Норман Стюарт Хьюсон Ламонт, барон Ламонт из Лервика , ПК (родился 8 мая 1942 года) — британский политик и бывший депутат от Консервативной партии в Кингстоне-на-Темзе . [2] [3] Он занимал пост канцлера казначейства с 1990 по 1993 год. Он был назначен пожизненным пэром в 1998 году. Ламонт был сторонником евроскептической организации Leave Means Leave . [4]
Норман Стюарт Хьюсон Ламонт родился в Леруике , на Шетландских островах , 8 мая 1942 года, где его отец Дэниел Ламонт, OBE, был хирургом островов . В 1953 году [5] он переехал на юг со своими родителями в Гримсби , Линкольншир , после того как его отец занял должность в больнице Scartho Road . [6] Он получил частное образование в школе Лоретто , Массельбург , Шотландия, и изучал экономику в колледже Фицуильям, Кембридж , [7] где он был председателем Ассоциации консерваторов Кембриджского университета и президентом Кембриджского профсоюзного общества в 1964 году.
До того, как войти в парламент, Ламонт работал в инвестиционном банке NM Rothschild & Sons и стал директором Rothschild Asset Management. [8]
В дополнение к своей роли в качестве работающего пэра , Ламонт в настоящее время является директором и консультантом различных компаний в финансовом секторе. Он является директором компании хедж-фонда RAB Capital, Balli Group plc (товарный торговый дом), а также советником Rotch Property Group. Он также является директором ряда инвестиционных фондов. [ требуется ссылка ] В декабре 2008 года он вошел в совет директоров Phorm , компании поведенческой рекламы в Интернете, [9] и является неисполнительным директором Balli Group PLC и почетным президентом Британско-румынской торговой палаты, а также председателем Британско-иранской торговой палаты. [10] [11]
Ламонт баллотировался в качестве кандидата на пост члена парламента на всеобщих выборах в июне 1970 года от Кингстона-апон-Халл-Ист . Он потерпел поражение от Джона Прескотта , который впоследствии стал заместителем премьер-министра Тони Блэра . Два года спустя, 4 мая 1972 года, Ламонт выиграл дополнительные выборы и стал депутатом от Кингстона-апон-Темз . [12]
Ламонт прослужил в последовательных правительствах Маргарет Тэтчер и Джона Мейджора в общей сложности 14 лет в министерствах энергетики, промышленности, обороны и казначейства. В 1986 году он перешел в казначейство, сначала в качестве финансового секретаря казначейства , затем главного секретаря казначейства (сменив Джона Мейджора на последней должности после повышения Мейджора до министра иностранных дел в июле 1989 года) при канцлере Найджеле Лоусоне , которого он безуспешно пытался убедить не уходить из правительства утром 26 октября 1989 года — Лоусон ушел в отставку тем же вечером. Ламонт остался главным секретарем казначейства при канцлерстве Мейджора. На этой должности он согласился с решением Мейджора присоединиться к Европейскому механизму валютного курса (ERM) по центральному паритету 2,95 немецких марок за фунт, хотя ни он, ни другие министры кабинета не были вовлечены и не были проинформированы о решении до его принятия. [13]
Решение о вступлении в ERM было объявлено в пятницу 5 октября 1990 года, в последний торговый день перед неделей конференции Консервативной партии. Вскоре после этого он успешно руководил предвыборной кампанией Мейджора, чтобы сменить Маргарет Тэтчер на посту лидера партии и премьер-министра. В своих мемуарах Тэтчер перечислила Ламонта вместе с шестью другими министрами кабинета в качестве своего потенциального преемника. [14] Во время выборов руководства Ламонт в личной беседе вступил в яростную перепалку с Лоусоном, который предпочитал Майкла Хезелтина в качестве преемника Тэтчер, позвонив Лоусону, чтобы напомнить ему о своих едких замечаниях об экономической политике Хезелтина. В конце концов Ламонт в гневе бросил трубку Лоусону, хотя позже он написал Лоусону, чтобы принести извинения. [15]
