stringtranslate.com

Политика добрососедства

Президент Бразилии Жетулиу Варгас (слева) и президент США Франклин Д. Рузвельт (справа) в 1936 году.

Политика добрососедства ( исп . Política de buena vecindad [1] португальский Política de Boa Vizinhança ) была внешней политикой администрации президента США Франклина Д. Рузвельта в отношении Латинской Америки . Хотя политика была реализована администрацией Рузвельта, президент Вудро Вильсон ранее использовал этот термин, но впоследствии продолжил оправдывать участие США в мексиканской революции и оккупации Гаити . Сенатор Генри Клей ввел термин «доброе соседство» в предыдущем столетии. Президент Герберт Гувер выступил против интервенционизма и разработал политику, которую Рузвельт усовершенствовал. [2]

Основным принципом политики было невмешательство и невмешательство во внутренние дела Латинской Америки . Она также укрепляла идею о том, что Соединенные Штаты будут «добрым соседом» и будут участвовать во взаимных обменах со странами Латинской Америки . [3] В целом, администрация Рузвельта ожидала, что эта новая политика создаст новые экономические возможности в форме взаимных торговых соглашений и восстановит влияние Соединенных Штатов в Латинской Америке ; однако многие латиноамериканские правительства не были убеждены, и через несколько десятилетий Соединенные Штаты начали свою нынешнюю роль «мировой полиции». [4]

Фон

В начале 20 века Соединенные Штаты периодически осуществляли военные интервенции в странах Латинской Америки для защиты своих интересов, в частности коммерческих интересов деловых кругов США. После следствия Рузвельта 1904 года, всякий раз, когда Соединенные Штаты чувствовали, что их долги не выплачиваются быстро, деловые интересы их граждан находятся под угрозой или доступ к природным ресурсам затрудняется, военное вмешательство или угрозы часто использовались для принуждения соответствующего правительства к подчинению. Это заставило многих латиноамериканцев опасаться присутствия США в их регионе, и впоследствии враждебность по отношению к Соединенным Штатам возросла.

Президент Вильсон высадил американские войска в Мексике в 1914 году, на Гаити в 1915 году, в Доминиканской Республике в 1916 году, в Мексике во второй раз в 1916 году и в Мексике еще несколько раз до того, как Вильсон покинул свой пост, на Кубе в 1917 году и в Панаме в 1918 году. Кроме того, в течение большей части администрации Вильсона американские военные оккупировали Никарагуа, назначили никарагуанского президента, которого предпочитали США, и обеспечили подписание страной договоров, выгодных для США [5]

администрация Гувера

Хотя большая часть заслуги в разработке этой политики принадлежит Рузвельту, изначально эта идея принадлежала президенту Герберту Гуверу . [6] Проводя политику невмешательства , Гувер был одним из самых ярых противников американской оккупации, а также ярым сторонником межамериканских отношений. [6]

администрация Рузвельта

Фон

Работая под руководством президента Вильсона, Рузвельт увековечил идеи американского расового превосходства, полагая, что народы Латинской Америки неспособны к самоуправлению. [7] Однако к 1928 году он изменил свою точку зрения, став сторонником сотрудничества. [7]

Великая депрессия означала, что торговля с зарубежными странами понесла огромный ущерб, поэтому правительство США активно пыталось найти способ компенсировать это. [8]

Политика

В попытке осудить прошлый интервенционизм США и подавить любые последующие страхи перед латиноамериканцами, Рузвельт заявил 4 марта 1933 года в своей инаугурационной речи: «В области мировой политики я бы посвятил эту страну политике доброго соседа, соседа, который решительно уважает себя и, поскольку он это делает, уважает права других, соседа, который уважает свои обязательства и уважает святость своих соглашений в мире соседей и с миром соседей». [9] Чтобы создать дружественные отношения между Соединенными Штатами и странами Центральной, а также Южной Америки, Рузвельт стремился воздержаться от утверждения военной силы в регионе. [10] Эта позиция была подтверждена Корделлом Халлом , государственным секретарем Рузвельта, на конференции американских государств в Монтевидео в декабре 1933 года. Халл сказал: «Ни одна страна не имеет права вмешиваться во внутренние или внешние дела другой». [11] Затем, в декабре того же года, Рузвельт подтвердил эту политику: «Определенная политика Соединенных Штатов отныне заключается в том, чтобы противостоять вооруженному вмешательству». [12]

Влияние

Нельсон Рокфеллер , координатор межамериканских отношений (1940)
Кармен Миранда стала музой политики добрососедства.

