Билль о правах , иногда называемый декларацией прав или хартией прав , представляет собой список наиболее важных прав граждан страны. Цель состоит в том, чтобы защитить эти права от посягательств со стороны государственных должностных лиц и частных лиц . [1]
Билли о правах могут быть закрепленными и незакрепленными . Устоявшийся билль о правах не может быть изменен или отменен законодательным органом страны посредством обычной процедуры, вместо этого требуется квалифицированное большинство или референдум; часто это часть конституции страны и, следовательно, подлежит специальным процедурам, применимым к конституционным поправкам.
История юридических хартий , утверждающих определенные права для определенных групп, восходит к Средним векам и ранее. Примером может служить Великая хартия вольностей , английская правовая хартия, согласованная между королем и его баронами в 1215 году . [2] В ранний современный период интерес к Великой хартии вольностей возобновился . [3] [4] Английский судья общего права сэр Эдвард Кок возродил идею прав, основанных на гражданстве, утверждая, что англичане исторически пользовались такими правами . Петиция о правах 1628 года , Закон о хабеас корпус 1679 года и Билль о правах 1689 года (английский Билль о правах) установили определенные права в законодательстве.
В Тринадцати колониях английский Билль о правах оказал влияние на Декларацию прав Вирджинии 1776 года , которая, в свою очередь, повлияла на Декларацию независимости Соединенных Штатов, принятую позже в том же году. [5] [6] После того, как Конституция Соединенных Штатов была принята в 1789 году, Билль о правах Соединенных Штатов был ратифицирован в 1791 году. На Конституцию США и Билль о правах повлияла британская конституционная история . [7] [8] [9]
Вдохновленная эпохой Просвещения , Декларация прав человека и гражданина утверждала универсальность прав. [10] Он был принят в 1789 году Национальным Учредительным собранием Франции , в период Французской революции .
В XX веке различные группы использовали эти более ранние документы для влияния при разработке Всеобщей декларации прав человека , Европейской конвенции о правах человека и Конвенции Организации Объединенных Наций о правах ребенка . [11]
Конституция Соединенного Королевства остается некодифицированной. [2] Однако Билль о правах 1689 года является частью законодательства Великобритании. Закон о правах человека 1998 года также включает права, содержащиеся в Европейской конвенции о правах человека, в законодательство Великобритании. В 21 веке были предложения по британскому Биллю о правах , и парламент Великобритании обсуждал законопроект о Билле о правах , но он не был принят в качестве законодательства.
Австралия - единственная страна общего права, в которой нет ни конституционного, ни федерального законодательного билля о правах для защиты своих граждан, хотя во многих штатах Австралии продолжаются дебаты. [12] [13] В 1973 году федеральный генеральный прокурор Лайонел Мерфи внес в парламент законопроект о правах человека, хотя он так и не был принят. [14] В 1984 году сенатор Гарет Эванс разработал Билль о правах, но он так и не был внесен в парламент, а в 1985 году сенатор Лайонел Боуэн представил билль о правах, который был принят Палатой представителей , но не прошел Сенат . [14] Бывший премьер-министр Австралии Джон Ховард выступил против билля о правах Австралии на том основании, что он передаст власть от избранных политиков неизбираемым судьям и бюрократам . [15] [16] Виктория , Квинсленд и Австралийская столичная территория (ACT) являются единственными штатами и территориями, в которых действует Закон о правах человека. [17] [18] [19] Однако принцип законности, присутствующий в австралийской судебной системе, направлен на обеспечение того, чтобы законодательство интерпретировалось таким образом, чтобы не нарушать основные права человека, если только законодательство прямо не намеревается вмешиваться. [20]
Британия за свою историю предложила множество новаторских документов - не только Великую хартию вольностей 1215 года, но и такие, как Оксфордские положения 1258 года, Петицию о правах 1628 года, Билль о правах 1689 года и Заявление о правах 1689 года.
Самая ранняя и, возможно, величайшая победа либерализма была достигнута в Англии.
Восходящий торговый класс, который поддерживал монархию Тюдоров в 16 веке, возглавил революционную битву в 17 веке и сумел установить верховенство парламента и, в конечном итоге, палаты общин.
Отличительной чертой современного конституционализма стало не настаивание на идее подчиненности короля закону (хотя эта концепция является существенным атрибутом всякого конституционализма).
Это понятие уже прочно утвердилось в Средние века.
Отличительной чертой было создание эффективных средств политического контроля, с помощью которых можно было обеспечить соблюдение верховенства закона.
Современный конституционализм родился с политическим требованием, чтобы представительное правительство зависело от согласия граждан-подданных... Однако, как видно из положений Билля о правах 1689 года, английская революция велась не только ради защиты прав собственности ( в узком смысле), а установить те свободы, которые либералы считали необходимыми для человеческого достоинства и моральной ценности.
«Права человека», перечисленные в английском Билле о правах, постепенно были провозглашены за пределами Англии, особенно в Американской Декларации независимости 1776 года и во Французской Декларации прав человека 1789 года.