Сайрус Робертс Вэнс-старший (27 марта 1917 г. — 12 января 2002 г.) — американский юрист и государственный секретарь США при президенте Джимми Картере с 1977 по 1980 год. [1] До того, как занять эту должность, он был заместителем министра обороны США в администрации Джонсона . Во время администрации Кеннеди он был министром армии и генеральным юрисконсультом Министерства обороны . [2]
На посту госсекретаря Вэнс подходил к внешней политике с упором на переговоры по конфликтам и особым интересом к сокращению вооружений . В апреле 1980 года он ушел в отставку в знак протеста против операции «Орлиный коготь» , секретной миссии по спасению американских заложников в Иране . Его сменил Эдмунд Маски .
Вэнс был двоюродным братом (и приемным сыном) кандидата в президенты от Демократической партии 1924 года и адвоката Джона У. Дэвиса . Он был отцом окружного прокурора Манхэттена Сайруса Вэнса-младшего.
Сайрус Вэнс родился 27 марта 1917 года в Кларксбурге, Западная Вирджиния . [3] Он был сыном Джона Карла Вэнса II и его жены Эми Робертс Вэнс, и имел старшего брата, Джона Карла Вэнса III. [3] [4] После рождения Вэнса его семья переехала в Бронксвилл, штат Нью-Йорк , чтобы его отец мог ездить в Нью-Йорк , где он был страховым брокером. [5] Отец Вэнса также был землевладельцем и работал в правительственном учреждении во время Первой мировой войны . Он неожиданно умер от пневмонии в 1922 году. [6]
Мать Вэнса, Эми Робертс Вэнс, имела видную родословную в Филадельфии и активно участвовала в общественных делах. [6] После смерти мужа она на год переехала с семьей в Швейцарию, где Вэнс и его брат изучали французский язык в L'Institut Sillig в Веве . [5] Гораздо более старший двоюродный брат Вэнса (в семье его называли «дядей») Джон У. Дэвис , посол в Соединенном Королевстве и кандидат на пост президента США в 1924 году , стал его наставником и усыновил его. [7]
Вэнс окончил школу Кента в 1935 году и получил степень бакалавра в Йельском колледже в 1939 году , где он был членом тайного общества «Свиток и ключ» и получил три университетских письма по хоккею с шайбой . Он окончил Юридическую школу Йельского университета в 1942 году. [6] Там его одноклассниками были Сарджент Шрайвер , Уильям Скрантон , Стэнли Роджерс Ресор и Уильям Банди , со всеми из которых он позже работал. [1]
Во время Второй мировой войны Вэнс служил в ВМС США в качестве артиллерийского офицера на эсминце USS Hale (DD-642) до 1946 года. Он участвовал в морских сражениях в битве при Тараве , битве при Сайпане , битве за Гуам (1944) , Бугенвильской кампании и Филиппинской кампании (1944–1945) . После войны он год работал в Mead Corporation , прежде чем присоединиться к юридической фирме Simpson Thacher & Bartlett в Нью-Йорке. [1]
В возрасте 29 лет Вэнс женился на Грейс Элси "Гей" Слоан 15 февраля 1947 года. Она была выпускницей колледжа Брин-Мор и дочерью председателя совета директоров мебельной компании W. & J. Sloane в Нью-Йорке . У них было пятеро детей:
В 1957 году сенатор Линдон Б. Джонсон попросил Вэнса покинуть Уолл-стрит, чтобы работать в Комитете Сената США по вооруженным силам , где он помог разработать Закон о национальной аэронавтике и космосе , что привело к созданию НАСА . [1]
В 1961 году министр обороны Роберт Макнамара нанял Вэнса на должность генерального юрисконсульта Министерства обороны . [1] Затем президент Джон Ф. Кеннеди назначил его министром армии . Он был министром, когда армейские подразделения были отправлены в северную часть Миссисипи в 1962 году для защиты Джеймса Мередита и обеспечения того, чтобы предписанная судом интеграция Университета Миссисипи состоялась. [6]
В 1964 году Вэнс стал заместителем министра обороны США , а нынешний президент Джонсон отправил его в зону Панамского канала после студенческих беспорядков . После бунта в Детройте 1967 года Джонсон отправил его в Мичиган. Затем Вэнс попытался отсрочить кипрский спор . В 1968 году Джонсон отправил его в Южную Корею, чтобы разобраться с ситуацией с заложниками на USS Pueblo . [1]
Вэнс сначала поддерживал войну во Вьетнаме , но к концу 1960-х изменил свои взгляды и ушел в отставку, посоветовав президенту вывести войска США из Южного Вьетнама . Вэнс был заместителем У. Аверелла Гарримана во время Парижских мирных соглашений , которые провалились из-за двуличия южновьетнамцев. Вэнс назвал провалившиеся мирные переговоры «одной из величайших трагедий в истории». [1] В январе 1969 года он получил Президентскую медаль Свободы. [6]
В мае 1970 года Вэнс был назначен комиссаром в знаковой группе, известной как Комиссия Кнаппа , которая была сформирована и назначена мэром Нью-Йорка Джоном В. Линдсеем для расследования системной коррупции в полицейском департаменте Нью-Йорка . Комиссия Кнаппа провела телевизионные слушания по коррупции в полиции и опубликовала окончательный отчет о своих выводах в 1972 году. Работа Комиссии Кнаппа привела к судебному преследованию сотрудников полиции по обвинению в коррупции и завершилась значительными, хотя и кратковременными, реформами и надзором за полицейским департаментом, включая назначение временного специального прокурора для расследования и судебного преследования коррупции, совершенной сотрудниками полиции Нью-Йорка, окружными прокурорами и судьями.
