Ханойский саммит Северной Кореи и США 2019 года , широко известный как Ханойский саммит , был двухдневной встречей на высшем уровне между верховным лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном и президентом США Дональдом Трампом [1] , состоявшейся во французском колониальном отеле Métropole в Ханое, Вьетнам , 27–28 февраля 2019 года. Это была вторая встреча лидеров Северной Кореи и Соединенных Штатов после их первой встречи в Сингапуре годом ранее.
28 февраля 2019 года Белый дом объявил, что саммит был прерван и соглашение не было достигнуто. Позже Трамп пояснил, что это произошло из-за просьбы Северной Кореи отменить все санкции . [2] Министр иностранных дел Северной Кореи Ли Ён Хо заявил, что страна добивалась лишь частичной отмены пяти санкций ООН, наложенных на Северную Корею в период с 2016 по 2017 год. [3] [4]
Первый саммит Северной Кореи и США между Ким Чен Ыном и Дональдом Трампом состоялся в июне 2018 года в Сингапуре с целью разрешения долгосрочного корейского конфликта [5] [6], связанного с ядерным оружием МБР и денуклеаризацией Корейского полуострова . Серия двусторонних саммитов была проведена между северокорейским лидером Ким Чен Ыном, председателем КНР Си Цзиньпином , президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином и президентом США Дональдом Трампом. [7]
Белый дом подтвердил запланированную встречу Ким Чен Ына и Трампа 11 сентября 2018 года. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что Северная Корея и США «усердно работают», чтобы обеспечить подходящие условия для проведения саммита. [8] [9]
Трамп заявил, что страной-хозяином станет Вьетнам, а датами проведения станут 27–28 февраля, во время своего второго обращения о положении страны 5 февраля 2019 года. [10] Позднее он объявил, что саммит пройдет в Ханое . [11]
Вьетнамский заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Фам Бинь Минь посетил Северную Корею по приглашению северокорейского министра иностранных дел Ри Ён Хо с 12 по 14 февраля. Визит состоялся перед саммитом, о чем пресс-секретарь вьетнамского МИДа сообщила в своем заявлении, опубликованном в Twitter. [12]
23 августа 2018 года Помпео назначил Стивена Бигана специальным представителем США по Северной Корее. [13]
В сентябре 2018 года The New York Times сообщила, что «Северная Корея производит ядерное топливо и создает оружие так же активно, как и всегда», но делает это тихо, «позволяя г-ну Трампу изображать усилия по денуклеаризации как идущие по графику». [14] Два месяца спустя The Times сообщила, что Северная Корея, по-видимому, занимается «большим обманом», предлагая демонтировать одну ракетную базу, одновременно развивая шестнадцать других, и что эта программа расширения давно известна американской разведке, но противоречит публичным утверждениям Трампа о том, что его дипломатия дает результаты. [15] Сразу после саммита в июне 2018 года Трамп заявил: «Больше нет ядерной угрозы со стороны Северной Кореи ... спокойной ночи!» [16]
Третий межкорейский саммит состоялся 18–20 сентября 2018 года. Его целью было достижение прорыва в затянувшихся переговорах с США и решение проблемы денуклеаризации Корейского полуострова. [17] [18] [19]
В ноябре 2018 года Северная Корея повторила свое требование об отмене экономических санкций США в качестве условия для продолжения переговоров, в то время как администрация Трампа продолжала настаивать на том, чтобы Северная Корея сначала пошла на уступки. Встречи между Помпео и северокорейскими чиновниками были запланированы, отменены из-за разногласий, а затем перенесены. [20] Саммит в феврале 2019 года был подтвержден после того, как Ким Ён Чхоль , главный переговорщик Северной Кореи, встретился с Трампом в Овальном кабинете 18 января 2019 года. [21]
В дни, предшествовавшие саммиту, Трамп заявил, что бывший президент Барак Обама был на грани войны с Северной Кореей и сказал об этом Трампу во время переходного периода, что предполагает, что Трамп отвел США от грани войны; бывшие помощники Обамы отрицают эти заявления. [22] Трамп также предположил, что он заслуживает Нобелевской премии мира за свою дипломатию с Северной Кореей, поскольку США неофициально просили Японию номинировать Трампа, согласно японской газете Asahi Shimbun , которая сообщила, что Синдзо Абэ сделал это, но сообщения не были ни подтверждены, ни опровергнуты, поскольку традиция сохранять конфиденциальность номинаций. [23] [24] [25] Отметив, что одной из основных целей Северной Кореи является замена Соглашения о перемирии в Корее мирным договором , чтобы официально положить конец Корейской войне , Скотт Снайдер, старший научный сотрудник по корейским исследованиям в Совете по международным отношениям , заметил: «Меня беспокоит то, что президент может хотеть мира больше всего — больше, чем денуклеаризации...[o]дна из самых больших тревог, которая есть у людей, заключается в том, что президент каким-то образом собирается обменять альянс на перспективу Нобелевской премии мира». [26]
В январе 2019 года высокопоставленные представители американской разведки дали показания Конгрессу, что Северная Корея вряд ли полностью ликвидирует свой ядерный арсенал, а советник Трампа по национальной безопасности Джон Болтон продолжал считать, что Северной Корее нельзя доверять и что усилия по денуклеаризации потерпят неудачу.
