В данной статье рассматривается деятельность Центрального разведывательного управления (ЦРУ) федерального правительства США , представляющая собой нарушение прав человека .
ЦРУ участвовало в поддержке и обучении военных и полувоенных формирований, которые защищаются от врагов поддерживаемых США правительств в Латинской Америке. Флоренсио Кабальеро, бывший следователь армии Гондураса, сказал, что он прошел обучение в Центральном разведывательном управлении, что газета New York Times подтвердила с официальными лицами США и Гондураса. Большая часть его рассказа была подтверждена тремя американскими и двумя официальными лицами Гондураса. Возможно, это наиболее полная информация о том, как армейским и полицейским подразделениям было разрешено организовывать эскадроны смерти, которые захватывали, допрашивали и убивали подозреваемых социалистов. Он сказал, что, хотя аргентинские и чилийские инструкторы обучали армию Гондураса методам похищения и уничтожения, ЦРУ категорически запретило применение физических пыток или убийств. [1]
Кабальеро назвал роль ЦРУ неоднозначной. «Кабальеро сказал, что его старшие офицеры приказали ему и другим членам армейских разведывательных подразделений скрывать свое участие в «эскадронах смерти» от советников ЦРУ. Он добавил, что в 1979 году его отправили в Хьюстон на шесть месяцев для обучения у инструкторов ЦРУ методам допроса». Они готовили меня на допросе к прекращению применения физических пыток в Гондурасе – учили психологическим методам», — рассказал Кабальеро о своем американском обучении. «Поэтому, когда у нас был кто-то важный, мы прятали его от американцев, допрашивали сами, а затем давали его в отряд смерти, чтобы убить».
Джон Р. Стоквелл , офицер ЦРУ, покинувший агентство и ставший публичным критиком, сказал о полевых офицерах ЦРУ: «Они не встречают эскадроны смерти на улицах, где они фактически рубят людей или кладут их на улицу. и проезжают грузовики над их головами. Сотрудники ЦРУ в Сан-Сальвадоре встречаются с начальниками полиции и людьми, которые руководят эскадронами смерти, и поддерживают с ними связь, они встречаются с ними возле бассейна на виллах. И это изощренная, цивилизованные отношения. И они говорят о своих детях, которые ходят в школу в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе или Гарварде и других школах, и не говорят об ужасах того, что происходит. Они притворяются, будто это неправда». [2]
Хьюман Райтс Вотч заявила в отчете за 2019 год, что ЦРУ поддерживает «эскадроны смерти» в Афганистане. [3] В докладе утверждается, что поддерживаемые ЦРУ афганские силы совершили « субсолятные казни и другие серьёзные злоупотребления без привлечения к ответственности» в ходе более чем дюжины ночных рейдов, состоявшихся в период с 2017 по 2019 год. Эскадроны смерти предположительно совершили «внесудебные казни гражданских лиц, насильственные исчезновения задержанных и нападения на медицинские учреждения, в которых лечат боевиков», — говорится в сообщении Vice о содержании доклада Хьюман Райтс Вотч. [3] Согласно той же статье: «Силы набираются, оснащаются, обучаются и развертываются под эгидой ЦРУ для борьбы с повстанцами из Талибана, Аль-Каиды и ИГИЛ». В статье также говорится, что эти афганские силы имеют возможность вызывать авиаудары США, которые привели к гибели мирных жителей, в том числе детей, и произошли в гражданских районах, в том числе на свадьбах, в парках и школах.
ЦРУ также обвиняют в нарушении прав человека за поддержку свержения демократически избранных правительств, таких как в Иране, Чили и Гватемале. Когда новость о демократических выборах социалиста Сальвадора Альенде в Чили в сентябре 1970 года дошла до Белого дома, госсекретарь Генри Киссинджер назвал это «осенью кризисов». [4] ЦРУ под руководством Ричарда Хелмса было поручено «начать секретные действия практически без подготовки». [4] Последующий переворот, совершенный чилийскими вооруженными силами в 1973 году во главе с Аугусто Пиночетом, был организован, а ретроактивные интервью с участниками «указывают на тайную связь между Белым домом Никсона и заговорщиками военного переворота». [4]
После терактов 11 сентября ЦРУ начало пытки задержанных на секретных объектах , находящихся под управлением ЦРУ [6] [7] [8] и отправило задержанных на пытки дружественным правительствам способом, противоречащим как американскому, так и международному праву. [9] [10] [11] [12]
О существовании «черных сайтов» впервые сообщила газета The Washington Post в ноябре 2005 года после сообщений правозащитных НПО . [13] Президент США Джордж Буш признал существование секретных тюрем, находящихся в ведении ЦРУ, во время выступления 6 сентября 2006 года. [14] [15] [16]
Представители администрации, в том числе заместитель помощника генерального прокурора Джон Ю , [17] , а также видные ученые-юристы, такие как Алан Дершовиц , [18] публично защищали и оправдывали применение пыток в отношении подозреваемых в терроризме.
В мае 2018 года Европейский суд по правам человека [19] постановил, что страны Румыния и Литва [20] были причастны к пыткам, совершаемым Центральным разведывательным управлением США (ЦРУ). Было установлено, что в этих двух странах имеются «черные места» пыток и следственные изоляторы [21] , что приводит к серьезным нарушениям прав человека. В Румынии секретный объект находился в северном Бухаресте. В Литве «черным местом» был гостевой дом в столице Вильнюсе, который действовал еще в 2002 году. В декабре 2014 года Специальный комитет Сената США по разведке представил отчет, в котором содержались подробности пыток с участием граждан Саудовской Аравии Абд аль-Рахима аль- Нашири [22] подозревается в организации взрыва эсминца управляемых ракет ВМС США « Коул» в Йемене и Абу Зубайда, [23] предполагаемый террорист «Аль-Каиды». Европейский трибунал заявил, что «два особо ценных заключенных» «подвергались жестокому обращению и произвольному заключению на секретной площадке ЦРУ. Таким образом, правительства Литвы и Румынии нарушили запрет пыток Восточной конвенции по правам человека. Власти Литвы также разрешили транспортировка Зубайды в секретную тюрьму в Афганистане для дополнительных злоупотреблений.В отдельном решении Европейский суд установил, что Румыния была осведомлена о пытках Нашири, проводимых ЦРУ в ее собственной стране. [24] [25]
Наряду с независимыми комиссиями, осудившими действия ЦРУ по использованию пыток в качестве стратегической политики, более поздние оценки показали непредвиденные последствия таких методов. Покойный сенатор Джон Маккейн, например, спросил задержанного высокопоставленного чиновника Аль-Каиды, как они закрепились в Ираке, и он ответил: «Хаос после успеха первоначального вторжения и величайшего инструмента вербовки: Абу-Грейб». [26] Абу-Грейб, тюрьма, управляемая США в Ираке, стала инструментом пропаганды террористических организаций. Даже аз-Заркви, бывший лидер «Аль-Каиды» в Ираке, заявил, что обезглавливание американца Николаса Берга произошло в отместку за «злоупотребления в Абу-Грейбе». [26] Еще одним и, возможно, еще более важным результатом использования ЦРУ пыток для достижения стратегических целей является доказанная связь с «усложнением вербовки потенциальных иракских союзников». [26] Такие методы не только считаются нарушением прав человека, но и оказались далеко не идеальными для политических целей Соединенных Штатов.