Политика добрососедства положила конец оккупации Гаити морскими пехотинцами США в 1934 году, привела к отмене поправки Платта Договором об отношениях с Кубой в 1934 году и позволила провести в 1938 году переговоры о компенсации за национализацию Мексикой иностранных нефтяных активов .

Морская комиссия США заключила контракт с Moore-McCormack Lines на эксплуатацию «флота добрососедства» [13] из десяти грузовых судов и трех недавно спущенных на воду океанских лайнеров между Соединенными Штатами и Южной Америкой. [14] Пассажирскими лайнерами были недавно прекратившие свое существование паромы SS  California , Virginia и Pennsylvania компании Panama Pacific Line . [15] Moore-McCormack отремонтировала их и переименовала в SS Uruguay , Brazil и Argentina для нового маршрута между Нью-Йорком и Буэнос-Айресом через Рио-де-Жанейро , Сантос и Монтевидео . [14] [16]

Политика была направлена ​​на переопределение того, как американцы воспринимают латиноамериканцев, как в политическом, так и в расовом плане, в то же время сохраняя единство полушария. Чтобы достичь этого, Рузвельт создал Управление координатора межамериканских дел (OCIAA) в августе 1940 года и назначил Нельсона Рокфеллера главой организации. OCIAA по сути был пропагандистским инструментом, используемым Соединенными Штатами для определения латиноамериканского общества, как они его воспринимали. Одно подразделение в OCIAA, Отдел кино, возглавлял Джон Хэй Уитни , с основным намерением отменить существовавшие ранее стереотипы о латиноамериканцах, которые были распространены во всем американском обществе. [17] Уитни был убежден в:

Сила, которую голливудские фильмы могли бы оказать в двухсторонней кампании по завоеванию сердец и умов латиноамериканцев и убеждению американцев в преимуществах панамериканской дружбы. [18]

Чтобы добиться этого, Уитни призвал киностудии нанимать латиноамериканцев и снимать фильмы, которые представляли бы Латинскую Америку в выгодном свете. Кроме того, он призвал режиссеров воздержаться от производства фильмов, которые увековечивали негативные стереотипы. Исторически латиноамериканцы изображались как ленивые, отсталые и подозрительные. [19] Одной из кинозвезд, которая появилась тогда, была Кармен Миранда . Используемые в качестве продукта для продвижения позитивных отношений в полушарии, ее фильмы, включая « The Gang’s All Here », явно пропагандировали политику добрососедства.

Брошюра, описывающая Чили как «туристический рай» во время Всемирной выставки 1939 года

Аналогичным образом, в 1941 году Уильям С. Пейли и Эдмунд А. Честер из CBS Radio сотрудничали с OCIAA для создания радиосети «La Cadena de las Américas» (Сеть Америк) для трансляции новостей и культурных программ, которые отражали политику добрососедства Рузвельта и панамериканизм по всей Латинской Америке во время Второй мировой войны. [20] [21] Как профессиональный журналист, Честер настаивал на представлении точных новостных программ, а также культурных программ, которые развеивали негативный стереотип об американцах, трудящихся как автоматы в национальной промышленной машине. [22] [23] Кроме того, культурное влияние политики включало запуск программ CBS Radio « Viva América» и «Hello Americans» , а также фильмов Уолта Диснея «Saludos Amigos» (1942) и «Три кабальеро» (1944).

По словам одного историка , к концу Второй мировой войны Латинская Америка была регионом мира, наиболее поддерживающим американскую внешнюю политику. [24]

Дальнейшее воздействие

К 1936 году всеобщий мир был нарушен, поскольку страны в некоторых частях Европы , Азии и Африки находились в состоянии войны. [25] На этом фоне Соединенные Штаты призвали провести специальное заседание Панамериканского союза . Межамериканская конференция по поддержанию мира, проходившая в Буэнос-Айресе с 3 по 26 декабря 1936 года, привлекла большое внимание стран западного полушария. Франклин Д. Рузвельт присутствовал на заседании лично и выступил с речью, в которой сказал, что американские страны полны решимости жить в мире и что в случае какой-либо агрессии извне страны западного полушария полностью готовы к переговорам ради их общей безопасности и интересов.

