] [315]
NRA подверглась критике за свою медиастратегию после массовых расстрелов в Соединенных Штатах . После расстрела в Сэнди-Хук NRA опубликовала онлайн-видео, в котором нападала на Обаму и упоминала дочерей Обамы; губернатор Нью-Джерси Крис Кристи назвал его «предосудительным» и сказал, что оно унижает организацию. [316] Старший лоббист организации позже охарактеризовал видео как «неразумное». [317]
После стрельбы в октябре 2017 года на концерте в Лас-Вегасе, в результате которой погибло 58 человек и 851 получил ранения, NRA изначально подверглась критике за молчание. [318] Через четыре дня они опубликовали заявление против дополнительных законов о контроле над оружием, которые, по их словам, не остановят дальнейшие нападения, и призвали к принятию федерального закона, разрешающего людям, имеющим разрешение на скрытое ношение оружия в одном штате, носить скрытое оружие во всех других штатах. Организация также предложила дополнительные правила для так называемых прикладов с функцией стрельбы с отскоком , которые позволяют полуавтоматическому оружию функционировать как пулемет; стрелок из Лас-Вегаса использовал такое устройство. [319]
В феврале 2018 года в результате стрельбы в средней школе во Флориде погибло 17 человек и еще 17 получили ранения, а выжившие студенты организовали движение под названием Never Again MSD, чтобы потребовать принятия определенных мер по контролю за оружием. Многие студенты обвинили NRA и политиков, которые принимают деньги от организации, в том, что они препятствуют принятию любых предложений по контролю за оружием после предыдущих громких расстрелов. [320] [321] Представитель NRA ответил, возложив вину за стрельбу на ФБР и СМИ. [322] NRA также выступила с заявлением о том, что инцидент является доказательством того, что в школах немедленно требуется больше оружия в руках усиленных вооруженных сотрудников службы безопасности, чтобы «закалить» их против любых дальнейших подобных нападений. [323] Закон Флориды, принятый после стрельбы, включающий положение о запрете продажи огнестрельного оружия лицам моложе 21 года, был немедленно оспорен в федеральном суде Национальной стрелковой ассоциацией на том основании, что он «нарушает конституционные права лиц в возрасте от 18 до 21 года». [324] [325]
В мае 2018 года отец Кэмерона Каски и другие родители из Паркленда сформировали супер PAC , Families vs Assault Rifles PAC (FAMSVARPAC), с заявленной целью «выступить против кандидатов NRA в каждой значимой гонке в стране». Организация добивается принятия федерального законодательства, запрещающего «самое опасное огнестрельное оружие», не затрагивая при этом Вторую поправку. [326] [327] [328]
NRA предлагает корпоративные скидки своим членам в различных компаниях через свои корпоративные партнерские программы . В течение нескольких лет, и все чаще после стрельбы в средней школе Стоунмана Дугласа, «аффилированные компании» подвергались нападкам в социальных сетях в рамках усилий по бойкоту [329] с целью прекращения их деловых отношений с NRA. [330] В результате этого движения бойкота несколько крупных корпораций, таких как Delta Air Lines , United Airlines , Hertz , Symantec и MetLife, вышли из NRA, в то время как другие, такие как FedEx, отказались выйти из нее. [331] [332] [333]
В 2017 году Зак Бошамп из Vox и Марк Самнер из Daily Kos раскритиковали видеорекламу от NRA. В видео Дана Леш перечисляет ошибки, совершенные неуказанными «они»:
Они используют свои СМИ, чтобы уничтожить реальные новости. Они используют свои школы, чтобы учить детей, что президент — это еще один Гитлер. Они используют своих кинозвезд, певцов, комедийные шоу и церемонии награждения, чтобы повторять свою историю снова и снова. А затем они используют своего бывшего президента, чтобы поддержать сопротивление. Все для того, чтобы заставить их маршировать. Заставить их протестовать. Заставить их кричать о расизме, сексизме, ксенофобии и гомофобии. Чтобы бить окна, сжигать машины, закрывать межштатные автомагистрали и аэропорты, запугивать и терроризировать законопослушных. Пока единственным вариантом для полиции не останется выполнение своей работы и прекращение безумия. И когда это произойдет, они используют это как оправдание своего возмущения. Единственный способ остановить это. Единственный способ спасти нашу страну и нашу свободу — это бороться с этим насилием лжи сжатым кулаком правды.