Трамп утверждал, что приостановка испытаний оружия Северной Кореей после саммита в Сингапуре является признаком прогресса, однако Брюс Клингнер из The Heritage Foundation заявил, что при предыдущих администрациях были более длительные перерывы в испытаниях. [27]
На саммите между двумя странами сохранялись большие разногласия, включая споры о том, что именно подразумевает под собой денуклеаризация. В январе Биган повторил официальную позицию США о том, что санкции против Северной Кореи не будут сняты до тех пор, пока страна не будет полностью денуклеаризирована. 31 января 2019 года Биган указал, что американские переговорщики не могут потребовать от Северной Кореи предоставить полный перечень своих ядерных и ракетных программ в качестве первого шага к денуклеаризации, чему Северная Корея сопротивлялась. [28]
7 октября 2018 года Помпео отправился в Пхеньян , чтобы провести переговоры о втором саммите между Трампом и Ким Чен Ыном. [29] [30] [31] Позже он встретился с Муном в Сеуле , чтобы проинформировать его о предстоящем саммите. [30] [32]
8 января 2019 года Ким Чен Ын встретился с Си, чтобы проконсультироваться с ним о возможности проведения саммита Трампа и Кима во Вьетнаме. [33] 16 февраля 2019 года агентство Reuters сообщило, что Ким Чен Ын прибудет во Вьетнам 25 февраля перед саммитом. [34]
Ким Чен Ын выехал из Пхеньяна 23 февраля 2019 года, согласно изображениям, опубликованным информационным агентством KCNA . Точный маршрут держался в секрете. [35] Поезд прибыл на железнодорожную станцию Донгданг вьетнамского пограничного города Донгданг 26 февраля, и Ким Чен Ын продолжил путь в Ханой на машине. [36]
Некоторые эксперты проанализировали мотивы Кима, по которым он решил поехать на поезде вместо самолета: Ким хотел последовать за Ким Ир Сеном , который также путешествовал во Вьетнам через Китай по железной дороге в 1958 году. [37] [38] [39]
Bloomberg и южнокорейская газета Munhwa Ilbo предполагали, что местом проведения второго саммита Трампа и Кима станет Ханой, поскольку Вьетнам поддерживает хорошие дипломатические отношения как с Северной Кореей, так и с Соединенными Штатами . [40] В своем обращении к нации в 2019 году Трамп объявил Вьетнам местом проведения второй встречи двух лидеров. [41] [42]
Для проведения саммита рассматривалось несколько вьетнамских городов , в том числе города прямого управления (Ханой, Дананг , Хошимин ) и некоторые другие места, такие как Халонг , Нячанг и Фукуок . Ханой был определен лучшим кандидатом по разным причинам, например, из-за присвоения ему ЮНЕСКО звания «Город мира» , а также потому, что он является столицей Вьетнама и, таким образом, удобным местом для встречи лидеров Вьетнама с лидерами Северной Кореи и США.
Сообщалось, что когда город во Вьетнаме все еще обсуждался, основными претендентами были Ханой (который поддерживала Северная Корея, поскольку там находится ее посольство) и Дананг (который поддерживали США, поскольку там проходил саммит АТЭС-Вьетнам в 2017 году ). [43]
8 февраля 2019 года Трамп подтвердил, что Ханой примет саммит. [44]
Чиновники Северной Кореи неоднократно проводили проверки в Государственном гостевом доме и отеле Métropole , первом международном отеле Ханоя, который стал местом проведения саммита.
Трамп встретился с генеральным секретарем , президентом Вьетнама Нгуен Фу Чонгом около 11:42 утра по местному времени. Они наблюдали, как руководители вьетнамских авиакомпаний подписали ряд деловых сделок с американскими компаниями. [45]
27 февраля Трамп также встретился с премьер-министром Вьетнама Нгуеном Суан Фуком .
В отеле Metropole в Ханое Трамп и Ким Чен Ын провели встречу один на один в течение 30 минут в среду вечером. Они начали саммит в 18:30 по местному времени (6:30 утра по восточному времени) с рукопожатия, а затем приняли участие в личной встрече только с переводчиками. [46] [47]
Трамп и Ким начали с общественного ужина в Ханое в среду. [1] На ужине присутствовало несколько ключевых лиц; за круглым столом сидели госсекретарь США Майк Помпео и исполняющий обязанности начальника штаба Мик Малвани , заместитель председателя КНДР Ким Ён Чхоль и министр иностранных дел Ли Ён Хо . Трамп заверил Северную Корею в «огромном будущем для вашей страны» в своих первых комментариях с Ким Чен Ыном. Ким Чен Ын охарактеризовал второй саммит как «мужественное политическое решение» Трампа и также добавил, что между настоящим моментом и предыдущим июньским саммитом в Сингапуре было «много размышлений, усилий и терпения» . [48]
В первый вечер саммита Белый дом объявил, что Трамп и Ким Чен Ын подпишут «совместное соглашение» на следующий день. [49] [50]
Во время личной встречи в Ханое репортер спросил Ким Чен Ына, не рассмотрит ли он возможность открытия офиса связи США в Пхеньяне. Ким Чен Ын сначала колебался, отвечая на вопрос, и попросил Трампа выпустить прессу из зала саммита, но Трамп настоятельно рекомендовал Ким Чен Ыну ответить на вопрос, на что тот ответил через переводчика, что эта идея «приветствуется». Трамп признал ответ положительным. После этого другой репортер спросил, готов ли Ким Чен Ын закрыть свою ядерную программу, на что тот ответил: «Если бы я не был готов сделать это, меня бы здесь сейчас не было». Лидеры отправились на закрытую встречу, но запланированный рабочий обед между Трампом и Ким Чен Ыном и потенциальная совместная церемония подписания были отменены. После того, как предварительные переговоры между Трампом и Ким Чен Ыном затянулись, пресс-секретарь Белого дома Сара Хакаби Сандерс сообщила журналистам, ожидавшим освещения обеда, что он отменен. [48]
Спустя месяц после окончания саммита, агентство Reuters сообщило, что на второй день саммита Трамп передал Ким Чен Ыну записку, в которой прямо призвал Северную Корею сдать все свое ядерное оружие и топливо, аналогично « ливийской модели », предложению, которое северокорейцы неоднократно отвергали. Запланированный торжественный обед затем был внезапно отменен, и саммит завершился. [51]
28 февраля 2019 года Белый дом объявил, что саммит был прерван и что соглашение не было достигнуто. [2] Сандерс не сообщил журналистам, почему был изменен график и будет ли церемония подписания; неожиданный поворот событий привел к падению акций на фондовой бирже Южной Кореи . [2] Трамп заявил на пресс-конференции после саммита, что он был прерван, потому что Северная Корея хотела отмены экономических санкций. Он уточнил и сказал: «По сути, они хотели, чтобы санкции были полностью сняты, а мы не могли этого сделать [...] Нам пришлось отказаться от этого конкретного предложения. Нам пришлось отказаться от этого». [2]
Во время пресс-конференции после саммита Трамп обсудил американского студента Отто Уормбира , который был заключен в тюрьму Северной Кореей на 17 месяцев по обвинению в подрывной деятельности и умер вскоре после того, как его вернули в коматозном состоянии в США. Трамп сказал, что верит словам Ким Чен Ына о том, что он лично не знал о предполагаемом плохом обращении с Уормбиром, когда тот находился под стражей в Северной Корее, и что Ким Чен Ыну не выгодно допускать плохое обращение с Уормбиром. [52]
Несколько часов спустя, в редком случае, северокорейские чиновники созвали пресс-конференцию. Ри предложил иную версию позиции своей страны по сравнению с Трампом: Северная Корея предложила лишь частичную отмену санкций. Он заявил, что Северная Корея хотела бы снять 5 из 11 санкций, первоначально введенных Организацией Объединенных Наций в 2016 и 2017 годах; взамен Ри сказал, что Северная Корея предложила «окончательно и полностью» демонтировать свой основной ядерный объект в Йонбене , и что американским экспертам будет разрешено наблюдать. Ри также процитировал Северную Корею, которая предложила письменно зафиксировать, что страна прекратит все ядерные испытания и испытания ракет большой дальности. Он сказал, что северокорейцы увидели, что соглашение не может быть достигнуто после того, как Соединенные Штаты потребовали еще одну меру в дополнение к уничтожению ядерного объекта в Йонбене. Наконец, Ри пришел к выводу, что предложение Северной Кореи не будет изменено. [53] [54] [55] [56] [57] По данным NK News , заместитель министра иностранных дел Чхве Сон Хи выступил с предложением о демонтаже Йонбена как раз перед провалом переговоров, но американская команда вышла из переговоров, когда Чхве не смог предоставить подробности. [58]
NBC News сообщило, что американские переговорщики отказались от своего требования о том, чтобы Северная Корея предоставила подробный перечень своих ядерных и ракетных программ на второй день саммита. Ученый-атомщик доктор Зигфрид Хеккер заявил: «Йонбён — это сердце ядерной программы Северной Кореи, и если мы полностью демонтируем ядерный объект в Йонбёне, Северная Корея никогда больше не сможет производить там плутоний ». [59]
Чонг Сон-чхан, вице-президент по планированию исследований в Институте Седжона в Южной Корее, сказал: «После первого саммита Трампа и Кима в течение 260 дней они не теряли времени. Вместо этого они непрерывно дорабатывали свои стратегии переговоров для соглашения двух лидеров и условия следующего шага, которые будут обсуждаться на втором саммите Трампа и Кима». [60]
BBC News считает, что Ким Чен Ын мог бы потенциально извлечь уроки из социальной , политической и экономической истории Вьетнама [61] [62] во время второго саммита Трампа и Кима. Хотя в стране действуют строгие правила против политической либерализации , она довольно либеральна в своих социальных, религиозных и экономических принципах. Граждане могли часто путешествовать в соседние страны. Вьетнам также проводил многофронтовую внешнюю политику, чтобы не зависеть только от одной экономики, и построил современные системы банковского дела и финансов. По данным BBC, Северная Корея также извлекла уроки из ошибок Вьетнама в прошлом в отношении управления природными ресурсами и разрешения политических беспорядков. BBC считает, что это некоторые случаи, когда Северная Корея могла бы извлечь уроки из практики Вьетнама, чтобы помочь им улучшить свою экономику за счет привлечения иностранных инвесторов и развития более тесных отношений с другими странами. BBC также предположила, что экономическая реформа Вьетнама является лучшим примером для подражания для КНДР, чем реформа Китая . [62] [ проверка не удалась ]
Al Jazeera предположила, что влияние Китая на второй саммит Трампа и Кима будет значительным. Отношения между Китаем и Северной Кореей основаны на «взаимной выгоде», но они отличаются от «взаимного доверия». [63] Австралийский профессор Карлайл Тайер заявил, что Китай и Северная Корея имеют соответствующие наклонности после четырех визитов Ким Чен Ына в Китай, и «это указывает на некую координацию». [63] Китай считает, что Северная Корея не может внезапно уничтожить ядерные ракеты. Однако есть надежда, что ядерная ракетная программа Северной Кореи будет постепенно закрыта, поскольку экономические санкции против Северной Кореи будут смягчены. [63]
Эндрю Ким , бывший глава Корейского миссионерского центра ЦРУ , верит в искреннее желание Ким Чен Ына добиться денуклеаризации и получить уступку от Соединенных Штатов. В своей речи, произнесенной Эндрю Кимом 22 февраля в Стэнфордском университете , он сказал, что Ким Чен Ын сказал госсекретарю США Майку Помпео, «что он отец и муж, и он не хочет, чтобы его дети прожили свою жизнь, неся ядерное оружие на своих плечах». [64] Он также считает, что КНДР пыталась заключить сделку с предыдущими администрациями, но они слишком долго ждали, и они намерены завершить сделку с администрацией Трампа, пока не стало слишком поздно. Ким Чен Ын оценил, что закрытие ядерного объекта в Йонбёне станет началом полной денуклеаризации и что это может привести к мирному договору. [ требуется цитата ] Известно, что объект в Йонбёне является центром ядерных разработок и исследований в Северной Корее. [65]
Газета Sydney Morning Herald сообщила, что предыдущая пропаганда Ким Чен Ына была изменена на патриотизм и экономику , а также на улучшение отношений между Соединенными Штатами, Китаем и Южной Кореей. [66]
Южная Корея и Япония поддержали решение Трампа прервать саммит. Однако представитель Муна заявил: «Мы сожалеем, что президент Трамп и Ким Чен Ын не достигли полного соглашения на сегодняшнем саммите», но также и то, что саммит «добился более значимого прогресса, чем когда-либо в прошлом». [67]
Jung Da-min, штатный репортер The Korea Times , считал, что саммит в Ханое не был полным проигрышем, поскольку он все же привел к дипломатии между двумя странами. Хотя не было достигнуто никакого конкретного соглашения относительно денуклеаризации, Ким Чен Ын был процитирован в прошлый вторник (5 марта), что он привержен полной денуклеаризации своей страны. Однако описание денуклеаризации, похоже, различалось между США и Северной Кореей, поэтому Биган сообщил, что США не примут «поэтапную денуклеаризацию». Несмотря на то, что в Ханое не было подписано никакого соглашения, обе страны открыты для будущих переговоров, что показывает, что было достигнуто некоторое соглашение относительно нескольких пунктов повестки дня, таких как создание офиса связи в Пхеньяне. [68]
Хван Джихван, профессор кафедры международных отношений Сеульского университета , считал, что отсутствие сделки на саммите в Ханое было обусловлено тем, что обе стороны запросили больше, чем каждая могла дать. Он считал, что отсутствие сделки лучше плохой сделки, и предложил двум лидерам стремиться к реалистичным целям на будущих саммитах; просьба друг от друга о крупных сделках не даст благоприятных результатов для обеих сторон, но работа над более мелкими, работоспособными соглашениями, которые были бы полезны для обеих стран, была лучше, чем уйти из-за стола переговоров с пустыми руками. [69]
Chosun Ilbo сообщила 30 мая 2019 года, что Ким Хёк Чхоль , главный переговорщик рабочего уровня от Северной Кореи на саммите в Ханое, был казнен вместе с четырьмя другими дипломатами в марте 2019 года. Также сообщалось, что Ким Ён Чхоль был приговорен к каторжным работам. [70] [71] [72] Однако позже, 3 июня 2019 года, было опубликовано несколько фотографий, на которых Ким Ён Чхоль был жив и присутствовал на музыкальном представлении вместе с Ким Чен Ыном и Ли Соль Чжу . [73] [74]
Опрос , проведенный Университетом Монмута, показал, что, хотя 65% опрошенных, включая 42% демократов, согласились, что проведение саммита было хорошей идеей, 44% заявили, что это, вероятно, поможет снизить ядерную угрозу со стороны Северной Кореи. [75]
Бывший специальный помощник президента США Рональда Рейгана и старший научный сотрудник Института Катона Дуг Бандоу сравнил отношения Северной Кореи и США с отношениями Рейгана и Михаила Горбачева , когда соглашение привело к окончанию Холодной войны . Бандоу утверждал, что Трамп нереалистично требовал от Ким Чен Ына демонтировать все его ядерные объекты, тогда как Ким соглашался закрыть ядерный объект в Нёнбёне только в обмен на частичную отмену нескольких санкций ООН против его страны. Постоянные просьбы о сделке по всем ядерным оружиям в обмен на санкции считаются злонамеренными по своему намерению и нелогичными, и что это создаст напряжение в отношениях между США и Северной Кореей, которые были нестабильными в прошлом, и может привести к большим проблемам для США и их союзников в Азии, по словам Бандоу. [76]
Дуглас Диллон, профессор государственного управления в Гарвардской школе Кеннеди , и бывший директор Центра Белфера Гарварда Грэм Т. Эллисон, считали, что саммит в Ханое не был полным провалом, и сравнивали положение дел с эпохой Рейгана-Горбачева. Как и Трамп, Рейган также должен был иметь дело с негативным общественным мнением относительно его отношений с СССР , но он смог удалить все промежуточные ядерные ракеты Советского Союза с помощью сделки о РСМД. По сравнению с СССР, Северная Корея также не является нормализованной страной, но Трамп смог напрямую взаимодействовать с Ким Чен Ыном, чего не смогли сделать Джордж Буш-младший и Барак Обама за свой объединенный 16-летний срок. [77]
Старший эксперт США по Северной Корее Фрэнк Аум заявил, что будущими целями администрации Трампа должны стать заключение более мелких соглашений, которые стали результатом саммита в Ханое. Соглашения, включающие декларацию об окончании Корейской войны , обмен офисами связи в Пхеньяне и Вашингтоне, некоторое смягчение санкций и подтвержденный демонтаж некоторых ядерных объектов Северной Кореи ( Нингбён , Пунге-ри и Тончхан-ри ), достижимы. По словам Аума, подход Трампа к Северной Корее в рамках «Большой сделки» был бы нереалистичным, поскольку невозможно достичь полной денуклеаризации за два года. Он также заявил, что некоторые дорожные карты по установлению полной денуклеаризации могут быть наиболее обнадеживающим решением. [78]
Политолог, специализирующийся на международной безопасности, Кристофер Дж. Уоттерсон, утверждал в The Diplomat , что «готовность Северной Кореи отказаться от производства расщепляющихся материалов в Нёнбёне может отражать намерение перенести операции в Кансон , а не намерение полностью прекратить производство расщепляющихся материалов» [79] .
Reuters раскрыло существование документа, переданного Ким Чен Ыну Трампом, который мог стать причиной провала саммита в Ханое. Документ и его содержание были впервые предложены Болтоном в 2004 году и, по словам вашингтонского эксперта по Северной Корее Дженни Таун, были отклонены не один раз и «... поднимать его снова ... было бы скорее оскорбительно». Она также сказала, что США должны были понять, что это неэффективная дипломатия, и это показывает, что они не научились правильно вести переговоры с Северной Кореей. [80]
Эбби Бард, научный сотрудник по азиатской политике в Центре американского прогресса , предположила, что командам Трампа и Ким Чен Ына необходимо критическое пространство между ними, чтобы построить доверие и проверить намерения между двумя сторонами. Без регулярного общения с обеих сторон было бы невозможно достичь соглашения, поскольку они оба скептически относятся к намерениям друг друга. Биган не встречался со своим северокорейским коллегой до саммита, в результате чего встреча не имела достаточной поддержки для переговоров. [81]
Несмотря на провал саммита в Ханое, Кэтрин Мун, профессор политологии и заведующая кафедрой азиатских исследований имени Вассермана в колледже Уэллсли , заявила, что из этого вышли и хорошие вещи: он открыл двери для дальнейших переговоров в будущем, и эти переговоры требуют участия коллег на рабочем уровне, которые стремятся отстаивать соответствующие и взаимные интересы двух стран, чтобы прорваться к взаимодействию. [82]
Спикер палаты представителей Нэнси Пелоси сказала, что она рада, что Трамп покинул второй саммит без совместного соглашения. Она подчеркнула, что «[США] хотят денуклеаризации Северной Кореи», и она также считает, что хотя Северная Корея хотела отмены санкций, но отказалась отказаться от всего своего ядерного оружия, было правильно, что Трамп решил не подписывать никакую сделку. [83]
Se Young Jang, научный сотрудник Stanton Nuclear Security at MIT 's Security Studies Program, сказал, что время имело решающее значение по сравнению с предыдущим Рамочным соглашением администрации Клинтона с Северной Кореей, которое не было реализовано. Трамп и Ким Чен Ын оба раскрыли детали саммита, что оставило очень мало места для гибких компромиссов в будущих переговорах. [84]
Помпео сказал в интервью CBS 5 апреля, что он считает, что саммит был возможностью для США и Северной Кореи глубже понять друг друга, и надеется, что третий саммит Трампа и Кима состоится в ближайшем будущем. Он также считает, что Южная Корея помогает в усилиях по денуклеаризации, и он понимает, что многие северокорейцы и южнокорейцы имеют одну кровь и являются семьей. [85] [86]
Доктор Чиу-Пинг Ху, профессор Национального университета Малайзии , сказал, что переговоры на саммите в Ханое изменились, когда Болтон был добавлен в группу. Он посоветовал расширить фокус с ядерного объекта в Йонбёне и добавить другие объекты, которые производили оружие массового поражения . Трамп согласился с советом Болтона из-за внутренних проблем США, что привело к результату саммита без сделки. Ху также считал, что Северная Корея не убеждена, что изменение сделки является правильным курсом, а вернуться к деталям соглашения до Ханоя. [87]
Мун был готов встретиться с Ким Чен Ыном в четвертый раз, чтобы попытаться спасти застопорившиеся соглашения о денуклеаризации между США и Северной Кореей; однако Ким Чен Ын попросил Муна поддержать общую цель по объединению Северной и Южной Кореи вместо поддержки Соединенных Штатов. В предыдущих переговорах оба лидера согласились восстановить железные дороги и дороги, проходящие через обе их страны, нормализовать работу фабричного парка в промышленной зоне Кэсон и снова разрешить южнокорейским туристам посещать курорт на горе Кымган . Однако этот совместный проект требовал частичного снятия санкций ООН для начала работы. [88] Мун также планировал пригласить Ким Чен Ына на саммит АСЕАН в Южной Корее в ноябре 2019 года. [89]
Несмотря на неразрешенную Ханойскую сделку, Трамп был оптимистичен, что сделка по денуклеаризации все еще может быть достигнута с Северной Кореей. Ким Чен Ын сказал, что «[Северная Корея] поддерживает хорошие отношения с президентом США, чтобы иметь возможность обмениваться письмами с вопросами о здоровье в любое время, если мы захотим», но Ким хотел, чтобы США сели за стол переговоров с конструктивным отношением к ядерной сделке. [90] [91]
Джозеф Юн , занимавший пост специального представителя США по вопросам политики в отношении Северной Кореи до марта 2018 года, сказал о результатах саммита: «Это действительно говорит об отсутствии подготовки. Вы не можете составить совместное заявление из ничего. Они так и не смогли прийти к консенсусу по санкциям, и это привело к тупику». [92]
Опытный дипломат и журналист по национальной безопасности Майкл Гордон писал в The Wall Street Journal : «Если бы обе стороны выбрали традиционный подход «снизу вверх» к дипломатии, их дипломаты работали бы над тем, чтобы сократить разногласия, и организовали бы саммит только тогда, когда они, казалось бы, были в пределах досягаемости соглашения. Однако дипломаты США и Северной Кореи встречались только время от времени после июньского саммита, и обе стороны сделали ставку на то, что они добьются большего успеха, если будут отстаивать свои позиции на другом саммите. Г-н Ким рассчитал, что г-н Трамп будет более гибким в согласии на отмену санкций, чем его подчиненные. Г-н Трамп, со своей стороны, предположил, что он был лучшим человеком для того, чтобы следовать искусству ядерной сделки». [49]
Ричард Хаас , президент аналитического центра Совета по международным отношениям , заявил: «Отсутствие сделки лучше, чем плохая сделка, и президент был прав, что ушел. Но этого не должно было случиться. Провал саммита — это риск, которому вы подвергаетесь, когда слишком много веры возлагается на личные отношения с таким лидером, как Ким, когда саммит недостаточно подготовлен, и когда президент дал понять, что уверен в успехе». [93]
Трампа плохо приняли за его позицию по инциденту с Уормбиром. [94] Его слова поддержки Ким Чен Ына в его речах во время переговоров о денуклеаризации не были хорошо восприняты семьей Уормбир, которая была благодарна ему после возвращения их сына. [95] Трамп сказал, что дело Уормбир — это «деликатный баланс», поскольку он пытался заключить крупную сделку о денуклеаризации с Ким Чен Ыном, но в то же время он симпатизирует семье Уормбир. В своей речи на Конференции консервативных политических действий он упомянул, что произошли позитивные изменения в переговорах о возвращении американских военнопленных в Северной Корее и останков солдат, погибших в Корейской войне. Улучшение его отношений с Ким Чен Ыном было выгодно национальным интересам США. [96] [97]
Встреча Ким Чен Ына и президента России Владимира Путина состоялась 25–26 апреля 2019 года. Биган должен был посетить Россию в том же месяце, чтобы обсудить полную денуклеаризацию Северной Кореи. Путин считал, что Ким Чен Ыну нужны международные гарантии безопасности, чтобы отказаться от ядерного арсенала и программы Северной Кореи. [98] [99]
12 июня 2019 года [100] Трамп получил письмо от Ким Чен Ына, которое он описал как «прекрасное». [101] [100] 22 июня [102] также была опубликована недатированная фотография Ким Чен Ына, читающего письмо от Трампа; Ким Чен Ын охарактеризовал письмо как «превосходное» и назвал Трампа «верховным лидером» Соединенных Штатов. [101] 26 июня было объявлено, что ведутся переговоры о проведении третьего саммита США и Северной Кореи. [103] Ранее в апреле 2019 года Трамп написал в Twitter, что третий саммит «был бы хорош». [104] Ким Чен Ын позже опроверг сообщения о продолжении переговоров с США, а отношения с Государственным департаментом США оставались враждебными. [105]
30 июня 2019 года Ким Чен Ын встретился с Трампом в Корейской демилитаризованной зоне , причем Трамп стал первым президентом США, пересекшим границу с Северной Кореей. Ким Чен Ын и Трамп присоединились к Муну для беспрецедентной трехсторонней встречи. Ким Чен Ын и Трамп договорились возобновить переговоры по процессу денуклеаризации Кореи, но дальнейшего прогресса достигнуто не было. [106]
Через несколько дней после окончания саммита коммерческие спутниковые снимки показали, что реконструкция станции запуска спутников Сохэ , которая ранее, по-видимому, находилась в процессе демонтажа Северной Кореей, могла быть проведена во время саммита, и что объект может быть введен в эксплуатацию. [107] [108] [109] Высокопоставленный чиновник Госдепартамента США признал «некоторый уровень повторной сборки», но не стал делать вывод о том, что объект введен в эксплуатацию. [ требуется цитата ] Таун заметил: «Учитывая, сколько всего было сделано на этом объекте, похоже, что деятельность велась более пары дней... Трудно сказать, произошло ли это сразу после саммита, или они просто все поторопили — я думаю, это возможно — но более вероятно, что это началось как раз перед этим». [110] Глава Национальной разведывательной службы Южной Кореи Су Хун сказал, что на заводе МБР в Санумдонге недавно наблюдалась активность транспортных средств . [111] Некоторые аналитики полагают, что возобновление активности в Сохэ и Санумдонге было направлено на то, чтобы заставить Вашингтон вернуться за стол переговоров, а не на фактическое возобновление программы ядерных испытаний. [112]
ПРЕЗИДЕНТ ТРАМП: Большое спасибо. Это действительно приятно. Ну, я просто хочу сказать, что для меня большая честь быть с "председателем Кимом".
{{cite web}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link)