Операция Организации Объединенных Наций в Сомали II ( ЮНОСОМ II ) была вторым этапом вмешательства Организации Объединенных Наций в Сомали и проходила с марта 1993 года по март 1995 года после начала гражданской войны в Сомали в 1991 году. ЮНОСОМ II продолжила деятельность временной Объединенной оперативной группы (ЮНИТАФ), контролируемой Соединенными Штатами (санкционированной ООН) , которой предшествовала ЮНОСОМ I. Примечательно, что ЮНОСОМ II приступила к миссии по построению государства , отличающейся от своих предшественников. [15] Как указано в резолюции 814 Совета Безопасности ООН , целями операции были оказание помощи и экономическое восстановление, содействие политическому примирению и восстановление политической и гражданской администрации по всей Сомали. [16]
ЮНОСОМ II была значительной многонациональной инициативой, объединившей более 22 000 военнослужащих из 27 стран. Эта операция ознаменовала собой крупнейшие многосторонние силы, когда-либо собранные для поддержания мира , и на тот момент это была самая дорогостоящая операция ООН. [16] Примечательно, что это была первая миссия ООН, уполномоченная с самого начала использовать военную силу в упреждающих целях, помимо самообороны. [17]
Четыре месяца спустя после начала своего мандата в июне 1993 года, ЮНОСОМ II превратилась в военную кампанию, поскольку она оказалась втянутой в вооруженный конфликт с сомалийскими группировками, в основном против Сомалийского национального альянса (СНА) во главе с генералом Мохаммедом Фарахом Айдидом . По мере развития интервенции военные операции против СНА стали фокусироваться, отодвигая задачу политического примирения, институционального строительства и гуманитарной помощи на периферийную роль. [18] [15] Через три месяца конфликта американские военные осуществили операцию «Готический змей» , чтобы помочь ЮНОСОМ II против СНА силами специального назначения . Вскоре после этого произошла печально известная битва за Могадишо , ознаменовавшая конец охоты на Айдида и военных операций в Сомали. [19] Соединенные Штаты вывели свои войска через шесть месяцев после битвы, а оставшиеся силы ООН покинули Сомали в начале 1995 года, завершив операцию. [20]
ЮНОСОМ II подверглась резкой критике за предполагаемые нарушения прав человека , нарушения международного права и чрезмерное применение силы, что привлекло внимание широкого круга гуманитарных организаций, ученых и журналистов. [21] [22] [23] [24] Кроме того, операция подверглась широкой критике за чрезмерный акцент на военных операциях, что расходилось с ее первоначальными гуманитарными целями. [25] Гуманитарное воздействие и количество спасенных жизней оспариваются. [26]
После провала миссии по наблюдению, созданной Организацией Объединенных Наций как ЮНОСОМ , Соединенные Штаты предложили возглавить значительные силы вмешательства, состоящие в основном из американского персонала. Это было принято ООН и стало возможным благодаря резолюции 794 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , разрешающей использование «всех необходимых средств для скорейшего создания безопасной обстановки для операций по оказанию гуманитарной помощи в Сомали». [27] Совет Безопасности настоятельно призвал Генерального секретаря и государства-члены принять меры для единого командования и управления военными силами, которые будут задействованы. [28]
Вечером 4 декабря 1992 года президент США Джордж Буш-старший обратился к нации, сообщив, что американские войска будут отправлены в Сомали. Вклад США будет известен как операция «Возрождение надежды» , которая присоединится к многонациональным силам и станет известна как Объединенная оперативная группа (ЮНИТАФ). [29] Операции ЮНОСОМ I были приостановлены. ЮНИТАФ была санкционирована в соответствии с Главой VII Устава Организации Объединенных Наций . Соединенные Штаты разработали миссию ЮНИТАФ как переходную операцию под контролем США, разделенную на четыре фазы. Первоначально войска были развернуты для обеспечения безопасности ключевых портовых и аэропортовых объектов в Могадишо и Баледогле , сформировав базу операции. Затем зона безопасности была расширена, чтобы охватить прилегающие регионы южной части Сомали, шаг, завершенный раньше срока из-за благоприятных условий и поддержки неправительственных организаций (НПО). Третья фаза включала дальнейшее расширение зоны безопасности на юг в Кисмайо и Бардеру , обеспечивая при этом безопасные маршруты для гуманитарных операций. Наконец, на последнем этапе США передали операции Организации Объединенных Наций и вывели большую часть сил ЮНИТАФ. [29]
3 марта 1993 года Генеральный секретарь представил Совету Безопасности свои рекомендации по осуществлению перехода от ЮНИТАФ к ЮНОСОМ II. Он отметил, что, несмотря на масштабы миссии ЮНИТАФ, безопасная обстановка еще не создана. По-прежнему не было эффективно функционирующего правительства или местных сил безопасности/полиции. [30] Генеральный секретарь пришел к выводу, что если Совет Безопасности определит, что пришло время для перехода от ЮНИТАФ к ЮНОСОМ II, последняя должна быть наделена полномочиями по обеспечению соблюдения в соответствии с Главой VII Устава Организации Объединенных Наций для создания безопасной обстановки на всей территории Сомали. [30] Поэтому ЮНОСОМ II будет стремиться завершить задачу, начатую ЮНИТАФ. Новый мандат также уполномочит ЮНОСОМ II помогать в восстановлении их экономической, политической и социальной жизни, чтобы воссоздать сомалийское государство. В частности, он также будет предусматривать разоружение сомалийских ополченцев. [31]
Хотя Сомали не была повторно включена в опеку ООН , как это было в 1950-х годах, ЮНОСОМ II была доверена власть принимать решения от имени сомалийского народа. Этот значительный сдвиг в мандате спровоцировал многочисленные обвинения в колониализме ООН . Организация Объединенных Наций, применив Главу VII , по сути, изменила масштаб своих операций в Сомали, шаг, который станет основным предметом спора в ближайшем будущем. [16] По словам советника ЮНОСОМ II Джона Драйсдейла, большинство сомалийских политических лидеров отвергли идею управления ООН каким-либо аспектом Сомали, хотя некоторые видные деятели, такие как генерал Мохамед Абшир, призвали к возвращению опеки. [32] Этот сдвиг вызвал подозрения среди широкого круга сомалийцев, вызвав обеспокоенность по поводу возможных попыток ООН восстановить опеку. Фракция Айдида особенно громко высказывалась об этих опасениях, но была не одинока. Аналогичные опасения выразили и другие сомалийские группировки, включая главного противника Айдида, Али Махди . [33]