Самнер утверждал, что NRA пытается увеличить продажи оружия, «убеждая половину Америки объявить войну другой половине». Бошамп писал: «Это параноидальное видение американской жизни, которое побуждает поклонников NRA видеть в либералах не политических оппонентов, а монстров». [334]
В мае 2018 года NRA выпустила рекламу, в которой критиковала СМИ за слишком большое освещение школьных стрелков, показывая их лица и раскрывая их имена, что фактически привело к «прославлению резни в погоне за рейтингами», и сатирически предложила Конгрессу принять закон об ограничении такого освещения, чтобы сделать провокационную точку зрения о контроле над оружием. В ответ критики предположили, что это нарушит право на свободу слова, гарантированное Первой поправкой . [335] [336]
Среди критиков прав на оружие есть организация Gun Owners of America (GOA), основанная в 1970-х годах, потому что некоторые защитники прав на оружие считали, что NRA слишком гибка в вопросах оружия. [337] : 110–11 Организация Jews for the Preservation of Firearms Ownership (JPFO) также не согласна с NRA из-за того, что она воспринимает как готовность пойти на компромисс в вопросе контроля над оружием. [338] Национальная ассоциация за права на оружие (NAGR) уже несколько лет открыто критикует NRA. По данным Huffington Post, «NAGR — это гораздо более сдержанная и более воинственная версия NRA. В то время как NRA пыталась найти точки соприкосновения со сторонниками реформы оружия и, по крайней мере, казаться разумной, NAGR была непримиримым поборником еще большей открытости законов об оружии». [339] В июне 2014 года группа открытого ношения оружия в Техасе пригрозила прекратить свою поддержку NRA, если она не откажется от своих критических заявлений по поводу этой практики. Крис Кокс из NRA–ILA сказал, что эти заявления были личным мнением сотрудника и ошибкой. [340]
NRA обвиняют в недостаточной защите прав афроамериканцев на оружие и в предоставлении сдержанных и запоздалых ответов в делах о правах на оружие, в которых участвуют владельцы оружия чернокожего населения. [341] Другие утверждают, что бездействие NRA в громких делах о правах на оружие, в которых участвуют владельцы оружия чернокожего населения, является следствием их нежелания критиковать правоохранительные органы, отмечая поддержку NRA Отиса Макдональда и Шейнин Аллен. [342] [343]
В широко разрекламированном случае 2016 года Филандо Кастиле , афроамериканец и законный владелец оружия, был смертельно ранен полицейским во время остановки на дороге, когда он тянулся за кошельком. [344] [345] У Кастиле было действующее разрешение на огнестрельное оружие, и он сообщил полицейскому о своем оружии до стрельбы. [344] [346] По данным The Washington Post , NRA обычно «быстро защищала других владельцев оружия, которые попали в национальные новости», но хранила молчание о стрельбе в Кастиле. [344] Другие защитники прав на оружие, а также некоторые члены NRA высказали схожую критику. [344] В запоздалом ответе на стрельбу NRA заявила, что смерть была «ужасной трагедией, которую можно было избежать». [347]
Адам Уинклер , профессор конституционного права в Школе права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе , утверждает, что существуют исторические прецеденты отсутствия поддержки со стороны NRA прав чернокожих владельцев оружия, заявляя, что NRA продвигала законодательство о контроле над оружием в 1920-х, 1930-х и 1960-х годах с намерением сократить владение оружием иммигрантами и расовыми меньшинствами. [ необходимо разъяснение ] [348] [349] [350]
Президенты NRA избираются советом директоров.
