Джон Уильям Дэвис (13 апреля 1873 — 24 марта 1955) — американский политик, дипломат и юрист. Он служил при президенте Вудро Вильсоне в качестве Генерального солиситора Соединенных Штатов и посла Соединенных Штатов в Соединенном Королевстве . Он был кандидатом от Демократической партии на пост президента в 1924 году , проиграв действующему республиканцу Кэлвину Кулиджу .
Дэвис родился и вырос в Западной Вирджинии , где его отец, Джон Джеймс Дэвис , был делегатом на съезде Уилинга и служил в Палате представителей США в 1870-х годах. Дэвис присоединился к юридической практике своего отца и перенял многие из его политических взглядов, включая оппозицию законодательству против линчевания и поддержку прав штатов . Дэвис служил в Палате представителей США с 1911 по 1913 год, помогая писать Антимонопольный закон Клейтона . Он занимал должность генерального солиситора в Министерстве юстиции с 1913 по 1918 год, в течение которого он успешно отстаивал неконституционность дедушкиной оговорки в конституции Оклахомы , которая имела дискриминационный эффект в отношении афроамериканских избирателей, в деле Гуинн против Соединенных Штатов .
Работая послом в Великобритании с 1918 по 1921 год, Дэвис был темной лошадкой на пост президента от Демократической партии в 1920 году. После того, как он покинул свой пост, Дэвис помог создать Совет по международным отношениям и выступал за отмену сухого закона . Национальный съезд Демократической партии 1924 года выдвинул Дэвиса на пост президента после 103 голосований. Он остается единственным кандидатом в президенты от основных партий из Западной Вирджинии. Выдвигаясь в одном списке с Чарльзом У. Брайаном , Дэвис с большим отрывом проиграл действующему президенту Кулиджу. Дэвис больше не добивался государственной должности после 1924 года. Он продолжал работать в качестве известного адвоката, связанного с несколькими юридическими фирмами на протяжении многих лет, и представлял многие из крупнейших компаний в Соединенных Штатах с 1920-х годов. Дэвис выступил в 140 делах в Верховном суде США .
В дополнение к своей юридической работе Дэвис также участвовал в работе Ассоциации адвокатов Нью-Йорка, занимая пост ее президента с 1931 по 1933 год. В 1933 году он представлял интересы Дж. П. Моргана-младшего и его компаний во время расследования Сенатом частного банковского дела и причин Великой депрессии . В течение последних двух десятилетий своей карьеры Дэвис представлял интересы крупных корпораций в Верховном суде, оспаривая конституционность и применение законодательства Нового курса. Он проиграл многие из этих дел, но одержал крупную победу в деле Youngstown Sheet & Tube Co. против Sawyer (1952), в котором Верховный суд вынес решение против захвата президентом Гарри Трумэном сталелитейных заводов страны. Дэвис безуспешно защищал доктрину « отдельных, но равных » в деле Бриггс против Эллиотта (1952), одном из сопутствующих дел Браун против Совета по образованию (1954), в котором суд постановил, что сегрегированные государственные школы являются неконституционными.
Семья Дэвиса по отцовской линии имела корни в западной Вирджинии и в том, что стало Западной Вирджинией. Его прадед, Калеб Дэвис, был часовщиком в долине Шенандоа . В 1816 году его дед, Джон Дэвис, переехал в Кларксбург, что позже станет Западной Вирджинией . Его население тогда составляло 600–700 человек, и он управлял бизнесом по производству седел и упряжи. Его отец, Джон Джеймс Дэвис , учился в юридической школе Лексингтона, которая позже стала юридической школой Университета Вашингтона и Ли . К двадцати годам Джон Дж. основал юридическую практику в Кларксбурге. Он был делегатом в Генеральной ассамблее Вирджинии , и после того, как северо-западная часть Вирджинии отделилась от остальной части Вирджинии в 1863 году и образовала Западную Вирджинию, он был избран в Палату делегатов нового штата, а затем в Палату представителей Соединенных Штатов . [1]
Мать Джона У. Дэвиса Анна Кеннеди (1841–1917) была из Балтимора , штат Мэриленд, дочерью Уильяма Уилсона Кеннеди и его жены Кэтрин Эсдейл Мартин. Кеннеди был торговцем лесом. Кэтрин была дочерью Тобиаса Мартина, молочного фермера и поэта-любителя, и его жены, члена семьи Эсдейл. Эсдейлы были членами Религиозного общества друзей , или квакеров, которые обосновались недалеко от Вэлли-Фордж , штат Пенсильвания . Как сообщается, они помогали оказывать поддержку Континентальной армии под командованием Джорджа Вашингтона , которая стояла там лагерем зимой 1777–1778 годов. [2]
Учитель воскресной школы Дэвиса вспоминал, что у него было «благородное лицо даже в детстве». Его биограф сказал, что «[он] лучше говорил по-английски, содержал себя в чистоте и был более достойным, чем большинство молодых людей. Он также был необычайно воспитан». [3]
Образование Дэвиса началось дома , так как его мать научила его читать до того, как он выучил алфавит. Она заставляла его читать стихи и другую литературу из их домашней библиотеки. После того, как Дэвису исполнилось десять лет, его определили в класс со старшими учениками, чтобы подготовить его к государственному экзамену на учителя. Несколько лет спустя его зачислили в ранее чисто женскую семинарию, которая также была частной школой-интернатом и дневной школой. У него никогда не было оценок ниже 94. [4] Дэвис поступил в Университет Вашингтона и Ли в возрасте шестнадцати лет. Он окончил его в 1892 году, получив специальность по латыни. Он вступил в братство Phi Kappa Psi , участвовал в внутривузовских спортивных состязаниях и посещал смешанные вечеринки. [5]
Дэвис хотел поступить на юридический факультет сразу после окончания школы, но у него не было средств. Вместо этого он стал учителем майора Эдварда Х. Макдональда из Чарльз-Тауна, Западная Вирджиния . Дэвис обучал девятерых детей Макдональда и шестерых его племянниц и племянников. Его ученица Джулия, которой тогда было девятнадцать, позже стала женой Дэвиса. Дэвис выполнил девятимесячный контракт с Макдональдом. Он вернулся в Кларксбург и поступил учеником в юридическую фирму своего отца. В течение четырнадцати месяцев он вручную копировал документы, читал дела и делал многое из того, что делали другие начинающие юристы в то время, чтобы «читать закон». [6]
Дэвис получил юридическое образование в Школе права Университета Вашингтона и Ли в 1895 году и был избран оратором юридического класса. [7] Его речь дала представление о его навыках адвоката:
[Юрист] всегда был часовым сторожевой башни свободы. Во все времена и во всех странах он выступал в защиту своей нации, ее законов и свобод, может быть, не под ливнем свинцовой смерти, но часто с хмурым взглядом мстительного и злого тирана, направленного на него. Одноклассники 1895 года, неужели мы... окажемся недостойными? [3]
После окончания университета Дэвис получил три подписи, необходимые для получения лицензии на юридическую деятельность (одну от местного судьи и две от местных адвокатов, которые подтвердили его знание закона и высокие моральные качества) и присоединился к отцу в юридической практике в Кларксбурге. Они назвали свое партнерство Davis and Davis, Attorneys at Law. Дэвис проиграл свои первые три дела, прежде чем его удача начала меняться.
Прежде чем Дэвис закончил свой первый год частной практики, он был принят на работу в юридическую школу Вашингтона и Ли в качестве доцента, начав работу осенью 1896 года. В то время в юридической школе было два преподавателя, и Дэвис стал третьим. В конце года Дэвису было предложено вернуться, но он отказался. Он решил, что ему нужна «жесткая работа» частной практики. [8]
20 июня 1899 года он женился на Джулии Т. Макдональд, которая умерла 17 августа 1900 года. У них была одна дочь, Джулия Макдональд Дэвис. Позже она вышла замуж за Чарльза П. Хили, а затем за Уильяма М. Адамса. Вдовец Дэвис снова женился 2 января 1912 года на Эллен Г. Бассель. Она умерла в 1943 году.
Дэвис был кузеном и приемным отцом Сайруса Вэнса , который позже служил государственным секретарем при Джимми Картере . Вэнс, родившийся в Кларксбурге в 1917 году, потерял отца в 1922 году и был отправлен своей овдовевшей матерью на учебу в Швейцарию. Гораздо более старший и к тому времени довольно известный Дэвис, которого в семье называли «дядей», был наставником молодого Вэнса и усыновил его. [9]
Дочь Дэвиса Джулия была одной из первых двух женщин-журналистов, нанятых Associated Press в 1926 году. (Другой, вероятно, была Маргерит Янг . [10] [11] ) Джулия вышла замуж сначала за Чарльза П. Хили, а затем за Уильяма Макмиллана Адамса, президента Sprague International, экспортного филиала Sprague Electric . Он был сыном Артура Генри Адамса, президента United States Rubber Company . И отец, и сын находились на борту роскошного лайнера RMS Lusitania , когда он был потоплен немецкой подводной лодкой в 1915 году. Артур Адамс погиб; его сын выжил.
Джулия и Уильям развелись, и оба снова вступили в брак. Она снова развелась, и позже они снова вступили в брак в преклонном возрасте. У Адамса было двое сыновей от его второй жены, Джон Перри и Артур Генри Адамс II. Джулия умерла в 1993 году, не имея родных детей, но заявила, что у нее было шестеро «из-за кражи и обстоятельств». [ требуется цитата ]
Отец Дэвиса был делегатом на съезде Уилинга , который создал штат Западная Вирджиния, но он также выступал против аболиционистов и радикальных республиканцев , и против ратификации Пятнадцатой поправки . Дэвис во многом перенял южную демократическую политику своего отца , выступая против избирательного права женщин , федеральных законов о детском труде и законодательства против линчевания , а также программы гражданских прав Гарри С. Трумэна . Он защищал права штатов на установление избирательного налога , задаваясь вопросом, следует ли разрешать голосовать необразованным неплательщикам налогов. Дэвис был таким же противником централизма в политике, как и концентрации капитала крупными корпорациями, поддерживая ряд ранних прогрессивных законов, регулирующих межгосударственную торговлю и ограничивающих власть корпораций. Следовательно, он чувствовал себя явно не на своем месте в Республиканской партии , которая поддерживала свободные ассоциации и свободные рынки, и сохранил верность своего отца Демократической партии , даже когда он позже представлял интересы бизнеса, выступавшего против Нового курса . Дэвис считался одним из последних последователей Джефферсона , поскольку он поддерживал права штатов и выступал против сильной исполнительной власти (он был ведущим адвокатом против национализации сталелитейной промышленности Трумэном).
В 1898 году Дэвис был избран в Палату делегатов Западной Вирджинии , положив конец 20-летнему пребыванию республиканцев на этом месте. Несмотря на то, что Дэвис выступал в защиту некоторых железнодорожных компаний во время своей юридической карьеры, он был избран, осудив их, поскольку его оппонент нажил врагов, поддерживая интересы железных дорог. Его рекламировали как спикера, но в итоге он стал лидером демократической фракции. Он стал хорошо известен в законодательном органе, поскольку немногие, если таковые вообще были, могли сравниться с его юридическими способностями.
После своего одного срока в законодательном собрании Дэвис стал председателем партии округа Харрисон на 12 лет. Он также был делегатом Национального съезда Демократической партии 1904 года и голосовал за более консервативного кандидата, Элтона Б. Паркера . Популизм Уильяма Дженнингса Брайана никогда не привлекал его, и он был рад видеть, что демократы движутся в направлении Паркера. [12]
Он представлял Западную Вирджинию в Палате представителей США с 1911 по 1913 год, где он был одним из авторов Антимонопольного акта Клейтона . Дэвис также был одним из менеджеров по импичменту в успешном процессе импичмента судьи Роберта У. Арчболда . Он занимал должность Генерального солиситора США с 1913 по 1918 год. В качестве Генерального солиситора он успешно отстаивал в деле Гуинн против Соединенных Штатов неконституционность дедушкиной оговорки в конституции Оклахомы. Она освобождала жителей, происходящих от избирателя, зарегистрированного в 1866 году (т. е. белых), от теста на грамотность, что фактически лишало избирательных прав чернокожих. Личная позиция Дэвиса отличалась от его позиции адвоката. На протяжении всей своей карьеры он мог разделять свои личные взгляды и профессиональную пропаганду.
Дэвис был послом президента Вильсона в Великобритании с 1918 по 1921 год. Он отражал глубокую поддержку Юга вильсонизму , основанному на возрожденном патриотизме Юга, недоверии к Республиканской партии и возрождении англофильства. Дэвис вербовал в Лондон Лигу Наций, основываясь на своей патерналистской вере в то, что мир зависит в первую очередь от англо-американской дружбы и лидерства. Он был разочарован неумелым управлением Вильсона ратификацией договора, а также республиканским изоляционизмом и недоверием к Лиге. [13] В своих дневниках Дэвис вел записи различных событий в британской политике того времени, таких как предложения и законодательные акты о социальных реформах, такие как страхование по безработице, распределение прибыли, [14] закон о минимальной заработной плате и закон о восьмичасовом рабочем дне. В дневнике Дэвиса также отмечено, как премьер-министр Дэвид Ллойд Джордж заявил, что «его программа не только была либеральной, но и настолько либеральной, что ее программа шокировала американского демократа». [15]
В 1924 году Дэвис был избран членом Американского философского общества. [16]
Дэвис был темной лошадкой на выборах президента от Демократической партии в 1920 и 1924 годах. Его друг и партнер Фрэнк Полк руководил его кампанией на Национальном съезде Демократической партии 1924 года . Он выиграл номинацию в 1924 году как компромиссный кандидат в 103-м туре голосования после интенсивной борьбы между сторонниками кандидатов бывшего министра финансов Уильяма Гиббса Макаду и губернатора Нью-Йорка Эла Смита , Дэвис был выбран, чтобы умиротворить обе стороны. Хотя Эндрю Джонсон из Теннесси занимал пост президента после убийства Линкольна , выдвижение Дэвиса сделало его первым кандидатом в президенты из бывшего рабовладельческого штата со времен Гражданской войны, и по состоянию на 2024 год он остается единственным кандидатом из Западной Вирджинии. [17] Осуждение Дэвисом Ку-клукс-клана и предыдущая защита прав чернокожих избирателей в качестве генерального солиситора стоили ему голосов на Юге и среди консервативных демократов в других местах. Сдержанная личность Дэвиса не подходила для требований ведения предвыборной кампании в эпоху механистической политики, как показывает описание Клодом Г. Боуэрсом встречи, организованной для Дэвиса с делегацией ирландских католиков из Нью-Йорка:
Дэвис прошел вдоль очереди, сердечно пожимая руки, но с достоинством, с которым он прошел бы вдоль очереди на дипломатическом приеме. Это была прекрасная сердечность, но не та, которую понимали эти люди. Ему следовало бы игриво ударить их в грудь или энергично похлопать по плечу. Затем он повернулся и посмотрел на посетителей, по-видимому, немного застенчивый и неуверенный в том, чего от него ждут.
Наконец, заместитель председателя заговорил. «Эти люди здесь, чтобы помочь вам избраться», — сказал он почти обвиняющим тоном.
Дэвис улыбнулся и сказал: «Силы их оружию. Нам нужен каждый человек в лодке и каждый человек с веслом».
Наступила еще одна неловкая пауза, и заместитель председателя удивил меня нетерпеливым взрывом. «Скажи им, что ты организационный человек!» — проревел он.
Дэвис признал, что он был организатором, выглядя немного раздраженным тем, как его подвергали испытаниям, а затем быстро повернулся к Майку Хеннесси из Boston Globe и завязал с ним разговор. Очевидно, Дэвис не подходил под определение политика, похлопывающего по спине и целующего детей . [18]
Он проиграл с разгромным счетом Кэлвину Кулиджу , который не покидал Белый дом для участия в кампании. 28,8 процента Дэвиса остаются наименьшим процентом голосов избирателей, когда-либо полученным кандидатом в президенты от Демократической партии. Тем не менее, он победил во всех штатах бывшей Конфедерации и Оклахоме .
Дэвис был членом Национального консультативного совета крестоносцев, влиятельной организации, которая способствовала отмене сухого закона . Он был основателем и президентом Совета по международным отношениям , образованного в 1921 году, председателем Фонда Карнеги за международный мир и попечителем Фонда Рокфеллера с 1922 по 1939 год. Дэвис также был делегатом от Нью-Йорка на Национальных съездах Демократической партии 1928 и 1932 годов .
На президентских выборах 1932 года Дэвис вел кампанию в пользу Франклина Д. Рузвельта , но так и не установил с ним тесных отношений. После того, как Рузвельт вступил в должность, Дэвис быстро выступил против Нового курса и присоединился к Элу Смиту и другим анти-Новому курсу демократам в формировании Американской лиги свободы . Он поддерживал кандидата от республиканцев на выборах 1936, 1940 и 1944 годов. [19]
Отставной генерал-майор корпуса морской пехоты Смедли Батлер обвинил Дэвиса в причастности к «деловому заговору» — предполагаемому политическому сговору 1933 года с целью свержения Рузвельта — в показаниях перед Комитетом Маккормака-Дикштейна, чьи обсуждения начались 20 ноября 1934 года и завершились докладом Комитета Палате представителей США 15 февраля 1935 года. Дэвиса не вызвали для дачи показаний, поскольку «Комитет не будет принимать во внимание имена, упомянутые в показаниях, которые представляют собой просто слухи».
В 1949 году Дэвис, как член правления Фонда Карнеги за международный мир , дал показания в качестве свидетеля в пользу Элджера Хисса (президента Карнеги) во время его судебных процессов (часть дела Хисса- Чемберса ): «На закате своей карьеры, после окончания Второй мировой войны, Дэвис публично поддерживал Элджера Хисса и Дж. Роберта Оппенгеймера во время истерии слушаний по делу Маккарти» (точнее, «эры Маккарти», поскольку дело Хисса (1948–1950) предшествовало маккартизму в 1950-х годах). [20] [21] [22]
Дэвис был одним из самых выдающихся и успешных юристов первой половины 20-го века, выступая в 140 делах перед Верховным судом США . [23] Его фирма, по-разному называвшаяся Stetson Jennings Russell & Davis, затем Davis Polk Wardwell Gardiner & Reed, затем Davis Polk Wardwell Sunderland & Kiendl (теперь Davis Polk & Wardwell ), представляла многие из крупнейших компаний в Соединенных Штатах в 1920-х годах и в последующие десятилетия. С 1931 по 1933 год Дэвис также занимал пост президента Ассоциации адвокатов Нью-Йорка .
В 1933 году Дэвис был юридическим консультантом финансиста Дж. П. Моргана-младшего и его компаний во время расследования Сенатом частного банковского дела и причин недавней Великой депрессии . [24] [25] [26]
Последние двадцать лет практики Дэвиса включали представление крупных корпораций в Верховном суде, где он оспаривал конституционность и применение законодательства Нового курса. Дэвис проиграл многие из этих сражений.
Из 140 дел, которые Дэвис вел в Верховном суде, [23] 73 были в качестве генерального солиситора и 67 в качестве частного адвоката. Лоуренс Уоллес , который ушел из Управления генерального солиситора в 2003 году, вел 157 дел за свою карьеру, но многие считают, что немногие адвокаты вели больше дел, чем Дэвис. [27] Дэниел Вебстер и Уолтер Джонс , как полагают, вели больше дел, чем Дэвис, но они были адвокатами гораздо более ранней эпохи. [23]
Одним из самых влиятельных аргументов Дэвиса в Верховном суде было дело Youngstown Sheet & Tube Co. против Sawyer в мае 1952 года, когда суд вынес решение о захвате президентом Трумэном сталелитейных заводов страны.
Хотя Дэвиса не привлекали к делу до марта 1952 года, он уже был знаком с концепцией президентского захвата сталелитейного завода. В 1949 году компания Republic Steel Company, опасаясь совета, данного Трумэну генеральным прокурором Томом Кларком , попросила Дэвиса предоставить письмо с мнением о том, может ли президент захватить частную промышленность в «национальном чрезвычайном положении». Дэвис написал, что президент не может этого сделать, если только такие полномочия уже не были предоставлены президенту по закону. Далее он высказал мнение о намерении Закона о выборочной службе 1948 года и что захваты разрешались только в том случае, если компания не уделяла достаточного внимания государственному производству во время кризиса.
Выступая в защиту сталелитейной промышленности, Дэвис выступал перед судом в течение 87 минут. Он описал действия Трумэна как « узурпацию » власти, которая «не имеет аналогов в американской истории » . [28] Судьи позволили ему продолжить выступление без помех, задав лишь один вопрос судье Феликсу Франкфуртеру , [ требуется ссылка ], у которого могли быть личные чувства против Дэвиса в связи с его президентской кампанией 1924 года. [29] Предсказывалось, что действия президента будут поддержаны, а судебный запрет будет снят, но суд постановил 6–3 поддержать судебный запрет, остановив захват сталелитейных заводов.
Автор Washington Post Чалмерс Робертс впоследствии писал, что редко «зал суда сидел в таком молчаливом восхищении адвокатом в баре» в отношении устного выступления Дэвиса. К сожалению, Дэвис не разрешил напечатать устное выступление, потому что стенографическая расшифровка была настолько искажена, что он боялся, что она не будет близка к тому, что было сказано в суде. [30]
Особо следует отметить в этом случае, что одним из судей в большинстве был Том Кларк, который, будучи генеральным прокурором в 1949 году, посоветовал Трумэну продолжить захват Republic Steel. Однако в 1952 году судья Кларк проголосовал вместе с большинством, не присоединившись к мнению судьи Хьюго Блэка , что было прямой противоположностью его предыдущему совету. [31]
Юридическая карьера Дэвиса наиболее запомнилась его последним выступлением в Верховном суде, в котором он безуспешно защищал доктрину « отдельные, но равные » в деле Бриггс против Эллиотта , сопутствующем делу Браун против Совета по образованию . Дэвис, как защитник расовой сегрегации и государственного контроля над образованием, нехарактерно проявил свои эмоции, утверждая, что Южная Каролина проявила добросовестность в попытке устранить любое неравенство между черными и белыми школами и должна иметь возможность продолжать делать это без судебного вмешательства. Он рассчитывал победить, скорее всего, через разделенный Верховный суд, даже после того, как дело было пересмотрено после смерти главного судьи Фреда М. Винсона . После того, как Верховный суд единогласно вынес решение против позиции его клиента, он вернул 25 000 долларов (что эквивалентно 300 000 долларов в 2023 году) [32] , которые он получил от Южной Каролины, хотя он не был обязан этого делать, но сохранил серебряный чайный сервиз, который был ему подарен. [33] Также сообщалось, что он изначально никогда не предъявлял обвинения Южной Каролине. [34] Он отказался от дальнейшего участия в деле, поскольку не хотел участвовать в разработке постановлений по исполнению решения суда. [33]
Дэвис был членом Американской ассоциации юристов , Совета по международным отношениям , масонов , Phi Beta Kappa и Phi Kappa Psi . Он был жителем округа Нассау, штат Нью-Йорк , и занимался юридической практикой в Нью-Йорке до своей смерти в Чарльстоне, Южная Каролина , в возрасте 81 года. Он похоронен на кладбище Locust Valley в Locust Valley, штат Нью-Йорк .
Здание John W. Davis Federal Building на West Pike Street в Кларксбурге, Западная Вирджиния , названо в его честь. Здание, в котором находится студенческий медицинский центр в Университете Вашингтона и Ли, названо в его честь, как и апелляционная программа адвокатуры Школы права, а также награда для выпускника с самым высоким средним баллом. [35] [36]
В телевизионном фильме 1991 года «Раздельные, но равные» , драматизирующем дело Брауна , Дэвиса сыграл знаменитый актер Берт Ланкастер , и это была его последняя роль в кино.
1-й избирательный округ Западной Вирджинии , 1910 г .: [37]
1-й избирательный округ Западной Вирджинии , 1912 : [38]
1924 год. Праймериз Демократической партии на посту президента.
Президентские выборы в США 1924 года