Социал - демократическая партия Хорватии ( хорв . Socijaldemokratska partija Hrvatske , сокр. SDP ) — социал-демократическая [5] [6] политическая партия в Хорватии. SDP является антифашистской , прогрессивной [7] и решительно проевропейской . [5] [8] SDP была образована в 1990 году как преемница Союза коммунистов Хорватии , хорватского отделения Союза коммунистов Югославии , который управлял Хорватией в составе Социалистической Федеративной Республики Югославии со времен Второй мировой войны . [9]
Партия впервые выиграла выборы в 2000 году и сформировала коалиционное правительство во главе с Ивицей Рачаном . После поражения на всеобщих выборах 2003 года партия оставалась в оппозиции в течение восьми лет. На парламентских выборах 2011 года СДП получила 61 [a] из 151 места в хорватском парламенте и сумела сформировать 12-е хорватское правительство под руководством Зорана Милановича со своими партнерами из коалиции Кукурику . После того, как СДП и ее партнеры по коалиции не смогли достичь соглашения о формировании нового правительства после всеобщих выборов 2015 года , партия вернулась в оппозицию. Бывший [b] член СДП и кандидат в президенты Иво Йосипович занимал пост третьего президента Хорватии с 2010 по 2015 год. Другой член СДП, Невен Мимица, был Европейским комиссаром по международному сотрудничеству и развитию в Комиссии Юнкера .
СДП является членом Партии европейских социалистов (ПЕС), Прогрессивного альянса социалистов и демократов (С&Д), Прогрессивного альянса (ПА) [10] и Социалистического интернационала (СИ).
СДП была создана 3 ноября 1990 года социал-демократической фракцией бывшего Союза коммунистов Хорватии (SKH), хорватского отделения Союза коммунистов Югославии (SKJ). [1]
Если СДП претендует на роль преемницы Социал-демократической партии Хорватии и Славонии Австро-Венгрии , основанной 8 и 9 сентября 1894 года , то она была старейшей социал-демократической партией в Югославии, прежде чем стать Коммунистической партией Хорватии как частью Союза коммунистов Югославии ; датой основания современной социал-демократической партии считается 3 ноября 1990 года .
Делегация СХЮ во главе с Ивицей Рачаном вместе со своими словенскими коллегами покинула 14-й съезд СХЮ в январе 1990 года после спора с сербской делегацией во главе со Слободаном Милошевичем по вопросу о том, как следует реорганизовать СФРЮ .
В то же время Хорватия готовилась к своим первым многопартийным выборам после решения, принятого SKH в декабре 1989 года, которое предусматривало проведение выборов в апреле и мае 1990 года. В феврале 1990 года парламент SR Croatia принял поправки к конституции, которые сделали возможной многопартийную систему. В том же месяце SKH переименовали себя в «Партию демократических реформ» ( Stranka demokratskih promjena или SDP) и продолжили баллотироваться на выборах 1990 года как SKH-SDP, заняв второе место после Хорватского демократического союза (HDZ) с 26 процентами голосов и в общей сложности 107 местами во всех трех палатах парламента, который имел 351 место.
3 ноября 1990 года партия была официально создана в ее нынешнем виде [1] путем удаления аббревиатуры SKH из ее названия. На выборах в августе 1992 года , первых выборах, проведенных в соответствии с новой Конституцией Хорватии , принятой 22 декабря 1990 года, СДП получила 5,52% голосов избирателей и в общей сложности 11 мест из 138-местного парламента. В 1993 году партия снова провела ребрендинг и сменила название на «Социал-демократическая партия» ( Socijaldemokratska partija ), название, которое она сохранила и по сей день.
В 1990 году была основана параллельная Социал-демократическая партия Хорватии ( хорв . Socijaldemokratska stranka Hrvatske , SDSH). Позднее она была переименована в Социал-демократов Хорватии ( Socijaldemokrati Hrvatske , SDH). Как и большинство партий, созданных в то время, она выступала против коммунистического правительства и хотела, чтобы Хорватия отделилась от Югославии , однако она отличалась тем, что была одной из немногих, кто позиционировал себя как левая . Среди основателей партии было много выдающихся интеллектуалов, включая Антуна Вуича и Мирослава Туджмана . [11] Эта партия утверждала, что она продолжает традицию исторической Социал-демократической партии Хорватии, созданной в 1894 году и объединенной в 1919 году в Коммунистическую партию Югославии .
На первых хорватских парламентских выборах 1990 года СДШ присоединилась к центристской Коалиции народного согласия и выступила плохо, получив только 21 из 351 места. Однако ее позиция была достаточно сильной, чтобы гарантировать министерские посты в правительстве национального единства Франьо Грегурича , которое было у власти с июля 1991 по август 1992 года. Однако два ее министра Босилько Мишетич и Звонимир Балетич вскоре после своего назначения перешли в консервативное Хорватское демократическое содружество (ХДС).
Перед парламентскими и президентскими выборами 1992 года SDSH была вовлечена в ожесточенный спор с SDP по поводу ее переименования в Социал-демократическую партию Хорватии. SDSH утверждала, что ее название было украдено. Выборы показали, что SDP является гораздо более сильной партией, чем SDSH, которая не смогла получить места в парламенте. В то же время лидер SDSH Антун Вуич занял последнее место в президентской гонке 1992 года , набрав всего 0,7 процента голосов. Это в конечном итоге привело к тому, что SDSH и SDP уладили свои разногласия, и первая была включена в состав последней в апреле 1994 года.
На следующих выборах 1995 года СДП получила 8,93 процента голосов избирателей и в общей сложности 10 мест в парламенте, заняв четвертое место после Хорватского демократического содружества (ХДС), Хорватской крестьянской партии (ХСП) и Хорватской социал-либеральной партии (ХСЛП).
В августе 1998 года лидеры СДП и ХСЛС Ивица Рачан и Дражен Будиша подписали коалиционное соглашение и продолжили баллотироваться вместе на парламентских выборах в январе 2000 года . [12] Коалиция СДП-ХСЛС победила на выборах, набрав 38,7% голосов и получив 71 из 151 места. [13] Затем СДП и ХСЛС сформировали шестистороннее левоцентристское коалиционное правительство вместе с Хорватской крестьянской партией (ХСП), Либеральной партией (ЛП), Хорватской народной партией (ХНП) и Истрийской демократической ассамблеей (ИДС). Рачан, как лидер сильнейшей партии, стал премьер-министром в первом кабинете Рачана . Этот период был омрачен постоянными разногласиями между членами коалиции по различным вопросам. Конституция менялась несколько раз. [14] [15] [16] [17]
Рачан изначально предложил Будише пост спикера парламента , но Будиша отказался, надеясь победить на предстоящих президентских выборах 2000 года . После поражения Будиши от Степана Месича в феврале 2000 года, Будиша продолжил служить членом хорватского парламента . В июле 2001 года он выступил против решения правительства Рачана об экстрадиции генералов хорватской армии , которые разыскивались из-за, позднее в 2013 году, отклоненных обвинений в совершении военных преступлений во время войны за независимость Хорватии Международному уголовному трибуналу по бывшей Югославии (МТБЮ), что вызвало значительные потрясения в HSLS .
В июне 2001 года региональная партия Истрии Истрийская демократическая ассамблея (ИДС) вышла из коалиционного правительства, а ее председатель Иван Яковчич ушел в отставку с поста министра европейской интеграции , сославшись на критику того, как они управляли Истрией на региональном уровне, которая исходила от других партий правящей коалиции. [18] Непростая коалиция распалась в начале июля 2002 года, когда Рачан официально подал в отставку после отказа HSLS поддержать соглашение, заключенное со Словенией, относительно совместного контроля двух стран над атомной электростанцией Кршко . [19]
В конце июля 2002 года был сформирован второй кабинет Рачана , в который вошли члены оставшихся четырех партий первоначальной коалиции (после ухода IDS и HSLS ), а также две мелкие либеральные партии, отколовшиеся от HSLS, Партия либеральных демократов (Libra) и Либеральная партия (LS). Этот кабинет оставался у власти до следующих выборов в ноябре 2003 года . Затем SDP баллотировалась на выборах 2003 года в составе коалиции с IDS, Libra и LS, но потерпела поражение от консервативной HDZ . Таким образом, SDP вернулась в оппозицию, и коалиция получила 43 из 151 места в парламенте (34 из которых принадлежали SDP). [20]
Победа на выборах в январе 2000 года и поражение правящей партии HDZ рассматривались как поворотный момент, поскольку это ознаменовало первый переход власти в молодой демократии Хорватии, и после прихода к власти правительство Рачана рассматривалось как первое стойкое прозападное правительство страны после десятилетия «авторитарного и националистического правления» покойного президента Франьо Туджмана . [21] Во время его правления страна подписала предварительное соглашение о членстве с Европейским союзом , которое проложило путь к официальному открытию переговоров о членстве в октябре 2006 года. [21] Хотя шестипартийное коалиционное правительство сделало явный разрыв с прежним режимом, оно, тем не менее, не смогло справиться с растущими социальными проблемами, безработицей и экономическими трудностями. Рачан изо всех сил пытался сдержать фракционные споры внутри коалиции и, по-видимому, был нерешителен в отношении требований Запада о передаче подозреваемых в военных преступлениях МТБЮ , а также с экстремистами внутри страны, которые яростно выступали против такой экстрадиции.
В президентской гонке 2005 года СДП решила поддержать действующего независимого президента Степана Месича, которому удалось выиграть свой второй срок с подавляющим большинством в 65,9% голосов во втором туре, опередив кандидата от ХДС и занявшую второе место Ядранку Косор с 34,1%. [22]
В 2007 году партия получила удар из-за смерти своего давнего лидера и основателя Ивицы Рачана , который умер 30 апреля 2007 года из-за осложнений, вызванных ранее леченным раком почки , после того, как он ушел с поста председателя в начале того же месяца. [21] На внеочередном партийном съезде бывший представитель партии Зоран Миланович был избран новым лидером, обойдя исполняющего обязанности председателя и бывшего министра обороны Жельку Антунович во втором туре партийных выборов. [23] Другими видными кандидатами на пост были мэр Загреба Милан Бандич и бывший министр иностранных дел Тонино Пицула . [24]
На парламентских выборах в ноябре 2007 года СДП баллотировалась на основе экономической программы с элементами Третьего пути [25], разработанной ранее беспартийным экономистом Любо Юрчичем , который также был выбран кандидатом партии на пост премьер-министра в случае их победы на выборах на партийном собрании в июле 2007 года. [26] На выборах 25 ноября СДП заняла второе место после ХДС, получив 56 из 153 мест. Она могла бы выиграть внутренние выборы, но поскольку СДП не участвует в диаспоральном избирательном округе, она проиграла в общем зачете. Через пять дней после выборов, на фоне предположений о том, что СДП может собрать правящую коалицию, несмотря на то, что им не удалось получить абсолютное большинство, его заменил в этой роли Зоран Миланович . [27] Тем не менее, СДП не удалось собрать правящую коалицию, и вместо этого она позиционировала себя как крупнейшая оппозиционная партия.
_(cropped).jpg/1280px-Zoran_Milanovi%C4%87_at_Palazzo_del_Quirinale_2021_(11)_(cropped).jpg)
На последующих местных выборах в июне 2009 года партия не смогла добиться значительных успехов на уровне округов , но все же смогла добиться некоторых крупных побед в важных городах благодаря принятию новой избирательной системы, в которой мэры и главы округов впервые избирались напрямую, в отличие от предыдущей системы, в которой использовались партийные списки. SDP одержала победу на выборах мэров в ряде традиционно правоцентристских прибрежных городов, таких как Дубровник , Шибеник и Трогир , а также сумела победить в Вуковаре , городе, который был почти разрушен во время войны за независимость Хорватии и с тех пор считался оплотом HDZ. Им также удалось сохранить контроль над экономически наиболее мощными частями страны, включая столицу Загреб , город на севере Адриатического моря Риеку , а также одержала победу в Истрии (в коалиции с IDS).
В преддверии президентской гонки 2009–10 годов СДП впервые провела предварительные выборы , в которых баллотировались кандидаты от партии Любо Юрчич и Иво Йосипович . Йосипович выиграл предварительные выборы с перевесом примерно в две трети голосов. [28] Позже Йосипович победил на выборах 2009–10 годов, набрав 60% голосов во втором туре, опередив бывшего члена СДП и популистского мэра Загреба Милана Бандича (который был исключен в том году за участие в выборах) и был официально введён в должность 18 февраля 2010 года. [29] [30]
В 2010 году СДП сформировала политический альянс , известный как коалиция Кукурику , с тремя другими левоцентристскими партиями — Хорватской народной партией — Либеральные демократы (ХНС), Истрийской демократической ассамблеей (ИДС) и Хорватской партией пенсионеров (ХСП) — для участия в парламентских выборах в декабре 2011 года . Коалиция представила свою предвыборную программу из 21 пункта 15 сентября 2011 года в Загребе. [31]
Коалиция победила на выборах, получив 81 из 151 места в парламенте, после чего СДП сформировала правительство с двумя своими младшими коалициями ( HNS и IDS ). Председатель партии Зоран Миланович вступил в должность нового премьер-министра и лидера своего кабинета 23 декабря 2011 года.
Администрация Милановича начала свой мандат с введения нескольких либеральных реформ. В 2012 году был принят Закон о медицинском оплодотворении , во всех начальных и средних школах было введено медицинское образование , а Миланович объявил о дальнейшем расширении прав для однополых пар . [32] [33] 1 декабря 2013 года в Хорватии прошел конституционный референдум , организованный гражданской инициативой «За семью» , который установил конституционный запрет на однополые браки . СДП была одной из ведущих сил, выступавших против этого предложения. Референдум прошел с 65% голосов «за». Миланович объявил о Законе о жизненном партнерстве , который был принят 15 июля 2014 года. [34] [35] [36] [37] [38]
Мандат правительства был отмечен несколькими кризисами, с которыми пришлось столкнуться кабинету министров, включая шестилетнюю экономическую рецессию , антикирилловские протесты 2013 года , протесты ветеранов войны , арбитражный скандал по пограничным спорам между Хорватией и Словенией в 2015 году и европейский миграционный кризис .
Новый закон о фискализации и стремление правительства справиться с кризисом швейцарского франка считаются одними из самых больших успехов СДП у власти. [39] [40] В январе 2015 года правительство решило заморозить обменный курс швейцарского франка на год после роста франка, который привел к все более дорогим кредитам для заемщиков в этой валюте. [41] В августе 2015 года Миланович объявил, что кредиты в швейцарских франках будут конвертированы в кредиты, деноминированные в евро . [42]
Администрация приняла ряд реформ в сфере налогообложения, чтобы справиться со сложной экономической ситуацией в условиях Великой рецессии . Она также сократила взносы на социальное страхование и заработные платы в государственном секторе. [43] [44] Правительству удалось сократить дефицит бюджета до 5,3% в 2012 году, [45] но ВВП сократился на 2,2%, а государственный долг достиг 69,2%. [46] [47] Время пребывания Милановича у власти было отмечено несколькими снижениями кредитного рейтинга Хорватии . Уровень безработицы достиг пика в феврале 2014 года и составил 22,7%. [48]
Плохая экономическая ситуация ослабила изначально сильную общественную поддержку правительства Милановича, которая была продемонстрирована на местных выборах 2013 года . [49] На первых выборах в Европейский парламент в Хорватии в 2013 году СДП получила 32% голосов и пять депутатов Европарламента, на одного меньше, чем ХДС, крупнейшая оппозиционная партия. В следующем году коалиция СДП получила 29,9% голосов на выборах в Европейский парламент 2014 года и четыре депутата Европарламента. [50] Партия поддержала Иво Йосиповича на президентских выборах , на которых победила Колинда Грабар-Китарович из ХДС. Позже Йосипович сформировал свою собственную партию, Вперед Хорватия-Прогрессивный альянс , вместо того, чтобы вернуться в СДП. В конце концов он снова присоединился к партии в 2019 году. [51] [52]
На парламентских выборах 2015 года СДП и ее партнеры по коалиции получили большинство в 5 из 10 избирательных округов и в конечном итоге получили 56 из 151 мест в парламенте, или 59, поскольку Истрийская Демократическая Ассамблея участвовала в послевыборных переговорах о формировании нового правительства в качестве фактического члена коалиции. После более чем 70 дней переговоров с Мостом независимых списков (MOST) и многочисленных перипетий, в основном из-за часто меняющихся условий MOST, коалиция СДП не смогла достичь соглашения с MOST о формировании нового правительства, которое было сформировано независимым Тихомиром Орешковичем , которого поддерживала правоцентристская Патриотическая коалиция .
2 апреля 2016 года состоялись выборы руководства партии. Златко Комадина , префект округа Приморье-Горски-Котар , выступавший за «гораздо более социал-демократическую» СДП, баллотировался против Милановича. [53] Миланович был снова переизбран президентом СДП на следующие четыре года. [54]
Вотум недоверия Орешковичу в июне 2016 года привел к досрочным парламентским выборам в ноябре, в которых СДП участвовала как крупнейшая партия в Народной коалиции . Несмотря на то, что Народная коалиция считалась фаворитом на выборах, из-за значительного отрыва в большом количестве опросов общественного мнения, она получила только 54 места, в то время как Хорватский демократический союз получил 58 (61 с партнерами по коалиции) в неожиданном матче. В результате Зоран Миланович заявил, что не будет участвовать в предстоящих выборах руководства СДП и что он уйдет из политики, как только будет избран преемник. Первый тур выборов руководства 19 ноября 2016 года не выявил явного победителя, поскольку ни один из семи кандидатов не набрал необходимого большинства в 50% + 1 поданных голосов. Давор Бернардич получил наибольшее количество голосов (46%) и прошел во второй тур, где он столкнулся с занявшим второе место Ранко Остоичем , который получил 22,8% поданных голосов. Второй тур состоялся 26 ноября 2016 года, и Давор Бернардич был избран третьим председателем СДП с 64% поданных голосов.
На парламентских выборах 2020 года СДП достигла своего худшего результата на парламентских выборах с 1990-х годов, что привело к отставке Давора Бернардича на следующий день после выборов. Златко Комадина временно взял на себя обязанности лидера партии до следующих внутрипартийных выборов. Пять кандидатов баллотировались на выборах лидера партии , голосование на которых состоялось 26 сентября и 3 октября . Новым лидером был выбран Педжа Грбин , который победил Желько Колара во втором туре. Выборы также были отмечены тем, что голосовать разрешалось только тем членам, которые заплатили членские взносы, что означало, что 12 000 из 32 000 всех членов имели право голоса. [55] [56] [57]
В июле 2021 года между сторонниками Грбина и Бернардича вспыхнули внутрипартийные столкновения, за которыми последовало исключение четырёх депутатов по обвинению в нанесении ущерба партии или отказе от активного участия в местных выборах в мае . [58] Затем эти же депутаты отказались покинуть парламентский клуб СДП, за что получили поддержку 14 своих коллег, отказавшихся голосовать за их исключение. [59] Кризис разрешился на заседании президиума партии, когда было принято решение о наказании 14 сторонников отстранённых депутатов. Согласно решению, семь депутатов были исключены, включая Давора Бернардича , а остальные семь получили предупреждения. [60] В конце концов, исключенные депутаты и те, кто их поддерживал, основали новый парламентский клуб под названием «Клуб социал-демократов», в котором было 18 депутатов, в то время как клуб СДП остался с оставшимися 14 депутатами, что поставило их на третье место по количеству депутатов в Саборе . 9 июля 2022 года они основали новую партию под названием « Социал-демократы» . [61]
Первым и дольше всех находившимся на посту президентом партии был Ивица Рачан . Нынешним президентом партии является Педжа Грбин , который был избран на выборах руководства 3 октября 2020 года вслед за Давором Бернардичем . Помимо президента и четырех вице-президентов ( Биляна Борзан , Сабина Глазовац , Ранко Остоич , Синиша Хайдаш Дончич ), к основным руководящим органам партии относятся президентство партии ( Predsjedništvo , состоящее из 18 избранных членов), главный комитет ( Главни одбор ) и наблюдательный комитет ( Надзорни одбор ).
Как и все другие партии, СДП имеет местные отделения на муниципальном , городском и окружном уровнях. Она также управляет четырьмя тематическими группами – Молодежным форумом ( Forum mladih ), Женским форумом ( Socijaldemokratski forum žena ), Форумом пожилых людей ( Socijaldemokratski forum seniora ) и Форумом квир-сообщества СДП. [62] [63]
СДП является членом Социалистического интернационала с ноября 1999 года [64] и полноправным членом Партии европейских социалистов с февраля 2012 года [65]. СДП также является полноправным членом группы Прогрессивного альянса социалистов и демократов (S&D) в Европейском парламенте с момента вступления Хорватии в ЕС в 2013 году.
Ниже приводится сводка результатов СДП на выборах в законодательный орган Хорватского парламента . Столбцы «Выигранные голоса» и «Процент» включают суммы голосов, выигранных коалициями, в которые входила СДП. После добавления преференциальных голосов в избирательную систему столбец голосов также включает статистику общего числа таких голосов, полученных кандидатами СДП в коалиционных списках. Столбец «Общее количество выигранных мест» включает суммы мест, выигранных только СДП на выборах. Столбец «Изменение» показывает, сколько мест СДП получила или потеряла.