16 мая 1991 года Ламонт заявил в парламенте, что «Рост безработицы и рецессия стали ценой, которую нам пришлось заплатить за снижение инфляции. Эта цена того стоит». [16] Это замечание регулярно, но не всегда одобрительно, вспоминают комментаторы и другие политики. За семь месяцев до того, как Ламонт сделал это заявление, инфляция (измеренная по годовому изменению индекса розничных цен ) достигла 10,9%. В мае 1991 года инфляция упала до 6,4%. Через год после того, как правительство Мэйджора было переизбрано на всеобщих выборах 1992 года , получив наибольшее количество голосов среди всех политических партий в британской избирательной истории, инфляция упала до 4,3%, снизившись до 1,3% годом позже. [17] Однако экономика продолжала сокращаться до третьего квартала 1991 года. После возобновления экономического роста экономика быстро росла, и к третьему кварталу 1993 года ВВП превысил пик, достигнутый до рецессии во втором квартале 1990 года. [18]
Ламонт сменил Мейджора на посту канцлера в новом кабинете Мейджора, тем самым унаследовав политику обменного курса Мейджора. В своих мемуарах Ламонт вспоминает, как высокопоставленный государственный служащий Казначейства ответил на его вопрос о том, почему Великобритания присоединилась к ERM, ответив: «Это политика», на что Ламонт ответил: «Я не думаю, что я бы отказался от гибкости обменного курса». [19] Публично Ламонт оправдывал решение присоединиться к ERM с точки зрения правительственной стратегии по борьбе с инфляцией. В дебатах Палаты общин вскоре после присоединения фунта к ERM он утверждал, что в режиме плавающих обменных курсов последствия обесценивания валюты были кратковременными с точки зрения производства и конкурентоспособности, «но были продолжительными с точки зрения инфляции. Это одна из причин, по которой правительство пришло к выводу, что было бы правильным присоединиться к ERM». [20]
К тому времени, когда Ламонт был назначен канцлером, главной экономической целью консервативного правительства было восстановление контроля над инфляцией. Правительство Тэтчер было избрано в 1979 году на основе манифеста, в котором восстановление твердых денег было указано в качестве его первоочередной задачи. [21] Достигнув пика в 21,9% в 1980 году, инфляция (измеренная по 12-месячному росту индекса розничных цен) упала до 3,3% в начале 1988 года. Однако контроль инфляции посредством таргетирования роста внутренней денежной массы, как предлагалось в этом манифесте, оказался более проблематичным, чем предполагали его авторы, и во время своего пребывания на посту канцлера Лоусон все больше склонялся к таргетированию обменного курса для обеспечения внешнего денежного якоря. [22] С самой низкой точки в феврале 1988 года инфляция росла с очевидной неумолимостью: из 31 месяца до пика в 10,9% в октябре 1990 года было только четыре месяца, когда инфляция снижалась. [23] В ответ на это процентные ставки постепенно увеличивались, удвоившись с 7,4% в июне 1988 года до 15% в октябре 1988 года, и были снижены на один пункт до 14%, когда фунт вошел в ERM, уровень процентных ставок, унаследованный Ламонтом как канцлером. [24] В результате экономика начала замедляться, сократившись на 1,1% в третьем квартале 1990 года и сократившись еще на 0,7% в последнем квартале года. [25] Таким образом, период Ламонта на посту канцлера начался с инфляции на самом высоком уровне с 1982 года и рецессии в экономике.
