Давний территориальный спор по поводу региона Эссекибо перерос в кризис в 2023 году. Этот регион контролируется Гайаной , но на него претендует Венесуэла . Спор возник много лет назад, а нынешняя граница была установлена Парижским арбитражным решением в 1899 году. Венесуэла возобновила свой иск в 1962 году, а в 2018 году дело было передано в Международный Суд (МС).
В 2010-х годах на шельфе были обнаружены значительные запасы нефти, что повысило ставки. В сентябре 2023 года Гайана предоставила лицензии на бурение в спорных водах. В декабре 2023 года Венесуэла провела референдум своего народа, в котором, среди прочего, был задан вопрос, должен ли регион стать государством Венесуэла, а его население стать гражданами. Хотя явка, как сообщается, была низкой, правительство Венесуэлы заявило, что результаты продемонстрировали подавляющую поддержку таких действий. Затем Венесуэла предприняла дальнейшие шаги, чтобы заявить о своих претензиях, например, опубликовав карты, показывающие территорию, присоединенную к стране, и объявив о планах развития региона.
В ответ на действия Венесуэлы позицию Гайаны поддержали другие страны, в том числе Бразилия, Великобритания и США . Бразилия направила войска к своей границе с регионом, а США провели военные учения с Гайаной. Международный суд предупредил Венесуэлу не предпринимать никаких прямых действий в регионе, поскольку судебный процесс запланирован на начало 2024 года [5] , а региональная группа Меркосур призвала стороны найти мирное решение.
14 декабря 2023 года премьер -министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес провел встречу лидеров Гайаны и Венесуэлы по инициативе Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна , которое он в настоящее время возглавляет. На мероприятии также присутствовали официальные лица Карибского сообщества , Бразилии , Колумбии и Организации Объединенных Наций . Лидеры договорились не применять силу и не нагнетать напряженность. В совместном заявлении говорится, что обе страны урегулируют спор в соответствии с международным правом , несмотря на добавление, что Венесуэла не признает юрисдикцию Международного Суда. Дальнейшие переговоры в Бразилии ожидаются к апрелю 2024 года.
.png/1280px-Dutch_Guiana_Map_(1638).png)
Эссекибо начинался как колония голландцев и был основан колонистами из первой зеландской колонии, Померуна , завоеванной в 1581 году и разрушенной испанцами и местными воинами около 1596 года. Под предводительством Йоста ван дер Хоге зеландцы отправились в остров под названием Кык-Овер-Ал недалеко от реки Эссекибо (на самом деле это приток под названием Мазаруни). Голландская колонизация Гвианы произошла в основном между устьями реки Ориноко на западе и реки Амазонки на востоке. В 1658 году картограф Корнелис Голиаф создал карту колонии и планировал построить там город под названием «Новый Мидделбург», но Вторая англо-голландская война (1665–67) положила конец этим планам. Эссекибо был оккупирован англичанами в 1665 году (вместе со всеми другими голландскими колониями в Гвиане), а затем разграблен французами. В последующие годы зеландцы послали эскадру кораблей, чтобы вернуть себе территорию. В то время как Суринамская колония была захвачена у англичан Авраамом Крейнссеном, заброшенный к тому времени Эссекибо был оккупирован Маттисом Бергенааром.
После 1745 года количество плантаций вдоль реки Демерара и ее притоков быстро увеличилось, в результате чего возникла колония Демерара . В частности, здесь начали селиться британские колонисты с Барбадоса . После 1750 г. был назначен командующий британским населением, предоставивший им собственное представительство. Около 1780 года в устье реки Демерара было основано небольшое центральное поселение, получившее в 1784 году название Стабрук , по имени одного из директоров Вест-Индской компании . Группа британских каперов захватила Эссекибо и Демерару 24 февраля 1781 года, но не осталась. В марте два шлюпа эскадры Королевского флота под командованием адмирала лорда Родни приняли капитуляцию «Колонии Демарари и реки Эссекебо». С 27 февраля 1782 года по февраль 1783 года французы оккупировали колонию, вынудив губернатора Роберта Кинстона сдаться. Парижский мир , заключённый в 1783 году, вернул эти территории голландцам.
В 1796 году Эссекибо был постоянно оккупирован британцами, а к 1800 году Эссекибо и Демерара в совокупности владели около 380 плантациями сахарного тростника. Но она также оказалась вовлеченной в один из самых упорных пограничных споров в Латинской Америке, потому что новая колония имела реку Эссекибо в качестве западной границы с испанским генерал-капитанством Венесуэлы . Хотя Испания по-прежнему претендовала на этот регион, испанцы не оспаривали договор, поскольку были заняты борьбой своих колоний за независимость. В 1822 году лидер независимости Симон Боливар приказал своему представителю в Лондоне Хосе Рафаэлю Ревенге подать официальную жалобу британским властям, написав: «Поселенцы Демерары и Бербиче узурпировали большую часть земли, которая согласно последним договорам между Испания и Голландия принадлежат нам по эту сторону реки Эссекибо. [...] что упомянутые колонисты подчиняются юрисдикции и подчиняются нашим законам или уходят в свои прежние владения». После того, как Венесуэла получила независимость в 1830 году, она определила свои границы как границы бывшего генерал-капитанства Венесуэлы, включая регион Эссекибо. [6] 21 июля 1831 года Демерара-Эссекибо была объединена с Бербисом и образовала Британскую Гвиану .