Известные режиссеры прошлого и настоящего: [226]
Национальная стрелковая ассоциация (NRA) — крупнейшая, старейшая и политически влиятельная группа интересов в стране, выступающая против законов об оружии и выступающая за право на оружие.
Вчера в арсенале Седьмого полка состоялось заседание Национальной стрелковой ассоциации, председательствовал генерал Дж. П. Вудворд из второго дивизиона, а полковник Х. Г. Шоу исполнял обязанности секретаря. Были представлены и приняты Уставы ассоциации. Учредителями являются сорок видных офицеров и бывших офицеров Национальной гвардии. Членство в Ассоциации открыто для всех лиц, заинтересованных в развитии стрелковой практики. Полки и роты Национальной гвардии имеют право в соответствии с уставом сделать всех своих постоянных членов полноправными членами Ассоциации при условии уплаты половины вступительных и ежегодных взносов.
ICFRA — это конфедерация независимых автономных национальных ассоциаций полнокалиберной винтовки и единственный всемирный орган по содействию стрельбе из полнокалиберной винтовки. Она является преемницей Palma Match Council. Ее цели изложены в Конституции и включают стандартизацию правил стрельбы из полнокалиберной винтовки, а также продвижение и контроль международных матчей на мировом уровне, включая чемпионаты мира по целевой винтовке и F-классу (индивидуальные и командные).
Это пятое подряд появление Трампа на мероприятии, которое регулярно проводит парад видных республиканцев, особенно с учетом того, что организация все больше продвигает консервативные взгляды, выходящие далеко за рамки прав на оружие.
стрелковая ассоциация является старейшей организацией по защите гражданских прав в Америке.
...Демократы из юридического комитета Сената заявили в отчете в среду, что их предварительное расследование выявило «ряд документов», свидетельствующих о том, что Россия использовала связи с NRA «в качестве средства доступа и оказания помощи г-ну Трампу и его кампании».
Дело Бутиной продемонстрировало, как Россия рассматривала NRA как ключевой путь к влиянию на американскую политику в пользу Кремля. И это усилило вопросы о том, что группа по правам на оружие знала о российских усилиях по формированию политики США и подвергается ли она постоянному юридическому контролю.
{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)Национальные матчи считаются Мировой серией Америки по спортивной стрельбе и являются традицией в Кэмп-Перри с 1907 г.
{{citation}}: CS1 maint: others (link)время своего выступления в четверг на Конференции консервативных политических действий генеральный директор Национальной стрелковой ассоциации Уэйн Лапьер начал нападать на Демократическую партию и ее «социалистическую повестку дня». Речь показала, насколько партийной стала политика в отношении оружия, а следовательно, и NRA. ...Очевидно, что NRA больше нет места в Демократической партии. Партия в целом гораздо более либеральна и более либеральна в отношении оружия в частности.
Почти все [перечисленные группы] можно легко классифицировать как выступающие либо за «контроль над оружием», либо за «права на оружие».
Одним из немногих преимуществ — возможно, единственным преимуществом — сторонников права на оружие является тот факт, что среди сторонников права на оружие больше избирателей, голосующих по одному вопросу, чем среди противников оружия.
Во время битв за законодательство о контроле над оружием в 1960-х годах NRA, хотя у нее не было зарегистрированных лоббистов, была самой влиятельной организацией по правам на оружие. Она по-прежнему пользуется этим отличием, хотя и претерпела значительные изменения.
Однако другой комментатор указал на то, что значительное количество статей в поддержку модели индивидуальных прав, опубликованных в период с 1970 по 1989 год, были написаны юристами, которые либо работали на организации по защите прав на оружие, включая Национальную стрелковую ассоциацию, либо представляли их.Основанная в 1871 году, группа информировала своих членов о законодательстве, связанном с огнестрельным оружием, с 1934 года, а с 1975 года она напрямую лоббировала как за, так и против законодательства об огнестрельном оружии.