Когда его спросили во время его первого появления в качестве канцлера в Комитете по казначейству, согласен ли он с точкой зрения своего предшественника относительно глубины и продолжительности рецессии, и не желая противоречить Мейджору, Ламонт ответил, что «есть причины, по которым можно полагать, что она будет относительно недолгой и относительно поверхностной». [26] В октябре 1991 года, основываясь на бизнес-опросах CBI и Института директоров , он сказал: «То, что мы видим, — это возвращение этого жизненно важного ингредиента — уверенности. Снова появляются зеленые ростки экономической весны». [27] Этот комментарий был широко раскритикован как преждевременный. [28] Однако Гэвин Дэвис , тогдашний главный экономист Goldman Sachs , написал в газетной статье во время отстранения Ламонта от должности министра финансов, что речь «Зелёные ростки» оказалась «удивительно пророческой». С этого момента производство перестало снижаться, и в течение нескольких месяцев оно начало расти. [29] Оценки валового внутреннего продукта показывают, что дно рецессии пришлось на четвертый квартал 1991 года, а устойчивый рост возобновился в третьем квартале 1992 года, когда ВВП вырос на 0,4% по сравнению со вторым кварталом. [30]
После Тэтчер правительство Мэйджора должно было определить свою позицию по переговорам о Европейском экономическом и валютном союзе (EMU); это привело бы к Маастрихтскому договору . Именно противодействие Тэтчер EMU положило конец ее премьерству. Как и Тэтчер, Ламонт был давним противником EMU и единой европейской валюты. В своих мемуарах Ламонт писал, что он был «в ужасе», когда Тед Хит в 1972 году объявил Великобритании о принятии ею плана Вернера по валютному союзу. [31] Недавно назначенный канцлером, Ламонт поэтому поддержал идею Мэйджора о том, чтобы Великобритания вела переговоры об отказе от единой валюты. Переговоры по экономическим аспектам предлагаемого договора начались всерьез в конце 1990 года с ежемесячных встреч европейских министров финансов. На Межправительственной конференции, состоявшейся в Риме 15 декабря 1990 года, Ламонт заявил: «Я по-прежнему не убежден, что потенциальные выгоды от единой валюты столь велики, как утверждают ее сторонники». [32]
В минуте, данной комитету по обороне и зарубежной политике Кабинета министров в следующем месяце, Ламонт изложил три цели переговоров: во-первых, обеспечить, чтобы Британии не пришлось присоединяться к единой валюте; во-вторых, обеспечить, чтобы отказ был юридически безупречным; и, в-третьих, обеспечить, чтобы в период подготовки к единой валюте у Британии не было никаких связывающих обязательств. [32] При достижении третьей из этих целей Ламонту пришлось преодолеть сопротивление премьер-министра и министра иностранных дел Дугласа Херда , который сказал Ламонту: «Не понимаю, что вас так взволновало. Мы в ERM. Какая разница, есть ли это в Договоре?» [33] Ламонт решил проигнорировать их возражения. На следующей встрече по переговорам по договору он сказал своим коллегам-министрам финансов европейских стран, что Великобритания не примет членство в ERM как договорное обязательство. В результате встреча согласилась снять его. [ необходима цитата ]
Ламонт решил, что наилучшим способом обеспечения первых двух из его целей переговоров было бы составление Британией протокола, перечисляющего те части договора, от которых Британия будет освобождена. Когда Вим Кок , голландский министр финансов, председательствовавший на переговорах министров финансов в Маастрихте , решил, что встреча должна рассмотреть британский отказ строка за строкой, Ламонт сказал, что текст не подлежит обсуждению. После того, как Кок проявил настойчивость, Ламонт покинул встречу. В его отсутствие протокол был одобрен без поправок. [34]