Под эгидой Королевского географического общества исследователь и натуралист немецкого происхождения Роберт Герман Шомбургк провел ботаническое и географическое исследование Британской Гвианы в 1835 году. В результате был составлен эскиз территории с линией, обозначающей то, что он считал западной границей. утверждают голландцы. В результате в 1840 году британское правительство поручило ему обследовать границы Гвианы. Результатом этого исследования стало то, что стало известно как «линия Шомбургка». [7] [8] Линия выходила далеко за пределы территории британской оккупации и давала Британской Гвиане контроль над устьем реки Ориноко . [9] Первоначальный эскиз Шомбургка, опубликованный в 1840 году, был единственной версией «Линии Шомбургка», опубликованной до 1886 года, что привело к более поздним обвинениям президента США Гровера Кливленда в том, что линия была продлена «каким-то загадочным образом». . [7]
В 1850 году Великобритания и Венесуэла достигли соглашения, по которому согласились не колонизировать спорную территорию, хотя не было установлено, где начинается и заканчивается эта территория. [7] Этот спор не упоминался в течение многих лет, пока в регионе не было обнаружено золото, что нарушило отношения между Соединенным Королевством и Венесуэлой. [10] В 1876 году золотые прииски, населенные в основном англоговорящими людьми, были созданы в бассейне Куюни , который был территорией Венесуэлы за пределами линии Шомбурга, но в пределах территории, на которую, по мнению Шомбургка, могла претендовать Великобритания. [ нужна цитата ] В том же году Венесуэла повторила свои претензии до реки Эссекибо, на что британцы ответили встречным иском, включающим весь бассейн Куюни, хотя это было бумажное требование, которое британцы никогда не собирались преследовать. [7]
В октябре 1886 года Великобритания объявила линию Шомбургка временной границей Британской Гвианы, а в феврале 1887 года Венесуэла разорвала дипломатические отношения. В 1894 году Венесуэла обратилась к Соединенным Штатам с просьбой вмешаться, сославшись на доктрину Монро в качестве оправдания. Соединенные Штаты не хотели вмешиваться, а лишь предложили возможность арбитража. [7]
Во время венесуэльского кризиса 1895 года Великобритания и Венесуэла попытались урегулировать территориальный спор. Венесуэла утверждала, что Испания, чью территорию они приобрели, контролировала земли от реки Ориноко до реки Амазонки на территории современной Бразилии . [9] Испания, по мнению Венесуэлы, передала голландцам только заявленную территорию Гвианы, которая не включала в себя много земель на спорной территории. [9] Тем временем Великобритания, которая приобрела голландскую территорию, заявила, что спорный регион Гвианы не был испанским, поскольку он был настолько отдаленным и неконтролируемым, объяснив это тем, что коренные жители этой земли делили землю этой территории с голландцами, а не с голландцами. испанцы и, таким образом, находились под влиянием Голландии и Великобритании. [9] 3 октября 1899 года трибунал вынес решение в основном в пользу Великобритании . Линия Шомбургка с двумя отклонениями была установлена как граница между Британской Гвианой и Венесуэлой. [7] Одним из отклонений было то, что Венесуэла получила мыс Барима в устье Ориноко, что дало ей бесспорный контроль над рекой и, таким образом, возможность взимать пошлины с венесуэльской торговли. Второй установил границу по реке Венаму, а не по реке Куюни , что дало Венесуэле значительную территорию к востоку от линии. Однако Британия получила большую часть спорной территории и все золотые прииски. [11]
В 1949 году американский юрист Отто Шенрих передал правительству Венесуэлы меморандум, написанный Малле-Прево , который был написан в 1944 году и опубликован только после его смерти. Судя по частному поведению судей, Малле-Прево предположил, что между Россией и Великобританией была политическая сделка [12] , и сказал, что российский председатель коллегии Фридрих Мартенс летом посетил Великобританию с двумя британскими арбитрами. 1899 года, и впоследствии предложил двум американским судьям выбор между принятием единогласного решения в соответствии с принципами, согласованными в конечном итоге, или мнением большинства 3 к 2, еще более благоприятным для британцев. Альтернатива заключалась бы в том, чтобы полностью следовать линии Шомбурга и передать устье Ориноко британцам. Малле-Прево сказал, что американские судьи и венесуэльские адвокаты были возмущены ситуацией и рассмотрели вариант 3 к 2 с решительно выраженным мнением меньшинства, но в конечном итоге согласились с Мартенсом, чтобы не лишить Венесуэлу еще большей территории. [12] Указанный меморандум привел к жалобам Венесуэлы в Организацию Объединенных Наций в 1962 году. [13] [14]
Венесуэла подписала Женевское соглашение в 1966 году с Соединенным Королевством до провозглашения независимости Гайаны, которое произошло в том же году, которое создало основу для решения территориального спора путем переговоров. [15] [16] [17] [10] Через пять месяцев после обретения Гайаной независимости венесуэльские войска начали оккупацию острова Анкоко и прилегающих островов в октябре 1966 года, при этом венесуэльские войска быстро построили военные объекты и взлетно-посадочную полосу. [18] В 1969 году восстание Рупунуни произошло в попытке владельцев ранчо выйти из Гайаны. [19]
К 1970 году, после истечения срока действия Смешанной комиссии, созданной в соответствии с Женевским соглашением 1966 года, президенты Рафаэль Кальдера и Форбс Бернэм подписали Протокол Порт-оф-Спейна, который объявил 12-летний мораторий на рекультивацию Венесуэлой Эссекибо с целью разрешить оба правительства стремились содействовать сотрудничеству и взаимопониманию, пока вопрос о границе был отложен. В 1983 году срок действия Порт-оф-Спейнского протокола истек, и президент Венесуэлы Луис Эррера Кампинс решил больше его не продлевать и возобновить эффективные претензии на эту территорию.
В XXI веке президент Венесуэлы Уго Чавес ослабил напряженность на границе с Гайаной по совету своего наставника Фиделя Кастро [20] , а в 2004 году Чавес заявил во время визита в Джорджтаун , Гайана, что считает спор исчерпанным. [20] В ответ на национализацию Чавесом нефтяных активов, в основном принадлежащих ExxonMobil , в 2000-х годах Чавес возглавил усилия по поиску нефти в соседней Гайане. [21] ExxonMobil участвовала в многочисленных спорах с Венесуэлой по поводу таких активов, причем американский аналитик Стив ЛеВайн считал это очень спорным и «посылал сигнал» другим, рассматривающим возможность вмешательства в их контракты, [22] с многочисленными неудачными попытками арбитража по поводу таких активов. шестнадцать лет, [23] [24] последнее представлено 27 ноября 2023 года. [25]
Венесуэла стала более агрессивной по отношению к Гайане во время правления президента Венесуэлы Николаса Мадуро . [15] 10 октября 2013 года ВМС Венесуэлы задержали нефтеразведочное судно, проводившее исследования морского дна по поручению правительства Гайаны, при этом судно и его команду сопровождали на венесуэльский остров Маргарита для привлечения к ответственности. Министерство иностранных дел Гайаны заявило, что судно находилось в гайанских водах, [26] однако его венесуэльский коллега направил Гайане дипломатическую ноту, в которой говорилось, что судно проводило нефтяные исследования в водах Венесуэлы без разрешения страны, и потребовало объяснений. [27] Мадуро посетил Гайану и обсудил спор. В Джорджтауне Мадуро подтвердил, что Женевское соглашение было подписано «старым правительством Acción Democrática и старой Британской империей» как часть «психологической операции, направленной на вторжение в Гайану посредством неуважения и расизма». [28]
В 2014 году Гайана передала новые нефтяные концессии компании ExxonMobil, чьи венесуэльские активы Чавес национализировал семь лет назад. [29] В 2015 году Венесуэла обвинила ExxonMobil в нарушении международного права при бурении нефтяных скважин в Гайане, и разразился небольшой кризис, когда власти Гайаны захватили венесуэльское судно Yakuana в территориальных водах Гайаны, причем обе стороны потребовали объяснений по поводу произошедшего. другой; Позже они договорились встретиться, чтобы попытаться улучшить делимитацию территориальных вод друг друга. [30] В 2015 году Мадуро объявил, что передаст спор в Международный суд (ICJ), а в 2018 году Гайана инициировала арбитражное разбирательство против Венесуэлы, чтобы определить действительность Парижского решения 1899 года. [28]
В период с 2015 по 2021 год Центр стратегических и международных исследований писал, что в Гайане было обнаружено около 8 миллиардов баррелей запасов нефти, [15] при этом Гайана вошла в двадцатку стран с наибольшими доказанными запасами нефти . К 2023 году BBC News сообщила, что Гайана обнаружила запасы нефти на сумму 11 миллиардов баррелей. [31] Министр природных ресурсов Гайаны Рафаэль Тротман признал, что ExxonMobil оказала финансовую поддержку Гайане в юридических спорах, [32] в дополнение к «нераскрытому подписному бонусу», выплачиваемому ExxonMobil, по словам тогдашнего президента Дэвида Грейнджера. Региональный менеджер ExxonMobil Род Хенсон заявил, что платежи были обычными и обычными для нефтяных соглашений. [33] Эксперты Гайаны отметили, что правительство игнорировало экологические проблемы [34] и что у ExxonMobil не было надзора, а ее руководителей часто видели с высокопоставленными чиновниками, при этом ExxonMobil начала кампанию по связям с общественностью и захвату регулирующих органов. [21]
7 января 2021 года президент Мадуро издал Указ № 4415, согласно которому Венесуэле принадлежат 200 морских миль морского дна от дельты Ориноко , простирающиеся до тех мест, где Гайана обнаружила нефть. [15] Несколько дней спустя, 21 января, патрульный катер класса Гуайкамакуто Commandante Hugo Chavez GC 24 захватил два гайанских рыболовецких судна в ИЭЗ Гайаны. [15] Спустя несколько месяцев, 2 марта 2021 года, два истребителя Су-30 ВВС Венесуэлы совершили низкие пролеты на высоте 1500 футов (460 м) над гайанским городом Этерингбанг. [15] Министр иностранных дел Гайаны Хью Тодд отреагировал на инцидент днем позже, заявив, что «вторжение на нашу территорию двух венесуэльских истребителей является явным признаком того, что правительство Венесуэлы готово использовать агрессию и запугивание для достижения того, чего невозможно добиться». осуществляется законными средствами: передача Гайаной своего наследия». [15]
В апреле 2023 года Международный Суд постановил, что он обладает юрисдикцией в отношении спора в иске, поданном Гайаной в 2018 году, чтобы определить, какая страна контролирует спорную территорию. [35] После дальнейшего открытия месторождений нефти и газа, [36] 19 сентября 2023 года Гайана разрешила шести иностранным нефтяным компаниям, включая ExxonMobil, проводить бурение в водах, на которые претендует Венесуэла. [37] [38] В октябре президент ExxonMobil Guyana Limited (EMGL) Алистер Рутледж заявил репортерам, что «Венесуэла нас не отпугнула… вот почему мы все еще работаем в Гайане. Вот почему мы рассчитываем продолжать эту работу». и так на десятилетия вперед». [39] Гайана также раскритиковала Венесуэлу за отказ от прерогативы Международного Суда выносить решения по этому вопросу после того, как она отклонила их предложение о начале прямых переговоров. [40]
23 октября 2023 г. [1] Национальный избирательный совет одобрил несколько вопросов, а Конституционный совет Верховного суда официально подтвердил это 1 ноября 2023 г. [41] Правительство Николаса Мадуро инициировало консультативный референдум в Венесуэле. от 3 декабря 2023 года, в ходе которого гражданам было задано пять вопросов, в том числе о том, согласны ли они «любыми средствами и в соответствии с законом противостоять требованию Гайаны об одностороннем распоряжении морем до делимитации, незаконно и в нарушение международных закона» и поддержат ли они предоставление венесуэльского гражданства 125 000 жителям Эссекибо. [42] [43] [44] Правительство раскритиковало «злоупотребления ExxonMobil» и Южного командования США , [37] [44] развернуло кампанию в СМИ, апеллирующую к венесуэльскому патриотизму. [45]
Лидеры оппозиции по-разному отреагировали на референдум. Кандидат в президенты от оппозиционной политической коалиции Мария Корина Мачадо заверила, что суверенитет не обсуждается, а скорее реализуется, и попросила приостановить референдум по формированию национальной команды с целью подачи иска в Международный суд, [46] в то время как Мануэль Росалес и Энрике Каприлес , оба бывшие кандидаты в президенты от оппозиции, выступили за. [47] Росалес призвал венесуэльцев голосовать на референдуме, а Каприлес объявил, что примет участие в референдуме. [47] Референдум вызвал дипломатический кризис между обеими странами. [48]
В октябре 2023 года сообщалось, что венесуэльские военные строят взлетно -посадочную полосу недалеко от границы с гайанским Эссекибо, «чтобы развивать» регион. Президент Гайаны Ирфаан Али в ответ заявил, что страна не отдаст ни пяди региона. [49] Гайана попросила Венесуэлу объяснить наращивание войск на границе, а посол Венесуэлы Карлос Амадор Перес Силва заявил, что войска были мобилизованы для пресечения незаконной добычи полезных ископаемых в регионе. [50]
В условиях роста напряженности в отношениях между двумя странами главная оппозиционная партия Гайаны « Альянс за перемены » призвала 4 ноября запретить венесуэльцам, имеющим гайанское гражданство, голосовать на выборах, а также не предоставлять гражданство большему количеству людей из соседней страны. . [51] [52]
На слушаниях в Международном суде в середине ноября 2023 года представители Венесуэлы и Гайаны просили суд признать их суверенитет над Эссекибо. Гайана также потребовала отмены референдума, утверждая, что Венесуэла намеревалась аннексировать территорию, но правительство Венесуэлы отклонило эту просьбу. [36] Премьер-министр Гайаны Марк Энтони Филлипс передал дело в Организацию американских государств (ОАГ), где обвинил Венесуэлу в наращивании военной мощи вблизи границы с Эссекибо и предупредил о последствиях этого для суверенитета Гайаны. Генеральный секретарь ОАГ Луис Альмагро , Карибское сообщество (КАРИКОМ) и правительство США выразили свою поддержку Гайане. [53]
23 ноября старшие офицеры Сил обороны Гайаны и Вооружённых сил Бразилии встретились для обмена военными. Бразилия решительно поддерживает Гайану в пограничном споре. [2]
Бразилия в настоящее время пытается установить посредничество между обеими странами, чтобы избежать вооруженного конфликта. [54] Две группы Министерства обороны США должны были посетить Гайану в конце ноября. [44] Гайана предложила создать иностранные военные базы в своей стране. [37] Бразильская армия мобилизовалась к границе обеих стран, ожидая возможного вторжения Венесуэлы. [55] В сообщениях бразильской разведки, появившихся в начале декабря, говорилось о неизбежном военном выдвижении венесуэльской армии против Гайаны в ближайшие дни, что вызвало обеспокоенность по поводу региональной стабильности и территориальных споров в Южной Америке . [56] [ нужен лучший источник ]
Министерство иностранных дел Бразилии Итамарати провело 22 ноября саммит между министрами иностранных дел и обороны стран Южной Америки, на котором министр иностранных дел Венесуэлы Феликс Осорио заявил, что Венесуэла «может быть вынуждена народом принять меры» [57] . В тот же день, Бразилия направила специального посланника Селсу Аморима в Каракас, где он напрямую поговорил с Мадуро, который сказал ему, что войны не будет, но бразильское правительство по-прежнему обеспокоено, а Аморим предупредил, что ситуация может «выйти из-под контроля». [58] Аморим заявил, что Бразилия «не примет никакого решения, не являющегося мирным». [59]
30 ноября министр обороны Бразилии Хосе Мусио объявил, что бразильская армия направит 60 военнослужащих в Пакарайму для усиления безопасности на границе с Венесуэлой, стремясь воспрепятствовать потенциальному переходу венесуэльцев в Гайану с территории Бразилии. [60]
1 декабря Международный суд обязал Венесуэлу воздержаться от действий по изменению статус-кво в пограничном споре с Гайаной. "Суд отмечает, что ситуация, которая в настоящее время преобладает на спорной территории, заключается в том, что Гайана управляет и осуществляет контроль над этой территорией", - заявила председательствующий судья Джоан Донохью. «Венесуэла должна воздерживаться от любых действий, которые могли бы изменить эту ситуацию», - добавила она. [61] 4 декабря бразильский оборонный портал Defesa Net опубликовал статью, в которой подробно рассказывалось, что анонимный источник от гайанского офицера заявил, что около 200 венесуэльских спецназовцев проникли на территорию Гайаны под видом гражданских лиц с целью проведения диверсий и других подготовительных операций. [62]
6 декабря министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль и министр иностранных дел и международного сотрудничества Гайаны Хью Тодд провели телефонный звонок по просьбе Гайаны, и страны согласились «держать каналы связи открытыми», по сообщению правительства Венесуэлы. [63]
В конце ноября 2023 года президент Гайаны Ирфаан Али встретился с солдатами, охраняющими границу между двумя странами. На видео, опубликованном правительством, Али поднял флаг Гайаны на мероприятии на горе Пакарампа в Эссекибо, недалеко от венесуэльского штата Боливар , где он также принес присягу на национальную верность. [44] После этих действий министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино Лопес заявил, что вооруженные силы Венесуэлы будут «постоянно бдительны» в отношении «любых действий, угрожающих» «территориальной целостности», и попросил население проголосовать на референдуме. и добавив, что конфликт «на данный момент» — это не война. [64] Губернатор Сулии Мануэль Росалес заявил , что «Гуаяна-Эсекиба является стопроцентной венесуэльской территорией», утверждая, что действия Гайаны нарушают Женевское соглашение 1966 года, и раскритиковал тот факт, что ООН и ОАГ не высказывались по поводу иметь значение. [65]
После этого представители правительства Венесуэлы опубликовали видео, на котором местные коренные жители меняют гайанский флаг на венесуэльский. Президент Ирфаан Али заверил, что такой замены не произошло. [66] В декабре с помощью геолокации группа журналистов-расследователей Bellingcat установила, что видео было записано недалеко от Санта-Элена-де-Уайрен , в венесуэльском штате Боливар и в 185 километрах от того места, где Гайана подняла свой флаг, а не в Гайанской Эсекибе, как изначально. утверждал. [67] Венесуэльская группа по проверке фактов Cazadores de Fake News пришла к такому же выводу в своем собственном расследовании, подтвердив четырем источникам в этом районе, что видео не было записано в Гайане Эсекиба. [68]
3 декабря правительство Венесуэлы организовало референдум с просьбой поддержать свою позицию в споре. Национальный избирательный совет первоначально сообщил, что венесуэльцы проголосовали «за» более чем в 95% случаев по каждому из пяти вопросов бюллетеня. [69] [70] Международные аналитики и средства массовой информации сообщили, что явка была чрезвычайно низкой и что правительство Венесуэлы сфальсифицировало результаты. [71] Аналитики также отметили, что правительство может использовать референдум для мобилизации народной поддержки и нейтрализации успеха оппозиционных праймериз , а также растущей популярности своего кандидата Марии Корины Мачадо . [72] Бхаррат Джагдео , вице-президент Гайаны, заявил в интервью, что готовился к худшему и что правительство работает с партнерами над укреплением «оборонного сотрудничества». [73] [74] В преддверии референдума Содружество Наций также выступило с заявлением, в котором предложило «полную поддержку» Гайане и призвало «всех членов Организации Объединенных Наций» уважать решение Международного Суда. [75] 8 декабря Мадуро заявил на политическом митинге, что он назначил несколько сотрудников для регистрации Эсекибо и подписал несколько указов, но заявил, что этот процесс будет завершен в сроки «до 2030 года». [76] [77]
5 декабря бразильская армия мобилизовала 20 автомобилей Iveco LMV для присоединения к недавно сформированному 18-му механизированному кавалерийскому полку, базирующемуся в Боа-Виста , который, как ожидается, прибудет в начале января. [78] Полк, первоначально планировалось активировать в 2026 году, был создан 29 ноября на базе уже существовавшей 12-й механизированной кавалерийской эскадрильи. [a] [79] К вновь созданному 18-му кавалерийскому полку будут добавлены еще 600 солдат, [80] и собрана бронетанковая группа из 28 бронемашин. [81] Министр обороны Бразилии Жозе Мусио заявил, что президент поручил ему «пуленепробиваемую границу». [82] Бразильские военные также были обеспокоены тем, что ситуация приведет к созданию дополнительных американских военных баз в регионе. [83] Источники в вооруженных силах также сообщили репортерам, что они не обнаружили никаких подозрительных движений вдоль бразильской границы, поскольку там действуют меры предосторожности, но они полагают, что Венесуэла с большей вероятностью вторгнется с моря. [84] Ожидается, что Бразилия утроит свое военное присутствие на границе, при этом большая часть техники будет переброшена на тысячи километров из ее южного и центрально-западного регионов. [85]
8 декабря президент Бразилии Лула предостерег Мадуро от «односторонних мер» Венесуэлы в отношении Эссекибо. [86] 11 декабря Мусио охарактеризовал кризис как «политический маневр» и заявил, что Бразилия не позволит войскам Венесуэлы использовать свою территорию «ни при каких обстоятельствах». [87]
18 декабря было объявлено, что бразильская армия направила сотни противотанковых ракет MSS-1.2 для укрепления границы с Венесуэлой, отправка этого оружия будет способом сдерживания возможной угрозы со стороны венесуэльских бронетанковых сил. [88]
4 декабря стратегический командующий Национальными боливарианскими вооруженными силами Венесуэлы Доминго Эрнандес Ларес опубликовал в социальных сетях несколько публикаций о венесуэльских военных, работающих над ремонтом или строительством новых дорог, мостов, взлетно-посадочных полос и другой инфраструктуры на границе с регионом Эсекибо, который он описал как «наши гайанские маршруты». [90] 5 декабря президент Венесуэлы Николас Мадуро объявил, что вскоре разрешит эксплуатацию таких ресурсов, как газ, нефть и месторождения полезных ископаемых в пределах Эссекибо. Он также сообщил о местных дочерних предприятиях венесуэльских государственных компаний PDVSA и CVG в Эссекибо . [59] [91] В тот же день президент Бразилии Лула заявил, что совершит президентский визит в Гайану в следующем году, [92] что аналитики интерпретировали как сигнал о том, что Бразилия не потерпит военных действий Венесуэлы. [93] 6 декабря Лула объявил о встрече на высшем уровне со специальным посланником Селсу Аморимом и министром иностранных дел Мауро Виейрой . [94] Бразильская армия сообщила CNN Brasil , что обнаружила увеличение военного присутствия Венесуэлы вдоль границы с Гайаной, хотя, по ее оценке, это наращивание само по себе еще не свидетельствует о неизбежном вторжении. [95]
Президент Гайаны сообщил бразильским СМИ, что президент Лула заверил его, что Бразилия поддержит Гайану, и поблагодарил его за «зрелую» позицию Бразилии, одновременно охарактеризовав Венесуэлу как «безрассудную» и «непредсказуемую». Он заявил, что они сотрудничают с Южным командованием США, и ожидает, что в течение следующих 24 часов будут сделаны «решительные заявления». [96] США также объявили о военных учениях с участием гайанских сил. [97]
В тот же день правительство Венесуэлы выдало четырнадцать ордеров на арест членов оппозиции, в том числе трех членов команды оппозиционного политического кандидата Марии Корины Мачадо , обвинив их в участии в предполагаемом плане саботажа референдума 3 декабря, предположительно финансируемом Exxon Mobil. Он также подтвердил задержание американской гражданки Савой Янсон Райт, обвиняемой в их финансировании. [98] Той ночью президент венесуэльской неправительственной организации « Сумате» Роберто Абдул, который также помогал в организации оппозиционных президентских праймериз, был задержан сотрудниками Боливарианской разведывательной службы . [99] [100]
Правительство Венесуэлы также издало приказы против лидеров оппозиции и диссидентов-чавистов, в том числе Йона Гойкоэчеа , Хуана Гуайдо , Хулио Борхеса , Андреса Исарры , Давида Смоланского , Лестера Толедо, Карлоса Веккио , Леопольдо Лопеса и Рафаэля Рамиреса , обвинив их в участии в заговоре с целью бойкота. и саботировать референдум. [99]
6 декабря вертолет Bell 412 Сил обороны Гайаны (GDF) разбился на пути из Джорджтауна- Кэмп Аянганна в Арау, расположенный прямо вдоль границы с Венесуэлой в Эссекибо, приземлившись примерно в 30 милях (48 км) к востоку от Арау. На борту самолета находились три члена экипажа и четыре пассажира, его пилотировал подполковник GDF Майкл Чарльз. [101] По словам начальника штаба гайанских вооруженных сил Омара Хана, не было никаких признаков того, что самолет был сбит с неба. Власти заявили, что в этом районе «плохая погода». [102] Пять солдат ФГОС были убиты:
Подполковник Андио Майкл Кроуфорд и капрал Дуэйн Джексон выжили.
Южное командование США заявило 7 декабря, что его силы будут участвовать в совместных операциях вместе с Силами обороны Гайаны (GDF) в попытке улучшить сотрудничество с мерами безопасности. В заявлениях США также говорится, что Соединенные Штаты «продолжат сотрудничество с GDF в областях готовности к стихийным бедствиям, воздушной и морской безопасности, а также противодействия транснациональным преступным организациям» и что североамериканская нация «продолжит выполнять свои обязательства в качестве надежного партнера Гайаны в области безопасности». и содействие региональному сотрудничеству и оперативной совместимости». [103]
Владимир Падрино Лопес, министр обороны Венесуэлы, назвал действия США «провокацией», заявив, что Венесуэла «не будет отвлекаться от наших будущих действий по возвращению Эссекибо». [104]
Премьер-министр Сент -Винсента и Гренадин Ральф Гонсалвес 9 декабря направил письма президентам Али и Мадуро, заявив, что его страна проведет дискуссии по конфликту вместе с президентом Лулой и Генеральным секретарем ООН Гутерришем, написав: «Давайте все решим сделать это историческое собрание успешный. Так много поставлено на карту для нашей карибской и латиноамериканской цивилизации». [5] Было объявлено, что переговоры будут проходить при посредничестве Карибского сообщества (КАРИКОМ) и Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК). [105] Али и Мадуро согласились на переговоры, и была объявлена предложенная дата - 14 декабря. [5] После телефонного разговора с Лулой президент Мадуро заявил, что ищет «мира и взаимопонимания». [106] Представители обеих стран подтвердили свою точку зрения по спору; Венесуэла продолжала заявлять о суверенитете над регионом Эсекиба, в то время как Гайана заявила, что решение Международного Суда должно быть принято. [5]
14 декабря высокие представители (включая президентов) Венесуэлы и Гайаны встретились на Сент-Винсенте и Гренадинах и договорились не применять никакой силы и не нагнетать напряженность из-за Эсекибы. В совместном заявлении говорится, что обе страны урегулируют спор в соответствии с международным правом , несмотря на то, что Венесуэла не признает юрисдикцию Международного Суда по этому делу. На встрече также присутствовали официальные лица КАРИКОМ , Бразилии, Колумбии, ООН и СЕЛАК . Дальнейшие переговоры планировалось провести в Бразилии в течение трех месяцев после встречи. [107]
15 декабря министр обороны Бразилии Хосе Мусио заявил, что Бразилия готова «при необходимости принять более энергичные меры», чтобы гарантировать территориальную целостность Бразилии. В штате Сан-Паулу сообщили, что базирующаяся в Боа-Виста 1-я пехотная бригада «Джунгли» получила десятки единиц противотанковых управляемых ракет MSS-1.2 бразильского производства . [108] Скорейшее внедрение ПТУР, которое все еще находится на стадии оценки, будет направлено на решение проблемы отсутствия специализированных противотанковых средств в бразильской армии во время пограничного кризиса. [109]
_entered_Portsmouth_for_the_first_time_-_1.jpg/1280px-HMS_Trent_(P224)_entered_Portsmouth_for_the_first_time_-_1.jpg)
17 декабря министр Великобритании по делам Америки и Карибского бассейна Дэвид Ратли посетил Гайану и заявил: «Я нахожусь в Гайане... чтобы предложить безоговорочную поддержку Великобритании нашим гайанским друзьям». Ратли также встретился с послами США, Франции, Канады и Европейского Союза, чтобы поговорить о международной поддержке Гайаны в этом споре. [110]
Великобритания объявила 24 декабря, что отправляет один военный корабль ( HMS Trent ) к побережью Гайаны, не упоминая Венесуэлу. Министр обороны Венесуэлы Владимир Падрино заявил в социальных сетях, что Венесуэла будет оставаться «в состоянии готовности после провокаций, которые ставят под угрозу мир и стабильность Карибского бассейна и нашей Америки». [111]
28 декабря президент Венесуэлы Николас Мадуро приказал более 5600 венесуэльским военнослужащим провести «оборонительные» военные учения в ответ на размещение HMS Trent в Гайане. [112]
Аналитики отметили, что решение администрации Мадуро провести референдум может быть попыткой отвлечь внимание от внутренних проблем Венесуэлы, таких как слабая экономика и высокий уровень коррупции в правительстве. [113] [114] Политологи также рассматривают референдум как националистическую стратегию правительства Мадуро по мобилизации поддержки в преддверии президентских выборов в Венесуэле 2024 года . [115]
Действия Венесуэлы по аннексии Эссекибо сравнивают с российским вторжением в Украину , включая предшествующие события аннексии Крыма Российской Федерацией и референдум о статусе Крыма в 2014 году . [116] [117] [118] [119] Джеймс Г. Ставридис , бывший Верховный главнокомандующий объединенными вооруженными силами НАТО в Европе , заявил, что действия Венесуэлы, включая ее референдум, были «эхом вторжения Путина в Украину два года назад: гораздо более крупный сосед выдвигать территориальные претензии без законных международно-правовых оснований, готовиться к аннексии, создавать новые карты и облизывать свои куски в поисках огромных природных ресурсов». [118] Игорь Маседо де Лусена из Chatham House заявил: «Путин открыто раздавал паспорта всем, кто входил в российскую администрацию в Крыму и [граждане] покидали свой русский язык. Мадуро может сказать, что там [в Эссекибо] проживает большое количество нео- Венесуэльцы, и он едет туда, чтобы защитить их от нападения со стороны правительства Гайаны, всевозможных идей, чтобы исказить общественное мнение и сделать нападение «законным», хотя на самом деле такой угрозы нет. В этом весь план вторжения». [117] [118] Аналитики говорят, что новый конфликт, происходящий в Америке, пойдет на пользу России, поскольку он, вероятно, отвлечет внимание Соединенных Штатов. [117] Участие России не ограничивается продажей военной техники Мадуро, поскольку на территории Венесуэлы, по сообщениям, находятся две российские военные базы, [120] а также подразделение частной военной компании «Группа Вагнера» , которое занимается подготовкой элитных венесуэльских войск. а также обеспечение личной безопасности Мадуро. [121]
Бразильский аналитик Тьяго де Арагао заявил, что Венесуэла имеет гораздо больший военный потенциал, чем Гайана, которая располагает около 3000 военнослужащих на легких боевых машинах. Сообщается, что в Венесуэле имеется 123 000 сухопутных военнослужащих, распределенных по нескольким полкам, а также 173 основных боевых танка , таких как AMX-30 и T-72B1, а также разведывательные машины , боевые машины пехоты и бронетранспортеры , а также более 3 миллионов военизированных ополченцев. У нее также есть значительные военно-воздушные и военно-морские силы, по сравнению с лишь символическими военно-воздушными силами на стороне Гайаны. Однако любая агрессия против Гайаны может спровоцировать вмешательство региональных держав, таких как Бразилия или США. [114]
Посещавший Лондон профессор Королевского колледжа Аугусто Тейшейра сказал, что регион Эссекибо в основном состоит из гор и густого тропического леса, где практически нет дорог. Он предполагает, что единственным реальным вариантом для Венесуэлы будет переброска своих войск через бразильскую землю, в штат Рорайма . Военные передвижения через Рорайму будут значительно меньше затруднены региональной географией, поскольку регион Рапоса-Серра-ду-Соль состоит в основном из местности Серрадо , а оставшиеся лесные массивы в значительной степени вырублены. Однако Бразилия не позволит Венесуэле вторгаться со своей территории. Венесуэльские военные сосредоточены вокруг Каракаса и северной границы с Гайаной вдоль побережья Карибского моря. [122] Аналогичным образом, несмотря на то, что территория Эсекибо составляет около 70% территории Гайаны, на ней проживает только 125 000 человек из и без того гораздо меньшего населения Гайаны, составляющего 790 000 человек. [123]
Президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва выразил обеспокоенность по поводу кризиса, заявив: «Мы не хотим и нам не нужна война в Южной Америке». [124]
Министерство иностранных дел Индии призвало к мирному урегулированию и предотвращению эскалации, заявив далее, что страна «внимательно следит за пограничным вопросом» на Эсекибо. [125]
Министр иностранных дел и внешней торговли Ямайки Камина Джонсон-Смит выразила поддержку Гайане и заявила, что «Гайана может продолжать рассчитывать на поддержку Ямайкой позиции Карибского сообщества в защите своих суверенных прав и территориальной целостности». [126]
Президент Никарагуа Даниэль Ортега поздравил Венесуэлу с референдумом, заявив, что он продемонстрировал приверженность Венесуэлы «миру и будущему в братстве народов мира». [127]
Министр иностранных дел Суринама Альберт Рамдин заявил, что, несмотря на спор Суринама с Гайаной по поводу района Тигри , он «поддерживает территориальную целостность Гайаны», подчеркнув, что Суринам выступает за «мир в регионе и не хочет вооруженного конфликта». [128]
В МИД Украины призвали Венесуэлу уважать авторитет решения Международного Суда от 1 декабря и заявили, что Гайана и Венесуэла "должны соблюдать юридически обязательное постановление Международного Суда о временных мерах и не должны прибегать к односторонним действиям". это может усугубить ситуацию». [129]
Соединенное Королевство через министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития осудило действия Венесуэлы, назвав их «неоправданными» и что они «должны прекратиться». [124] 18 декабря 2023 года Дэвид Ратли , парламентский заместитель государственного секретаря по делам Америки и Карибского бассейна , прибыл в Гайану, заявив, что Соединенное Королевство оказало «недвусмысленную поддержку нашим гайанским друзьям» и что «[124] Вопрос решен уже более 120 лет... Мы приветствуем недавнее соглашение Венесуэлы... воздерживаться от применения силы и любой дальнейшей эскалации». [3] 24 декабря Королевский флот направил HMS Trent в Гайану из порта приписки в Гибралтаре. Атлантический патрульный корабль встанет на якорь в Джорджтауне и проведет обучение. [130]
Госсекретарь США Энтони Блинкен заверил президента Гайаны Мохамеда Ирфаана Али в телефонном разговоре 6 декабря, что Гайана пользуется «безоговорочной поддержкой» Соединенных Штатов. [131] 7 декабря пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби заявил, что Соединенные Штаты «будут твердо поддерживать нашу непоколебимую поддержку суверенитета Гайаны». [4]
В совместном заявлении КАРИКОМ заявило, что «искренне надеется, что Венесуэла не будет поднимать вопрос о применении силы или военных средств, чтобы добиться своего в этом споре по поводу территории. В конце концов, это давняя позиция латиноамериканских стран». и странах Карибского бассейна, включая Венесуэлу, что наш регион должен оставаться зоной мира». [132] Что касается референдума в Венесуэле, КАРИКОМ заявило, что «международное право строго запрещает правительству одного государства в одностороннем порядке захватывать, аннексировать или инкорпорировать территорию другого государства. Голосование за, как указано выше, открывает дверь для возможного нарушения этого фундаментального принципа». международного права» и осудил формулировку двух вопросов референдума, в которых говорится, что Венесуэла будет обеспечивать соблюдение своих претензий на территорию «любыми средствами», предполагая, что Венесуэла применит силу. [132]
Отвечая на референдум в Венесуэле, генеральный секретарь Содружества Наций Патрисия Шотландия заявила, что Содружество «подтверждает свою твердую и непоколебимую поддержку поддержания и сохранения суверенной и территориальной целостности Гайаны, а также беспрепятственного осуществления своих прав на развитие всей своей территории на благо своего народа». [133]
Жозеп Боррель призвал к мирному решению и избегать односторонних действий, подчеркнув, что такие действия могут «поставить под угрозу стабильность региона». [134]
7 декабря страны-члены торгового блока Меркосур провели саммит, на котором обсудили кризис. Венесуэла не присутствовала, поскольку ее деятельность была приостановлена в 2016 году за нарушение демократического пункта блока. [135] Лула заявил, что Бразилия ищет мирное решение, и предложил Бразилии выступить посредником в ситуации. [136] Источники сообщают, что готовится совместное заявление блока. [137]В 1969 году было обнаружено, что Каракас поддержал сепаратистское восстание владельцев ранчо и американских индейцев в регионе Рупунуни... Чтобы представить это в перспективе, когда Гайана обрела независимость в мае 1966 года, у нее была постоянная армия численностью 750 человек. и никаких военно-воздушных и морских сил.
Венесуэла, напротив, имела 15-тысячную армию, впечатляющий воздушный флот из самолетов и бомбардировщиков британского и американского производства, а также военно-морской флот, оснащенный эсминцами, фрегатами и подводными лодками.
Венесуэла предприняла неудачную попытку спровоцировать отделение коренных жителей округа Рупунуни, которое Силы обороны Гайаны (GDF) успешно подавили 2 января 1969 года.
Возможно, самым ранним инцидентом, имеющим серьезные последствия с момента обретения независимости (1966 г.), было восстание Рупунуни в 1969 г., в котором было очевидно соучастие Венесуэлы.
Среди последствий конфликта было применение силы Венесуэлой, спонсирование ею сепаратистского движения в регионе Рупунуни в Гайане.
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )В 1969 году армия и полиция Гайаны остановили поддерживаемое Венесуэлой сепаратистское восстание в регионе Рупунуни.
В 1969 году было обнаружено, что Каракас поддержал сепаратистское восстание владельцев ранчо и американских индейцев в регионе Рупунуни... Чтобы представить это в перспективе, когда Гайана обрела независимость в мае 1966 года, у нее была постоянная армия численностью 750 человек. и никаких военно-воздушных и морских сил. Венесуэла, напротив, имела 15-тысячную армию, впечатляющий воздушный флот из самолетов и бомбардировщиков британского и американского производства, а также военно-морской флот, оснащенный эсминцами, фрегатами и подводными лодками.
вторжением Венесуэлы на остров Анкоко (октябрь 1966 г.) и подстрекательством Венесуэлы к восстанию Рупунуни (январь 1969 г.) последовало соглашение, подписанное 18 июня 1970 г., которое предусматривало, что ни одна из стран не будет предпринимать никаких действий. территориальные претензии на срок не менее двенадцати лет.
В 1969 году обученные и оснащенные венесуэльцами гайанские сепаратисты провозгласили «Свободное государство Эссекибо».
На пресс-конференции, на которой были объявлены предварительные результаты первого транша подсчитанных голосов, Национальный избирательный совет Венесуэлы заявил, что избиратели выбрали «да» более чем в 95% случаев по каждому из пяти вопросов бюллетеня.
Saab объявляет асимизм с просьбой о задержании для группы руководителей противников и диссидентов, которые находятся в изгнании: Йон Гойкоэчеа, Хуан Гуайдо, Хулио Борхес, Андрес Изарра, Давид Смоланский, Лестер Толедо, Карлос Веккио, Леопольдо Лопес и Рафаэль Рам Ирес .
Все они вменили преступления в родину, заговор, легитимацию капиталов и ассоциацию для правонарушителей, чтобы участвовать в предполагаемом национальном и международном заговоре в бойкоте референдо-консультаций по Эсеквибо, который выбрал место в кабо-эль-до. Минго .
{{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite news}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )