Ишув ( ивр . ישוב , букв. «поселение»), Ха-Ишув Ха-Иври ( ивр . הישוב העברי , букв. « еврейское поселение ») или Ха-Ишув Ха-Йехуди Бе-Эрец Исраэль ( букв. « еврейская (от Ха-Йехуди) / ивр. (от Ха-Иври) община в Земле Израиля » ) были еврейскими жителями в Палестине до создания Государства Израиль в 1948 году. Термин вошёл в употребление в 1880-х годах, когда в этом регионе проживало около 25 000 евреев, и продолжал использоваться до 1948 года, когда там проживало около 630 000 евреев. [1] Этот термин до сих пор используется для обозначения еврейских жителей Палестины до 1948 года, что соответствует южной части Османской Сирии до 1918 года, югу ОЭТА в 1917–1920 годах и подмандатной Палестине в 1920–1948 годах. [2]
Иногда проводится различие между Старым ишувом и Новым ишувом . Старый ишув относится ко всем евреям, жившим в Палестине до первой волны сионистской иммиграции ( алии ) 1882 года, и к их потомкам до 1948 года. Жители Старого ишува были религиозными евреями, проживавшими в основном в Иерусалиме , Цфате , Тверии и Хевроне . Были меньшие общины в Яффо , Хайфе , Пкиине , Акко , Наблусе , Шфараме и до 1779 года [ требуется ссылка ] в Газе . В последние столетия до современного сионизма [ требуется разъяснение ] большая часть Старого ишува проводила свое время, изучая Тору и живя за счет благотворительности ( халукка ), пожертвованной евреями в диаспоре . [3] [ требуется разъяснение ]
Термин «Новый ишув» относится к тем, кто принял новый подход, основанный на экономической независимости и различных национальных идеологиях, а не строго религиозных причинах для поселения на «Святой Земле». [ требуется цитата ] Предшественники начали строить дома за стенами Старого города Иерусалима в 1860-х годах, вскоре после этого последовали основатели мошавы Петах - Тиква , рост которой был в самом разгаре во время Первой алии 1882 года, за которым последовало основание кварталов и деревень вплоть до создания Государства Израиль в 1948 году. [ требуется цитата ]
Старый ишув был еврейскими общинами южной Османской Сирии в Османской империи , [4] вплоть до начала сионистской алии и консолидации Нового ишува к концу Первой мировой войны в 1918 году и установления Британского мандата в Палестине . Старый ишув постоянно проживал в Палестине и в основном состоял из ультраортодоксальных евреев, зависящих от внешних пожертвований ( Halukka ) для проживания, в отличие от более поздней сионистской алии и Нового ишува, которые были более социалистически настроенными и светскими, подчеркивая труд и самодостаточность. [ необходима цитата ]
Старый ишув развился после периода сильного упадка еврейских общин Южного Леванта в раннем Средневековье и состоял из трех кластеров. Самая старая группа состояла из говорящих на ладино сефардских еврейских общин в Галилее и говорящих на иудео-арабском языке евреев-мустаараби, которые поселились в Эрец-Исраэль в период Османской империи и позднего мамлюков . Вторая группа состояла из ашкеназских и хасидских евреев, которые эмигрировали из Европы в 18-м и начале 19-го веков. Третья волна была составлена членами ишува, которые прибыли в конце 19-го века. [5] Таким образом, Старый ишув был в целом разделен на две независимые общины — сефардских евреев (включая мустаарабим), в основном составляющих остатки еврейских общин Галилеи и Четырех святых городов иудаизма, которые процветали в 16-м и 17-м веках; и евреи-ашкенази , чья иммиграция из Европы началась в основном с 18 века. [6]
Термин « Старый ишув» был придуман членами «Нового ишува» в конце 19-го века, чтобы отличить себя от экономически зависимых и в целом более ранних еврейских общин, которые в основном проживали в четырех святых городах и, в отличие от Нового ишува, не занимались землевладением и сельским хозяйством. Помимо центров Старого ишува в четырех святых городах иудаизма, а именно Иерусалиме , Хевроне , Тверии и Цфате , более мелкие общины также существовали в Яффо , Хайфе , Пкиине , Акко , Наблусе и Шфараме . Петах-Тиква , хотя и была основана в 1878 году Старым ишувом, тем не менее, также была поддержана прибывшими сионистами. Ришон ле-Цион , первое поселение, основанное Ховевей Цион в 1882 году, можно считать истинным началом Нового ишува . [7]
Османское правительство не поддерживало новых поселенцев из Первой и Второй алии, поскольку османское правительство официально ограничивало еврейскую иммиграцию. Ишув полагался на деньги из-за рубежа для поддержки своих поселений.
В 1908 году Сионистская организация основала Палестинское управление под руководством Артура Руппина для приобретения земли, сельскохозяйственного поселения и обучения, [8] а позднее и для расширения городов. В Палестине были открыты первые еврейские средние школы, а также Технион , первое учреждение высшего образования. Для защиты еврейских поселений была создана сионистская группа самообороны « Хашомер» . Были созданы трудовые организации, а также службы здравоохранения и культуры, которые позже координировались Еврейским национальным советом . К 1914 году старый ишув был меньшинством, и Новый ишув начал выражать себя и свои сионистские цели.
Первая алия была самым началом создания Нового ишува. Более 25 000 евреев иммигрировали в Палестину. Иммигранты были вдохновлены идеей создания национального дома для евреев. Большинство еврейских иммигрантов приехали из России, спасаясь от погромов , в то время как некоторые прибыли из Йемена. Многие из иммигрантов были связаны с Ховевей Цион . Ховевей Цион купил землю у арабов и других османских подданных и создал различные поселения, такие как Йесуд Ха-Маала , Рош-Пинна , Гедера , Ришон ле-Цион , Нес-Циона и Реховот . Эти сельскохозяйственные поселения поддерживались филантропами из-за рубежа, в основном Эдмондом Джеймсом де Ротшильдом и Альфонсом Джеймсом де Ротшильдом . [9]
Элиэзер Бен-Йехуда также иммигрировал во время первой алии. Бен-Йехуда взял на себя задачу возрождения иврита и вместе с Ниссимом Бехаром основал школу для обучения ивриту, а позже и первую газету на иврите.
Во время Второй алии, между 1903 и 1914 годами, прибыло 35 000 новых иммигрантов, в основном из России.
Во время Первой мировой войны условия для евреев в Османской империи ухудшились. Все евреи вражеской национальности были изгнаны, а другие были призваны в османскую армию. Многие из изгнанных бежали в Египет и Соединенные Штаты . Те, кто остался в Палестине, находящейся под властью Османской империи, столкнулись с трудными экономическими временами. Возникли разногласия относительно того, поддерживать ли британцев или турок. Была создана тайная группа Nili , чтобы передавать информацию британцам в надежде победить османов и положить конец их правлению над Палестиной. Цель и члены Nili были раскрыты. Все участники были казнены османами, за исключением ее основателя Аарона Ааронсона , который бежал в Египет. Во время Первой мировой войны еврейское население в Палестине сократилось на треть из-за депортаций, иммиграции, экономических проблем и болезней. Во время Первой мировой войны было два британских батальона евреев, называемых Zion Mule Corps , которые должны были сражаться на фронте Палестины. Они помогли британцам захватить Османскую Сирию (включая Палестину), что привело к капитуляции Турции. Члены Корпуса мулов Сиона позже составили оборонительные группы ишува, которые сражались против британцев.
Первая мировая война закончилась вместе с Османской империей. Британия получила контроль над Палестиной по Соглашению Сайкса-Пико , которое разделило Османскую Сирию на Сирию и Ливан под управлением Франции и Палестину и Трансиорданию под управлением Великобритании . Была надежда, что британский контроль позволит создать еврейское национальное государство, как было обещано в Декларации Бальфура . Британский мандат был формализован в 1922 году на основе Декларации Бальфура. Британцы должны были помочь евреям построить национальный дом и содействовать созданию самоуправляющихся институтов. Мандат предусматривал создание агентства, в котором евреи могли бы представлять еврейские интересы и содействовать еврейской иммиграции. Оно называлось Еврейским агентством для Палестины и было создано только десять лет спустя, фактически выполняя функции правительства ишува.
Наряду с еврейским агентством в Палестине должно было быть создано общее самоуправляющееся учреждение, включающее евреев и арабов. Ишув опасался такого учреждения из-за арабского большинства, но в итоге ничего не было создано из-за отказа арабов сотрудничать с евреями или британцами. Оптимизм, существовавший в начале британского мандата, вскоре угас из-за продолжающихся трудностей в ишуве. Большинство европейских фондов поддерживали еврейские поселения до окончания Первой мировой войны. Арабы, выступавшие против Декларации Бальфура и Мандата, спровоцировали беспорядки против евреев. Британцы ограничили иммиграцию ежегодными квотами; только те, кто получил «сертификаты», могли совершить алию.
Многие женщины, иммигрировавшие в Израиль, исходили из национальных сионистских мотивов; они хотели тех же прав, что и мужчины, и хотели восстановить свою землю. [10] В 1919 году была создана первая общенациональная женская партия в Новом ишуве (Союз еврейских женщин за равные права в Эрец-Исраэль), и Роза Вельт-Штраус , иммигрировавшая туда в том же году, была назначена ее лидером, на этом посту она оставалась до самой своей смерти. [11] [12] [13] [14] В 1920 году состоялось голосование по учредительному собранию, и из трехсот четырнадцати делегатов было избрано 14 женщин. [15] Наряду с ростом числа женщин, занимающих государственные должности, уровень участия женщин в рабочей силе неуклонно рос в период британского мандата в ишуве. При этом возможности трудоустройства в начале мандатного периода были весьма ограничены, и женщины в основном были ограничены типичными женскими профессиями, поскольку единственным другим вариантом была работа в строительстве, на которую соглашались только женщины-пионеры в рамках своих феминистско-националистических взглядов, поскольку эти роли считались неподходящими для женщин. [16] Женщины были последовательно более безработными по сравнению с мужчинами, независимо от циклических колебаний . Заработная плата работающих женщин была последовательно ниже, чем заработная плата их коллег-мужчин, и на протяжении всего периода ишува средняя заработная плата женщин составляла от 50 до 70 процентов от заработной платы мужчин.
За равенство боролись не только нерелигиозные женщины, но и религиозные женщины. Женщины-сионистки столкнулись с вдвое большим количеством барьеров, чем нерелигиозные женщины-сионистки, потому что они были отвергнуты религиозным обществом из-за своего пола, а светское общество их отвергло из-за их религиозности [10] В 1926 году харедим , которые предпочли не сталкиваться с возможностью плебисцита , покинули Ассамблею представителей ишува. В том же году была принята официальная декларация (ратифицированная мандатным правительством в 1927 году), подтверждающая «равные права женщин во всех аспектах жизни в ишуве – гражданском, политическом и экономическом». [17] В 1935 году была создана национальная организация религиозных женщин-пионеров. Ее главной целью было улучшение материального положения и духовного благосостояния религиозных женщин-работниц и получение допуска в Ха-Поэль ха-Мизрахи . Эта организация выросла с восьмисот членов в 1935 году до шести тысяч членов в 1948 году. [18] Женщины получили права с созданием религиозного движения кибуца, участвуя в изучении Торы вместе с мужчинами и принимая участие в совместных мероприятиях, которые предлагал кибуц. [18]
В 1920–21 годах происходили арабские беспорядки в ответ на Декларацию Бальфура . Арабы пытались показать британцам нестабильность Палестины и то, что еврейская родина неуправляема. Беспорядки усилились в 1929 году после четвертой алии — 133 еврея были убиты арабскими толпами во время беспорядков 1929 года. Арабы утверждали, что еврейская иммиграция и покупка земель вытесняют их и отнимают у них работу. Эти беспорядки также были спровоцированы ложными слухами о том, что евреи планируют построить синагогу возле Стены Плача . Эти беспорядки привели к эвакуации коренного — в основном несионистского — еврейского населения Хеврона.
Британцы ответили на арабские беспорядки Белой книгой 1939 года . Она была основана на докладе Хоупа Симпсона , в котором говорилось, что Палестина после экономического развития может содержать только 20 000 семей иммигрантов, не нарушая при этом трудоустройства и занятости арабского населения. Поэтому они попытались сократить иммиграцию в Палестину. После еврейской критики этой политики было разъяснено, что иммиграция не будет полностью остановлена, но будет ограничена квотами.
Было много еврейских иммигрантов, которые прибыли в течение 1930-х годов в пятой алие, несмотря на иммиграционные квоты. Многие из тех, кто приехал, бежали от преследований в Восточной Европе. Те, кто приехал из нацистской Германии, смогли приехать благодаря соглашению Хаавара . Это позволило евреям бежать из Германии в Палестину в обмен на выплату выкупа Рейху. К тому времени население ишува составляло около 400 000 человек.
Растущее число еврейских иммигрантов и покупки земли, не встречавшие сопротивления со стороны Британского мандата, разозлило и радикализировало многих арабов. В апреле 1936 года арабы напали на еврейский автобус, что привело к серии инцидентов, которые переросли в крупное арабское восстание . Британцы были застигнуты врасплох и не смогли предотвратить гибель тысяч арабов и сотен евреев в ходе восстания. [ требуется цитата ] Хагана защищала поселения ишува, в то время как Иргун , радикальная отколовшаяся группа, начала кампанию нападений на арабов. [19] Коалиция недавно сформированных арабских политических партий сформировала Высший арабский комитет (AHC). Он объявил общенациональную забастовку в поддержку трех основных требований: прекращение еврейской иммиграции, прекращение всех дальнейших продаж земли евреям и создание арабского национального правительства. Арабы пригрозили, что если британцы не выполнят их требования, то они присоединятся к противникам британцев. Это обеспокоило британцев, поскольку Вторая мировая война только начиналась, и они знали, что им понадобится ближневосточная нефть.
Британцы работали со своими арабскими союзниками, чтобы остановить беспорядки AHC. Комиссия Пиля сообщила в июле 1937 года, что британские обязательства перед арабами и сионистами были непримиримыми, а мандат невыполнимым. Она предложила раздел Палестины на арабское и еврейское государства, при этом британский мандат управлял бы Назаретом, Вифлеемом и Иерусалимом вместе с коридором от Иерусалима до побережья. Евреи приняли общий принцип раздела, в то время как арабы отвергли любой план раздела. Британское правительство направило техническую группу под названием Комиссия Вудхеда для детализации плана. Комиссия Вудхеда рассмотрела три различных плана, один из которых был основан на плане Пиля. В отчете 1938 года Комиссия отклонила план Пиля в первую очередь на том основании, что он не мог быть реализован без массового принудительного переселения арабов (вариант, который британское правительство уже исключило). [20] При несогласии некоторых ее членов Комиссия вместо этого рекомендовала план, который оставил бы Галилею под британским мандатом, но подчеркнула серьезные проблемы с ним, включая отсутствие финансовой самодостаточности предлагаемого арабского государства. [20] Британское правительство сопроводило публикацию отчета Вудхеда заявлением о политике, отвергающим раздел как невыполнимый из-за «политических, административных и финансовых трудностей». [21]
Арабское восстание вспыхнуло снова осенью 1937 года. Британцы покончили с восстанием, применив жесткие меры, депортировав многих лидеров палестинских арабов и закрыв AHC. В ишуве арабское восстание укрепило и без того твердую веру в необходимость сильной еврейской оборонительной сети. Наконец, арабский сельскохозяйственный бойкот, начавшийся в 1936 году, вынудил еврейскую экономику стать еще более самодостаточной. В этот период Хагана превратилась из небольшой подпольной милиции в крупную военную силу. Британские силы безопасности в это время сотрудничали с Хаганой, чтобы дать отпор арабам.
В 1938 году капитан Орд Уингейт создал Специальные ночные отряды (SNS), которые в основном состояли из членов Хаганы. SNS использовали элемент неожиданности в ночных рейдах для защиты еврейских поселений и нападения на арабов.
Британцы подавили арабское восстание и опубликовали Белую книгу 1939 года . Она позволила въехать в Палестину всего 75 000 евреев за пятилетний период. В это время ишув вступил в период относительного мира с арабами.
Ишув хотел помочь своим собратьям-евреям, которых убивали нацисты в Европе. Многим евреям из Европы не позволили бежать в Подмандатную Палестину строгие иммиграционные квоты, установленные в Белых книгах. Еврейское агентство организовало нелегальную иммиграцию с 1939 по 1942 год с помощью Хаганы. Те, кто нелегально прибыл в Израиль в это время, были частью Алии Бет . Это была опасная операция, поскольку эти нелегальные иммигранты прибывали на лодках и должны были быть осторожны, чтобы не попасться британцам или нацистам . Многие из этих кораблей затонули или были пойманы, например, Patria , Struma и Bulgaria . По сравнению с количеством попыток, лишь немногие корабли действительно успешно прибыли в Подмандатную Палестину, но десятки тысяч евреев были спасены нелегальной иммиграцией.
Ишув также хотел помочь на передовой в Европе, чтобы попытаться спасти евреев от нацистских зверств. В 1942 году Еврейское агентство обратилось к британцам с предложением о своей помощи, отправив еврейских добровольцев в Европу в качестве эмиссаров Ишува для организации местного сопротивления и спасательных операций среди еврейских общин. Британцы приняли предложение, но в гораздо меньших масштабах, чем надеялось Еврейское агентство. Они взяли только еврейских парашютистов, которые были недавними иммигрантами из определенных целевых стран, в которые они хотели проникнуть. Британские силы специального назначения и военная разведка согласились на двойную роль добровольцев в качестве британских агентов и еврейских эмиссаров. Было обучено 110 членов Ишува; однако только 32 были развернуты. Многие из них преуспели в оказании помощи военнопленным и восстаниям в еврейских общинах, в то время как другие были пойманы.
В ходе войны было два периода, когда ишув столкнулся с прямой угрозой со стороны нацистских сил. Первый произошел после завоевания Германией Франции в 1940 году, поскольку пронацистский режим Виши контролировал северный Левант , откуда могло произойти вторжение в Палестину. Однако в 1941 году британские войска успешно сражались с силами Виши за контроль над Сирией и Ливаном, тем самым устранив угрозу вторжения с севера, по крайней мере, до тех пор, пока немецкие армии в Восточной Европе могли сдерживаться Красной армией и, таким образом, не могли легко продвигаться на Ближний Восток с севера. Однако в 1942 году, когда Африканский корпус Эрвина Роммеля пронесся по Северной Африке с намерением захватить Суэцкий канал , вероятность немецкого вторжения с юга стала реальной возможностью, вызвав большое беспокойство в ишуве и побудив к составлению планов его защиты. Зная, что нацистский контроль над Палестиной означает неизбежное уничтожение ишува, среди руководства ишува разгорелись дебаты о том, следует ли жителям ишува в случае нацистской оккупации эвакуироваться вместе с британскими войсками на восток в сторону британских владений в Ираке и Индии или же предпринять последний рубеж обороны в Палестине, подобный Масаде , вероятно, в укрепленной зоне, которая будет спешно построена вокруг гор Кармель . Эта военная операция была официально названа « Последняя крепость Палестины» . К счастью для ишува, продвижение немецких войск на восток в Египте было остановлено во время Второй битвы при Эль-Аламейне , тем самым устранив угрозу вторжения с юга. Тревожное время, приведшее к поражению нацистов в Эль-Аламейне, стало известно как « 200 дней ужаса» .
Несмотря на сообщения о зверствах нацистов и отчаяние евреев, нуждающихся в безопасном убежище, британцы держали ворота Палестины почти закрытыми для еврейской иммиграции. Сионистские лидеры встретились в отеле Biltmore в Нью-Йорке в мае 1942 года и призвали к неограниченной еврейской иммиграции и созданию еврейского содружества.
Сотни тысяч выживших в Холокосте содержались в лагерях для перемещенных лиц (лагеря DP), жаждущих отправиться в подмандатную Палестину. На британцев оказывалось большое международное давление, в частности, со стороны президента США Гарри Трумэна, с требованием изменить политику иммиграции. Несмотря на зависимость Великобритании от американской экономической помощи, британцы отказались, заявив, что испытывают слишком сильное сопротивление со стороны арабов и евреев, уже находящихся в Палестине, и опасаются того, что может случиться, если разрешить въезд еще большему числу людей. Отказ отменить политику Белой книги разозлил и радикализировал ишув. Группы ополченцев ишува начали саботировать британскую инфраструктуру в Палестине и продолжили свои усилия по нелегальной иммиграции. В 1946 году британцы отреагировали на усилия ишува и начали двухнедельный поиск евреев, подозреваемых в антибританской деятельности, арестовав многих лидеров Хаганы. Пока британцы были заняты поисками Хаганы, Иргун и Лехи совершили нападения на британские войска. Самым известным из их нападений был на отель King David , место расположения британского военного командования и британского отдела уголовных расследований. Это место было выбрано потому, что за несколько недель до этого у Хаганы было конфисковано большое количество документов и доставлено туда. Несмотря на предупреждение ишува и приказ эвакуировать здание, британские чиновники решили не поддаваться давлению. Ишув все равно атаковал, в результате чего погибло 91 человек, 28 из которых были британцами, а 17 — палестинскими евреями .
К 1947 году британцы имели 100 000 солдат в Палестине, пытающихся поддерживать порядок и защищать себя. Британский мандат был крупным расходом для казначейства, вынудив их представить палестинскую проблему в Организацию Объединенных Наций 15 мая 1947 года. Организация Объединенных Наций предложила раздел британского мандата в Палестине на два государства — арабское и еврейское (Резолюция ООН 181). Евреи приняли это, в то время как арабы заявили, что сделают все возможное, чтобы предотвратить это.
AHC, решивший не допустить вступления в силу резолюции 181 , начал атаковать и осаждать евреев. Британцы встали на сторону арабов [ требуется цитата ] в попытке помешать ишуву вооружиться. Иерусалим находился в осаде без доступа к оружию, еде и воде. Временное правительство казалось беспомощным, пока не получило большую партию оружия из Чехословакии. Хагана начала наступательные бои с апреля по май. Хагана разработала полномасштабный военный план, операцию «Нахшон» . После долгих боев и решающего строительства новой дороги из Тель-Авива в Иерусалим осада Иерусалима была снята, что позволило доставить в город припасы.
Успех этой операции помог Гарри С. Трумэну осознать, что евреи смогут защитить себя. Поэтому Соединенные Штаты решили, что поддержат создание еврейского государства. 14 мая 1948 года евреи провозгласили независимое государство Израиль, а британцы ушли из Палестины.
В результате беспорядков в Наби Муса в 1920 году погибло четыре араба и пять евреев, 216 евреев и 23 араба получили ранения. Большинство жертв были членами старого ишува . Около 300 евреев из Старого города были эвакуированы после беспорядков. [22]
Во время беспорядков в Яффо в 1921 году тысячи еврейских жителей Яффо бежали в Тель-Авив и временно разместились в палаточных лагерях на берегу моря. Тель-Авив, который ранее лоббировал независимый статус, стал отдельным городом отчасти из-за беспорядков. Однако Тель-Авив все еще зависел от Яффо, который снабжал его продовольствием и услугами, и был местом работы для большинства жителей нового города. [23]
После беспорядков в Палестине в 1929 году , в результате которых погибло 133 еврея [24] [25], британские войска приказали членам еврейской общины Газы и Хеврона эвакуироваться из-за опасений за свою безопасность.
Во время арабского восстания 1936–1939 годов еврейские жители Акко были вытеснены из города местными арабскими жителями. Та же участь постигла и древнюю еврейскую общину Пкиина .
Ассамблея представителей была избранным парламентским собранием еврейской общины в Подмандатной Палестине . Она была создана 19 апреля 1920 года [26] и функционировала до 13 февраля 1949 года, за день до того, как первый Кнессет , избранный 25 января, был приведен к присяге. Ассамблея собиралась один раз в год для избрания исполнительного органа, Еврейского национального совета [27], который отвечал за образование, местное самоуправление, благосостояние, безопасность и оборону. [28] Она также голосовала по бюджетам, предложенным Еврейским национальным советом и Советом раввинов. [27]
См. Бар-Гиора , Хамаген , Ханотер и Хашомер .
Наиболее заметными еврейскими военизированными формированиями в британском мандате в Палестине были Хагана , Иргун и Лехи . В октябре 1945 года, во время еврейского мятежа в подмандатной Палестине , эти организации объединились, чтобы сформировать Еврейское движение сопротивления . Оно было создано Еврейским агентством и действовало около десяти месяцев, до августа 1946 года. [29] Альянс координировал акты саботажа и нападения на британские власти.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)(стр. 236) ФИНАНСЫ ... мы обнаружили, что невозможно, какие бы границы мы ни рекомендовали, создать арабское государство, которое было бы самодостаточным... дефицит в размере 610 000 фунтов стерлингов в год для арабского государства (включая Трансиорданию) и 460 000 фунтов стерлингов в год для подмандатных территорий, но излишек в размере 600 000 фунтов стерлингов в год для (стр. 237) еврейского государства. Мы обнаружили, что невозможно призвать еврейское государство к прямой дотации арабскому государству, и непрактично и не справедливо создавать арабское государство с бюджетом, столь далеким от сбалансированного. Мы приходим к выводу, что если раздел должен быть осуществлен, нет альтернативы, кроме как попросить парламент предоставить в какой-либо форме достаточную помощь, чтобы позволить арабскому государству сбалансировать свой бюджет. (стр. 246) ... ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... Вопрос о том, осуществим ли раздел, включает в себя соображения двух видов: практические и политические. Первые касаются главным образом финансов и экономики;.... Но финансовые и экономические трудности, ..., носят такой характер, что мы не можем найти возможного способа их преодоления в рамках наших полномочий. ... мы предложили, ... изменение раздела, которое, ... как нам кажется, с учетом определенных оговорок, образует удовлетворительную основу для урегулирования, если правительство Его Величества готово принять весьма значительную финансовую ответственность, которая с этим связана. Остаются политические трудности. ... Но все еще есть возможность, что обе стороны могут быть готовы принять разумный компромисс.