В рамках ограничений ERM процентные ставки по фунту стерлингов снижались семь раз в 1991 году, упав с 14% до 10,5% в сентябре, при этом инфляция сократилась вдвое с 9,0% до 4,5% в течение года, в результате чего реальные процентные ставки снизились всего на 0,5%. [24] Возможности для более быстрого снижения процентных ставок были ограничены событием, которого мало кто ожидал, когда Великобритания присоединилась к ERM: на основе индексов потребительских цен ОЭСР инфляция в Германии, которая составляла 2,7% в 1990 году, выросла до 5,1% в 1992 году, в то время как в Великобритании инфляция упала с 7,0% до 4,3%. [35] В ответ Бундесбанк увеличил свою учетную ставку с 6,0% в 1990 году до 8,75% в июле 1992 года, создав условия для турбулентности, которую ERM должен был испытать позже осенью. [36]
Несмотря на неожиданную победу консерваторов на всеобщих выборах в апреле 1992 года, по этим причинам политика ERM оказалась все более неустойчивой и рухнула в Черную среду , когда Ламонт был вынужден вывести фунт из ERM, несмотря на то, что заверил общественность, что он не сделает этого всего неделю назад. В то время он столкнулся с жесткой критикой за свою очевидную беззаботность перед лицом краха заявленного центрального пункта своей экономической политики. Позже в том же месяце на пресс-конференции в саду британского посольства в Вашингтоне, округ Колумбия, в ответ на вопрос о том, почему он выглядит таким веселым, Ламонт прокомментировал, что это было прекрасное утро, добавив: «Моя жена сказала, что слышала, как я пою в ванной сегодня утром», ответ, который привел к истории о том, что он пел в ванной от счастья, покидая ERM. [37] После того, как Мейджор покинул свой пост и опубликовал свои мемуары, Ламонт публично опроверг версию событий Мейджора, заявив, что Мейджор фактически отказался от своих обязанностей и оставил Ламонта нести ответственность за действия того дня. Вечером в Черную среду и в течение нескольких дней после этого Мейджор подумывал об отставке, составив соответствующее заявление, но написал Ламонту записку с указанием не уходить в отставку. [38]
Вердикт Мейджора о ERM был таков: это было лекарство, которое излечило Британию от инфляции; «было больно, но это работало». [ 39] Выступая через несколько дней после Черной среды, управляющий Банка Англии Робин Ли-Пембертон утверждал, что «решение присоединиться к ERM два года назад в сложившихся обстоятельствах; что, присоединившись, мы были правы, пытаясь выдержать это; и что в сложившихся обстоятельствах мы были правы, когда вышли из него». [40] Мнение Ламонта, выраженное в его мемуарах, было более тонким: без дисциплины ERM правительство Мейджора отказалось бы от борьбы с инфляцией еще до Черной среды; членство в ERM привело к резкому падению показателей инфляции в Великобритании; суждение рынков о том, что более высокие ставки необходимы для сохранения членства Великобритании, было, несомненно, правильным; «ERM был инструментом, который сломался в моих руках, когда он выполнил все, что мог сделать с пользой». [41] Сэр Алан Бадд , главный экономический советник казначейства в тот период, позднее назначенный Гордоном Брауном в Комитет по денежно-кредитной политике , в экономической оценке членства Великобритании в ERM написал: «Хотя это, безусловно, была политическая катастрофа, можно утверждать, что это был экономический триумф, ознаменовавший поворотный момент в наших макроэкономических показателях». [42]
Осенью 1992 года Ламонт стал мишенью прессы в череде в значительной степени сфабрикованных историй: что он не оплатил свой счет в отеле за «шампанское и большие завтраки» от Конференции Консервативной партии (на самом деле его счет был отправлен на урегулирование); что у него была задолженность по счету по его личной кредитной карте Access (правда); что в июне 1991 года он использовал деньги налогоплательщиков, чтобы справиться с последствиями статей в прессе о сексопатологе, которая использовала квартиру, принадлежащую ему (казначейство внесло 4700 фунтов стерлингов из счета в 23 000 фунтов стерлингов, который был официально одобрен главой государственной службы и премьер-министром; [43] не было никаких намеков на то, что он когда-либо встречался с ней); и что он зашел в газетный киоск в неблагополучном районе Паддингтона поздно ночью, чтобы купить шампанского и дешевых сигарет « Raffles ». Последняя история оказалась частично выдуманной (Ламонт купил только три бутылки вина). [44] [45]
