Национальный институт безопасности и гигиены труда ( NIOSH , / ˈ n aɪ ɒ ʃ / ) — федеральное агентство США, ответственное за проведение исследований и выработку рекомендаций по предотвращению производственных травм и заболеваний . NIOSH является частью Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) Министерства здравоохранения и социальных служб США . Несмотря на свое название, он не является частью ни Национальных институтов здравоохранения , ни OSHA . Его нынешний директор — Джон Ховард .
Штаб-квартира NIOSH находится в Вашингтоне, округ Колумбия , а исследовательские лаборатории и офисы — в Цинциннати , штат Огайо; Моргантаун , Западная Вирджиния; Питтсбург , Пенсильвания; Денвер , Колорадо; Анкоридж , Аляска; Спокан , Вашингтон; и Атланта , Джорджия. [1] NIOSH — это профессионально разнообразная организация со штатом в 1200 человек, представляющих широкий спектр дисциплин, включая эпидемиологию , медицину , промышленную гигиену , безопасность , психологию , инженерное дело, химию и статистику.
Закон о безопасности и гигиене труда , подписанный президентом Ричардом М. Никсоном 29 декабря 1970 года, создал NIOSH и Управление по безопасности и гигиене труда (OSHA). NIOSH был создан, чтобы помочь обеспечить безопасные и здоровые условия труда путем проведения исследований, информации, образования и обучения в области безопасности и гигиены труда . NIOSH обеспечивает национальное и мировое лидерство в предотвращении связанных с работой заболеваний, травм, инвалидности и смерти путем сбора информации, проведения научных исследований и перевода полученных знаний в продукты и услуги. [2] Хотя NIOSH и OSHA были созданы одним и тем же актом Конгресса, эти два агентства имеют разные и отдельные обязанности. [3] NIOSH имеет несколько «виртуальных центров», через которые исследователи в его географически разбросанных точках связаны общими компьютерными сетями и другими технологиями, которые стимулируют сотрудничество и помогают преодолеть проблемы, связанные с работой в команде на расстоянии. [4]
В отличие от своего аналога, Управления по охране труда, полномочия NIOSH в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда [29 CFR § 671] заключаются в «разработке рекомендаций по стандартам охраны труда и техники безопасности», в «разработке информации о безопасных уровнях воздействия токсичных материалов». и вредные физические агенты и вещества», а также «проводить исследования новых проблем безопасности и здоровья». NIOSH может также «проводить расследования на местах ( оценки опасности для здоровья ) для определения токсичности материалов, используемых на рабочих местах» и «финансировать исследования других агентств или частных организаций посредством грантов, контрактов и других соглашений». [2]
Кроме того, в соответствии со своими полномочиями, предоставленными ему Законом о безопасности и гигиене труда на шахтах 1977 года , NIOSH может «разрабатывать рекомендации по стандартам гигиены горных работ для Управления по безопасности и гигиене труда на шахтах », «проводить программу медицинского наблюдения за шахтерами, включая грудную X- лучи для выявления пневмокониоза ( заболевания черных легких ) у шахтеров», «проводить исследования на местах в шахтах, аналогичные тем, которые разрешены для общей промышленности в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда, а также «испытывать и сертифицировать средства индивидуальной защиты и приборы для измерения опасности; ". [2]
В соответствии с частью 84 42 CFR NIOSH имеет право выдавать и отзывать сертификаты для респираторов , таких как N95 . [5] В настоящее время NIOSH является единственным органом, уполномоченным регулировать респираторы, и имеет права на товарные знаки на рейтинги фильтрации воздуха NIOSH . [6]
Исследования NIOSH охватывают широкий спектр областей. Знания, полученные в рамках очных и заочных исследовательских программ, используются для разработки продуктов и публикаций, предлагающих инновационные решения для широкого спектра рабочих условий. Некоторые из публикаций, выпущенных NIOSH, включают:
Образовательно-исследовательские центры NIOSH — это многопрофильные центры, поддерживаемые Национальным институтом безопасности и гигиены труда для образования и исследований в области гигиены труда. Через центры NIOSH поддерживает программы получения академических степеней и исследовательские возможности, а также непрерывное образование для специалистов по охране труда. [12] Центры ERC, распределенные по регионам США, создают партнерства в области академических, трудовых и отраслевых исследований. [13] Исследования, проводимые в центрах, связаны с Национальной программой профессиональных исследований (NORA), установленной NIOSH. [14]
Основанные в 1977 году, NIOSH ERC отвечают за почти половину выпускников последипломного образования, поступающих в области охраны труда и техники безопасности. Центры ERC специализируются на промышленной гигиене, медицинском уходе на производстве, медицине труда, безопасности труда и других областях специализации. [15] Во многих ERC студенты, изучающие конкретные дисциплины, полностью оплачивают обучение и получают дополнительные стипендии. ERC приносят выгоду местному бизнесу, предлагая местным предприятиям сниженные цены.
Самым ранним предшественником NIOSH было Управление промышленной гигиены и санитарии Службы общественного здравоохранения США , созданное в 1914 году. Оно претерпело несколько изменений названия, в первую очередь став Отделом промышленной гигиены, а затем Отделом гигиены труда. [16] [17] Его штаб-квартира была открыта в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1918 году, а полевые станции в Солт-Лейк-Сити в 1949 году и в Цинциннати в 1950 году. [17] [18]
NIOSH был создан в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда 1970 года [19] и начал работать в мае 1971 года. [17] Первоначально он был частью Управления служб здравоохранения и психического здоровья , а затем был переведен в то, что тогда называлось Центром заболеваний. Control (CDC) в 1973 году. [19] Первоначальная штаб-квартира NIOSH располагалась в Роквилле, штат Мэриленд . [18]
До 1976 года подразделения NIOSH в Цинциннати занимали помещения в трех местах в центре города Цинциннати и арендовали помещения по адресу 5555 Ridge Avenue в районе Pleasant Ridge . [20] В 1976 году сотрудники из центра города были переведены в Центр Роберта А. Тафта в районе Колумбия-Тускулум , который Агентство по охране окружающей среды освобождало, чтобы занять новый Центр экологических исследований Эндрю В. Брайденбаха в другом месте в Цинциннати. [20] [21] Центр Тафта был открыт в 1954 году для PHS как Санитарно-технический центр Роберта А. Тафта, [22] [23] назван в честь недавно умершего сенатора Роберта А. Тафта , [24] и Центр стал частью недавно созданного Агентства по охране окружающей среды в 1970 году. [21] [22]
Здание по адресу 5555 Ridge Avenue было построено в 1952–1954 годах и первоначально служило штаб-квартирой и производственным предприятием американских ветеранов-инвалидов . [25] PHS арендовала помещения в здании по адресу 5555 Ridge Avenue, начиная с 1962 года. [26] К 1973 году все здание было арендовано федеральным правительством, а в 1982 году оно было полностью куплено PHS. В 1987 году она была переименована в Лабораторию безопасности и гигиены труда Элис Гамильтон в честь пионера гигиены труда Элис Гамильтон . [25]
Аппалачская лаборатория профессиональных респираторных заболеваний, которая была создана в рамках PHS в 1967 году для исследования заболеваний черных легких , была включена в состав NIOSH, а ее здание в Моргантауне, Западная Вирджиния, было открыто в 1971 году. [27] По состоянию на 1976 год [update]NIOSH также продолжал управлять своим объектом в Солт-Лейк-Сити. [20]
В 1981 году штаб-квартира была перенесена из Роквилла в Атланту, чтобы разместиться рядом со штаб-квартирой CDC. [18] [28] Штаб-квартира вернулась в Вашингтон, округ Колумбия, в 1994 году, хотя офисы остались в Атланте. [29]
Когда в 1996 году Горное бюро США было закрыто, его исследовательская деятельность была передана NIOSH вместе с двумя объектами в Брюстоне, пригороде Питтсбурга , штат Пенсильвания , и в Спокане, штат Вашингтон . Кампус в Питтсбурге датируется началом деятельности Горного управления в 1910 году и содержит историческую экспериментальную шахту и симулятор крыши шахты, а объект в Спокане был построен в 1951 году. NIOSH сохранил административную независимость этой деятельности, разместив ее в новом офисе Исследования в области безопасности шахт и здоровья. [16]
В 1977 году у NIOSH было десять региональных офисов по всей стране. [30] Со временем они были закрыты, и к 1989 году региональные офисы существовали только в Денвере и Бостоне. [31] Полевая станция на Аляске в Анкоридже, Аляска, была создана в 1991 году в ответ на то, что в штате наблюдается самый высокий уровень смертности на производстве, и сенатор Тед Стивенс сыграл роль в ее создании. Позже оно стало известно как Тихоокеанское региональное отделение Аляски, а в 2015 году сотрудники Денвера, Анкориджа и Спокана, не связанные с горнодобывающей промышленностью, присоединились к Отделению западных штатов. [32] [33]
В 1996 году к объекту в Моргантауне была построена большая пристройка, включающая в себя технику безопасности и лабораторные стенды. [27] В 2015 году было одобрено финансирование нового объекта в Цинциннати для замены зданий Тафта и Гамильтона, которые считались устаревшими. [34] Место для нового объекта в районе Эйвондейл было объявлено в 2017 году, [35] [36] , а предложения от архитектурных и инженерных фирм были запрошены в 2019 году. [37]
Директором НИОШ были следующие люди: [19]
В 2001 году NIOSH был призван помочь в очистке зданий на Капитолийском холме после атак сибирской язвы в 2001 году . [38]