С 1974 по 1976 год Вэнс занимал пост президента Ассоциации адвокатов Нью-Йорка . [8] Вэнс вернулся к своей юридической практике в Simpson Thacher & Bartlett в 1980 году, но его неоднократно приглашали на государственную службу в течение 1980-х и 1990-х годов, он участвовал в дипломатических миссиях в Боснии , Хорватии и Южной Африке . Вэнс помогал вести переговоры по спору о Нагорном Карабахе . [1]
Президент Джимми Картер изначально хотел выдвинуть Джорджа Болла на пост государственного секретаря , но, опасаясь, что Болл будет слишком либерален для утверждения, вместо него выдвинул кандидатуру Вэнса. [9] Вэнс сыграл важную роль в переговорах администрации по Панамскому каналу , а также в мирных переговорах в Родезии , Намибии и Южной Африке . Он тесно сотрудничал с израильскими министрами Моше Даяном и Эзером Вейцманом, чтобы обеспечить Кэмп-Дэвидские соглашения в 1978 году. Вэнс настоял на том, чтобы президент назначил Пола Уорнке директором Агентства по контролю над вооружениями и разоружению , несмотря на сильное сопротивление сенатора Генри М. Джексона . [1]
Вэнс также настаивал на разрядке с Советским Союзом и часто конфликтовал с более воинственным советником по национальной безопасности Збигневом Бжезинским . Вэнс пытался продвинуть ограничение вооружений, работая над соглашением ОСВ-2 с Советским Союзом, которое он считал центральным дипломатическим вопросом того времени, но Бжезинский лоббировал более жесткую и напористую политику по отношению к Советам. Он выступал за решительное осуждение советской деятельности в Африке и в странах третьего мира, а также успешно лоббировал нормализацию отношений с Китайской Народной Республикой в 1978 году.
Когда Бжезинский взял под контроль переговоры, Вэнс был оттеснен на обочину, и его влияние начало ослабевать. Когда в конце 1978 года в Иране вспыхнула революция, они разделились во мнениях о том, как поддержать союзника США, шаха Ирана . Вэнс выступал за реформы, в то время как Бжезинский призывал его принять жесткие меры — подход «железного кулака». Не имея возможности получить прямой курс действий от Картера, смешанные сообщения, которые шах получал от Вэнса и Бжезинского, способствовали его замешательству и нерешительности, когда он бежал из Ирана в январе 1979 года, и его режим рухнул .
Вэнс вел переговоры по соглашению ОСВ-2 напрямую с советским послом Анатолием Добрыниным , минуя американского посла Малкольма Туна , который затем раскритиковал соглашение. [10] В июне 1979 года президент Картер и советский генеральный секретарь Леонид Брежнев подписали договор в императорском дворце Хофбург в Вене перед международной прессой, но Сенат в конечном итоге не ратифицировал его. После советского вторжения в Афганистан 27 декабря 1979 года оппозиция Вэнса тому, что он называл «интуитивным антисоветизмом», привела к быстрому снижению его статуса. [9]
Попытка Вэнса тайно договориться о решении иранского кризиса с заложниками с аятоллой Рухоллой Хомейни через Организацию освобождения Палестины провалилась. Полагая, что дипломатические инициативы могут обеспечить безопасное возвращение заложников домой, Вэнс изначально отбивал попытки Бжезинского добиться военного решения. Вэнс, борясь с подагрой , отправился во Флориду 10 апреля 1980 года на длинные выходные. 11 апреля Совет национальной безопасности провел новое запланированное заседание и санкционировал операцию «Орлиный коготь» — военную экспедицию в Тегеран для спасения заложников. Заместитель секретаря Уоррен Кристофер , который присутствовал на встрече вместо Вэнса, не сообщил ему об этом. [9] Разъяренный, 21 апреля Вэнс подал в отставку, [11] назвав Бжезинского «злом». [9] [12] Единственными государственными секретарями, которые ранее ушли в отставку в знак протеста, были Льюис Касс , который ушел в отставку в преддверии Гражданской войны, и Уильям Дженнингс Брайан , который ушел в отставку в преддверии Первой мировой войны.
Президент Картер прервал операцию после того, как только пять из восьми вертолетов, которые он отправил в пустыню Даште-Кевир, прибыли в рабочем состоянии. Когда американские войска готовились покинуть район сосредоточения, вертолет столкнулся с транспортным самолетом, что привело к пожару, в результате которого погибли восемь военнослужащих. [9] Отставка Вэнса была подтверждена несколько дней спустя, и его заменил сенатор Эдмунд Маски . Вторая спасательная операция была запланирована, но так и не была проведена, и дипломатические усилия по переговорам об освобождении заложников были переданы заместителю госсекретаря Кристоферу. Заложники были освобождены во время первой инаугурации Рональда Рейгана , после 444 дней плена. [1] [13]
В 1991 году он был назначен Специальным посланником Генерального секретаря ООН по Хорватии и предложил план Вэнса по разрешению конфликта в Хорватии . Власти Хорватии и Сербии согласились с планом Вэнса, но лидеры САО Краина отвергли его, хотя он предлагал сербам довольно большую степень автономии по стандартам остального мира, поскольку не включал полную независимость Краины. Он продолжил свою работу в качестве члена группы Zagreb 4. Разработанный ими план, названный Z-4 , был фактически заменен, когда хорватские войска вернули себе регион Краина ( Операция «Шторм» ) в 1995 году.
В январе 1993 года, будучи специальным посланником ООН в Боснии, Вэнс и лорд Дэвид Оуэн , представитель ЕС , начали переговоры о мирном плане окончания войны в Боснии . План был отклонен, и Вэнс объявил о своей отставке с поста специального посланника Генерального секретаря ООН. Его сменил министр иностранных дел Норвегии Торвальд Столтенберг .
В 1997 году он был назначен первым почетным председателем Американо-иранского совета . [14]
Вэнс был членом Американской академии искусств и наук и Американского философского общества . [15] [16]
В 1993 году Вэнс был удостоен премии Сильвануса Тейера от Военной академии США .
В 1995 году он снова выступил в качестве Специального посланника Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и подписал временное соглашение в качестве свидетеля на переговорах между Республикой Македония и Грецией . Вэнс был членом Трехсторонней комиссии . [1]
Вэнс также входил в совет директоров IBM , Pan American World Airways , Manufacturers Hanover Trust , US Steel и The New York Times , был попечителем Yale Corporation , председателем совета директоров Фонда Рокфеллера и заместителем председателя Совета по международным отношениям . [1]
Вэнс несколько лет страдал от болезни Альцгеймера [17] и умер в больнице Маунт-Синай в Нью-Йорке 12 января 2002 года в возрасте 84 лет от пневмонии и других осложнений. Его похороны состоялись в церкви Небесного Покоя на Манхэттене [1] . Его останки были захоронены на Арлингтонском национальном кладбище в округе Арлингтон, штат Вирджиния . Его жена Грейс умерла в Нью-Йорке 22 марта 2008 года в возрасте 89 лет [18].
В 1969 году он получил Президентскую медаль Свободы .
В 1980 году Вэнс получил премию сенатора США Джона Хайнца за выдающиеся заслуги перед обществом, присуждаемые выборным или назначенным должностным лицом, — награду, ежегодно присуждаемую Jefferson Awards . [19]
В 1993 году он получил Медаль Свободы .
Дом матери Вэнса, известный как дом Стили-Гофф-Вэнса , был включен в Национальный реестр исторических мест в 1979 году . [20] Здесь располагается Историческое общество округа Харрисон. [21]
В 1999 году Американская ассоциация дипломатической службы вручила Вэнсу премию «За пожизненный вклад в американскую дипломатию» .
В фильме 2012 года «Операция «Арго» » его роль исполнил актёр Боб Гантон .