После выхода Великобритании из ERM у Ламонта было две основные задачи: заменить ERM новой структурой денежно-кредитной политики и решить проблему резкого увеличения государственных заимствований, вызванного рецессией и быстрым падением инфляции. В письме председателю Комитета по казначейству Палаты общин в октябре 1992 года Ламонт изложил новую основу для проведения денежно-кредитной политики, сосредоточенной на таргетировании инфляции . Он установил целевой диапазон инфляции, исключая выплаты процентов по ипотечным кредитам [46], в размере 1–4%, попадая в нижнюю часть диапазона к концу работы парламента. При оценке прогресса в достижении целевого показателя инфляции был установлен целевой показатель роста узкой денежной массы (M0) и контрольные диапазоны для роста широкой денежной массы (M4). Решения по процентным ставкам также учитывали инфляцию цен на жилье и активы и обменный курс. Прозрачность и доверие к рынку были бы повышены за счет публикации ежемесячной денежно-кредитной оценки, а Банку Англии было поручено подготовить квартальный отчет по инфляции. [47] Эти нововведения ознаменовали решительный разрыв с прошлым и необходимый шаг к независимости центрального банка. Инфляционное таргетирование стало основой, на которой Банк Англии был сделан независимым правительством Блэра в 1997 году, а Комитет по денежно-кредитной политике Банка был ответственен за достижение целевого показателя инфляции правительства. [48]
Новая структура позволила снизить процентные ставки с 10%, которые они составляли в рамках ERM, до 6% к январю 1993 года. [24] Инфляция продолжала падать. В июне 1993 года, в первый месяц после того, как Ламонт покинул Казначейство, в Великобритании был зафиксирован самый низкий месячный уровень инфляции с февраля 1964 года. [23] По словам Алана Бадда, главного экономического советника Казначейства в тот период, важный шаг к независимости центрального банка мог быть успешным только после достижения денежной стабильности; «В 1997 году Банк Англии не должен был преуспеть там, где потерпели неудачу политики; его просили поддерживать уровень инфляции, а именно 2,5%, который он унаследовал». [49] По мнению Бадда, основными элементами новой структуры и ее успеха в достижении низкой и стабильной инфляции были установление целевого показателя инфляции и учреждение ежемесячных встреч с управляющим Банка Англии для обсуждения процентных ставок. По словам Бадда, новая структура «работала исключительно хорошо». «Следует отдать должное тем, кто ее разработал и внедрил, в первую очередь Норману Ламонту». [50]
Второй задачей Ламонта было сокращение государственных заимствований, которые резко росли из-за двойного воздействия ERM на государственные финансы. Потеря производства сократила налоговые поступления и увеличила государственные расходы, поскольку выросла безработица. Резкое падение инфляции еще больше сократило налоговые поступления по сравнению с предыдущими прогнозами, в то же время увеличивая государственные расходы после инфляции, поскольку государственные расходы планируются в денежном выражении, которое становится более ценным в реальном выражении, если инфляция снижается. Бюджет на март 1993 года прогнозировал потребность в заимствованиях государственного сектора на 1993-94 годы в размере 50 млрд фунтов стерлингов, что эквивалентно 8% ВВП. [51] С точки зрения чистой потребности в денежных средствах государственного сектора, определения, которое в настоящее время используется для измерения дефицита правительства Великобритании, фактический дефицит в 6,9% за 1993–1994 годы был самым высоким с 1975–1976 годов в 9,2% [52], но чуть больше половины дефицита в 13,3%, прогнозируемого на 2009–10 годы в бюджете от апреля 2009 года. [53]
Чтобы сократить государственные заимствования, в бюджете от марта 1993 года было объявлено о росте налоговых повышений – 0,5 млрд фунтов стерлингов в первый год, 6,7 млрд фунтов стерлингов во второй, и до 10,3 млрд фунтов стерлингов в третий год, [54] цель состояла в том, чтобы дать рынкам уверенность в том, что государственные заимствования находятся под контролем, не нанося вреда восстановлению. Хотя бюджет вызвал бурную реакцию в некоторых частях прессы, его репутация улучшилась со временем. После бюджета 2009 года Sunday Times написала в редакционной статье, что бюджет Ламонта был принят настолько плохо, что он лишился работы в течение двух месяцев, «но он исправил государственные финансы и обеспечил процветание 1990-х и последующих лет» [55] , а Дерек Скотт, экономический советник Тони Блэра с 1997 по 2003 год, написал, что Ламонта «заслуженно хвалили» за создание пост-ERM-системы, поскольку этот этап карьеры Ламонта «подлежал переоценке, поскольку, в дополнение к разработке надлежащей структуры денежно-кредитной политики (позднее консолидированной с обретением Банком Англии независимости в 1997 году), он также принял большинство трудных решений по расходам и налогам, чтобы поставить государственные финансы на путь восстановления». [56] Сэр Алан Уолтерс , чье противодействие ERM в качестве экономического советника г-жи Тэтчер спровоцировало отставку Найджела Лоусона с поста канцлера, писал о бурном состоянии британской экономики в 2001 году, что «все сложные и правильные решения, которые привели к этому счастливому положению дел, были приняты и реализованы Норманом Ламонтом, который таким образом показал себя в своей версии Mark 2 после ERM не только самым эффективным, но и самым смелым канцлером со времен войны». [57]
Во время дополнительных выборов в Ньюбери в мае 1993 года Ламонта спросили на пресс-конференции, сожалеет ли он больше всего о том, что заявил, что видит «зеленые ростки выздоровления» или «о том, что пел в своей ванне». Он ответил, процитировав песню Эдит Пиаф « Je ne regrette rien », сухой ответ, который вызвал смех на пресс-конференции, но который плохо звучал, когда его цитировали позже по телевидению тем вечером и после этого. Когда его вызвали защищать его в Newsnight , его друг, бывший депутат-лейборист Вудро Уайетт, вызвал еще большее веселье, заявив, что Ламонт мог бы отлично изобразить сову -сплюшку (чей крик, как позже объяснил Ламонт, «звучит как излучатель теннисного мяча»). [58]
Через три недели после крупного поражения правительства на дополнительных выборах, 27 мая 1993 года, Ламонт был уволен (технически уйдя из правительства, потому что он отказался от понижения в должности, чтобы стать государственным секретарем по вопросам окружающей среды), выбросив (по его собственному признанию) письмо Мейджора с сожалением по поводу его ухода в корзину для бумаг нераспечатанным, и выступив с речью об отставке в Палате общин 9 июня, в которой ясно выразил свое чувство несправедливого обращения с ним, заявив, что правительство «создает впечатление находящегося у власти, но не у власти»; тогдашний председатель партии Норман Фаулер отклонил речь как «бесполезную, отвратительную, нелепую и глупую». [59] Мейджор и Ламонт согласны в том, что Ламонт подал в отставку сразу после Черной среды, и что Мейджор настаивал на том, чтобы он остался на своем посту. Ламонт пришел к мнению, что Мейджор стремился к своему выживанию на посту в качестве противопожарной преграды против критики политики ERM, которая отразилась на нем самом. [ необходима цитата ]
В последующие годы Ламонт стал яростным критиком правительства Мейджора. Сейчас его считают убежденным евроскептиком . В марте 1995 года он голосовал вместе с Лейбористской партией на голосовании по Европе, а позднее в том же году он стал автором книги «Суверенная Британия» , в которой он предвидел выход Великобритании из Европейского Союза, и о нем говорили как о потенциальном претенденте на лидерство Джона Мейджора; в конечном итоге именно Джон Редвуд бросил вызов лидерству. Ламонт поддерживал кампанию Редвуда, которой руководил депутат Дэвид Эванс . В настоящее время он является вице-президентом евроскептической Bruges Group . [ необходима цитата ]
Несмотря на то, что Ламонт ушел под сомнение, он и по сей день защищает свой бюджетный отчет. Бюджет 1991 года, в котором он воспользовался возможностью, предоставленной отставкой Тэтчер, чтобы ограничить налоговые льготы по ипотечным процентам базовой ставкой подоходного налога , а также снизить ставку корпоративного налога на два процентных пункта, был встречен позитивным освещением в The Economist , который окрестил его « ловким новичком» . В бюджете 1992 года его предложение перейти к базовой ставке подоходного налога в 20% путем сочетания узкого начального диапазона, снижения налога на проценты по депозитам и сокращения налоговых льгот было воспринято как элегантный способ сочетания популизма с прогрессивизмом, хотя последующие события подтвердили мнение Найджела Лоусона о том, что этот подход был стратегически неуместным. Его окончательный бюджет в 1993 году был более благосклонно принят финансовыми специалистами, чем бюджет Джона Мейджора 1990 года или бюджет Кеннета Кларка от ноября 1993 года. Ламонт приписывает большую потребность государственного сектора в заимствованиях (т.е. фискальный дефицит) этих лет глубине рецессии, вызванной его неспособностью раньше снизить процентные ставки в рамках ERM. [ необходима цитата ]
На следующий день после своего увольнения из Казначейства сэр Сэмюэл Бриттан написал в Financial Times , что история, вероятно, запишет его как одного из лучших канцлеров, ссылаясь на его структурные реформы налогообложения, его решимость отдать приоритет обеспечению и поддержанию низкой инфляции и отложенное повышение налогов в его окончательном бюджете. «Он оставляет после себя экономику с более быстрыми темпами роста, чем у любой другой из основных стран G7, и базовым уровнем инфляции ниже, чем в большинстве». [60] По словам Рут Ли , писавшей 12 лет спустя о факторах, лежащих в основе последующих показателей британской экономики, Ламонт ввел новаторские макроэкономические реформы, включая таргетирование инфляции и первые шаги к независимому Банку Англии, а также начал программу фискальной консолидации, которая преобразовала государственные финансы. «Эти макроэкономические реформы, наряду с экономическими реформами Тэтчер 1980-х годов, эффективно преобразовали британскую экономику». [61]
В период после своей отставки Ламонт стал первым ведущим политиком, поднявшим вопрос о выходе Великобритании из Европейского союза. [62] Незадолго до референдума о членстве Великобритании в Европейском союзе в 2016 году журналист Мэтью д'Анкона написал, что кто-то, должно быть, осмелился сделать первый шаг, чтобы вытащить «замороженный тезис» из его ледяной тюрьмы. «В случае с Brexit именно Норман Ламонт, бывший канцлер казначейства, вытащил идею из снежных пустошей». [63]
На закрытом заседании Консервативной философской группы в 1994 году он утверждал, что выход из Европейского союза является вариантом, который следует вернуть в число серьезных возможностей, написал д'Анкона, присутствовавший на заседании. Позже в том же году на конференции Консервативной партии в Борнмуте Ламонт выступил на периферийном заседании Группы Селсдона . «Когда мы начинаем изучать преимущества нашего сегодняшнего членства в Европейском союзе, они оказываются на удивление неуловимыми. Как бывший канцлер, я могу только сказать, что не могу указать ни одного конкретного преимущества, которое однозначно дает этой стране наше членство в Европейском союзе», — сказал Ламонт группе. Он отверг аргумент Дугласа Херда , министра иностранных дел, который утверждал, что дебаты в Европе поворачивают в сторону Британии. «Мы обманываем британский народ и обманываем себя, если утверждаем, что выигрываем спор в Европе... Нет ни малейшего доказательства в Маастрихте или с тех пор, что кто-либо принимает наше видение Европы». [64]
Ламонт неявно оспорил точку зрения, высказанную Джоном Мейджором, премьер-министром Соединенного Королевства : «Недавно было сказано, что вариант выхода из Сообщества «немыслим». Я считаю, что такое отношение довольно упрощенное». Он не стал утверждать, что Британия должна в одностороннем порядке выйти из Европейского Союза «сегодня», но предупредил: «этот вопрос вполне может вернуться в политическую повестку дня». Вместо этого он обрисовал альтернативу членству в федеральном ЕС. «Это означает рассмотрение всех вариантов, начиная от членства во внешнем ярусе и заканчивая участием исключительно в Европейской экономической зоне . Однажды это может означать рассмотрение выхода». [64]
