Роберт Лансинг ( / ˈ l æ n s ɪ ŋ / ; 17 октября 1864 — 30 октября 1928) был американским юристом и дипломатом, который служил советником Государственного департамента в начале Первой мировой войны , а затем государственным секретарем США при президенте Вудро Вильсоне с 1915 по 1920 год. Консервативный демократ, выступавший за бизнес, он был ярым сторонником демократии и роли Соединенных Штатов в установлении международного права. Он был ярым врагом немецкого самодержавия и русского большевизма . [1] До участия США в войне Лансинг энергично отстаивал свободу морей и права нейтральных стран. Позднее он выступал за участие США в Первой мировой войне, вел переговоры по соглашению Лансинга-Исии с Японией в 1917 году и был членом Американской комиссии по мирным переговорам в Париже в 1919 году. Однако Вильсон сделал полковника Хауса своим главным советником по внешней политике, поскольку Лансинг в частном порядке выступал против большей части Версальского договора и скептически относился к вильсоновскому принципу самоопределения .
Роберт Лансинг родился в Уотертауне , Нью-Йорк , сын Джона Лансинга (1832–1907) и Марии Лэй (Додж) Лансинг. Он окончил колледж Амхерст в 1886 году, изучал право и был принят в коллегию адвокатов в 1889 году. [2]
С тех пор и до 1907 года он был членом юридической фирмы Lansing & Lansing в Уотертауне. Будучи авторитетом в области международного права, он был ассоциированным адвокатом Соединенных Штатов во время арбитража Берингова моря с 1892 по 1893 год, адвокатом Комиссии по претензиям Соединенных Штатов Берингова моря в 1896–1897 годах, правительственным юристом перед Трибуналом по границам Аляски в 1903 году, адвокатом по рыболовству в Северной Атлантике в арбитраже в Гааге в 1909–1910 годах и агентом Соединенных Штатов в американо-британском арбитраже в 1912–1914 годах. В 1914 году президент Вудро Вильсон назначил Лансинга советником Государственного департамента . Лансинг, который вел дела перед судьей Николасом Д. Йостом в Уотертауне, был ответственным за то, чтобы убедить сына судьи, будущего посла Чарльза У. Йоста , поступить на дипломатическую службу. [2] [3] Он был одним из основателей Американского общества международного права и помог создать Американский журнал международного права . [2]
Лансинг изначально выступал за то, чтобы Соединенные Штаты заняли позицию « благожелательного нейтралитета » после начала Первой мировой войны и выступал против блокады Германии со стороны союзных держав . [4]
После потопления RMS Lusitania 7 мая 1915 года немецкой подводной лодкой U-20 Лансинг поддержал Вудро Вильсона, направив три ноты протеста правительству Германии. Уильям Дженнингс Брайан ушел с поста государственного секретаря после второй ноты Вильсона, которую Брайан посчитал слишком агрессивной. Проконсультировавшись с полковником Хаусом , Вильсону посоветовали выбрать Лансинга в качестве нового секретаря, поскольку у него было «не так много собственных идей». В отличие от Брайана, у него не было политической базы, хотя он обладал техническими знаниями международного права и дипломатической процедуры. Вильсон сказал полковнику Хаусу , что как президент он будет фактически сам себе государственным секретарем, и «Лансинг не будет доставлять хлопот, искореняя или навязывая свои собственные взгляды». [5]
По словам Джона Милтона Купера, назначение Лансинга и затем «обращение с ним как с клерком» было бы одной из худших ошибок Вильсона на посту президента. В то время как Вильсон устанавливал направления внешней политики почти полностью самостоятельно, Лансинг возмущался таким обращением и пытался подорвать президента различными способами. [6] Как Лансинг сказал в своих мемуарах, после трагедии Лузитании он был «убежден, что мы в конечном итоге станем союзником Британии». По словам Лестера Х. Вулси, Лансинг выражал свои взгляды, манипулируя работой Госдепартамента, чтобы минимизировать конфликт с Британией и максимально повысить осведомленность общественности о недостатках Германии.
Вулси утверждает:
Хотя президент лелеял надежду, что Соединенные Штаты не будут втянуты в войну, и хотя в этом убеждены были многие официальные лица, г-н Лансинг в начале июля 1915 года пришел к выводу, что германские амбиции по мировому господству были реальной угрозой войны, особенно для демократических институтов. Чтобы заблокировать эти германские амбиции, он считал, что ход войны в конечном итоге раскроет американскому народу цели немецкого правительства; что немецкая деятельность в Соединенных Штатах и Латинской Америке должна быть тщательно расследована и пресечена; что американские республики на юге должны быть отлучены от немецкого влияния; что дружеские отношения с Мексикой должны быть сохранены вплоть до признания фракции Каррансы; что датская Вест-Индия должна быть приобретена, чтобы исключить возможность получения Германией плацдарма в Карибском море путем завоевания Дании или иным образом; что Соединенные Штаты должны вступить в войну, если окажется, что Германия станет победителем; и что американское общественное мнение должно быть пробуждено в подготовке к этому непредвиденному обстоятельству. Этот обзор взглядов г-на Лансинга объясняет, почему спор о Лузитании не был доведен до точки разрыва. Он также объясняет, почему, хотя американцы были возмущены вмешательством Британии в торговлю, спор оставался в рамках дебатов. [7]
Немецкий историк Герхард Риттер писал о Лансинге в этот период: «Лансинг обладал самой хладнокровной головой среди всех советников Вильсона. Его политика власти была менее всего ограничена моральными соображениями и пацифистскими импульсами». [8]
В 1916 году Лансинг нанял несколько человек, которые стали первыми специальными агентами
Госдепартамента в новом Бюро секретной разведки . Первоначально агенты использовались для наблюдения за деятельностью Центральных держав в Америке, а затем для наблюдения за интернированными немецкими дипломатами. Небольшая группа агентов, нанятых Лансингом, в конечном итоге стала Службой дипломатической безопасности США (DSS).
В 1919 году Лансинг стал номинальным главой Комиссии США на Парижской мирной конференции . Поскольку он не считал Лигу Наций существенной частью мирного договора, Лансинг начал впадать в немилость у Вильсона, который считал участие в Лиге Наций своей главной целью. Во время инсульта и болезни Вильсона Лансинг несколько раз созывал кабинет для консультаций. Кроме того, он был первым членом кабинета, который предложил вице-президенту Томасу Р. Маршаллу взять на себя полномочия президента. Недовольная независимостью Лансинга, Эдит Вильсон потребовала отставки Лансинга. Лансинг ушел со своего поста 12 февраля 1920 года. [9]
После ухода с должности Лансинг возобновил юридическую практику. Он умер в Нью-Йорке 30 октября 1928 года и был похоронен на кладбище Бруксайд в Уотертауне, Нью-Йорк .
По линии отца Лансинг был потомком Томаса Дадли , Джона Аллина , Сэмюэля Эпплтона и Томаса Мейхью . По линии матери он был потомком Майлза Моргана , Джона Мейсона , Роджера Уильямса , Энн Хатчинсон и Джона Катта . [10] В 1890 году Лансинг женился на Элеоноре Фостер, дочери государственного секретаря Джона У. Фостера . [11] Старшая сестра Элеоноры Эдит была матерью Джона Фостера Даллеса , который также стал государственным секретарем, Аллена Уэлша Даллеса , который занимал пост директора Центральной разведки , и Элеоноры Лансинг Даллес , экономиста и высокопоставленного политического аналитика и советника Государственного департамента. [12] [13]
Его дедом был сенатор штата Нью-Йорк Роберт Лансинг (1799–1878); его двоюродными прадедами были канцлер Джон Лансинг-младший и казначей штата Авраам Г. Лансинг .
Лансинг был заместителем редактора Американского журнала международного права , и вместе с Гэри М. Джонсом был автором книги «Правительство: его происхождение, рост и форма в Соединенных Штатах» (1902). Он также написал: «Большая четверка и другие на мирной конференции» , Бостон (1921) и «Мирные переговоры: личное повествование» , [14] Бостон/Нью-Йорк (1921).
Лансинг хранил обширный архив правительственных сообщений США во время Первой мировой войны, который является ключевым источником информации о мышлении и принятии решений в США в этот период.
Во время Второй мировой войны в Панама-Сити, штат Флорида , был построен корабль класса «Либерти» SS Robert Lansing , названный в его честь. [15]
Gilman, DC ; Peck, HT; Colby, FM, ред. (1905). "Роберт Лансинг". Новая международная энциклопедия (1-е изд.). Нью-Йорк: Dodd, Mead.