Есть свидетельства того, что ЦРУ финансировало научные исследования, в некоторых случаях невольно, которые затем использовались для разработки жестких методов допроса. [ нужна цитата ]
С 2002 по 2007 год в рамках войны с террором сотрудники ЦРУ использовали так называемые « Усовершенствованные методы допроса », что является эвфемизмом пыток. [6] [7] [27] [28] [29] Различные чиновники администрации Джорджа Буша утверждали, что «жестокие» методы, такие как пытки водой , не являются пытками, или что конечные цели войны с терроризмом оправдывают эти средства. . Против этой практики вызвали значительные внутренние и международные протесты. Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках , Human Rights Watch и американские учёные-юристы призвали к судебному преследованию чиновников администрации Буша, которые заказывали пытки, сговорились обеспечить законное прикрытие для пыток, а также сотрудников ЦРУ и Министерства обороны и контрактных работников, которые их осуществили. . [30]
Обвинения в пытках и суровом тюремном заключении (а также документированные примеры) не ограничивались недавней войной с террором. Юрий Носенко , советский перебежчик из КГБ , содержался в суровых условиях одиночного заключения на секретном объекте ЦРУ на континентальной части США с 1966 по 1969 год. [31]
Утопление — это метод, который вызывает у субъекта ощущение утопления и может привести к необратимому повреждению легких и других частей тела. Некоторые люди, подвергшиеся пытке водой и у которых, возможно, уже были сердечно-сосудистые или респираторные заболевания, умерли в результате этого метода.
ЦРУ использовало пытку водой и другие методы допроса против трех подозреваемых членов Аль-Каиды , Халида Шейха Мохаммеда , Абу Зубайды и Абд аль-Рахима ан-Нашири . [32] [33]
Согласно книге «Тёмная сторона : История изнутри о том, как война с террором превратилась в войну против американских идеалов , Джейн Майер , журналистка The New Yorker . [34]
Согласно книге, в отчете Международного комитета Красного Креста установлено, что методы, использованные в отношении Абу Зубайды, первого крупного деятеля Аль-Каиды, захваченного Соединенными Штатами, были «категорически» пытками, что является незаконным как по законам Соединенных Штатов, так и по законам США. и международные конвенции, стороной которых являются США. Копия отчета была передана ЦРУ в 2007 году. Например, в книге говорится, что Абу Зубайда содержался в коробке, «настолько маленькой, что, по его словам, ему приходилось сгибать конечности вдвое в позе эмбриона» и был одним из нескольких заключенных. согласно отчету Красного Креста, их «прибьют к стенам». [34] ЦРУ признало, что Абу Зубайда и двое других заключенных подвергались пыткам водой – практика, при которой вода льется в нос и рот, чтобы создать ощущение удушья и утопления, и международно признанный метод пыток.
24 января 1997 года два руководства ЦРУ были рассекречены в ответ на запрос Закона о свободе информации (FOIA), поданный газетой Baltimore Sun в 1994 году. Первое руководство, « Контрразведывательный допрос КУБАРК », датированное июлем 1963 года, является источником большей части информации. материал второго руководства. Второе руководство, « Руководство по обучению эксплуатации человеческих ресурсов – 1983 », использовалось как минимум на семи учебных курсах США, проводившихся в странах Латинской Америки, включая Гондурас , в период с 1982 по 1987 год. Оба руководства посвящены исключительно допросам и имеют целую главу, посвященную «принудительные методы». [35] [36] В этих руководствах рекомендуется неожиданно арестовывать подозреваемых рано утром, завязывать им глаза и раздевать догола. Комнаты для допросов должны быть без окон, звуконепроницаемыми, темными и без туалетов. Подозреваемые должны содержаться без связи с внешним миром и быть лишены любого нормального режима питания и сна. В руководствах описываются методы принуждения, которые следует использовать, «чтобы вызвать психологическую регрессию субъекта, привлекая превосходящую внешнюю силу, чтобы воздействовать на его волю к сопротивлению». [37]
Хотя американские руководства содержали принудительные меры, они не доходили до уровня того, что обычно определяют как пытки. Однако пытки были культурной частью авторитарных правительств Южной Америки, особенно в 1973–1983 годах (« Грязная война »). [ нужна цитата ]
В 2007 году в США был арестован главный следователь Аргентины Эрнесто Гильермо Баррейро. [38] Пока неясно, будет ли он депортирован, задержан или экстрадирован. Двумя другими арестованными были перуанцы, Тельмо Рикардо Уртадо и Хуан Мануэль Ривера Рондон, обвиненные в участии в резне 69 крестьян в деревне в Андах в 1985 году, когда президент Алан Гарсия пытался подавить маоистское партизанское движение « Сияющий путь» . Гарсия снова был президентом Перу с 2006 по 2011 год.
Участие ЦРУ варьировалось от отсутствия знаний до знания, но без участия, до знания с предположением о целесообразности менее жестоких методов, до участия или наблюдения. [ нужна цитата ]
Чрезвычайная выдача — это процесс тайного перемещения заключенного из места, где он был схвачен, в центр допросов в стране, на которую не распространяется законодательство США, касающееся крайних методов допроса. В некоторых сообщениях указывается, что сотрудники ЦРУ управляли тюрьмой и проводили допросы, в то время как в других говорится, что, пока ЦРУ доставляло заключенного, сам допрос проводил персонал разведки третьих стран. В категории Википедии : «Черные сайты» подробно описан список известных или предполагаемых «черных мест» , где могут содержаться заключенные ЦРУ. Известные или предполагаемые самолеты, используемые для перевозки заключенных, находятся в самолетах Rendition .
Заявление о существовании «черных сайтов» было сделано газетой «Вашингтон Пост» в ноябре 2005 года и ранее правозащитными неправительственными организациями . [13] Президент США Джордж Буш признал существование секретных тюрем, находящихся в ведении ЦРУ, во время выступления 6 сентября 2006 года. [14] [15] [16]
В 50-страничном докладе Хьюман Райтс Вотч «Узник-призрак: два года в тайном заключении ЦРУ» содержится подробное описание секретной тюрьмы ЦРУ, сделанное бывшим палестинским заключенным, освобожденным из-под стражи в прошлом году. Хьюман Райтс Вотч также направила публичное письмо президенту США Джорджу Бушу с просьбой предоставить информацию о судьбе и местонахождении пропавших без вести задержанных. [39]
«Президент Буш сообщил нам, что последние 14 заключенных ЦРУ были отправлены в Гуантанамо, но есть много других заключенных, «исчезнувших» ЦРУ, судьба которых до сих пор неизвестна», - сказала Джоан Маринер, директор по терроризму и борьбе с терроризмом в Human Rights Watch. «Вопрос в том, что случилось с этими людьми и где они сейчас?» [40]
В начале сентября 2006 года 14 задержанных были переведены из секретных тюрем ЦРУ под военную стражу в заливе Гуантанамо . В телеобращении 6 сентября 2006 года президент Буш объявил, что после этих 14 переводов ни один заключенный не остался под стражей ЦРУ. В Конгрессе было проведено дальнейшее расследование и серия слушаний. Тогдашний кандидат Обама также пообещал закрыть Гуантанамо, но не выполнил этого. 41 заключенный по-прежнему содержится в Гуантанамо без судебного разбирательства по их задержанию в США.