В изменениях границ, принятых для всеобщих выборов 1997 года , избирательный округ Ламонта Кингстон-апон-Темс был разделен. Северные части были объединены с Ричмондом и Барнсом, чтобы сформировать Ричмонд-Парк , а южные части объединились с более крупным Сурбитоном, чтобы сформировать Кингстон и Сурбитон . Ламонт проиграл борьбу за кандидатуру на новое место действующему депутату Сурбитона Ричарду Трейси . Затем он приступил к громкому поиску нового избирательного округа и в конечном итоге был принят в качестве кандидата от Консервативной партии на новое место в Харрогейте и Нерсборо в Йоркшире. Этот шаг был расценен как попытка высадить аутсайдера, поскольку Ламонт казался оппортунистом рядом с кандидатом от либеральных демократов Филом Уиллисом , местным учителем и давним местным политиком. Когда наступили всеобщие выборы, его непопулярность, как и непопулярность консерваторов в целом, привела к масштабной тактической избирательной кампании в избирательном округе, и либеральные демократы выиграли место. Он не был рекомендован на пэрство в почестях отставки Джона Мейджора , но в следующем году Уильям Хейг рекомендовал его, и Ламонт был сделан пожизненным пэром как барон Ламонт из Лервика , из Лервика на Шетландских островах, 24 июля 1998 года. [65]
В 1998 году бывший военный диктатор Чили генерал Аугусто Пиночет посетил Великобританию для прохождения лечения. Это вызвало дебаты о том, следует ли его арестовать и отдать под суд за его нарушения прав человека . Ламонт присоединился к Маргарет Тэтчер в защите Пиночета, [66] назвав его «хорошим, храбрым и благородным солдатом». [67] Его позиция подверглась резкой критике. [68] [69]
Он пытался быть избранным в качестве кандидата на выборах в Европейский парламент 1999 года , но безуспешно. [70]
В феврале 2005 года в The Times сообщалось , что Ламонт и Джон Мейджор задержали публикацию документов, касающихся «Черной среды», в соответствии с Законом о свободе информации. Эти двое написали в газету, чтобы опровергнуть эти сообщения. Позже выяснилось, что источником истории был Дэмиан Макбрайд , тогдашний государственный служащий Казначейства, который в результате этого стал специальным советником тогдашнего канцлера Гордона Брауна. В 2009 году Макбрайд ушел с аналогичной должности на Даунинг-стрит, 10 , после публикации электронных писем, указывающих на план очернения ведущих политиков-консерваторов. [71]
В октябре 2006 года он жаловался, что новый лидер партии Дэвид Кэмерон (политический советник Ламонта во время Черной среды) не имеет политики. [72] В конце 2008 года Кэмерон попросил Ламонта вместе с его коллегами-бывшими канцлерами Джеффри Хоу, Найджелом Лоусоном и Кеннетом Кларком предоставить ему стратегические политические и экономические советы, поскольку банковское и финансовое положение Великобритании ухудшалось. [73]
В июне 2007 года Ламонт стал почетным покровителем Оксфордского университетского исторического общества, одного из крупнейших университетских обществ, [ нужна ссылка ] и с 1996 по 2008 год он был председателем Le Cercle , секретной антикоммунистической группы, которая встречается дважды в год в Вашингтоне, округ Колумбия. [74] В 2008 году он стал президентом Экономического исследовательского совета, старейшего в Великобритании аналитического центра, занимающегося экономикой. [ нужна ссылка ]
В феврале 2015 года Ламонт ушел с поста директора Phorm Corporation Limited, компании, занимающейся технологиями интернет-персонализации. [ необходима цитата ]
Янис Варуфакис сказал, что Ламонт давал ему «советы» и «рекомендации» и был «опорой силы», пока он безуспешно вел переговоры о списании долгов с тройкой в течение шести месяцев своего пребывания на посту министра финансов Греции в 2015 году. [75]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )
