Нэнси Жозефина Кассебаум Бейкер ( урождённая Лэндон ; родилась 29 июля 1932 года [1] ) — американский политик на пенсии из Канзаса , которая была членом Сената США с 1978 по 1997 год. Она дочь Альфа Лэндона , который был губернатором Канзаса с 1933 по 1937 год и кандидатом от Республиканской партии на пост президента в 1936 году , и вдова бывшего сенатора США и дипломата Говарда Бейкера .
С ее победой на выборах в Сенат США 1978 года в Канзасе , Кассебаум оказалась в центре внимания страны как единственная женщина в Сенате США и как первая женщина, представляющая Канзас. Она также была первой женщиной, когда-либо избранной на полный срок в Сенат без ее мужа, который ранее работал в Конгрессе. [a]
За три срока в Сенате Кассебаум продемонстрировала политическую независимость, которая сделала ее ключевой фигурой в построении двухпартийных коалиций в иностранных делах и внутренней политике. [1] Будучи председателем сенатского подкомитета по африканским делам, она сыграла ограниченную роль в законодательстве, направленном на санкции против расистского режима апартеида в Южной Африке. Законопроект, принятый в 1986 году, несмотря на президентское вето, был разработан сенаторами Лугаром, Ротом, Макконнеллом и Доулом, хотя позже Кассебаум приписала себе заслугу в этом. Будучи председателем сенатского комитета по труду и человеческим ресурсам , она возглавила борьбу за крупные реформы здравоохранения, которые впервые гарантировали медицинское страхование для людей, меняющих работу с уже имеющимися заболеваниями.
Нэнси Джозефин Лэндон родилась в Топике, штат Канзас , дочь первой леди Канзаса Тео (урожденной Кобб) и губернатора Альфа Лэндона . [2] Она училась в средней школе Топики и окончила ее в 1950 году. Она окончила Канзасский университет в Лоуренсе в 1954 году, где она была членом Каппа Альфа Тета , и где она встретила своего первого мужа, Джона Филиппа Кассебаума . Они поженились в 1955 году. В 1956 году она получила степень магистра дипломатической истории в Мичиганском университете . Они поселились в Маизе, штат Канзас , где вырастили четверых детей. [3]
Она работала вице-президентом Kassebaum Communications, семейной компании, которая управляла несколькими радиостанциями. Кассебаум также работала в школьном совете Maize. В 1975 году она и Филипп были официально разведены; их развод стал окончательным в марте 1979 года. Кассебаум работала в Вашингтоне, округ Колумбия, в качестве социального работника сенатора Джеймса Б. Пирсона из Канзаса в 1975 году, но вернулась в Канзас в следующем году. [4]
В конце 1977 года сенатор Пирсон объявил, что не будет добиваться переизбрания на третий полный срок. Неожиданное объявление о редком открытом месте немедленно привлекло поток кандидатов на республиканские праймериз 1978 года, включая двух весьма уважаемых сенаторов штата, трех успешных бизнесменов, трех других и Нэнси Кассебаум. [5]
На момент вступления в гонку Кассебаум была официально разлучена со своим мужем Филиппом, но еще не разведена. Она решила использовать имя Нэнси Лэндон Кассебаум, чтобы извлечь выгоду из политической репутации своего отца в штате. [6] Она победила восемь других республиканцев на первичных выборах 1978 года, чтобы заменить уходящего республиканца Джеймса Б. Пирсона , а затем победила бывшего представителя Демократической партии Уильяма Р. Роя (который в 1974 году проиграл предыдущую избирательную кампанию младшему сенатору Канзаса Бобу Доулу ) на всеобщих выборах. До конца своей политической карьеры она была в первую очередь известна как Нэнси Кассебаум . [7] Она была переизбрана на свое место в Сенате в 1984 и 1990 годах, но не добивалась переизбрания в 1996 году.
С самого начала своего пребывания в Сенате Кассебаум бросила вызов стереотипам, [8] проголосовав от умеренного до либерального по большинству социальных вопросов, но консервативно по федеральным расходам и правительственным мандатам. [9] Она помогла возглавить безуспешную двухпартийную попытку обуздать растущий федеральный дефицит в первые годы администрации Рейгана. [10] Но она заработала репутацию центристского посредника, оказывающего значительное влияние на ключевые вопросы как внешней политики, так и внутренних дел. [11] Кассебаум известна своим законодательством в области здравоохранения , известным как Закон Кеннеди-Кассебаума о переносимости и подотчетности медицинского страхования , который был соавтором сенатора США Теда Кеннеди из Массачусетса , демократа. Она также принимала активное участие во внешней политике. Она выразила решительную поддержку мерам по борьбе с апартеидом в отношении Южной Африки в 1980-х годах. [12]
В 1981 году Кассебаум стала председателем подкомитета Сената по делам Африки и включилась в растущие споры вокруг политики апартеида — расовой сегрегации и дискриминации — в Южной Африке . Она публично призвала президента Рейгана и других республиканцев ужесточить политику США в отношении правительства белого меньшинства в Претории.
Хотя президент Рейган осудил апартеид, он решительно выступал против экономических санкций, несмотря на растущее давление со стороны Конгресса, включая Кассебаума [13] и сенатора Ричарда Лугара (республиканец от Индианы), председателя Комитета по иностранным делам Сената. Чтобы выйти из тупика, два сенатора присоединились к ключевым демократам в поддержке целевых санкций против правительства ЮАР, установив конкретные цели и условия борьбы с апартеидом, включая требование, чтобы Южная Африка освободила лидера Африканского национального конгресса Нельсона Манделу из тюрьмы. [14]
Двухпартийное законодательство, Всеобъемлющий закон против апартеида 1986 года, [15] было принято Палатой представителей и Сенатом подавляющим большинством голосов, но затем было наложено вето президентом Рейганом, что заставило Кассебаума и Лугара вступить в серьезную битву против президента и руководства их собственной партии. [16] 29 сентября 1986 года Палата представителей проголосовала 315 голосами против 84 за отмену вето Рейгана. Сенат последовал его примеру три дня спустя и 78 голосами против 21 принял двухпартийный законопроект о санкциях в качестве закона. [17]
В марте 1982 года Кассебаум возглавил делегацию США [18] для наблюдения за национальными выборами в Сальвадоре , где поддерживаемая США военная хунта боролась с левыми партизанами, будучи неспособной контролировать нарушения прав человека правительственными войсками и крайне правыми военизированными группами. [19] Высокая явка избирателей в день выборов убедила Кассебаума в том, что левым не хватает народной поддержки. [20]
Кассебаум стала ключевым членом двухпартийных усилий по поддержке правительства Сальвадора экономической и военной помощью, одновременно оказывая давление на правительство в вопросах прав человека, земельных реформ [21] и более эффективных мер по предотвращению победы партизан. [22] Она неоднократно призывала администрацию Рейгана установить четкую политику для политического решения [23] [24] [25] гражданской войны , избегая при этом более глубокого военного вмешательства США в регион. [26]
Когда республиканцы получили контроль над Конгрессом на выборах 1994 года , Кассебаум стала председателем сенатского комитета по труду с широкой юрисдикцией в отношении федеральной внутренней политики. Одним из ее первых действий было введение законодательства о реформе медицинского страхования, [27] совместно спонсируемого старшим демократом комитета, сенатором Тедом Кеннеди . Законопроект был направлен на то, чтобы помочь примерно 25 миллионам работников получить и сохранить медицинское страхование независимо от существующих условий, даже при смене или потере работы. [28] [29]
В течение года жарких дебатов Кассебаум время от времени выступала против поправок от своих коллег-республиканцев, включая ее коллегу из Канзаса, лидера большинства в Сенате Боба Доула, [30] и оказывала давление на Кеннеди и демократов, чтобы они достигли компромиссов. [31] В результате участники конференции Палаты представителей и Сената в конечном итоге остановились на окончательной версии законопроекта, известной как Закон Кассебаума-Кеннеди, или Закон о переносимости и подотчетности медицинского страхования . Законопроект был принят подавляющим большинством голосов в обеих палатах и был подписан президентом Клинтоном 21 августа 1996 года. [32]
В последние месяцы своего пребывания в Сенате Кассебаум также добилась принятия нового закона, сохраняющего прекрасный участок прерии Канзаса с высокой травой в системе национальных парков. После более чем 50 лет споров [33] идея национального заповедника Tallgrass Prairie стала реальностью всего за два месяца до того, как Кассебаум покинула свой пост. Новый заповедник охватывает 10 876 акров в самом сердце холмов Флинт , с его родным известняковым домом, амбаром и школой. Согласно законопроекту Кассебаум, подписанному президентом Клинтоном, заповедник Tallgrass Prairie является единственным подразделением NPS, посвященным сохранению и предоставлению доступа общественности к диким прериям с высокой травой, которые когда-то покрывали более 400 000 квадратных миль американского центра. [34] [35] [36]
В начале своей карьеры Кассебаум была назначена временным председателем Республиканского национального съезда 1980 года . Председательствовав в течение первых двух дней съезда, ее назначение на эту роль было воспринято многими как кивок от кампании Рейгана в адрес умеренных и либеральных крыльев партии. В 1991 году Кассебаум была упомянута журналом Time как возможный напарник президента Джорджа Буша-старшего, если вице-президент Дэн Куэйл не будет кандидатом на пост вице-президента от республиканцев на президентских выборах в Соединенных Штатах в 1992 году . [37]
Кассебаум голосовала за успешные назначения в Верховный суд Сандры Дэй О'Коннор , Антонина Скалиа , Энтони М. Кеннеди , Дэвида Х. Саутера , Кларенса Томаса , Рут Бейдер Гинзбург и Стивена Г. Брейера . Она голосовала за назначение Роберта Борка , которое было отклонено Сенатом. Позже Кассебаум выразила сожаление по поводу голосования за утверждение Томаса в Верховном суде Соединенных Штатов в 1991 году, выразив разочарование его работой. [38] Через год после слушаний она отметила: «Меня ни разу никто в Белом доме или кто-либо из моих коллег не спросил о том, как я отреагировала на публичные обвинения Аниты Хилл в сексуальных домогательствах, или как, по моему мнению, следует рассматривать эти обвинения». [39]
Кассебаум проголосовал против предложенной поправки к конституции, которая позволила бы Конгрессу и штатам запрещать или ограничивать аборты. [40]
Кассебаум проголосовал за законопроект, устанавливающий День Мартина Лютера Кинга-младшего в качестве федерального праздника , и за Закон о восстановлении гражданских прав 1987 года (а также за преодоление вето президента Рейгана ). [41] [42] [43]
Перед завершением своего третьего срока, 7 декабря 1996 года, Кассебаум вышла замуж за бывшего сенатора США Говарда Бейкера из Теннесси , который ушел из Сената США после трех сроков в 1985 году, включая сроки в качестве лидера как большинства, так и меньшинства. [44]
В 1996 году Кассебаум был избран в Американское философское общество. [45]
После ухода из Сената Кассебаум входила в Совет попечителей Фонда Роберта Вуда Джонсона и Фонда семьи Кайзера . Она была председателем Национального консультативного комитета по сельскому здравоохранению при министре здравоохранения и социальных служб, Фонда Джорджа К. Маршалла и Американо-турецкого совета . Сенатор Кассебаум также входила в Совет директоров Национального комитета по американо-китайским отношениям , Совета Африканского юридического института (ABA) и Международного медицинского корпуса .
Кассебаум продолжала активно заниматься такими вопросами, как реформа финансирования избирательных кампаний. Она работала в Консультативном комитете «Американцы за реформу избирательных кампаний», и в 1997 году президент Клинтон попросил Кассебаум и бывшего вице-президента Уолтера Мондейла «помочь в деле двухпартийной реформы финансирования избирательных кампаний». Их работа привела к рекомендациям по реформированию законов о финансировании избирательных кампаний, которые были переданы Конгрессу в октябре. [46]
В 2000 году Кассебаум был назначен сопредседателем Консультативного совета по инициативе назначенцев президента, комиссии Института Брукингса, которая представила рекомендации по реформам Комитету Сената по правительственным делам. [47]
С 2001 по 2005 год сенатор Бейкер был послом США в Японии , а Кассебаум сопровождала его в Японию, проживая в Токио в это время. Кассебаум была отмечена за свою работу с Бейкером в Японии, включая организацию региональной конференции в Токио по борьбе с торговлей людьми в Азии в 2004 году. [48]
Кассебаум является членом Консультативного совета Партнерства за безопасную Америку , некоммерческой организации, занимающейся воссозданием двухпартийного центра в американской национальной безопасности и внешней политике. Она также является членом ReFormers Caucus Issue One .
Она является известным критиком бывшего президента Дональда Трампа . [49] В 2018 году она, наряду с другими действующими и бывшими политиками-республиканцами, поддержала Лору Келли , кандидата от Демократической партии и в конечном итоге победителя на выборах губернатора Канзаса в 2018 году . [50] Она также поддержала успешное переизбрание Келли в 2022 году . [51] Кассебаум также поддержала республиканку, ставшую демократом, Барбару Болье на выборах в Сенат 2020 года в Канзасе вместо ее оппонента-республиканца Роджера Маршалла . В 2014 году Кассебаум выразила поддержку однополым бракам . [52] В 2024 году она поддержала Камалу Харрис на пост президента. [53]
В 2015 году Кассебаум была удостоена почетной докторской степени от Университета штата Канзас. [новая цитата] Университет штата Канзас также предлагает стипендию Кассебаума [54] для признания студентов, стремящихся к карьере в сфере государственной службы, и ежегодно эту награду получают до пяти студентов. Ее связи с Университетом штата Канзас датируются 1966 годом, когда была открыта серия лекций Лэндона по общественным вопросам в память о ее отце, бывшем губернаторе Канзаса Альфреде Лэндоне. Ее четверо детей также являются выпускниками Университета штата Канзас.
В 1978 году Ассоциация коренных жителей Канзаса присвоила Кассебаум звание «Выдающийся Канзас», а в 2000 году она получила награду за выдающуюся государственную деятельность. [55]
В 1985 году Кассебаум получила награду за выдающиеся заслуги от своей альма-матер, Университета Канзаса . [56]
В 1996 году ей было присвоено звание почетного члена Американской библиотечной ассоциации .
В 1955 году Кассебаум вышла замуж за Джона Филиппа Кассебаума , и у них было четверо детей. Они расстались в 1975 году и развелись в марте 1979 года.
Затем 7 декабря 1996 года она вышла замуж за бывшего сенатора США и дипломата Говарда Бейкера из Теннесси . [57] После отъезда из Токио в 2005 году по окончании его назначения послом США в Японии они жили попеременно в его доме в Хантсвилле, штат Теннесси, и в ее доме в Бердике, штат Канзас. Бейкер умер 26 июня 2014 года.
Ее сын, Уильям Кассебаум , является бывшим членом Палаты представителей Канзаса . [58] Ее другой сын, режиссер Ричард Кассебаум , умер от опухоли мозга 27 августа 2008 года в возрасте 47 лет. [59] [60]