До 1973 года администрации были в основном обеспокоены коммунистической угрозой подрывной деятельности, которой приходилось противостоять силам внутренней безопасности принимающей страны, таким как полиция. [41] Роли полиции и военных были размыты. [42] Помощь США иностранной полиции началась в 1950-х годах, [43] и увеличилась в начале 1960-х годов, когда администрация Кеннеди обеспокоилась растущей деятельностью коммунистических повстанцев и учредила программу общественной безопасности в рамках Агентства международного развития (AID) для обучения иностранная полиция. [44] К 1968 году Соединенные Штаты тратили 60 миллионов долларов в год на обучение полиции в 34 странах в таких областях, как уголовное расследование, патрулирование, методы допроса и борьбы с повстанцами, борьба с беспорядками, использование оружия и обезвреживание бомб. [45] Соединенные Штаты также предоставило оружие, телекоммуникации, транспорт и другое оборудование. В начале 1970-х годов Конгресс был обеспокоен очевидным отсутствием четких политических указаний и использованием программных средств для поддержки репрессивных режимов, нарушающих права человека. В результате «Конгресс определил , что Соединенным Штатам нецелесообразно продолжать поддерживать какие-либо иностранные полицейские организации». [45] И ЦРУ, и военная разведка с операциями по защите источников контрразведки [46] могут иметь отношения по сбору разведывательной информации с местной полицией.
Ожидается, что Бюро дипломатической безопасности при представителях Госдепартамента в любом посольстве будет знать обо всех контактах между персоналом США и местными правоохранительными организациями. Законодательство 1973 года значительно ограничило все виды подготовки полицейских, частично в ответ на проблемы прав человека.
По словам сенатора Алана Крэнстона, большая часть этого обучения проводилась в Латинской Америке, но некоторые из них, по словам сенатора Алана Крэнстона , были направлены в другие страны мира, [ 43] особенно в те, где существуют проблемы с наркотиками или терроризмом. Крэнстон назвал шесть причин, по которым Конгресс в 1974 году запретил обучение полиции после того, как узнал, что обучение и оснащение «полиции в Иране , Вьетнаме , Бразилии и других странах занимались пытками, убийствами и подавлением законной политической деятельности»:
Во-первых, обучение проводилось так называемым дружественным антикоммунистическим режимам, независимо от того, были ли они диктатурами или нет.
Во-вторых, усилия правоохранительных органов были подчинены целям борьбы с повстанцами США. Как отметили в Счетной палате правительства (GAO), подготовка в США включала такие темы, как методы борьбы с повстанцами, использование оружия и коммунистическая идеология. На практике это также означало усиление контроля военных стран-получателей над полицией.
В-третьих, и это ясно подтверждается в книге Ланггута , [47] американские тренеры не всегда были лучшими, что могла предложить Америка.
В-четвертых, спецслужбам США была отведена важная роль в разработке и реализации этих программ.
В-пятых, подготовка полицейских не была помещена в более широкий контекст отправления правосудия с упором на судебную и тюремную реформу.
И, наконец, права человека редко были фактором при принятии политических решений в то время.
Крэнстон продолжил:
Этот запрет оставался практически железным до 1985 года, когда Конгресс уполномочил президента поддерживать «программы по расширению возможностей расследований, проводимых под судебным или прокурорским контролем» в функционирующих демократиях Западного полушария. В результате Министерство юстиции совместно с Государственным департаментом и Агентством международного развития учредило Международную программу помощи в подготовке специалистов по уголовным расследованиям ICITAP . Оперативная ответственность была полностью возложена на ICITAP под контролем должностных лиц канцелярии заместителя генерального прокурора, а политическое руководство обеспечивалось Государственным департаментом.
В принципе, обучение и помощь полиции, в отличие от военной организации, противоречат законам США, но соответствующий закон допускает отказ президента от большинства положений. Отчет GAO [45]
... предоставляет информацию о (1) законодательных полномочиях по оказанию помощи иностранным правоохранительным органам и персоналу, (2) масштабах и стоимости деятельности США и (3) мнениях экспертов по управлению этими программами.
В 1973 и 1974 годах Конгресс принял закон, запрещающий агентствам США использовать средства иностранной экономической или военной помощи для оказания помощи иностранной полиции, но впоследствии он предоставил многочисленные исключения, разрешающие помощь в некоторых странах и в различных аспектах развития полицейских сил, включая материалы и вооружение. поддержка, управление силами, контроль над наркотиками и тактика борьбы с терроризмом . Запрет 1974 года не распространялся на использование других фондов такими агентствами, как Министерство юстиции США (DOJ) или Министерство транспорта США (DOT), для обучения или помощи иностранным сотрудникам правоохранительных органов.
Ни одно государственное учреждение не занимается расчетом стоимости. Однако Главное бухгалтерское управление выявило 125 стран, которые в 1990 финансовом году получили обучение и помощь США для своих полицейских сил на сумму не менее 117 миллионов долларов. [48]
Запрет не распространялся на помощь DEA и ФБР в борьбе с международным оборотом наркотиков.
По оценкам GAO, в 1990 финансовом году основные программы стоимостью около 117 миллионов долларов были следующими: Программы США, обеспечивающие:
Действующие и бывшие представители Госдепартамента и другие правительственные чиновники, а также академические эксперты, которые принимали участие в оказании помощи иностранным полицейским силам, заявили, что правительству США не хватает: [50] четкой политики или программных целей относительно роли американской помощи полиции силы в новых и развивающихся демократиях, центр координации и принятия решений, а также средство определения того, поддерживают ли отдельные программы и мероприятия политику США или способствуют общим интересам США.
Они отметили, что каждая программа управляется индивидуально, и единственное место, где происходит координация, – это посольство США в стране.
Главное бухгалтерское управление США получило информацию об обучении и помощи ЦРУ, оказываемой сотрудникам иностранных правоохранительных органов, рассмотрело законодательные полномочия по обеспечению такого обучения и помощи и определило усилия по координации этой деятельности. Они не рассматривали реализацию программы в странах-получателях. Они опросили должностных лиц и получили записи от AID и Государственного департамента, министерства юстиции и обороны в Вашингтоне, округ Колумбия; рассмотрел законодательство и юридические заключения агентств о помощи иностранной полиции; взял интервью у академических и юридических экспертов о текущей помощи США иностранной полиции; и рассмотрел опубликованную литературу о помощи иностранной полиции и программе общественной безопасности AID. [51]
Исключения, одобренные Конгрессом, обычно разрешают деятельность, которая приносит пользу конкретной цели США, например, противодействие террористической угрозе гражданам США за рубежом или борьба с незаконным оборотом наркотиков. [52] [53] Исключения также были продлены:
Он также распространил программу судебной реформы и освобождение от обучения полицейских на страны Латинской Америки и Карибского бассейна. В 1988 году Конгресс еще больше расширил программу судебной реформы, чтобы позволить полиции оказывать помощь в развитии следственных и судебно-медицинских навыков, разрабатывать учебные программы для сотрудников правоохранительных органов, а также совершенствовать администрирование и управление правоохранительными организациями. Этот закон конкретно запрещал Министерству обороны (DOD) и вооруженным силам США проводить обучение по этой программе. [56]
Морские субъекты были освобождены от запрета статьи 660 и запрета для любой страны, которая имеет давнюю демократическую традицию, не имеет вооруженных сил и не совершает систематических грубых нарушений прав человека. Закон разрешал таким странам получать любую помощь со стороны полиции.