Важные результаты конференции в Буэнос-Айресе в 1936 году привели к дальнейшему развитию событий на Панамериканской конференции в Лиме 1938 года, где Конференция американских государств согласилась в декларации урегулировать все споры мирным путем, воздержаться от вмешательства во внутренние дела других стран, отказать в признании захваченных территорий и сделать незаконным взимание долгов силой. Декларация стала известна как «Декларация Лимы». [26]

Всемирная выставка 1939 года

Всемирная выставка в Нью-Йорке 1939 года была именно тем местом, где можно было продвигать добрососедские отношения между Соединенными Штатами и Латинской Америкой. На фоне растущей нацистской угрозы Всемирная выставка была попыткой уйти от надвигающейся перспективы войны и содействовать миру и взаимозависимости между странами. Поскольку на выставке присутствовало более 60 стран, некоторые из которых были из Латинской Америки, это было место, где можно было пересмотреть негативные стереотипы о Латинской Америке. [27] Аргентина, Бразилия, Чили, Венесуэла, Куба, Мексика, Никарагуа и Панамериканский союз были представлены на Всемирной выставке. Каждая страна воспользовалась возможностью продемонстрировать свою страну и сделать ее более привлекательной для людей во всем мире, особенно в Соединенных Штатах. В своем стремлении повысить культурную осведомленность на Всемирной выставке каждая страна продвигала туризм и стремилась сравнить себя с Соединенными Штатами, чтобы привлечь американцев. [28]

Наследие

Эпоха политики добрососедства закончилась с усилением холодной войны в 1945 году, когда Соединенные Штаты почувствовали большую необходимость в защите Западного полушария от советского влияния. Изменения противоречили основополагающему принципу политики добрососедства о невмешательстве и привели к новой волне участия США в делах Латинской Америки . [4] До конца холодной войны Соединенные Штаты прямо или косвенно атаковали все предполагаемые социалистические или коммунистические движения в надежде положить конец распространению советского влияния. Вмешательства и интервенции США в эту эпоху включали свержение ЦРУ президента Гватемалы Хакобо Арбенса в 1954 году, неудачное вторжение в залив Свиней на Кубе , поддержанное ЦРУ в 1961 году, поддержку государственного переворота в Бразилии 1964 года , который помог отстранить от власти демократически избранного президента Жуана Гуларта , оккупацию Доминиканской Республики в ответ на гражданскую войну в Доминиканской Республике в 1965–1966 годах, подрывную деятельность ЦРУ против президента Чили Сальвадора Альенде в 1970–1973 годах и поддержку государственного переворота 1973 года , в результате которого был отстранен Альенде, а также поддержку операции «Шарли» в Центральной Америке и операции «Кондор» в Южной Америке, а также подрывную деятельность ЦРУ против сандинистского правительства Никарагуа примерно с 1981 по 1990 год. [4]

После Второй мировой войны в 1949 году была создана Организация американских государств. Однако США начали переключать свое внимание на помощь и усилия по восстановлению в Европе и Японии . Эти усилия США в значительной степени игнорировали страны Латинской Америки , хотя американские инвесторы и бизнесмены имели некоторую долю в странах на юге. В конце 1950-х годов Соединенные Штаты укрепили отношения с Латинской Америкой, запустив Межамериканский банк развития , а затем Альянс ради прогресса . Однако в конце 1960-х годов, в рамках холодной войны , правительство Соединенных Штатов оказывало поддержку правым диктатурам с помощью операции «Кондор» . Кроме того, в контексте войны с наркотиками правительство Соединенных Штатов сотрудничало с местными органами власти для борьбы с картелями, например, с помощью Плана Колумбия и Инициативы Мериды .

Политика добрососедства с Бразилией

В Бразилии находился самый важный филиал Управления по межамериканским делам на всем континенте. Всего в разных бразильских столицах было создано 13 региональных отделений. Учитывая стратегическое значение Бразилии для Второй мировой войны, страна стала объектом огромных пропагандистских усилий США, в основном через фильмы, мультфильмы и документальные фильмы. По словам одного историка, с 1942 по 1945 год отношения между Бразилией и Соединенными Штатами были интенсивными. Многие американские артистические и интеллектуальные личности находились в Бразилии, работая от имени политики добрососедства, включая Уолта Диснея , Орсона Уэллса , Сэмюэля Г. Энгеля , Грегга Толанда и Джона Форда . Во время войны американские пропагандистские фильмы посмотрели более 70 миллионов бразильских зрителей. [29]

Политика добрососедства по отношению к Кубе

Политика добрососедства привела к отмене поправки Платта в 1934 году, хотя США продолжали оказывать влияние на кубинские дела. В одном примечательном примере правительство США заявило кубинскому правительству, что оно должно увеличить американские квоты на кубинский сахар в рамках торгового соглашения, полагая, что это принесет пользу местной экономике Кубы. [30]