В марте 1993 года, за несколько недель до создания ЮНОСОМ II, в Аддис-Абебе , Эфиопия , прошла первая спонсируемая ООН мирная конференция в Сомали . Конференция по национальному примирению состояла из большинства сомалийских фракций и лидеров. Специальный представитель ООН Лансана Куяте из Гвинеи предупредил делегатов конференции по национальному примирению, что ООН собирается применить свои полномочия по Главе VI на всей территории Сомали, если они не придут к соглашению к 25 марта 1993 года. Конференция завершила соглашение через 24 часа после истечения крайнего срока. [34] 26 марта 1993 года ЮНОСОМ II была создана Советом Безопасности в резолюции 814 , [34] хотя формально не взяла на себя операции в Сомали, пока ЮНИТАФ не был распущен чуть более месяца спустя, 4 мая 1993 года. [16]
ЮНОСОМ II была первой миссией ООН, которая с самого начала была уполномочена использовать военную силу в упреждающих целях, помимо самообороны. [17] Джон Драйсдейл отмечает, что, ссылаясь на Главу VII , Командующий силами ЮНОСОМ II мог действовать практически безнаказанно в зависимости от своего толкования Статьи 42 Главы VII. Статья 42 не предлагала никаких правил ведения боевых действий , по сути, давая силам ЮНОСОМ II право производить произвольные задержания и не предоставляя права на habeas corpus для сомалийцев. По мнению Драйсдейла, ЮНИТАФ избежал вооруженного конфликта с сомалийскими группировками благодаря тщательным правилам ведения боевых действий, созданным главой операции, генерал-лейтенантом морской пехоты США Робертом Б. Джонстоном . Подход Джонстона, который был сосредоточен прежде всего на завоевании общественного доверия сомалийцев, был утрачен при переходе к гораздо более агрессивному мандату ЮНОСОМ II. [35]
ЮНОСОМ II будет состоять из четырех основных подразделений. Их официально возглавит и координирует в Сомали представитель Генерального секретаря ООН , отставной адмирал США Джонатан Хоу . [16] Четырем подразделениям было поручено:
Численность ЮНОСОМ II составляла 30 000 человек, включая 22 000 военнослужащих и 8 000 человек материально-технического и гражданского персонала из Алжира , Австралии , Австрии , Бангладеш , Бельгии , Ботсваны , Канады , Дании , Египта , Фиджи , Финляндии , Франции , Германии , Греции , Индии , Индонезии , Ирландии , Италии , Кувейта , Иордании , Малайзии , Марокко , Непала , Новой Зеландии , Нигерии , Норвегии , Пакистана , Филиппин , Испании , Южной Кореи , Румынии , Саудовской Аравии , Швеции , Швейцарии , Туниса , Турции , Объединенных Арабских Эмиратов , Великобритании , Соединенных Штатов и Зимбабве . [37] Вооруженные силы Соединенных Штатов предоставили 1167 военнослужащих и многочисленные вертолеты огневой поддержки для Сил быстрого реагирования , которые оставались бы полностью под оперативным контролем США. [16] [38]
Несмотря на то, что ЮНОСОМ II состояла из коалиции из двадцати семи стран, большинство лиц, принимающих решения, и многие сотрудники были американцами, что давало Соединенным Штатам значительный контроль над большей частью операции. [36] [39] [40] Было отмечено, что очень немногие страны-участницы имели какое-либо представительство в структуре военного командования ООН. В связи с этим многие государства, предоставляющие войска для операции, настаивали на сохранении командных структур со своими собственными соответствующими правительствами, что привело бы к многочисленным будущим спорам между контингентами внутри ЮНОСОМ II. [36] [16] Командующий силами ЮНОСОМ II Чевик Бир открыто признал, что к маю 1993 года критические должности в его штабе были заняты американцами. [39] В дополнение к этому представитель Генерального секретаря ООН в Сомали, отставной адмирал США Джонатан Хоу , укомплектовал штаб ЮНОСОМ II двадцатью восемью офицерами США на ключевых должностях. Через несколько месяцев после начала операции, после убийств пакистанцев 5 июня 1993 года и принятия резолюции 837 Совета Безопасности ООН , США фактически полностью возглавили миссию. В последующие месяцы офицеры США работали с минимальными консультациями со штаб-квартирой ООН в Нью-Йорке. [36] Генерал-лейтенант морской пехоты Роберт Б. Джонстон , глава ЮНИТАФ , заявил, что хотя, по его мнению, ЮНИТАФ добилась успеха, усилия и потери США были бы напрасными, если бы ЮНОСОМ II также не увенчалась успехом. [39]
ЮНОСОМ II разделит Сомали на пять отдельных зон: Северо-Запад, Северо-Восток, Центральная, Южная и Могадишо . [16]
Федералистское правительство , основанное на 18 автономных регионах, было согласовано лидерами различных вооруженных группировок Сомали. Целью ЮНОСОМ II было поддержать эту новую систему и начать строительство нации в Сомали. Это включало разоружение различных группировок, восстановление закона и порядка, [ необходимо разъяснение ] помощь людям в создании представительного правительства и восстановление инфраструктуры . [ необходима цитата ]
Основные разногласия между ООН и Сомалийским национальным альянсом начались вскоре после создания ЮНОСОМ II, сосредоточившись на воспринимаемом истинном характере политического мандата операции. В мае 1993 года отношения между СНА и ЮНОСОМ резко ухудшились после двух важных событий. [31]
Во время мартовской конференции в Аддис-Абебе Сомалийский национальный фронт (СНФ), фракция, выступающая за Барре и противостоящая Айдиду, контрабандой провез оружие в стратегический портовый город Кисмайо . Хотя город номинально контролировался силами СНА и ЮНИТАФ , генерал Херси Морган из СНФ вытеснил силы Сомалийского национального альянса во главе с полковником Омаром Джессом. [31] [41]
7 мая 1993 года, через три дня после того, как ЮНОСОМ II взяла под контроль Кисмайо у ЮНИТАФ , СНА предприняла попытку вернуть город. Во время штурма вмешались бельгийские миротворцы, размещенные в городе, посчитав штурм Кисмайо атакой на свои позиции, и впоследствии отразили нападение сил СНА. Падение Кисмайо генералом Морганом привело в ярость Сомалийский национальный альянс. Для СНА инцидент был расценен как вопиющая предвзятость ООН, поскольку ЮНИТАФ не смогла помешать Моргану захватить город, а затем ЮНОСОМ вступила в бой с силами СНА, которые пытались вернуть его. [31] После потери Кисмайо Айдид начал глубоко недоверять Соединенным Штатам и миссии ООН. [42] [43]
В начале мая генерал Айдид и полковник Абдуллахи Юсуф из Демократического фронта спасения Сомали (SSDF) договорились о созыве мирной конференции для центральной части Сомали. В свете недавнего конфликта между ними эта инициатива рассматривалась как важный шаг на пути к прекращению гражданской войны в Сомали . [44] [45] Генерал Айдид , инициировавший переговоры с полковником Юсуфом, считал себя председателем конференции, определяющим повестку дня. [31] Начиная с 9 мая, старейшие делегации из своих кланов, Хабр Гидр и Маджертин , встретились. [44] В то время как Айдид и Юсуф стремились к проведению конференции, сосредоточенной на центральной части Сомали, они столкнулись с ЮНОСОМ, которая стремилась включить другие регионы и заменить председательство Айдида бывшим президентом Абдуллой Османом , ярым критиком Айдида. [31] Когда началась конференция, Айдид обратился за помощью к послу ЮНОСОМ Лансане Куяте , который предложил воздушный транспорт для делегатов и 14-дневное размещение. Однако его отозвали в Нью-Йорк и заменили Эйприл Глэспи , после чего ЮНОСОМ отозвала свое предложение. Айдид прибегнул к частным самолетам для перевозки делегатов. После инцидента с самолетом Айдид публично упрекнул Организацию Объединенных Наций на Радио Могадишо за вмешательство во внутренние дела Сомали. [46]
Айдид пригласил Специального представителя Генерального секретаря по Сомали адмирала Джонатана Хоу открыть конференцию, но ему было отказано. [31] Разногласия между Айдидом и ООН оказались слишком велики, и конференция прошла без участия Организации Объединенных Наций. [31] 2 июня 1993 года конференция между генералом Айдидом и полковником Абдуллахи Юсуфом успешно завершилась. Адмирал Хоу был приглашен засвидетельствовать мирное соглашение, но снова отказался. [47] Мирное соглашение в Галькайо успешно положило конец крупномасштабному конфликту в регионах Галгадуд и Мудуг в Сомали. [48]
С этого момента разногласия между Сомалийским национальным альянсом и ЮНОСОМ начали проявляться в пропагандистских передачах против ЮНОСОМ, транслируемых радиостанцией « Радио Могадишо », контролируемой СНА . [31]
У ЮНОСОМ II были весьма напряженные отношения с Сомалилендом , что в конечном итоге привело к изгнанию Организации Объединенных Наций из региона. Наиболее заметным было посещение Харгейсы Леонардом Камунго, главой отдела политических вопросов ЮНОСОМ II, который вел переговоры с президентом Сомалиленда Мухаммадом Хаджи Ибрагимом Эгалом . Камунго предупредил Эгала, что у него есть полномочия размещать военные силы ЮНОСОМ в Сомалиленде без получения согласия местных жителей, если он сочтет это необходимым. Это замечание возмутило Эгала, который в ответ пригрозил, что Харгейса «станет Дьенбьенфу Организации Объединенных Наций ». В ответ Эгал предъявил Камунго ультиматум в 24 часа покинуть Сомалиленд. Позднее ЮНОСОМ будет полностью изгнан с территории по приказу Эгала. [49] [50]
Радио Могадишо было очень популярной радиостанцией среди жителей города и было важной частью инфраструктуры СНА, которая была захвачена после жестокого сражения с силами Али Махди . После инцидентов в Кисмайо и Галкайо эта станция начала транслировать антиюносомовскую пропаганду, что вызвало гнев высокопоставленных сотрудников ООН. Были опасения, что трансляции изменят отношение сомалийской общественности к операции ООН, что привело к решению должностных лиц ЮНОСОМ закрыть станцию. В середине мая пакистанскому контингенту было предложено составить план закрытия станции. Пакистанцы не обладали техническими знаниями, необходимыми для такой операции, и обратились к США с просьбой предоставить экспертов. [31] [51]
Важно отметить, что Радио Могадишо также было местом авторизованного хранения оружия (AWSS), подлежащим инспекции ЮНОСОМ. Было решено, что американские специалисты по спецназу будут сопровождать пакистанскую группу по проверке оружия на место, чтобы определить, как отключить станцию. Генерал Айдид и высшие эшелоны Сомалийского национального альянса были осведомлены о дискуссиях по захвату или уничтожению станции. [31]
По данным расследования ООН 1994 года:
Мнения расходятся, даже среди должностных лиц ЮНОСОМ, относительно того, были ли проверки вооружений 5 июня 1993 года подлинными или же это было просто прикрытием для разведки и последующего захвата Радио Могадишо. [52]
Утром в субботу 5 июня 1993 года подразделению пакистанских сил в Сомали было поручено провести инспекцию участка AWSS 5 , который оказался расположенным на контролируемой Айдидом станции Radio Mogadishu . Станция пользовалась популярностью по всему городу, даже среди тех, кто не любил Айдида или клан Хабр Гидр, и опасения, что ЮНОСОМ придет, чтобы закрыть ее, возмутили многих граждан Могадишо. [53] В результате боевых действий погибло 24 пакистанца и десятки сомалийцев. [54] ЮНОСОМ считала, что за атакой стоят силы, связанные с Айдидом. [55] Расследование ООН 1994 года пришло к выводу, что в отсутствие «...более убедительных объяснений» она посчитала, что за атакой, скорее всего, стоит Сомалийский национальный альянс . Несмотря на это, комиссия отметила, что не существует никаких доказательств, подтверждающих предыдущие утверждения ЮНОСОМ о том, что атака была заранее спланирована или обдумана СНА, и далее отметила, что инцидент, скорее всего, был спонтанной реакцией. [54]
На следующий день ООН ответила резолюцией 837 , подтвердив, что генеральный секретарь имеет полномочия «принять все необходимые меры против лиц, ответственных за вооруженные нападения, и установить эффективную власть ЮНОСОМ II на всей территории Сомали». [56] По сути, это было объявление войны Айдиду и Сомалийскому национальному альянсу , что привело к многочисленным вооруженным столкновениям между двумя сторонами. [57] [58] Хотя у ЮНОСОМ II было меньше боевых ресурсов, чем у ЮНИТАФ , он занял более амбициозную и агрессивную позицию. [38] Тем не менее, несколько контингентов ЮНОСОМ выразили несогласие с агрессивной военной позицией. Они считали наступление политически ошибочным и несостоятельным в военном отношении. [59] По мере того, как конфликт затягивался, эти контингенты начали выступать за дипломатическое урегулирование. [60] [59] Международные наблюдатели особенно критиковали решение ООН начать военное наступление как «непонятное», учитывая динамику сомалийского общества. [61] Профессор Иоан М. Льюис утверждал, что ООН сделала неразумный выбор, прибегнув к военной силе, что привело к значительным потерям среди сомалийцев, вместо того, чтобы попытаться политически изолировать Айдида и начать независимое юридическое расследование. [62] Наступление ООН, последовавшее за резолюцией 837 СБ ООН, имело значительные негативные последствия для ЮНОСОМ II, поскольку оно вызвало враждебность со стороны широкого спектра сомалийского общества, распространившись на тех сомалийцев, которые были наиболее благосклонны к вмешательству. [33]
12 июня 1993 года американские войска начали военное наступление вокруг Могадишо. [38] 17 июня адмирал Джонатан Хоу выдал ордер с вознаграждением в 25 000 долларов за информацию, которая приведет к аресту Айдида , но он так и не был схвачен. [38] В тот же день по резиденции Айдида и радиостанции «Радио Могадишо» были нанесены прямые удары американских боевых вертолетов AC-130 . [63] [64] [65] В течение следующих недель по всему Могадишо наносились удары с использованием самолетов AC-130 и ударных вертолетов . [66] [67] [68] ЮНОСОМ начала значительно наращивать свою огневую мощь в Могадишо и начала проводить преднамеренные демонстрации силы с использованием итальянских и американских вертолетов над городом. [69] [70] Силы быстрого реагирования США , которые были разделены на несколько различных горячих точек в Сомали, были полностью отозваны в Могадишо. [71] [63] Корреспондент BBC East Africa Марк Дойл описал войну между Сомалийским национальным альянсом и силами ЮНОСОМ, как ее увидели журналисты в Могадишо:
Типичные дневные часы в южном Могадишо гремят под звуки американских боевых вертолетов, пересекающих небо на низкой высоте; ополченцы со стрелковым оружием или гранатометами (РПГ) целятся в то, что они считают наступательной провокацией. Необычно из главного отеля в южном Могадишо наблюдать открытые бои, когда американские вертолеты стреляют из 20-миллиметровых пушек по очевидным наземным позициям ополченцев. С других точек наблюдения наблюдались полномасштабные бои, в которых турецкие танки, пакистанские БТР и американские Humvees сражались с ополченцами. Все это происходило в густо застроенной городской среде с неизбежными тяжелыми потерями. Ночью жуткие события продолжаются. Громкие взрывы являются обычным явлением, когда ополченцы нацеливают минометы на комплекс ООН или укрепленный, контролируемый ООН аэропорт. Осветительные ракеты сил ООН освещают небо в часто тщетной попытке засечь своего врага. Медленные тусклые трассирующие огни проносятся по черноте от оружия ополченцев. Треск-треск-треск и вспышка-вспышка-вспышка пушек, стреляющих с американских боевых вертолетов, можно увидеть, как они плюются в явные позиции ополченцев. [72]
В течение недели после наступления американские офицеры и эксперты по разведке утверждали, что командование и контроль над бойцами СНА Айдида были значительно ослаблены, а моральный дух организации был существенно подорван. Они также считали, что интенсивные американские воздушные бомбардировки уничтожили большую часть арсенала Сомалийского национального альянса. Американские официальные лица, участвовавшие в войне, подсчитали, что у СНА было не более 300 верных бойцов, мотивированных только наличными деньгами или подачками ката . Однако интервью, проведенные Washington Post с сомалийскими повстанцами, нарисовали противоположную картину: высоко мотивированная и преданная делу военная сила, моральный дух которой, казалось, укреплялся по мере обострения конфликта. Спустя месяцы после начала конфликта официальные лица США и ООН признали, что они «...сильно недооценили своего врага» [73].
После принятия резолюции 837 СБ ООН охота на Айдида стала характерной чертой вмешательства ЮНОСОМ II. Растущий темп военных операций , проводимых в Могадишо, привел к жертвам среди гражданского населения и начал серьезно влиять на отношения между войсками ООН и сомалийским народом. Силы ЮНОСОМ стали все чаще восприниматься как иностранные нарушители и империалисты , особенно после таких инцидентов, как массовый расстрел 13 июня , когда войска ООН открыли огонь по демонстрации из пулемета, убив 20 сомалийцев, многих женщин и детей, [74] [75] [76] и атака вертолета США на больницу Дигфер 17 июня. [77] The Times сообщила, что в течение месяца после наступления по меньшей мере 200 мирных жителей были убиты непосредственно иностранными войсками. [40] Многие жители Могадишо были глубоко обеспокоены последствиями применения тяжелого вооружения силами ООН в Могадишо, такого как AC-130 , боевые вертолеты , управляемые по проводам ракеты TOW и ракеты. [78] Авиаудары в частности сильно затронули сомалийских мирных жителей и вызвали враждебность. [33] Было отмечено, что каждое крупное вооруженное столкновение с силами ООН имело пагубный эффект повышения статуса Айдида среди сомалийской общественности. [79] По мнению профессора Матса Бердала из Департамента военных исследований Королевского колледжа , поведение вооруженных сил США во время конфликта продемонстрировало, что американские военные не были настроены на требования маломощных военных операций, которые требовались Сомали в то время. Он утверждал, что «[существует] особый образ мышления и подход к операциям низкой интенсивности, который был сформирован американским опытом во время и после Вьетнама , а также глубоко укоренившейся верой в эффективность технологий и огневой мощи как средств минимизации собственных потерь. Этот подход не соответствовал конкретным обстоятельствам Сомали». [80]
Наступление ЮНОСОМ имело существенные негативные политические последствия для интервенции, поскольку оно оттолкнуло сомалийский народ, усилило политическую поддержку Айдида и привело к растущей критике операции на международном уровне. В результате многочисленные контингенты ЮНОСОМ II начали все больше настаивать на более примирительном и дипломатическом подходе к СНА . [ 60] Агентства по оказанию помощи и гуманитарные организации публично дистанцировались от наступления ООН. [81] [82] Ответная реакция сомалийских политических и военных фракций на наступление была настолько глубокой, что даже группы, ранее настроенные неоднозначно или враждебно по отношению к Айдиду, начали воспринимать силы ООН и США как иностранных угнетателей. Эскалация наступления ЮНОСОМ привела к тому, что операция лишилась потенциальной поддержки со стороны других сомалийских фракций. [83] Бывший заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Рамеш Такур заявил, что «масштабы, интенсивность и частота применения силы ЮНОСОМ после июня 1993 года мало напоминали риторику и ожидания, существовавшие в то время, когда она была создана, и не имели никакой узнаваемой связи с миротворческой операцией, как она определена в лексиконе ООН ». [15]
Британский академик Алекс де Ваал заметил, что война ЮНОСОМ против повстанцев создала важный правовой прецедент, поскольку силы ООН фактически объявили иммунитет от законов войны . После атаки вертолетов США на больницу Дигфер де Ваал столкнулся с командирами ООН в Могадишо, спросив, считает ли операция себя связанной Женевскими конвенциями . Чиновник ООН ответил в отношении атаки, что «обычные правила ведения боевых действий не применяются в этой стране». [77] В это время силы ЮНОСОМ пытались разоружить жителей в некоторых частях Могадишо. Голландский журналист Линда Полман сообщила, что американские войска обстреляли дома сомалийцев, которые сопротивлялись сдаче оружия, что привело к значительным жертвам среди гражданского населения. [84]
12 июля 1993 года дом, где проходила встреча старейшин кланов, подвергся нападению американских вертолетов AH-1 Cobra , что стало известно сомалийцам как Кровавый понедельник . [57] ЮНОСОМ заявило, что они совершили успешный налет на командный центр и центр управления Сомалийского национального альянса , где собрались сторонники жесткой линии, что широко оспаривается сомалийцами, иностранными журналистами и организациями по правам человека. [85] [18] [86] [87] [88] Джонатан Хоу утверждал, что доказательства в поддержку заявлений ООН не могли быть предоставлены, поскольку камеры, записывавшие налет, заклинили. [89] Красный Крест заявил, что было убито 54 сомалийца, включая нескольких известных религиозных старейшин. [83] По словам доктора Себастьяна Кемпфа, налет на дом Абди стал самым важным событием во время ЮНОСОМ II, поскольку последствия нападения оказались катастрофическими для интересов ЮНОСОМ в Сомали. [90] Автор «Падения Черного ястреба» Марк Боуден отметил, что 12 июля было серьезной ошибкой и имело своим результатом прочное объединение значительной части Могадишо вокруг Айдида . [91] Известные группы и организации, такие как Ватикан , Организация африканского единства , World Vision , Врачи без границ , Human Rights Watch и Amnesty International призвали ЮНОСОМ пересмотреть свою политику и курс. [92] [15] [93] [94] [95]
Рейд выявил глубокие разногласия и вызвал разногласия в коалиции ЮНОСОМ II, что впоследствии начало подрывать сплоченность и единство операции. [96] [97] [98] Глава отдела правосудия ЮНОСОМ II раскритиковал рейд в служебной записке главе ЮНОСОМ, адмиралу США Джонатану Хоу . [99] Дальнейшая критика рейда прозвучала со стороны многочисленных государств, вносящих свой вклад, таких как Ирландия , Кувейт , Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты , Зимбабве , [40] но в первую очередь со стороны итальянского контингента, который пригрозил выйти из всей операции несколько дней спустя, сославшись на опасения, что эскалация свидетельствует о том, что роль ЮНОСОМ II по оказанию помощи была отодвинута на второй план возглавляемой американцами кампанией против Мохаммеда Фараха Айдида . [100] [101] [102] [103] Итальянцы, правившие Сомали как колониальной территорией в течение полувека, считали, что беспрецедентное нападение грозит расширением гражданской войны и настроит сомалийцев против всех миротворческих сил ООН. [104] [105] [106] Пакистанский офицер в Могадишо отметил, что столкновение между американцами и итальянцами разрушает сплоченность ЮНОСОМ II, и что пересмотр стратегии крайне необходим. [96] Американский посланник в Сомали Роберт Б. Окли заявил, что после рейда такие страны, как Италия , Франция и Зимбабве , а также другие контингенты ЮНОСОМ прекратили свое участие в операциях против Айдида , получив приказы от своих правительств. Это решение ослабило и без того хрупкую командную власть Организации Объединенных Наций. Кроме того, многие гуманитарные усилия были остановлены, и многочисленные неправительственные организации выразили свое неодобрение как Организации Объединенных Наций, так и Соединенным Штатам. [107] В результате были предприняты интенсивные дипломатические усилия для того, чтобы предотвратить крупный раскол в ЮНОСОМ II. [98]
Забастовка также вызвала возмущение среди гражданских сотрудников ООН и разочарование в отношении направления ЮНОСОМ II для сотрудников гуманитарного отдела. [108] [109] [110] По крайней мере девять гражданских сотрудников ООН в Могадишо, работавших в гуманитарном секторе, либо ушли в отставку, либо покинули свои должности в знак протеста, включая главного должностного лица отдела юстиции ЮНОСОМ в Сомали Энн Райт . [110] [108] Многие из тех, кто остался, заявили журналистам, что Организация Объединенных Наций отказалась от своего морального авторитета в войне против Айдида. [110]
Разногласия в рядах ООН с итальянцами и другими по поводу того, что произошло 12 июля 1993 года, привели к значительному затишью в операциях ЮНОСОМ в Могадишо до убийств американских солдат 8 августа 1993 года. [108] Рейд привел к значительному увеличению числа нападений на войска ЮНОСОМ II и американские силы в Могадишо, которые впервые стали преднамеренными целями сомалийских фракций. [90] [60] В том же месяце ночное патрулирование в Могадишо было полностью прекращено из-за того, что город стал слишком опасным для иностранных войск. [111]
Сомалийские ополченцы и добровольцы все чаще стали нападать на силы ЮНОСОМ II и США, что привело к новым жертвам. После рейда 12 июля 1993 года перестрелки между СНА и ЮНОСОМ стали происходить почти ежедневно. [112] К сентябрю 1993 года панарабская газета Al-Hayat сообщила, что несколько сомалийских исламских фракций, которые ранее сохраняли нейтралитет в войне, теперь молчаливо вступили в союз с СНА. [113] Когда в июне 1993 года начался конфликт, исламские фракции разделились по вопросу о том, следует ли воевать с иностранными войсками, поскольку Айдид ранее представлял для них серьезную угрозу. [114] Поскольку в июле и августе число жертв среди гражданского населения начало расти, многочисленные исламские фракции начали совершать нападения на силы ЮНОСОМ в Могадишо после захода солнца. Независимые источники в Могадишо, подтвержденные Al-Hayat, указали, что большинство ночных военных операций в течение 1993 года координировались различными сомалийскими исламскими группами в городе . [113] Примечательно, что «Аль-Итихад аль-Исламия» , известная сомалийская исламистская военизированная организация, которая ранее конфликтовала с силами Айдида в 1992 году, [115] также начала участвовать в мятеже против американских и ооновских сил. [7] Хотя Айдид открыто не взял на себя ответственность за эти ночные операции, Аль-Хаят отметил, что он стремился создать видимость того, что является их организатором в пропагандистских целях. [113]
По мере того, как американские потери в Сомали начали расти, внутренняя реакция в Соединенных Штатах росла. Двухпартийная поддержка со стороны сената США начала нарастать в пользу вывода войск. К августу 1993 года администрации Клинтона стало очевидно , что для сохранения внутренней поддержки участия США в Сомали необходимо сменить стратегию. Этот сдвиг был обозначен министром обороны Лесом Аспеном в его речи 27 августа, в которой он выступал за уменьшение военного внимания в ЮНОСОМ II и настоятельно призывал ООН и ОАЕ возобновить переговоры со всеми сторонами. И государственный секретарь США , и советник по национальной безопасности настаивали на переходе к дипломатии . [60] Некоторые официальные лица США выступали за более агрессивный ответ, среди них был посол Роберт Р. Гозенде из Госдепартамента . Гозенде написал телеграмму, в которой рекомендовал развернуть тысячи дополнительных военнослужащих и призвал отказаться от всех дипломатических обязательств с СНА. Напротив, генерал Джозеф П. Хоар , стоявший у руля ЦЕНТКОМа , выразил резкое несогласие с подходом Гозенде. В конфиденциальной записке генерал Хоар выразил свою уверенность в том, что если понадобится больше американских войск, то контроль над Могадишо будет уже потерян. [116] [60]
8 августа силы СНА взорвали бомбу с дистанционным управлением против американского военного автомобиля и впервые убили американских солдат. Две недели спустя еще одна бомба ранила семь человек. [117] В ответ президент Билл Клинтон одобрил предложение о развертывании специальной оперативной группы, состоящей из 400 рейнджеров армии США и коммандос «Дельта». [85] Несмотря на растущие сомнения относительно эффективности военных операций ЮНОСОМ против Сомалийского национального альянса , непосредственная забота о защите сил США привела к решению о развертывании элитных сил. В августе элитное подразделение под названием « Оперативная группа рейнджеров» , состоящее из 441 элитного американского военнослужащего, было доставлено в Могадишо и начало охоту на Айдида в ходе операции, которая стала известна как «Операция готический змей» . [60]
15 сентября 1993 года генерал-майор США Дэвид С. Мид в конфиденциальной записке своему начальству сообщил, что кампания против повстанцев заходит в тупик, как в тактическом, так и в потенциально оперативном плане. Он предупредил, что продолжение конфликта грозит катастрофой. [118] 3 октября 1993 года оперативная группа «Рейнджер» совершила налет на отель в Могадишо, чтобы захватить высокопоставленных сотрудников СНА. За этим последовало самое долгое, кровавое и смертоносное сражение для войск США и ЮНОСОМ II в Сомали. В том, что позже стало известно как битва за Могадишо , было убито восемнадцать американских солдат. Кадры того, как их тела волокут по улицам, транслировались по всему миру, что привело в ярость американскую общественность. [60]
6 октября 1993 года президент США Билл Клинтон лично приказал генералу Джозефу П. Хоару прекратить все боевые действия против Сомалийского национального альянса , за исключением случаев самообороны . Генерал Хоар передал приказ об отступлении генералам Уильяму Ф. Гаррисону из оперативной группы «Рейнджер» и Томасу М. Монтгомери из американских сил быстрого реагирования . На следующий день, 7 октября, Клинтон публично объявил о серьезном изменении курса миссии. [119] [120] Значительные силы США будут отправлены в Сомали в качестве краткосрочного подкрепления, но все американские войска будут выведены из страны к концу марта 1994 года. [121] Он твердо отстаивал американскую политику в Сомали, но признал, что было ошибкой втягивать американские войска в решение «персонифицировать конфликт» с Айдидом. Он продолжил назначать бывшего специального посланника США по Сомали Роберта Б. Окли, чтобы дать сигнал о возвращении администрации к сосредоточению внимания на политическом примирении. [119]
Сомалийский национальный альянс воспринял прекращение военной операции как решающую победу. [73] Приказ о прекращении боевых действий, отданный американским войскам в Сомали, заставил другие контингенты ЮНОСОМ II эффективно избегать любой конфронтации с СНА. Это привело к прекращению большинства патрулей в Могадишо и оставлению многочисленных контрольно-пропускных пунктов на контролируемой СНА территории. [122] [123] На оставшуюся часть операции войска ЮНОСОМ отошли на укрепленные позиции и практически исчезли с улиц Могадишо. Сомалийский национальный альянс и другие фракции полностью заняли территорию в городе, которую они ранее уступили. [111]
В следующем месяце, 16 ноября 1993 года, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций поручил Генеральному секретарю Бутросу-Гали приостановить аресты и объявил об освобождении всех военнопленных Сомалийского национального альянса . [124] На следующий день Мохамед Фарах Айдид объявил, что это решение доказало, что СНА одержала победу над ООН. [19] [125] После прекращения боевых действий между СНА и ЮНОСОМ исполняющий обязанности специального представителя Лансана Куяте (заменивший адмирала Джонатана Хоу ) успешно запустил инициативу по нормализации отношений в марте 1994 года. Многочисленные спорные моменты между соответствующими организациями были подробно обсуждены, и было достигнуто взаимопонимание, что способствовало нормализации отношений между ООН и СНА. [126] В том же году ЮНОСОМ II начал вывод войск. Вывод сил ЮНОСОМ ослабил влияние Айдида в СНА, поскольку война способствовала объединению альянса вокруг общего внешнего врага. [125]
Все американские войска в Сомали были полностью выведены 3 марта 1994 года. [20] Все европейские контингенты также решили уйти в это время, оставив почти исключительно силы третьего мира для укомплектования ЮНОСОМ II. Хотя широко распространялись опасения, что менее оснащенные контингенты подвергнутся нападению со стороны сомалийских ополченцев после вывода западных войск, этот период в основном прошел без происшествий. [127] Местная враждебность вынудила оставшийся персонал ЮНОСОМ в Сомали путешествовать на вертолетах, даже на такие короткие расстояния, как километр. Это резко контрастировало с началом интервенции, когда персонал ООН мог путешествовать с помощью автобусной системы. [128]
4 ноября 1994 года, после того как миротворческие усилия оставшихся 1900 солдат ЮНОСОМ II потерпели неудачу, Совет Безопасности ООН (СБ ООН) единогласно проголосовал за вывод всех сил в резолюции 954. Впоследствии, 16 ноября, СБ ООН одобрил резолюцию 955 , сделав новый акцент на миротворчестве и восстановлении и вернувшись к менее реактивной роли. Вывод оставшихся военных и полицейских сил ООН из Сомали был завершен 28 марта 1995 года, тем самым завершив мандат ЮНОСОМ II. [ необходима цитата ]
Силы ЮНОСОМ II понесли в общей сложности 385 потерь, включая более 130 смертей. [129] Силы США понесли в общей сложности 196 потерь во время операции, включая 26 смертей. [130] 7 нигерийских солдат были убиты во время стычки с СНА в сентябре 1993 года. [12] Оценки общего числа убитых военнослужащих ЮНОСОМ II варьируются от 134 [131] до 154 [132] за всю операцию. [133] [129] [134] 110 смертей относятся к потерям, связанным с боевыми действиями. [58] Подавляющее большинство, приблизительно 80, были убиты в ходе операций 1993 года. [129]
Хотя потери операции были превзойдены более поздней операцией MINUSMA в Мали , ЮНОСОМ II была одной из самых смертоносных миссий в истории ООН для миротворцев . Она выделяется самым большим числом смертей в результате враждебных действий по сравнению как с предыдущими, так и с последующими операциями. [129]
По оценкам, от 6000 до 10 000 сомалийцев были убиты или ранены во время операции, [130] [59] многие из них в результате огня с вертолетов. [135] По словам американского иностранного корреспондента Скотта Петерсона , Айдид лично сказал ему, что в общей сложности 13 000 сомалийцев были убиты силами ЮНОСОМ. По мнению Петерсона, маловероятно, что число сомалийских жертв во время ЮНОСОМ II превысило 2000 человек. Петерсон утверждает, что почти две трети сомалийских потерь были женщинами и детьми. [13] По данным персонала СНА, в войне с ЮНОСОМ погибло около 900 бойцов, что является наиболее значительными потерями, понесенными во время битвы за Могадишо . [73]
Через месяц после битвы за Могадишо Соединенные Штаты призвали Организацию Объединенных Наций создать комиссию для определения того, кто несет ответственность за столкновения между миротворцами ЮНОСОМ II и силами СНА Айдида. Комиссия ООН по расследованию из трех человек во главе с Мэтью Нглубе, бывшим главным судьей Замбии , генералом Эммануэлем Эрскином из Ганы и генералом Густавом Хагглундом из Финляндии была создана Советом Безопасности. 30 ноября 1993 года комиссия высадилась в Могадишо. [136] [31]
В докладе генералу Айдиду было предъявлено обвинение в организации атаки 5 июня 1993 года, которая положила начало конфликту между СНА и ЮНОСОМ. В частности, в нем также была подвергнута резкой критике миротворческая миссия ООН за начало кампании по принудительному разоружению сомалийских группировок, что вызвало возмущение у сил Айдида и обострило напряженность. Комиссия поставила под сомнение достоинства агрессивной миротворческой стратегии ЮНОСОМ и заявила, что ООН не следовало отказываться от своей нейтральной роли в Сомали. [136] В ходе расследования США подверглись критике за действия под отдельным военным командованием и проведение рейдов против Айдида, которые не были согласованы с офицерами ЮНОСОМ. Комиссия осудила использование американских боевых вертолетов над густонаселенными кварталами Могадишо и раскритиковала тактику как «несовместимую с основными принципами поддержания мира». В докладе рекомендовалось выплатить финансовые компенсации гражданским лицам Сомали, ставшим жертвами боевых действий. [136] [31]
ЮНОСОМ II широко критиковали за то, что она уделяла слишком много внимания военным операциям. Более 90% бюджета операций в размере 1,6 млрд долларов было использовано на военные или охранные цели. [137] [60] В июле 1993 года глава ООН по оказанию помощи Ян Элиассон публично упрекнул ЮНОСОМ II за то, что она потратила в 10 раз больше на военные операции в Сомали, чем на помощь. В то время он предупредил, что первоначальная цель отправки войск в Сомали была забыта. [138] Из-за войны с Сомалийским национальным альянсом и повстанческим движением ЮНОСОМ II в конечном итоге потратила гораздо больше, чем выделенные 1,6 млрд долларов. [139]
Рамеш Такур , бывший заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций , указал на то, что масштабы, интенсивность и частота применения военной силы ЮНОСОМ II после 5 июня 1993 года не соответствовали принципам и определению миротворческой операции , как это определено Организацией Объединенных Наций . [15] На следующий день после битвы за Могадишо, после того как журналисты в национальных новостях спросили его, не согласна ли Малайзия с какой-либо политикой ЮНОСОМ, министр обороны Наджиб Разак прокомментировал: «Мы считаем, что слишком много внимания уделяется военным действиям, как будто это было навязчивой идеей». [140] Это привело к обвинениям со стороны некоторых наблюдателей за Сомали в том, что ЮНОСОМ помогает создавать миф об Айдиде , изображая его как единственного сомалийца, способного бросить вызов иностранному военному присутствию. [83]
Силы ЮНОСОМ II подверглись критике за различные случаи нарушения прав человека, нарушения международного права и чрезмерное применение силы широким кругом ученых, иностранных корреспондентов и гуманитарных организаций. [141] [142] [143] [25] [87] Врачи без границ , [144] Human Rights Watch [145] и Amnesty International [23] критиковали ЮНОСОМ II по этим основаниям. Africa Rights Watch и Врачи без границ опубликовали подробные отчеты о злоупотреблениях со стороны сил ООН летом 1993 года. [25] [146] Признавая, что войска ООН находятся в трудном положении, в отчете Africa Rights Watch делается вывод о том, что злоупотребления и зверства, совершенные силами ЮНОСОМ II, исходили от высших эшелонов командной структуры и не были случаями недисциплинированных действий отдельных солдат. [25] По словам де Ваала , в нескольких случаях силы ЮНОСОМ в Могадишо нарушали Женевские конвенции . [89] Среди сил, ответственных за нарушения прав человека , были США , Италия , Франция , Нигерия и многочисленные другие контингенты ЮНОСОМ. [77]
Среди наиболее широко критикуемых событий, произошедших с 5 июня по 3–4 октября 1993 года, можно выделить следующие:
Реакция ООН на эти события характеризовалась заметным отсутствием прозрачности и подотчетности . Несмотря на внутренние консультации от собственного юридического и политического персонала в Сомали, ЮНОСОМ, как сообщается, игнорировала их вклад и критику. Amnesty International описала бы внутренние следственные механизмы ООН по рассмотрению нарушений прав человека ее войсками в Сомали как крайне неадекватные и не соответствующие собственным стандартам ООН. [149] В подавляющем большинстве инцидентов ни один из сил ООН не был наказан или высказан. [152]
Бывший заместитель Генерального секретаря Рамеш Такур далее указал бы, что ЮНОСОМ II постоянно подрывала свой авторитет, обманывая и вводя в заблуждение журналистов. Он отметил, что корреспонденты The Times в Могадишо могли вспомнить многочисленные случаи, когда должностные лица ЮНОСОМ лгали журналистам. [15] Журналист BBC Марк Дойл отметил бы, что репортеры в Могадишо часто относились к версиям событий, выдвинутым ЮНОСОМ, с таким же скептицизмом, как и к версии событий, выдвинутой Айдидом. Дойл утверждал бы, что информация, выдаваемая должностными лицами ООН, иногда была преднамеренно вводящей в заблуждение; и часто ЮНОСОМ давала подробности военных операций только в том случае, если у репортеров уже были свои собственные наводки. [72] Корреспондент Reuters в Могадишо Эйдан Хартли позже утверждал, что должностные лица ООН «...следовали линии пропаганды , которая была явно абсурдной для репортеров, которые ходили и видели, что происходило». [153]
В одном инциденте, отмеченном как Эйданом Хартли , так и Рамешем Такуром , американский вертолет AH-1 Cobra нанес ракетный удар по Могадишо перед большой толпой сомалийцев и иностранных корреспондентов. Свидетели наблюдали и засняли на видео, как ракета TOW покинула вертолет и врезалась в чайный магазин, убив сомалийскую женщину. После этого состоялась пресс-конференция, в ходе которой представитель ЮНОСОМ категорически опроверг показания очевидцев и заявил, что никакие вертолеты не совершали никаких атак. После опровержения поднялся телеоператор и включил отснятую им пленку с вертолетом, запускающим ракету. ЮНОСОМ признала ответственность только после того, как кадры атаки позже были показаны по всему миру. [15] [153] В другом значимом инциденте пакистанские войска ЮНОСОМ открыли огонь из пулемета по толпе протестующих . Тысячи сомалийских граждан и десятки иностранных журналистов стали свидетелями того, как войска открыли огонь, неспровоцированный, с позиции на крыше, что привело к гибели десятков мирных жителей, включая женщин и детей. [154] ЮНОСОМ утверждал, что ополченцы Сомалийского национального альянса использовали толпу в качестве живого щита , чтобы стрелять по пакистанцам, которые затем открыли ответный огонь в целях самообороны . [155] По данным The Washington Post , рассказ ЮНОСОМ о стрельбе был оспорен практически всеми свидетелями. [156]
По словам американского военного корреспондента Скотта Петерсона , американские войска подвергли цензуре изображения минометов , стреляющих с баз ООН прямо по городу Могадишо, конфисковав фотографии и арестовав фотожурналиста, сделавшего снимок. В другом инциденте фотограф Associated Press Питер Нортхолл фотографировал американский UH-60 Black Hawk, намеренно «моющий ротор» рынка в городе, только чтобы затем подвергнуться прямому нападению и атаке шестью ударными гранатами с вертолета. Пресс-секретарь UNOSOM II, майор США Дэвид Стоквелл, защищал инцидент, заявляя, что Нортхолл представлял «угрозу для себя». [157]
ЮНОСОМ II широко рассматривается как не достигшая своих основных целей и закончившаяся провалом, во многом из-за решения отступить, не достигнув своих целей после битвы за Могадишо в октябре 1993 года. [8] [79] [9] [10] [158] По словам Алекса де Ваала , провал операции можно понять только «...в контексте обычной жестокости и безнаказанности многих военных контингентов, что настроило против себя сомалийцев, которые в противном случае оказали бы ей поддержку». [42] В докладе Amnesty International за 1995 год делается вывод о том, что операция продемонстрировала плохую репутацию в плане поощрения и защиты прав человека , что, следовательно, серьезно затруднило ее способность функционировать. [18]
Полный уход ЮНОСОМ II в начале 1995 года не привел к вспышке насилия, которую широко предсказывали, хотя гражданская война продолжала кипеть с периодическими столкновениями между фракциями. [127] [159] Уход привел к формированию местных администраций, набирающих силу по всей Сомали, таких как локализованные исламские суды и региональные администрации, такие как Пунтленд , что привело к периоду относительной стабильности и экономического роста до начала 2000-х годов. [160] Сомалийский профессор политологии Хусейн Адам отмечает: «С крахом учреждений, спонсируемых ЮНОСОМ, появились более аутентичные образования, включая авторитетных местных лидеров. С исчезновением искажающего эффекта ЮНОСОМ процесс как политической, так и экономической трансформации был облегчен. В некоторых местах, включая северный Могадишо, альтернативные институты появились без какой-либо внешней поддержки». [159]
По мнению Уолтера Кларка, высокопоставленного американского чиновника, участвовавшего в операции «Возрождение надежды», и Джеффри Хербста , доцента Принстонского университета , « интервенция в Сомали не была полным провалом; по оценкам, было спасено около 100 000 жизней. Но ее неэффективное управление должно стать уроком для миротворцев... в других подобных миссиях». [161] Число сомалийцев, спасенных после крупномасштабной военной интервенции в декабре 1992 года, оспаривается различными другими учеными и организациями. Согласно оценке вашингтонской независимой НПО Refugee Policy Group, только от 10 000 до 25 000 жизней из приблизительно 100 000, спасенных международной помощью, были спасены интервенциями UNITAF и UNOSOM II, хотя де Ваал утверждает, что истинное число спасенных жизней могло быть еще ниже. [162] [147]
Чарльз У. Мейнс , американский дипломат и редактор Foreign Policy , сообщил, что, согласно частным оценкам чиновников ЦРУ , только американские войска могли быть ответственны за от 7000 до 10 000 жертв среди сомалийцев. [163] Мохамед Сахнун, бывший специальный представитель Генерального секретаря в Сомали, утверждал, что в войне с силами ЮНОСОМ было убито от 6000 до 10 000 сомалийцев. [14] Это привело к дебатам о чистом воздействии ЮНОСОМ II. [26] [147]
В сомалийской культуре эта эпоха стала предметом многочисленных пьес и поэзии . Как отметила доктор Ана Любинкович, эти работы часто принимают форму сложных драм , демонстрируя критическую перспективу воспринимаемого высокомерия и ошибочных суждений ЮНОСОМ. [78]