Эта серия законов одобрила определенные мероприятия по оказанию помощи полиции в Латинской Америке и Карибском бассейне в целях контроля над наркотиками. Закон 1988 года расширил роль Министерства обороны и позволил ему обеспечивать обучение, а также оружие и боеприпасы в 1989 и 1990 финансовых годах подразделениям иностранной полиции, которые специально созданы для борьбы с наркотиками в соответствующих странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Этот закон также позволил предоставить средства экономической поддержки колумбийской полиции для защиты судей, государственных чиновников и представителей прессы от наркотеррористических атак. Закон 1989 года расширил полномочия Министерства обороны по обучению полицейских подразделений в Боливии , Колумбии и Перу в 1990 финансовом году, если эти подразделения предназначены только для борьбы с наркотиками. Это также позволило Министерству обороны предоставлять, помимо оружия и боеприпасов, другие оборонные средства, такие как вертолеты, транспортные средства, радиостанции и снаряжение для личного состава. Закон 1990 года разрешил Министерству обороны продолжать обучение и оснащение полицейских сил в Андском регионе . [57]
Помимо ранее обсуждавшихся исключений, существуют и другие органы, которые отменяют запрет на помощь полиции иностранных государств. Например, президент может санкционировать иностранную помощь, если «это важно для интересов безопасности Соединенных Штатов». Это позволяет президенту отказаться от любого положения Закона об иностранной помощи 1961 года, включая статью 660. [60]
Это направлено на улучшение антитеррористических возможностей иностранных правительств для лучшей защиты граждан и интересов США. [49] В 1990 году США предоставили помощь 49 странам на сумму почти 10 миллионов долларов. Шестьдесят два процента средств были потрачены в Латинской Америке, Карибском бассейне и Европе, а на закупку оборудования было потрачено менее 500 000 долларов. Государственный департамент управляет программой и заключает контракты с другими правительственными учреждениями США, полицейскими управлениями штатов или местными управлениями, а также частными фирмами на проведение обучения. Федеральное управление гражданской авиации , [49] Таможенная служба США , Служба иммиграции и натурализации , Федеральный учебный центр правоохранительных органов и Служба маршалов США являются постоянными инструкторами. В соответствии с требованиями законодательства большая часть обучения проходит в США.
Одной из целей международной учебной программы по контролю над наркотиками Государственного департамента по международным делам, связанным с наркотиками (INM), является укрепление потенциала принимающей страны по обеспечению правопорядка и пресечению наркотиков. [ нужна ссылка ] В 1990 финансовом году INM предоставила минимум 45 миллионов долларов на обучение и оборудование иностранной полиции, в основном в Мексике , Ямайке , Колумбии , Эквадоре , Перу , Боливии , Бразилии , Венесуэле , Пакистане , Таиланде и Турции . Это все страны-производители и наркоторговцы.
INM возмещает расходы другим правительственным агентствам США, в первую очередь Управлению по борьбе с наркотиками (DEA), таможне и береговой охране, за проведение фактического обучения. DEA проводит обучение по расследованию наркотиков, таможня обучает процедурам досмотра в воздушных, морских и наземных портах, а береговая охрана преподает курсы по пресечению морских перевозок. Другим агентствам также может быть предложено пройти обучение на возмездной основе в областях, в которых они обладают конкретным опытом. Например, Министерство обороны США проводит обучение вертолетной полиции в странах, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Обучение проводится как за границей, так и в Соединенных Штатах и проверяется и утверждается INM. [57]
Кроме того, Министерство обороны использовало средства военной помощи для обучения и оснащения полиции по борьбе с наркотиками в нескольких странах-производителях и наркоторговцах. Документы, предоставленные министерством обороны, показывают, что в 1990 финансовом году министерство обороны предоставило обучение и оборудование на сумму не менее 17 миллионов долларов Мексике, 1,3 миллиона долларов Боливии, 10 миллионов долларов Колумбии, 1 миллион долларов Эквадору и 1 миллион долларов Перу. Должностные лица Министерства обороны сообщили нам, что, возможно, также было предоставлено обучение и оборудование на сумму, превышающую эти суммы. Однако на уровне штаб-квартиры агентства в Вашингтоне, округ Колумбия, не было документации, в которой были бы указаны суммы на правоохранительную деятельность. Предоставленное оборудование состояло из вертолетов UH-1 и запасных частей, боеприпасов, стрелкового оружия, оборудования для борьбы с беспорядками, радиостанций и различного личного снаряжения.
В 1986 финансовом году AID перевела средства Министерству юстиции на проектирование, разработку и реализацию проектов по совершенствованию и расширению следственных возможностей правоохранительных органов в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Это было частью усилий AID по реформированию судебной системы. Используя эти средства, Министерство юстиции учредило Международную программу помощи в подготовке специалистов по уголовным расследованиям (ICITAP). [61] Действуя под надзором Государственного департамента, ICITAP провел оценку потребностей сектора уголовного правосудия в регионе и расширил свою подготовку, включив в нее базовое управление полицией и развитие полицейской академии. В 1990 финансовом году ICITAP получил 7 миллионов долларов от Государственного департамента на свою региональную программу. Он обучил более 1000 студентов из стран Карибского бассейна, Центральной и Южной Америки и спонсировал 7 конференций. Обучение включает в себя управление полицией, уголовное расследование, обыск места преступления и курсы судебной медицины. За исключением студентов, направляемых на программы обучения в США, обучение ICITAP проводится за рубежом.
Федеральное бюро расследований (ФБР) также проводит ограниченное обучение иностранных сотрудников правоохранительных органов. [61] Ежегодно около 100 сотрудников международной полиции посещают 11-недельный курс колледжа в Национальной академии ФБР, который включает изучение менеджмента и судебной медицины. ФБР оплачивает обучение и проживание, но не оплачивает транспорт студентов. За последние 10 лет этот курс прошли более 1100 иностранных полицейских из 89 стран мира.
На собственные средства ФБР создало два учебных курса:
ФБР также предоставляет иностранной полиции другое обучение и помощь по запросу, но стоимость неизвестна. [61] Например, Национальный центр анализа насильственных преступлений проводил обучение канадской полиции. Отдел уголовных расследований провел обучающий семинар для сотрудников трех национальных правоохранительных органов Италии по использованию чувствительных методов расследования, таких как использование конфиденциальных источников, секретные операции и электронное наблюдение. ФБР также оказывает помощь на рабочих местах правительствам, которые обращаются за помощью во время особенно сложных или деликатных расследований.
Министерство обороны предоставляет ограниченное количество военной подготовки и помощи полицейским. В 1986 и 1987 финансовых годах Министерство обороны обучало и оснащало полицию Сальвадора и Гондураса для борьбы с городской террористической деятельностью. [61] [62]
Эта помощь была санкционирована в ответ на убийство американских морских пехотинцев террористами в Сальвадоре и осуществлялась и оказывалась военной полицией армии США. Помощь заключалась в обучении методам борьбы с терроризмом и поставке полицейских машин, средств связи, оружия и другого оборудования. Эти усилия обошлись в 19,8 миллиона долларов, из которых 17 миллионов долларов были предоставлены Сальвадору.
В 1990 финансовом году Министерство обороны потратило 6,4 миллиона долларов из ранее утвержденных, но неиспользованных средств военной помощи на закупку необходимого оборудования и оружия для недавно сформированной национальной полиции Панамы. В число закупленных товаров входили полицейские машины, оборудование связи, стрелковое оружие и личное снаряжение. Эта помощь представляла собой разовую экстренную программу.
Министерство обороны имеет постоянную программу военной помощи для поддержки полиции Коста-Рики. В 1990 финансовом году Министерство обороны поставило Гражданской гвардии Коста-Рики военную технику на 431 000 долларов и на военную подготовку на 232 000 долларов, чтобы помочь им выполнить свои обязанности по защите приграничных регионов страны. Министерство обороны предоставило такое оборудование, как транспортные средства, снаряжение личного состава и радиоприемники, а также провело военную подготовку в таких областях, как прибрежные операции. Кроме того, Министерство обороны провело курсы технической подготовки по обслуживанию оборудования и медицинским навыкам, среди прочего. [62]
Министерство обороны вместе с Великобританией поддерживает Восточно-карибскую региональную систему безопасности [63] [ проверка не удалась ] , которая была сформирована после интервенции США в Гренаду . Система безопасности состоит из нескольких постоянно назначенных офицеров, но во многом зависит от полицейских островных государств, которые могут быть призваны на военную службу в случае чрезвычайной ситуации. Соединенные Штаты оснащают и обучают этот персонал, чтобы подготовить его к такому будущему. В 1990 финансовом году Министерство обороны предоставило 4,2 миллиона долларов в виде военной помощи, которые были использованы для приобретения такого оборудования, как джипы, стрелковое оружие, униформа и средства связи. Министерство обороны также выделило 300 000 долларов на обучение специальным операциям, сельскому патрулированию, выживанию в полевых условиях, наблюдению и технические курсы по связи, навигации, техническому обслуживанию и медицине.
Поскольку некоторые агентства финансируют помощь из своих собственных бюджетов, не обязательно имея отдельную статью для помощи полиции, GAO «не может точно определить объем или стоимость помощи иностранной полиции». По оценкам GAO, «некоторый двойной учет студентов может происходят, и агентства могут не проводить различия между помощью, предоставляемой полиции, и помощью, предоставляемой военным». Это может произойти, когда «агентство, предоставляющее обучение, и агентство, оплачивающее обучение, могут включать стажеров в свои системы отчетности, например, когда ICITAP платит за студентов, посещающих академию ФБР».
Хотя Министерству юстиции было предложено подсчитать информацию о его работе с иностранной полицией, оно не смогло определить денежную стоимость таких статей, как «путевые расходы, зарплата и расходные материалы, такие как учебные материалы». Х. [64] «Кроме того, GAO не всегда могло определить, был ли студент полицейским или военнослужащим, поскольку некоторые агентства не собирают такие данные. Чиновники Министерства обороны сообщили нам, что, как только они получают разрешение на обучение полиции определенной деятельности, они не приводится дальнейшая разбивка бухгалтерского учета. Например, обучение, проведенное в Восточно-Карибской региональной системе безопасности, предназначалось для сотрудников правоохранительных органов, хотя некоторые стажеры могли принадлежать к военным организациям».
Проект MKULTRA , или MK-ULTRA, был кодовым названием исследовательской программы ЦРУ по контролю над разумом, которая началась в 1950 году и включала в основном эксперименты с наркотиками и другими «химическими, биологическими и радиологическими» раздражителями как на добровольных, так и на неосведомленных субъектах. [65]
« Промывание мозгов» как описательный термин вошло в лексикон ЦРУ в январе 1950 года . «разогреть общественную тревогу по поводу коммунистических методов». [66] МК-Ультра, как подтверждено открытыми публичными документами, была программой ЦРУ, предназначенной для «промывания мозгов». Независимые исследователи подтвердили, что историческое объяснение «промывания мозгов» в «МК-Ультра» могло быть достигнуто только посредством пыток . [66] Таким образом, пытки гражданских лиц и невольных участников, что само по себе является нарушением прав человека, становятся предметом рассмотрения.
В декабре 1974 года газета The New York Times сообщила, что в 1960-е годы ЦРУ проводило незаконную внутреннюю деятельность, включая эксперименты над гражданами США. Отчет вызвал расследования как Конгрессом США (в форме Комитета Черча ), так и президентской комиссией (известной как Комиссия Рокфеллера ). Расследование Конгресса и отчет Комиссии Рокфеллера показали, что ЦРУ и Министерство обороны фактически проводили эксперименты по влиянию и контролю над поведением человека посредством использования психоактивных веществ, таких как ЛСД и мескалин , а также других химических, биологических и психологических средств. Эксперименты часто проводились без ведома и согласия испытуемых.
МК-УЛЬТРА была запущена по приказу директора ЦРУ Аллена Даллеса , в основном в ответ на предполагаемое использование советскими, китайскими и северокорейскими методами контроля над разумом американских военнопленных в Корее. [ нужна цитация ] Целью экспериментов было изучение контроля над разумом, чтобы разработать методы допроса, модификации поведения и манипуляции, а также разработать возможный препарат правды .
Исследования MK-ULTRA в конечном итоге оказались бесполезными для ЦРУ, и они отказались от программы. Поскольку большинство записей MK-ULTRA было намеренно уничтожено в 1973 году по приказу тогдашнего директора ЦРУ Ричарда Хелмса , трудно, если не невозможно, получить полное представление о более чем 150 индивидуально финансируемых исследовательских подпроектах, спонсируемых MK-ULTRA и связанным с ним ЦРУ. программы.
Следуя рекомендациям Комитета Черча , президент Джеральд Форд в 1976 году издал первый Указ о разведывательной деятельности, который, среди прочего, запрещал «эксперименты с наркотиками на людях, кроме как с информированного согласия, в письменной форме и при свидетеле незаинтересованной стороны». , каждого такого человеческого субъекта» и в соответствии с руководящими принципами, изданными Национальной комиссией. Последующие указы президентов Картера и Рейгана расширили действие директивы и распространили ее на любые эксперименты на людях.
По крайней мере, со времен Второй мировой войны проводилось различие между убийствами гражданских лидеров и целенаправленными убийствами лидеров боевых организаций, включая британско-чешскую операцию «Антропоид» (убийство офицера СС Рейнхарда Гейдриха , исполняющего обязанности рейхспротектората Протектората Богемии). и Моравия ), неудавшаяся попытка британцев убить фельдмаршала Эрвина Роммеля и операция «Месть» — сбитие Исороку Ямамото ВВС США .
ЦРУ признало свою причастность к покушениям на иностранных лидеров. В последнее время имели место целенаправленные убийства предполагаемых террористов, как правило, с помощью ракет, выпущенных с беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) или дронов.
Правительство Пакистана, которое, возможно, «выбрало некоторые цели для атак дронов» [68] , раскритиковало США за полеты дронов над их территорией как посягательство на суверенитет Пакистана. Усиление критики в адрес программы ЦРУ по беспилотникам возникло в основном на поздних этапах войны в Афганистане. Одна из основных критических замечаний по поводу программы беспилотников заключается в том, что «хирургическое применение военной силы в целях самообороны само по себе создает состояние международного вооруженного конфликта». [68] Были высказаны аргументы и критика в адрес программы ЦРУ по беспилотным летательным аппаратам, но, поскольку она все еще относительно нова, правовые решения еще не были приняты.
Судя по приведенным случаям, никто из сотрудников ЦРУ или даже иностранных агентов, находящихся под прямым контролем, лично не убивал ни одного лидера, но, безусловно, были случаи, когда ЦРУ знало о заговорах с целью свержения иностранных лидеров или поддерживало их. В случаях с Лумумбой в 1960-61 годах и Кастро в 50-х и 60-х годах ЦРУ участвовало в подготовке убийства этого человека. В других случаях, таких как Дьем, Агентство знало о заговоре, но не предупредило его, а сообщения на уровне Белого дома показали, что Агентство с одобрения сообщило заговорщикам, что США не возражают против их плана. Однако ни пистолет, ни яд не находились в руках офицера ЦРУ. [ нужна цитата ]
Сотрудники ЦРУ были причастны к покушениям на руководителей иностранных правительств, таких как Фидель Кастро . Они оказали поддержку тем, кто убил Патриса Лумумбу . Еще одной категорией было невмешательство в государственный переворот в Республике Вьетнам (Южный Вьетнам), в результате которого был убит президент Нго Динь Зьем .
Было проведено различие между политическими убийствами и «целенаправленными убийствами» лидеров негосударственных воюющих сторон . [ нужна цитата ]
Пожалуй , наиболее документально подтвержденный отчет о планах убийства, спонсируемых ЦРУ, касался президента Кубы Фиделя Кастро .
По словам обозревателя Джека Андерсона, первая попытка была частью операции по вторжению в залив Свиней , но были отправлены еще пять групп, последняя из которых была задержана на крыше в пределах досягаемости Кастро в конце февраля или начале марта 1963 года . 70]
Маэ был идентифицирован как руководитель группы, который завербовал Джона Роселли , игрока, имеющего контакты в итало-американской мафии и кубинском преступном мире. ЦРУ поручило двум оперативным офицерам, Уильяму Кингу Харви и Джеймсу О'Коннеллу, сопровождать Роселли в Майами для набора реальных команд.
История Андерсона, судя по всему, подтверждается двумя документами ЦРУ, первый из которых касается отчета генерального инспектора о расследовании утверждений о сговоре ЦРУ с целью убийства Фиделя Кастро. Эта история впервые появилась в колонке Дрю Пирсона, а затем появилась в колонке Джека Андерсона. «Хотя колонки содержали множество фактических ошибок, обвинения в основном верны. [71] Во-вторых, рассекреченная записка Говарда Осборна, директора Управления безопасности ЦРУ, от 15 февраля 1972 года из серии « Семейные драгоценности ЦРУ », из исполнительному директору, говорится о Джоне Розелли, который тогда отбывал срок в федеральной тюрьме в Сиэтле, штат Вашингтон, с депортацией, запланированной в конце его приговора. [72] Хотя ЦРУ было известно, что «Роселли намеревался разоблачить свое участие в заговоре». не должны ли мы вмешаться в его защиту. Тогдашний DCI Джон Маккоун решил пойти на продуманный риск и принять последствия возможного раскрытия информации. Сюжет обсуждается в двух статьях Джека Андерсона , а также в воскресном журнале Washington Post Parade.
Об этом проекте знали следующие лица: директор Центральной разведки Аллен Даллес , Ричард М. Бисселл-младший (заместитель директора по планированию (DDP)) полковник Дж. К. Кинг (начальник отдела Западного полушария, DDP), полковник Шеффилд Эдвардс, Уильям Харви и Джеймс П. О'Коннелл. Также были включены Роберт А. Маэ (бывший агент ФБР, агент по связям с общественностью, который работал на ЦРУ, а затем помощник Говарда Хьюза ) и его адвокаты Эдвард П. Морган и Эдвард Беннетт Уильямс .
26 февраля 1971 года Осборн договорился с комиссаром Службы иммиграции и натурализации США о том, что любая депортация будет отмечена. INS подтвердило, что они сделали это снова в 1972 году.
Бывший глава контрразведки Кубы Фабиан Эскаланте в своей книге «Исполнительные действия: 634 способа убить Фиделя Кастро» рассмотрел более шестисот заговоров ЦРУ с целью убийства Фиделя Кастро . [73] Различные заговоры, некоторые из которых были заброшены, включали использование сигар (отравленных или взрывающихся), ядовитых таблеток, спрятанных в банке с холодными сливками, использование карибских моллюсков, содержащих взрывчатку, и изготовленный на заказ водолазный костюм, зараженный с грибком, который может вызвать изнурительное кожное заболевание. Покушения начались при президентстве Дуайта Д. Эйзенхауэра и продолжились при Джоне Ф. Кеннеди и Линдоне Б. Джонсоне . Большинство попыток было предпринято во время президентства Ричарда Никсона . Когда Кастро уезжал за границу, ЦРУ сотрудничало с кубинскими эмигрантами в некоторых наиболее серьезных покушениях. В 2000 году, когда Кастро должен был посетить Панаму, был задуман план заложить взрывчатку под трибуну, где он должен был выступать. Команда личной безопасности Кастро обнаружила взрывчатку еще до его прибытия. [74] [75]
Более того, вторжение в залив Свиней, начавшееся в апреле 1961 года, было спровоцировано директором ЦРУ Алленом Даллесом, заместителем директора ЦРУ Ричардом Бисселлом-младшим и генералом Лайманом Лемнитцером . [76] Кеннеди первоначально был «насторожен и сдержан», когда услышал о плане, но позже поддался. [76] Очевидным недостатком вторжения было неприятие «явных доказательств политической и военной мощи Кастро», даже несмотря на то, что другие правительства пытались довести это до сведения Соединённых Штатов. [76] Таким образом, еще один запланированный ЦРУ переворот против режима Кастро провалился и имел неприятные последствия, что привело к дальнейшему изоляционистскому видению Кастро будущего Кубы.
Таким образом, ЦРУ, посольство и другие сотрудники США, вплоть до уровня Белого дома, знали о планируемом еще одном перевороте против президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема . Хотя США не принимали прямого участия в перевороте, заговорщикам в откровенной форме было сказано, что США не возражают против него. Никаких документальных доказательств того, что США знали о том, что Дьема и его брата должны были убить, не появилось, и неясно, знали ли все вьетнамские заговорщики или соглашались на это. Президент Джон Ф. Кеннеди знал о планах государственного переворота, но, очевидно, не учел опасности для Дьема.
Согласно документам Пентагона , окончательная потеря доверия США к Дьему началась, когда его правительство жестоко подавило протест в День рождения Будды, 8 мая 1963 года. До этого момента большинство буддистов не проявляли особой политической активности, хотя Дьем и дал предпочтение католическому меньшинству. Однако буддисты быстро создали «сплоченную и дисциплинированную [политическую] организацию». К июню ситуация перешла от инакомыслия со стороны религиозной группы к «серьезному кризису общественного доверия». [77]
Тогдашний посол Фредерик Нолтинг пытался убедить Дьема смягчить действия правительства против буддистов, но безуспешно. Пока Нолтинг находился в отпуске, президент Джон Ф. Кеннеди назначил Генри Кэбота Лоджа-младшего новым послом. В июне 1963 года высшие руководители впервые начали обсуждать последствия государственного переворота с целью смещения Дьема. Однако Нолтинг и американские военные во Вьетнаме утверждали, что Зьем сдерживает хаос. Нолтинг уехал навсегда в середине августа, но заверения Дьема умерли после многочисленных ночных рейдов 21 августа на буддийские храмы во многих частях Вьетнама. Два дня спустя к представителю США обратились генералы, подумывающие о перевороте. 23 августа первый контакт с представителем США установили генералы, начавшие планировать государственный переворот против Дьема. Им сказали, что США установили, что брат Дьема, который возглавлял набеги на буддистов, не может оставаться у власти, и что «тогда мы должны признать возможность того, что самого Дьема невозможно сохранить».
Запись Белого дома с изображением президента Кеннеди и его советников, опубликованная на этой неделе в новой коллекции книг и компакт-дисков и выложенная в Интернете, подтверждает, что высшие должностные лица США стремились к перевороту 1 ноября 1963 года против тогдашнего южновьетнамского лидера Нго Динь Зьема без каких-либо усилий. очевидно, учитывая физические последствия лично для Дьема (он был убит на следующий день). Записанная на пленку встреча и связанные с ней документы показывают, что официальные лица США, в том числе Джон Кеннеди, сильно переоценили свою способность контролировать южновьетнамских генералов, которые организовали переворот 40 лет назад на этой неделе [ноябрь 2003 г.]. На пленке Кеннеди от 29 октября 1963 года запечатлена встреча на самом высоком уровне в Белом доме непосредственно перед переворотом, в том числе брат президента, выражающий сомнения относительно политики поддержки переворота: «Я имею в виду, что это отличается от переворота в Ираке или на Юге. Американская страна; мы так тесно в этом замешаны... [78]
В меморандуме от 8 мая 1973 года [71] говорится: «Отчет генерального инспектора о расследовании утверждений о том, что Агентство сыграло важную роль в убийстве президента Южного Вьетнама Нго Динь Зьема. Эти обвинения были признаны необоснованными».
Тем не менее, в документах Пентагона отмечается:
За военный переворот против Нго Динь Зьема США должны принять на себя всю свою долю ответственности. Начиная с августа 1963 года мы по-разному санкционировали, санкционировали и поощряли попытки вьетнамских генералов переворота и предлагали полную поддержку новому правительству. В октябре мы прямым отпором прекратили помощь Дьему, дав зеленый свет генералам. Мы поддерживали с ними тайные контакты на протяжении всего планирования и проведения переворота и стремились пересмотреть их оперативные планы и предложить новое правительство. Таким образом, когда девятилетнее правление Дьема подошло к кровавому концу, наше соучастие в его свержении повысило нашу ответственность и нашу приверженность во Вьетнаме, по сути, без лидера. [77]
Комитет Черча пришел к выводу, что у него есть «веские доказательства заговора с целью убийства Патриса Лумумбы (первого избранного премьер-министра Демократической Республики Конго ). Свидетельства указывают на то, что вполне вероятно, что выражение серьезной обеспокоенности президентом Эйзенхауэром по поводу Лумумбы на заседании Совета национальной безопасности 18 августа 1960 года было воспринято ( Директор Центрального управления Разведка ) Аллен Даллес как полномочия по убийству Лумумбы. Однако существуют показания чиновников администрации Эйзенхауэра, а также двусмысленность и отсутствие ясности в протоколах политических совещаний на высоком уровне, что, как правило, противоречит доказательствам того, что президент намеревался совершить покушение. В сноске Комитет процитировал неназванного чиновника, заявившего, что он слышал, как Эйзенхауэр приказал совершить убийство».
Лумумба был убит в 1961 году силами, находившимися под контролем президента Моиса Чомбе из Катанги , провинции, провозгласившей свою независимость от Республики Конго. Лумумба был взят солдатами Катангана под командованием бельгийцев и в конечном итоге расстрелян катанганской командой под руководством Бельгии. Американская разведка была в курсе.
Согласно отчету Церковного комитета :
В феврале 1960 года Ближневосточный отдел ЦРУ добивался одобрения того, что начальник отдела [ Джеймс Х. Кричфилд ] назвал «Комитетом по изменению здоровья», за его предложение провести «специальную операцию» с целью «вывести из строя» иракского полковника, который, как считалось, «пропагандировал Политические интересы советского блока в Ираке». Отдел запросил у Комитета рекомендации по методу, «который, хотя и вряд ли приведет к полной инвалидности, но наверняка помешает объекту заниматься своей обычной деятельностью в течение как минимум трех месяцев», добавив: «Мы сознательно не добиваемся постоянного удаление с места происшествия; мы также не возражаем против развития этого осложнения». ... В апреле [1962 г.] Комитет [изменения в здравоохранении] единогласно рекомендовал DDP [заместителю директора по планированию Ричарду М. Бисселлу-младшему ] провести «операцию по выводу из строя», отметив, что руководитель оперативного отдела посоветовал, что было бы «весьма желательно». Заместитель Бисселла Трейси Барнс одобрила предложение от имени Бисселла. ... Одобренная операция заключалась в отправке полковнику из азиатской страны по почте носового платка с монограммой, содержащего выводящий из строя агент. [Джеймс] Шайдер [научный советник Бисселла] показал, что, хотя он сейчас и не помнит имени получателя, он помнит, как в рассматриваемый период из азиатской страны отправил по почте носовой платок, «обработанный каким-то материалом для с целью преследования того человека, который его получил». ... В ходе расследования этого комитета ЦРУ заявило, что носовой платок «фактически так и не был получен (если вообще был отправлен)». В нем добавлено, что полковник: "Смертельно заболел перед расстрелом в Багдаде (событие, к которому мы не имеем никакого отношения) вскоре после того, как было рассмотрено наше предложение о носовом платке". [79]
Ирак не был в центре внимания Комитета Черча, и Комитет не стал дополнительно рассматривать это дело. Подробности и документация об операции остаются скудными. [80] «Джеймс Шайдер» — псевдоним Сиднея Готлиба , полевого агента ЦРУ, специализирующегося на убийствах посредством отравления и руководителя программы MKUltra , — свидетельствовал бы, что он отправил отравленный носовой платок «с целью преследования» его получателя, но это «он теперь не помнил имени получателя». [76] [80] Хотя некоторые источники утверждают, что предполагаемым получателем отравленного носового платка был лидер Ирака, бригадный генерал Абд аль-Карим Касим , [81] косвенные доказательства указывают на то, что полковник Фахдил Аббас аль-Махдави — двоюродный брат Касима, возглавлявший иракскую армию. Особый высокий военный суд (в просторечии известный как «Народный суд») был более вероятной целью. [80] [82] [83] [84] Касим не продвигал открыто советские интересы в Ираке, с другой стороны, аль-Махдави, хотя и не был коммунистом, симпатизировал Коммунистической партии Ирака , что побудило американских чиновников относиться к аль-Махдави деятельность как «проникновение Советов в иракское общество» и «использовал свое выдающееся положение в любой момент как барометр коммунистического влияния на Касима». [82] [85] Кроме того, Касим, в отличие от аль-Махдави, был не полковником, а бригадным генералом. [82] Касим демонстративно отказался лицензировать ИКП как легальную партию в январе 1960 года, но аль-Махдави оставался важным связующим звеном между правительством Касима и несколькими группами коммунистического фронта, включая «Партизан мира», которым было разрешено действовать публично. несмотря на то, что он был официально объявлен вне закона в мае 1961 года, он был известен своей откровенной похвалой Фиделю Кастро, а также своими поездками по Советскому Союзу, Восточному блоку и Китаю . [83] [86] В 1991 году бывший высокопоставленный американский дипломат Герман Эйлтс сообщил журналистке Элейн Сциолино , что целью был аль-Махдави. [87]
Аль-Махдави и некоторые члены его семьи в 1962 году заболели серьезным случаем, который аль-Махдави назвал «гриппом», но неизвестно, было ли это заболевание связано с планом ЦРУ отравить его; Натан Дж. Ситино отмечает, что «время заболевания не совсем соответствует времени проведения «выводящей из строя» операции, описанной в цитируемых показаниях». По словам Ситино , Касим и аль-Махдави были в конечном итоге казнены иракской партией Баас после успешного переворота в феврале 1963 года, который США поддержали, но «не инициировали». [88]
Отчет генерального инспектора о расследовании утверждений о том, что Агентство сыграло важную роль в убийстве Рафаэля Трухильо , диктатора Доминиканской Республики . Трухильо был эффективным главой правительства на момент своего убийства в 1961 году.
В докладе заместителю генерального прокурора США представители ЦРУ описали агентство как «не принимавшее активного участия» в убийстве и имеющее лишь «слабую связь» с группировками, планировавшими убийство. [89] Однако внутреннее расследование, проведенное Генеральным инспектором ЦРУ, «выявило весьма широкую причастность ЦРУ к заговорщикам». [71] [90]
Согласно 86-страничному разделу Комиссии Рокфеллера по расследованию внутренней деятельности ЦРУ, который был удален по указанию администрации Форда и не стал достоянием общественности до 2016 года:
[Ричард] Бисселл [заместитель директора по планам ЦРУ ] также показал, что внутри агентства обсуждалась возможность покушения на президента Индонезии Ахмеда Сукарно , которая «дошла до идентификации актива, который считалось, что для этой цели можно привлечь на работу. План так и не был реализован, никогда не был усовершенствован до такой степени, что он казался осуществимым». Он заявил, что Агентство не имеет «абсолютно никакого отношения» к смерти Сукарно. ... Он заявил, что никакие планы убийств не были бы реализованы без разрешения за пределами Агентства, и что такое разрешение не было предпринято для планов против Лумумбы или Сукарно. ... Поскольку не было обнаружено никаких доказательств, позволяющих включить дела Сукарно и Лумумбы в сферу следственных полномочий Комиссии, дальнейшее расследование в этих двух областях не проводилось. [91] [92]
В 1984 году стало известно руководство ЦРУ по обучению никарагуанских контрас психологическим операциям и нетрадиционным методам ведения войны, озаглавленное « Психологические операции в партизанской войне ». [93] В руководстве рекомендовалось «выборочное применение насилия в пропагандистских целях» и «нейтрализация» (т.е. убийство) правительственных чиновников. Никарагуанских контрас учили руководить:
... демонстрантов вступать в столкновения с властями, чтобы спровоцировать беспорядки или стрельбу, которые приведут к убийству одного или нескольких человек, которых будут считать мучениками; Эту ситуацию следует немедленно использовать против правительства, чтобы создать еще большие конфликты.
В инструкции также рекомендовано:
... выборочное применение вооруженной силы для достижения эффекта PSYOP [психологических операций]. ... Тщательно выбранные и запланированные цели - судьи, полицейские, сборщики налогов и т. д. - могут быть удалены для эффекта PSYOP в UWOA [зоне нетрадиционных боевых действий], но строгие меры предосторожности должны гарантировать, что люди «согласятся» с таким действовать путем тщательной разъяснительной работы среди пострадавшего населения до и после проведения миссии. [94]
ЦРУ утверждало, что цель руководства заключалась в том, чтобы «смягчить» деятельность, уже осуществляемую «контрас». [95]
Эта статья включает в себя общедоступные материалы из исследования Комитета программы задержаний и допросов Центрального разведывательного управления (PDF) . Специальный комитет Сената США по разведке . Архивировано из оригинала (PDF) 9 декабря 2014 года . Проверено 9 декабря 2014 г.[Т] он сообщает... прорезает океан эвфемизмов, EIT, усовершенствованных методов допроса и всего такого.
Доходит до прямого языка.
Пытки — это явно пытки.
... метафора и эвфемизм призваны притупить моральную чувствительность.
Согласно более позднему расследованию Конгресса, одним из первых действий [Критчфилда] в феврале 1960 года была попытка убийства президента [ sic ] Ирака генерала Абд аль-Карима Касима.ср. Уилфорд, Хью (2013). Большая игра Америки: тайные арабисты ЦРУ и создание современного Ближнего Востока. Основные книги . п. 290. ИСБН 9780465019656.
Однако они рассматривали различные предложения о тайных действиях против нового иракского лидера Абд аль-Карима Касима, в том числе схему, предложенную Комитетом ЦРУ по изменению здоровья, с использованием отравленного носового платка.ср. Вайнер, Тим (2008). Наследие пепла: История ЦРУ . Даблдэй . п. 163. ИСБН 9780307455628.
Еще один неудавшийся план убийства с использованием отравленного носового платка... получил одобрение на всех уровнях командования ЦРУ.ср. Блюм, Уильям (2003). Убивая надежду: вмешательство военных США и ЦРУ после Второй мировой войны . Книги Зеда . п. 98. ИСБН 9781842773697.ср. Пауэрс, Томас (1979). Человек, который хранил секреты: Ричард Хелмс и ЦРУ . Кнопф . стр. 160–164. ISBN 9780394507774.
Хотя Запад считал Касима противником, поскольку он национализировал Иракскую нефтяную компанию, которая находилась в совместной англо-американской собственности, никаких планов по его свержению не было, главным образом из-за отсутствия вероятного преемника. Тем не менее, ЦРУ реализовало и другие планы, направленные на предотвращение перехода Ирака под советское влияние, и одной из таких целей был неопознанный полковник, предположительно двоюродный брат Касима, печально известный Фадхил Аббас аль-Махдави, который был назначен военным прокурором для суда над членами предыдущего Хашимитская монархия.
Целью стал полковник Фадхил Аббас аль-Махдави, жестокий, просоветский глава Народного суда, который преследовал проамериканских иракцев, по словам Германа Ф. Эйлтса , бывшего посла в Саудовской Аравии и Египте, который провел большую часть своего времени в Ираке. Карьера в арабском мире.