Президентская группа по связям с общественностью или просто Группа по связям с общественностью — это собирательное название офисов в Канцелярии президента Филиппин [a] и относится к должности секретаря Управления по связям с общественностью президента, ранее известной как Управление пресс-секретаря. и секретарь Управления президентских коммуникаций (PCOO). Ранее аппарат пресс-секретаря президента находился в ведении Коммуникационной группы.
Коммуникационная группа несет основную ответственность за планирование, программирование и координацию мероприятий, позволяющих наиболее эффективно собирать информацию о том, что происходит в исполнительной власти, и доводить эту информацию до средств массовой информации . Другая роль Группы – помочь филиппинцам понять политику и программы правительства и заручиться их поддержкой.
Пресс-секретарь президента говорил от имени президента по вопросам, представляющим общественный интерес. Учитывая ограниченный уровень доступа средств массовой информации к главе исполнительной власти, ожидалось, что пресс-секретарь будет основным источником президентских директив в отсутствие президента Филиппин.
Пресс-секретарь президента не подлежал утверждению Комиссией по назначениям и не имел какого-либо конкретного пункта или шаблона в правительстве.
В последний раз эту должность занимал секретарь Управления по связям с общественностью президента Мартин Анданар в качестве исполняющего обязанности в связи с отставкой Гарри Роке , а помощником пресс-секретаря президента был Атти. Крис Роман из администрации Дутерте . Во время правления президента Бонгбонга Маркоса офис был упразднен, а весь его персонал, оборудование и функции были переданы офису пресс-секретаря, который тогда возглавляла Трикси Крус-Анжелес . [4]
В декабре 2022 года Дафна Осенья-Паес была назначена пресс-секретарем Управления по связям с общественностью президента . Эта должность создана только для брифингов для пресс-корпуса Малакананга в новом административном здании. [5] Все пресс-конференции, в которых участвует президент Бонгбонг Маркос , модерируются лично секретарем PCO.
Управление по связям с общественностью президента (ОПП) отвечает за распространение послания правительства частным средствам массовой информации. Он осуществляет надзор и контроль над государственными средствами массовой информации для правильного и эффективного распространения официальных сообщений в соответствии с планом коммуникаций. Он отвечает за аккредитацию и проверку полномочий корреспондентов иностранных средств массовой информации в соответствии со своей основной задачей по развитию отношений и оказанию помощи частным средствам массовой информации. Ранее он был известен как Офис пресс-секретаря (OPS) с 28 апреля 1986 г. по 9 августа 2010 г. и с 30 июня по 29 декабря 2022 г., от президентства Корасон Акино до первых двух месяцев правления ее сына Бениньо. Акино III и первые шесть месяцев правления Бонгбонга Маркоса и Управления по связям с общественностью президента (PCOO) с 9 августа 2010 г. по 30 июня 2022 г., в течение оставшейся части правления Бениньо Акино III и всего президентства Родриго Дутерте . [1]
Секретарь PCO имеет правительственный ранг. Ему/ей помогает заместитель министра по администрации, финансам и закупкам; заместитель министра по операциям, планам и политике; заместитель секретаря по правовым вопросам; заместитель министра по аккредитации и связям со СМИ; по одному заместителю министра по цифровым СМИ, печатным СМИ и службам вещательных СМИ; заместитель министра по особым вопросам; помощник секретаря; и начальник отдела электронной обработки данных. [4] [6]
В состав PCO входят следующие подразделения и агентства:
Во исполнение раздела 3 Указа № 2, с. С 2022 года аппарат пресс-секретаря будет выполнять следующие функции:
Должность пресс-секретаря организуется следующим образом в соответствии с разделом 2 Указа № 2, гл. 2022:
а) Канцелярия секретаря. В Канцелярии Секретаря должен быть помощник Секретаря со вспомогательным персоналом численностью не более двадцати (20) человек, назначаемых Пресс-секретарем и утверждаемых Исполнительным секретарем в случае необходимости службы и в соответствии с законом и правилами о государственной службе. .
(b) Заместители и помощники секретаря. Помимо вышесказанного, должны быть заместители министра по следующим направлениям. Каждый из которых должен иметь помощников секретаря и вспомогательный персонал:
(I) Операции, планы и политика
(II) Администрация, финансы и закупки
(III) Юридические вопросы
(IV) Аккредитация и связи со СМИ
(V) Цифровые медиа-услуги
(VI) Службы печатных СМИ и связанные с ними государственные и контролируемые корпорации (GOCC) и прикрепленные к ним агентства.
(VII) Службы вещательных СМИ и связанные с ними государственные и контролируемые корпорации (GOCC) и прикрепленные к ним агентства; и
(VIII) Особые опасения
Список ключевых должностных лиц по состоянию на июнь 2023 г.:
Заместители и помощники секретаря:
Директора бюро и служб:
Начальники подразделений:
Руководители прикрепленных агентств, бюро и офисов:
После реорганизации PCOO под руководством президента Бонгбонга Маркоса большинство подразделений, ранее входивших в состав агентства, были переданы в Управление по связям с общественностью президента. [4]
Президентская служба новостей (PND) функционирует как отдел новостей дворца Малакананг . Он ежедневно собирает и распространяет информацию, такую как пресс -релизы и фотографии , а также официальные заявления Дворца.
PND работает с воскресенья по субботу с 5:00 до 19:00. Его возглавляет главный редактор , в его состав входят главный редактор , референты и репортеры . Другими подразделениями, поддерживающими PND, являются электронная обработка данных, транскрипция и мониторинг и фотографии.
Франсиско Татад задумал PND. Он был пресс-секретарем президента Фердинанда Маркоса . Тогда он назывался Центральным отделом и располагался в здании Мабини. Во время правления президента Корасона К. Акино пресс-секретарь Бениньо Теодоро передал Центральный отдел, который стал Секцией новостей и репортажей, в отдел президентской пресс-службы. При администрации Рамоса пресс-секретарь Родольфо Рейес усилил освещение президентских событий и создал НДП.
Филиппинское информационное агентство (PIA), созданное Указом № 100 [8], является основным коммуникационным подразделением правительства.
PIA напрямую обслуживает президентскую власть и исполнительную власть на национальном, региональном и провинциальном уровнях через свои 16 региональных отделений и 71 провинциальный информационный центр. Его основные услуги включают в себя: сбор информации/исследования, производство и распространение, а также институциональное развитие и наращивание потенциала с упором на создание альянсов, создание сетей, обучение, связанное с коммуникацией, консультации и техническую помощь. PIA также является рекламным подразделением правительства.
Его возглавляют генеральный директор в ранге заместителя секретаря и четыре заместителя генерального директора, четыре помощника генерального директора, директора по персоналу в центральном аппарате, региональные директора в региональных офисах, а также более 500 постоянных и контрактных сотрудников. Он тесно сотрудничает с другими государственными учреждениями, в частности с Национальной типографией, в производстве информационных материалов.
Его слоган — «Расширение прав и возможностей сообществ». PIA работает с заинтересованными сторонами сообщества, включая органы местного самоуправления, отраслевые агентства, частные предприятия, школы, колледжи и университеты, организации гражданского общества и другие группы, обеспечивая правильное распространение информации на низовом уровне. Агентство выступает за ответственный обмен информацией и ответственное использование социальных сетей. Его нынешнее руководство и персонал работают с мантрой и верой в то, что «хорошо информированный филиппинец — это уполномоченный филиппинец».
В настоящее время PIA находится под непосредственным контролем Канцелярии президента и поглотил офисы, ранее входившие в состав PCOO, а именно Бюро коммуникационных услуг, Управление свободы информации – Управление проектами и Управление надлежащего управления. [4]
Бюро коммуникационных услуг было прикрепленным к PCOO агентством, которому было поручено предоставлять материалы и услуги, связанные с различными функциями Президента, PCOO и широкой общественности. Ему также принадлежит Balita Central , бульварная газета, которая выходит раз в два месяца на официальном сайте и на некоторых станциях линии 2 LRT . Он также производит информационные материалы для государственных мероприятий, таких как годовщина Революции народной власти , празднование Арав нг Калаяан и других.
В настоящее время оно поглощено Филиппинским информационным агентством в соответствии с распоряжением Бонгбонга Маркоса № 2 с. 2022. [4]
Созданному президентом Корасоном Акино в соответствии с Указом № 297 от 25 июля 1987 года [9] Президентскому штабу радиовещания и телевидения Малакананг поручено предоставлять необходимые медиа-услуги, видео и аудио действующему президенту, документировать все официальные обязательства и предоставлять общественности точную и актуальную информацию о деятельности, программах и заявлениях национального руководства.
Агентство участвует в телевизионном освещении и документировании, новостях и связях с общественностью всей деятельности президента в прямом или отложенном телетрансляции через государственные или частные сотрудничающие сети.
С 13 февраля 2023 года агентство находится под контролем и надзором PCO в соответствии с Указом Бонгбонга Маркоса № 16 с. 2023 г. Агентство находилось в ведении Аппарата Президента . [4]
Есть две государственные телевизионные сети, а именно Народная телевизионная сеть (PTV-4) и Межконтинентальная радиовещательная корпорация (IBC-13). Президентская служба вещания-Бюро вещательных служб (PBS-BBS) образует правительственную радиосеть. PCO по-прежнему владеет миноритарной долей в 20% в сети Radio Philippines Network (RPN-9).
IBC-13 и RPN-9 были конфискованы Президентской комиссией по хорошему управлению после падения диктатуры Маркоса. Однако для сбора средств планируется приватизировать МБЦ-13 и РПН-9 в течение двух лет. Согласно отчету Президентской комиссии по хорошему управлению (PCGG) за 2009 год, IBC-13 оценивается в 3,074 миллиарда филиппинских песо, а RPN-9 оценивается в 1,3 миллиарда филиппинских песо. [10] [11]
Национальная типография (НКО) была создана Указом № 285 от 25 июля 1987 года. [12] Указом № 285 было упразднено Управление общих служб и передано его функции другим ведомствам. Его правительственные типографии были объединены с типографиями ПИА. В соответствии с Исполнительным указом № 285 НКО уполномочена печатать бланки , официальные бюллетени , официальные документы и материалы для общественной информации. [13]
Основной целью Бюро новостей и информации является предоставление услуг, связанных с разработкой и формулированием внутренней и внешней информационной программы для Правительства в целом и Президента в частности, включая разработку стратегий распространения информации о конкретных государственных программах. . В его состав входят следующие подразделения:
Управление веб-разработки ОП, обычно называемое командой президентских новых медиа, отвечает за создание и управление официальным веб-сайтом президента, а также официальное присутствие в социальных сетях, таких как Facebook , Twitter и YouTube . Он также частично отвечает за механизм обратной связи президента, посредством которого он получает комментарии, опасения и предложения через раздел «Свяжитесь с нами» на веб-сайте президента. Он также отвечает за участие президента в социальных сетях и за максимальное использование новых технологий для продвижения повестки дня, политики и программ президента.
Управление развития коммуникаций и стратегического планирования при президенте (PCDSPO) обеспечивает охват всех аспектов коммуникаций, чтобы гарантировать успешную доставку послания администрации. Сюда входят исследования рынка и опросы. Он разрабатывает коммуникационную стратегию для продвижения повестки дня президента во всех средствах массовой информации и среди многих людей, с которыми взаимодействует администрация. Это может включать, помимо прочего, обращение к нации, телетрансляции пресс-конференций, заявления для прессы и обращения по радио. Этот офис также тесно сотрудничает с департаментами на уровне кабинета министров и другими исполнительными агентствами, чтобы создать последовательную стратегию, посредством которой можно распространить послание президента. [1]
Во время правления бывшего президента Бениньо Акино III глава PCDSPO занимал должность кабинета министров. Главу поддерживали заместитель заместителя министра, руководитель аппарата, помощник секретаря по связям с общественностью и начальник отдела электронной обработки данных. [6] После того, как Родриго Дутерте стал президентом в 2016 году, PCDSPO была объединена с PCOO, тем самым фактически упразднив PCDSPO. PCOO было переименовано в Управление по связям с общественностью президента, а затем было преобразовано в Управление по связям с общественностью президента. [14]
До 30 июня 2016 г. в состав PCDSPO входили следующие подразделения и агентства, все из которых находились в составе PCOO:
Во время правления Дутерте PCOO подвергался критике за различные ошибки и упущения, допущенные офисом, [16] включая то, что один законодатель назвал «ревизионистской попыткой обелить темные годы военного положения». [17] Секретарь PCOO заверил Конгресс, что не повторит ошибок офиса. [17]
В марте 2018 года Бюро новостей и информации предоставило журналистам стенограмму интервью, ошибочно приписываемого президенту Филиппин, которое на самом деле было интервью с двойником. [18]
В своем годовом отчете за 2020 год Комиссия по аудиту отметила PCOO за массовый наем сотрудников по контракту на сумму 70,6 миллиона филиппинских песо. Ходили слухи, что они нанимают их в качестве « онлайн-троллей » для нападок на критиков правительства, но государственное информационное агентство опровергло это утверждение. [19]