Значение

Дипломатия добрососедства во время президентства Франклина Делано Рузвельта смягчила некоторые из напряжений, которые были вызваны тем, что Соединенные Штаты были ранее плохим соседом. Ранняя политика в отношении военного вмешательства США и надзора в соответствии с доктриной Монро была непопулярна среди латиноамериканцев, поскольку воспринималась как инвазивная мера внешней политики. [31] Например, президент США Уильям Говард Тафт использовал долларовую дипломатию и отправил 2700 морских пехотинцев в Никарагуа, чтобы подавить революцию против правительства президента Адольфо Диаса , которая напрямую угрожала экономическим интересам США в Центральной Америке. После того, как Соединенные Штаты успешно подавили революцию, Тафт оставил морских пехотинцев в Никарагуа, чтобы препятствовать и сдерживать любые другие потенциальные восстания против правительства Диаса. [32] Рузвельт выступал против вмешательства США в Никарагуа, поскольку он понимал, что латиноамериканцы выступают против вмешательства США, и он рассматривал доктрину Монро как совместные усилия, а не агрессивную меру внешней политики США. [33] Быть добрым соседом стало синонимом невмешательства, хотя невмешательство имело свои исключения. Соединенные Штаты придерживались невмешательства, когда интересы США не подвергались прямой угрозе, но Соединенные Штаты продолжали вмешиваться, когда это считалось необходимым, например, размещая американских военных в зоне Панамского канала. [33] Тем не менее, дипломатия добрососедства была важным коллективным усилием между Соединенными Штатами и Латинской Америкой, которое способствовало духу сотрудничества и создавало чувство солидарности полушария между собой, как это видно из Лимской декларации. [33]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Политическая инициатива, созданная и презентованная для государственного управления" . 30 ноября 2001 г.
  2. ^ Макферсон, Алан (2014). «Герберт Гувер, снятие оккупации и политика добрососедства: политика добрососедства». Президентские исследования Quarterly . 44 (4): 623–639. doi :10.1111/psq.12153.
  3. ^ Рабе, Стивен Г. (2006). «Доктрина Джонсона». Presidential Studies Quarterly . 36 (1): 45–58. doi :10.1111/j.1741-5705.2006.00286.x. ISSN  1741-5705.
  4. ^ abc Gilderhus, Mark T (2006). «Доктрина Монро: значения и последствия». Presidential Studies Quarterly . 36 (1): 5–16. doi :10.1111/j.1741-5705.2006.00282.x. ISSN  1741-5705.
  5. ^ Джеймс У. Ложь , которую мне рассказал учитель (Нью-Йорк: The New Press, 2018), стр. 16
  6. ^ ab MCPHERSON, ALAN (2014). «Герберт Гувер, снятие оккупации и политика добрососедства». Presidential Studies Quarterly . 44 (4): 623–639. doi :10.1111/psq.12153. ISSN  0360-4918. JSTOR  43285441.
  7. ^ ab Фридман, Макс Пол (24 января 2018 г.). «Политика добрососедства». Оксфордская исследовательская энциклопедия истории Латинской Америки . doi : 10.1093/acrefore/9780199366439.013.222. ISBN 978-0-19-936643-9. Получено 15 мая 2023 г. .
  8. ^ Инман, Сэмюэл Гай (1957). «Взлет и падение политики добрососедства». Current History . 32 (188): 193–199. doi :10.1525/curh.1957.32.188.193. ISSN  0011-3530. JSTOR  45309699. S2CID  248850598.
  9. ↑ Рузвельт, Франклин Делано (4 марта 1933 г.). Первая инаугурационная речь . Вашингтон, округ Колумбия.{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )
  10. ^ Политика добрососедства, 1933 –1921–1936 – Вехи – Офис историка (Политика добрососедства, 1933 –1921–1936 – Вехи – Офис историка) https://history.state.gov/milestones/1921-1936/good-neighbor
  11. ^ ЛаФебер, Уолтер (1994). Американский век: внешняя политика США дома и за рубежом с 1750 года по настоящее время (2-е изд.). Нью-Йорк: WW Norton & Company . стр. 376. ISBN 0393964744.
  12. ^ Никсон, Эдгар Б. (ред.). Франклин Д. Рузвельт и иностранные дела . Том I. Кембридж, Массачусетс: Belknap Press . С. 559–560. LCCN  68-25617.
  13. ↑ Ли, Роберт С. (16 октября 1956 г.). «Мистер Мур, мистер Маккормак и семь морей». 15-я лекция Общества Ньюкомена . Академия береговой охраны США . Получено 24 декабря 2009 г.
  14. ^ ab Grace, Michael L (19 октября 2012 г.). "История – Линии Мура-МакКормака". Cruising the Past . Получено 21 мая 2013 г. .
  15. ^ "Panama Pacific Lines завершена". Time . Michael L Grace. 9 мая 1938 . Получено 19 мая 2013 .
  16. ↑ Винсон, Билл; Кейси, Джинджер Куэринг. «SS Uruguay». Добро пожаловать на борт Moore-McCormack Lines . Получено 21 мая 2013 г.
  17. ^ Аманда Эллис, «Очаровывая страну своими изгибами: изучение важности иконографии Кармен Миранды в создании национальной идентичности». (Магистерская диссертация, Государственный университет Нью-Йорка в Буффало, 2008 г.),
  18. ^ О'Нил, Брайан (2005). «Кармен Миранда: Высокая цена славы и бананов». В Руис, Вики Л.; Санчес Коррол, Вирджиния (ред.). Latina Legacies . Oxford University Press. стр. 195. ISBN 978-0-19515398-9.
  19. ↑ Данные адаптированы из Public Opinion 1935–1946, ред. Hadley Cantril (Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press, 1951), 502.
  20. ^ Во всей его славе: Жизнь и времена Уильяма С. Пейли и рождение современного вещания . Салли Беделл Смит. Random House Trade Publications, Нью-Йорк, 2002, Глава 18 ISBN 978-0-307-78671-5 Уильям С. Пейли и La Cadena de las Americas на Books.google.com 
  21. ↑ Время – Радио: Ла Кадена, 1 июня 1942 г. Уильям С. Пейли, Ла Кадена де лас Америкас на Content.time.com
  22. ^ Диссонирующие дивы в музыке чикана: пределы La Onda Дебора Р. Варгас. Издательство Миннесотского университета, Миннеаполис, 2012 г., стр. 152–153 ISBN 978-0-8166-7316-2 OCIAA (Управление координатора по межамериканским делам), Политика добрососедства Рузвельта, CBS, La Cadena de las Americas, Эдмунд А. Честер на google.books.com 
  23. ^ Media Sound & Culture in Latin America & the Caribbean. Редакторы – Бронфман, Алехандра и Вуд, Эндрю Грант. University of Pittsburgh Press, Питтсбург, 2012 стр. 41–50 ISBN 978-0-8229-6187-1 Панамериканизм, политика добрососедства Рузвельта CBS, OIAA на Books.Google.Com 
  24. ^ Грандин, Грег (2006). Empires Workshop: Latin America, the United States and the Rise of the New Imperialism . Metropolitan Books. стр. не цитируется. ISBN 0805077383.
  25. ^ "Конференция в Буэнос-Айресе (1936) | Encyclepedia.com" .
  26. ^ "Декларация Лимы, 24 декабря 1938 года". Архивировано из оригинала 16 января 2021 года . Получено 11 мая 2019 года .
  27. ↑ Марта Джил-Монтеро, «Бразильская красотка» (Donald Fine, Inc., 1989)
  28. ↑ Коллекция Всемирной выставки 1939 года, специальные коллекции библиотеки Генри Мэддена, Калифорнийский государственный университет, Фресно
  29. ^ VALIM, Alexandre Busko. Бразилия, Соединенные Штаты и политика добрососедства: триумф убеждения во время Второй мировой войны. Лэнхэм, Мэриленд: Lexington Books, 2019
  30. ^ Флавия. «Иммиграция: латиноамериканская миграция и внешняя политика США». Центр латиноамериканских исследований (CLAS), 16 июля 2014 г., clas.berkeley.edu/research/immigration-latino-migration-and-us-foreign-policy Стюарт, Грэм. «Результаты политики добрососедства в Латинской Америке». World Affairs , т. 102, № 3, 1939 г., стр. 166–170.
  31. ^ ЛаФебер, Уолтер (1993). Неизбежные революции: Соединенные Штаты в Центральной Америке . Нью-Йорк: WW Norton & Company. стр. 81.
  32. ^ Херринг, Джордж (2008). Американский век и далее: Международные отношения США, 1893–2014 . Нью-Йорк: Oxford University Press. С. 75.
  33. ^ abc Gellman, Irwin (2019). Дипломатия добрососедства: политика Соединенных Штатов в Латинской Америке, 1933–1945 . Балтимор: Johns Hopkins University Press. С. 11, 38–39, 76–78.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки