Древний режим ( / ˌ ɒ̃ s j æ̃ r eɪ ˈ ʒ iː m / ; французский : [ɑ̃sjɛ̃ ʁeʒim] ;букв.«старое правило») —политическаяи социальная системаФранцузского королевства, которуюФранцузская революциясвергла[1]посредством отмены в 1790 годуфеодальнойсистемыфранцузского дворянства[2]и в 1792 году посредствомказни короляипровозглашения республики.[3]«Ancien régime» в настоящее время является общепринятой метафорой для «системы или режима, которые больше не господствуют».[4][a]
Административные и социальные структуры старого режима во Франции развивались на протяжении многих лет государственного строительства, законодательных актов (например , Ордонанса Виллер-Котре ) и внутренних конфликтов. Попытки династии Валуа реформировать и восстановить контроль над разрозненными политическими центрами страны были затруднены религиозными войнами 1562–1598 годов. [5] Во время правления династии Бурбонов большая часть правления Генриха IV ( годы правления 1589–1610 ) и Людовика XIII ( годы правления 1610–1643 ) и первые годы правления Людовика XIV ( годы правления 1643–1715 ) были сосредоточены на административной централизации. Несмотря на понятие « абсолютной монархии » (характеризующееся правом короля отдавать приказы посредством lettres de cachet ) и попытки создать централизованное государство, Франция старого режима оставалась страной системных нарушений: административные, правовые, судебные и церковные подразделения и прерогативы часто пересекались, французское дворянство боролось за сохранение своего влияния в местной судебной системе и государственных ветвях власти, в то время как Фронда и другие крупные внутренние конфликты яростно боролись за дополнительную централизацию.
Стремление к централизации напрямую касалось вопросов королевских финансов и способности вести войну. Внутренние конфликты и династические кризисы XVI и XVII веков между католиками и протестантами, внутренний семейный конфликт Габсбургов и территориальная экспансия Франции в XVII веке — все это требовало больших сумм, которые нужно было собрать за счет налогов, таких как земельный налог ( taille ) и налог на соль ( gabelle ), а также за счет взносов людей и службы дворянства.
Одним из ключей к централизации была замена систем личного патронажа , организованных вокруг короля и других дворян, институциональными системами, которые были построены вокруг государства. [6] Назначение интендантов , представителей королевской власти в провинциях, значительно подорвало местный контроль со стороны региональных дворян. То же самое было справедливо и в отношении большей зависимости, которую королевский двор демонстрировал от дворян мантии в качестве судей и королевских советников. Создание региональных парламентов имело ту же первоначальную цель — содействовать внедрению королевской власти на недавно ассимилированных территориях, но по мере того, как парламенты обретали уверенность в себе, они начали становиться источниками разобщенности.
К концу 1789 года термин Ancien Régime стал широко использоваться во Франции журналистами и законодателями для обозначения институтов французской жизни до Революции. [7] Впервые он появился в печати на английском языке в 1794 году (спустя два года после инаугурации Первой Французской Республики ) и изначально имел уничижительный смысл. Саймон Шама заметил, что «практически сразу же после появления этого термина, «старый режим» автоматически нагружался ассоциациями как с традиционализмом, так и с дряхлостью. Он вызывал в воображении общество, настолько покрытое анахронизмами, что только шок от большого насилия мог освободить живой организм внутри. Институционально вялый, экономически неподвижный, культурно атрофированный и социально расслоенный, этот «старый режим» был неспособен к самомодернизации». [8]
Девятилетняя война (1688–97) между Францией и коалицией Австрии и Священной Римской империи, Голландской республики, Испании, Англии и Савойи велась в континентальной Европе и на окружающих морях, а также в Ирландии, Северной Америке и Индии. Это была первая по-настоящему глобальная война . [9]
Людовик XIV вышел из Франко-голландской войны в 1678 году как самый могущественный монарх в Европе и абсолютный правитель с многочисленными военными победами. Используя комбинацию агрессии, аннексии и квазилегальных средств, он приступил к расширению своих завоеваний, чтобы стабилизировать и укрепить границы Франции, что достигло кульминации в короткой Войне воссоединения (1683–1684). Последовавшее за этим Ратисбонское перемирие гарантировало новые границы Франции на 20 лет, но последующие действия Людовика XIV, в частности, его отмена Нантского эдикта в 1685 году, привели к ухудшению его военного и политического господства. Решение Людовика XIV пересечь Рейн в сентябре 1688 года было направлено на расширение его влияния и оказание давления на Священную Римскую империю , чтобы она приняла его территориальные и династические претензии, но Леопольд I и немецкие князья решили сопротивляться, а Генеральные штаты и Вильгельм III втянули голландцев и англичан в войну против Франции. Людовик XIV столкнулся с мощной коалицией, направленной на ограничение его амбиций.
Основные боевые действия происходили вокруг границ Франции в Испанских Нидерландах , Рейнской области , герцогстве Савойском и Каталонии . В целом боевые действия были на стороне армий Людовика XIV, но к 1696 году Франция оказалась в тисках экономического кризиса. Морские державы (Англия и Голландская республика) также были финансово истощены, и когда Савойя вышла из союза, все стороны стремились к урегулированию путем переговоров. По условиям Рисвикского договора (1697) Людовик XIV сохранил весь Эльзас , но был вынужден вернуть Лотарингию ее правителю и отказаться от любых завоеваний на правом берегу Рейна. Кроме того, Людовик XIV признал Вильгельма III законным королем Англии, и голландцы приобрели свою систему барьерных крепостей в Испанских Нидерландах, чтобы помочь обезопасить свои собственные границы. Однако, поскольку больной и бездетный Карл II Испанский приближался к концу, новый конфликт из-за наследства Испанской империи вскоре втянул Людовика XIV и Великий Альянс в последнюю войну: войну за испанское наследство .
У Испании было несколько крупных активов помимо ее родины. Она контролировала важные территории в Европе и Новом Свете. Американские колонии Испании производили огромные количества серебра, которое доставлялось в Испанию каждые несколько лет в конвоях.
У Испании также было много слабостей. Ее внутренняя экономика имела мало бизнеса, промышленности или передового мастерства и была бедной. Испании приходилось импортировать практически все свое оружие, а ее большая армия была плохо обучена и плохо оснащена. У Испании был небольшой флот, поскольку мореплавание было низким приоритетом для элиты. Местные и региональные органы власти и местная знать контролировали большую часть принятия решений. Центральное правительство было довольно слабым, с посредственной бюрократией и несколькими способными лидерами. Король Карл II правил с 1665 по 1700 год, но был в очень плохом физическом и психическом состоянии. [10]
Поскольку у короля Карла II не было детей, вопрос о том, кто унаследует испанский престол, развязал большую войну. Обосновавшаяся в Вене семья Габсбургов, к которой принадлежал Карл II, предложила своего кандидата на престол. [11] Однако Бурбоны, правящая семья Франции, инстинктивно выступали против расширения власти Габсбургов в Европе и имели своего кандидата : Филиппа , внука могущественного Людовика XIV. Это было противостояние двух разных стилей [12] старого режима : французского и испанского стиля против стиля Габсбургов.
Серебро Испании и ее неспособность защитить свои активы сделали ее весьма заметной целью для амбициозных европейцев. В течение поколений англичане размышляли о захвате испанского флота сокровищ, подвиг, который был совершен только один раз: в 1628 году голландцем Питом Хайном . Тем не менее, английские моряки серьезно искали возможности для каперства и торговли в испанских колониях. [13]
Когда он приближался к своей смерти, Карл II завещал свой трон кандидату из династии Бурбонов, будущему Филиппу V Испанскому. Дед Филиппа, Людовик XIV, горячо одобрил этот выбор и предпринял односторонние агрессивные шаги, чтобы защитить жизнеспособность новых владений своей семьи, такие как перемещение французской армии в испанские Нидерланды и обеспечение исключительных торговых прав для французов в испанской Америке . [14] Однако быстро сформировалась коалиция врагов, выступавших против этого быстрого расширения французской власти, и с 1701 по 1714 год разразилась крупная европейская война. [15]
Для врагов Франции идея о том, что Франция обретет огромную силу, захватив Испанию и все ее европейские и заморские владения, была анафемой. Более того, перспектива захвата испанских территорий в Новом Свете оказалась очень привлекательной. Враги Франции сформировали Большой Альянс во главе с Леопольдом I из Священной Римской империи , в который вошли Пруссия и большинство других немецких государств, Голландская республика, Португалия , Савойя (в Италии ) и Англия . Противоборствующий альянс в первую очередь состоял из Франции и Испании, но также включал несколько более мелких немецких принцев и герцогов в Италии. Обширные боевые действия происходили в Нидерландах, но масштабы войны снова изменились, когда умерли и император Леопольд, и его сын и преемник Иосиф. Это оставило эрцгерцога Карла, второго сына Леопольда, младшего брата Иосифа , в качестве кандидата от Альянса на посты короля Испании и императора Священной Римской империи. [16]
Поскольку такой союз между Испанией и Священной Римской империей был бы слишком силен в глазах союзников Карла VI, большинство союзников быстро заключили сепаратный мир с Францией. После еще одного года бесплодных кампаний Карл VI сделал то же самое и отказался от своего желания стать королем Испании.
Утрехтский договор 1713 года решил все эти вопросы. Франция отказалась от Ньюфаундленда и Новой Шотландии. Внук Людовика XIV стал королем Филиппом V Испанским и сохранил все свои заморские колонии, но отказался от любых прав на французский престол. Испания потеряла свои европейские владения за пределами своей родины. [17]
Бывшие члены альянса также выиграли от войны. Голландцы сохранили свою независимость перед лицом французской агрессии. Габсбурги захватили территории к северу от Австрии и в Италии, включая испанские Нидерланды и Неаполь. Однако наибольшие выгоды от войны получила Великобритания , поскольку в дополнение к обширным внеевропейским территориальным приобретениям за счет Испании и Франции она установила дополнительные ограничения французской экспансии на континенте путем умеренного укрепления своих европейских союзников. [14]
Четверть века после Утрехтского договора были мирными, без крупных войн. Главные державы истощили себя в войнах и понесли множество потерь, инвалидов-ветеранов, разрушенный флот, высокие расходы на пенсии, большие займы и высокие налоги. В 1683 году косвенные налоги принесли 118 000 000 ливров, но к 1714 году эти доходы упали до всего лишь 46 000 000 ливров. [18]
Людовик XIV, с его рвением к войне, ушел, и его заменил маленький болезненный ребенок, последний выживший Бурбон. Эта смерть могла ввергнуть Францию в новый раунд войны. Людовик XV прожил до 1770-х годов. Главным лицом, принимающим решения во внешней политике Франции, был кардинал Флери , который осознавал необходимость восстановления Франции и поэтому проводил мирную политику.
Во Франции была плохо продуманная система налогообложения, в которой откупщики удерживали большую часть денег, а казначейство всегда было в дефиците. Банковская система в Париже была неразвита, и казначейство было вынуждено брать кредиты под очень высокие проценты. Финансовая система Лондона оказалась поразительно компетентной в финансировании не только британской армии, но и ее союзников. Королева Анна умерла, а ее преемник, король Георг I, был ганноверцем, который перенес свой двор в Лондон, но так и не научился бегло говорить по-английски и окружил себя немецкими советниками. Они тратили много времени и большую часть внимания на ганноверские дела. Ему тоже угрожал нестабильный трон, поскольку претенденты Стюарты, долгое время поддерживаемые Людовиком XIV, неоднократно угрожали вторжением через Ирландию или Шотландию и имели значительную внутреннюю поддержку со стороны фракции тори. Однако сэр Роберт Уолпол был доминирующим лицом, принимающим решения с 1722 по 1740 год, в роли, которую позже назовут премьер-министром. Уолпол решительно отверг милитаристские варианты и продвигал мирную программу, которая была одобрена Флери, и две державы образовали союз.
Голландская республика была значительно ослаблена и поэтому согласилась с британской идеей мира. В Вене императоры Священной Римской империи Габсбурги препирались с новым королем Испании из династии Бурбонов Филиппом V из-за контроля Габсбургов над большей частью Италии, но отношения с Францией были недраматичны. [19]
В середине XV века Франция была меньше, чем сегодня, [20] [b] и многочисленные приграничные провинции (такие как Руссильон , Сердань , Конфлан , Валлеспир , Капсир , Кале , Беарн , Наварра , графство Фуа , Фландрия , Артуа , Лотарингия , Эльзас , Труа-Эвеш , Франш-Конте , Савойя , Бресс , Бюже , Жекс , Ницца , Прованс , Дофине и Бретань ) были автономными или принадлежали Священной Римской империи , Арагонской короне или Королевству Наварра ; также существовали иностранные анклавы, такие как Конта-Венессен .
Кроме того, некоторые провинции во Франции были якобы личными феодами знатных семей. В частности, Бурбонне , Форе и Овернь находились во владении дома Бурбонов до тех пор, пока провинции не были насильственно включены в королевский домен в 1527 году после падения Карла III, герцога Бурбонского .
С конца XV века до конца XVII века и снова в 1760-х годах территория Франции значительно расширилась, и страна попыталась лучше интегрировать свои провинции в единое административное целое.
Несмотря на усилия королей по централизации, Франция оставалась лоскутным одеялом местных привилегий и исторических различий. Произвольная власть абсолютной монархии была во многом ограничена историческими и региональными особенностями. [21] Административное (включая налогообложение), юридическое ( парламент ), судебное и церковное деление и прерогативы часто пересекались (например, французские епископства и епархии редко совпадали с административным делением).
Некоторые провинции и города получили особые привилегии, такие как более низкие ставки налога на габель или соль. Южная Франция управлялась писаным правом, адаптированным из римской правовой системы , но северная Франция использовала общее право , кодифицированное в 1453 году в письменной форме.
Представителем короля в его провинциях и городах был губернатор . Королевские офицеры, выбираемые из высшей знати, провинциальные и городские губернаторы (надзор за провинциями и городами часто совмещался) были преимущественно военными должностями, отвечающими за оборону и поддержание порядка. Провинциальные губернаторы, также называемые генеральными лейтенантами , также имели право созывать провинциальные парламенты , провинциальные сословия и муниципальные органы.
Титул губернатора впервые появился при Карле VI . Указ Блуа 1579 года сократил их число до 12, а указ 1779 года увеличил их число до 39 (18 губернаторов первого класса и 21 губернатор второго класса). Хотя в принципе они были представителями короля, и их полномочия могли быть отозваны по воле короля, некоторые губернаторы установили себя и своих наследников в качестве провинциальной династии.
Губернаторы достигли пика своей власти с середины XVI до середины XVII века. Их роль в провинциальных беспорядках во время гражданских войн привела кардинала Ришелье к созданию более сговорчивых должностей интендантов финансов, полиции и правосудия, а в XVIII веке роль провинциальных губернаторов была значительно урезана.
В попытке реформировать систему были созданы новые подразделения. Recettes générales , обычно известные как généralités , изначально были только налоговыми округами (см. «государственные финансы» ниже). Первые 16 были созданы в 1542 году указом Генриха II . Их роль постоянно возрастала, и к середине 17 века généralités находились под руководством интенданта и были средством расширения королевской власти в вопросах правосудия, налогообложения и охраны порядка. К революции насчитывалось 36 généralités , последние два были созданы в 1784 году.
Желание более эффективного сбора налогов было одной из главных причин французской административной и королевской централизации в ранний современный период. Подати стали основным источником королевского дохода. От уплаты налогов были освобождены духовенство и дворяне (за исключением недворянских земель, находящихся в pays d'état , см. ниже), офицеры короны, военнослужащие, магистраты, университетские профессора и студенты, а также некоторые города ( villes franches ), такие как Париж.
Провинции были трех видов: pays d'élection , pays d'état и pays d'imposition . В pays d'élection (самые давние владения французской короны; некоторые провинции имели эквивалентную автономию pays d'état, но утратили ее из-за последствий королевских реформ) оценка и сбор налогов были доверены выборным должностным лицам (по крайней мере, изначально, поскольку позднее эти должности покупались), и налог был, как правило, «личным» и поэтому назначался лицам недворянского происхождения.
В pays d'état («провинции с провинциальными поместьями»), Бретань , Лангедок , Бургундия , Овернь , Беарн , Дофине , Прованс и части Гаскони , такие как Бигор , Комменж и Катр-Валле , недавно приобретенных провинциях, которые были в состоянии поддерживать определенную местную автономию с точки зрения налогообложения, оценка налога устанавливалась местными советами, и налог, как правило, был « реальным » и поэтому был привязан к недворянским землям (дворяне с такими землями были обязаны платить налоги с них). Pays d'imposition были недавно завоеванными землями, которые имели свои собственные местные исторические институты (они были похожи на pays d'état, под которыми их иногда группируют), но налогообложение контролировалось королевским интендантом .
Налоговые округа претерпели множество изменений с XIV века. До XIV века надзор за сбором королевских налогов в основном осуществлялся бальи и сенешау в их округах. Реформы XIV и XV веков привели к тому, что королевская финансовая администрация Франции управлялась двумя финансовыми советами, которые работали коллегиально: четыре Généraux des finances (также называемые général conseiller или receveur général ) контролировали сбор налогов ( taille , aides и т. д.) налоговыми агентами ( receveurs ), а четыре Trésoriers de France (казначеи) контролировали доходы с королевских земель (« domaine royal »).
Вместе они были Messieurs des finances . Четыре члена каждого совета были разделены по географическим округам (хотя термин généralité появляется только в конце XV века). Области назывались Лангедуаль, Лангедок, Outre-Seine-and-Yonne и Nomandy (последняя была создана в 1449 году, остальные три — раньше), при этом директора региона «Лангедойль» обычно имели почетное превосходство. К 1484 году число généralités возросло до шести.
В XVI веке короли Франции, стремясь осуществлять более прямой контроль над королевскими финансами и обойти двойную коллегию, которую обвиняли в плохом надзоре, провели многочисленные административные реформы, включая реструктуризацию финансовой администрации и увеличение числа генералитетов . В 1542 году Франция была разделена на 16 генералитетов . Их число возросло до 21 в конце XVI века и до 36 во время Французской революции; последние два были созданы в 1784 году.
Управление генералитетом эпохи Возрождения претерпело ряд реформ. В 1577 году Генрих III назначил 5 казначеев ( trésoriers généraux ) в каждом генералитете, которые сформировали бюро финансов. В XVII веке надзор за генералитетом был передан интендантам финансов , юстиции и полиции. Выражения généralité и intentionance стали примерно синонимами.
До конца XVII века сборщики налогов назывались receveurs . В 1680 году была создана система Ferme générale — франчайзинговая таможенная и акцизная операция, в которой отдельные лица покупали право собирать taille от имени короля, через шестилетние судебные решения (некоторые налоги, такие как aides и gabelle , были отданы на откуп таким образом еще в 1604 году). Главные сборщики налогов в этой системе были известны как fermiers généraux («генеральные фермеры»).
Налог taille был лишь одним из ряда налогов. Также существовал taillon (налог на военные нужды), национальный налог на соль ( gabelle ), национальные тарифы ( aides ) на различные продукты (вино, пиво, масло и другие товары), местные тарифы на специальные продукты ( douane ) или взимаемые с продуктов, ввозимых в город ( octroi ) или продаваемых на ярмарках, и местные налоги. Наконец, церковь получала выгоду от обязательного налога или десятины , dime .
Людовик XIV создал несколько дополнительных налоговых систем, включая подушную подать , которая началась в 1695 году и коснулась каждого человека, включая дворян и духовенство, хотя освобождение от нее можно было купить за большую единовременную сумму, и «dixième» (1710–1717, возобновлен в 1733), которая была введена для поддержки военных и была настоящим налогом на доход и стоимость имущества. В 1749 году при Людовике XV был введен новый налог, основанный на dixième , vingtième , для сокращения королевского дефицита, и продолжался до конца старого режима .
Другим ключевым источником государственного финансирования было взимание платы за государственные должности (например, большинство членов парламента, магистратов, мэтров реквестов и финансовых должностных лиц). Многие из этих сборов были довольно высокими, но некоторые из должностей давали дворянство и могли быть финансово выгодными. Использование должностей для получения прибыли стало стандартной практикой еще в XII и XIII веках. Закон 1467 года сделал эти должности неотменяемыми, за исключением смерти, отставки или конфискации владельца титула, и должности, однажды купленные, как правило, становились наследственными, которые передавались внутри семей с платой за передачу титула. [22]
В попытке увеличить доходы государство часто обращалось к созданию новых должностей. До того, как это стало незаконным в 1521 году, можно было оставить дату вступления в силу передачи титула открытой. В 1534 году правило, адаптированное из церковной практики, сделало право преемника недействительным, если предыдущий должностной владелец умирал в течение сорока дней с момента передачи, и должность возвращалась государству. Однако новый сбор, survivance jouissante, защищал от этого правила. [22] В 1604 году Сюлли создал новый налог, paulette или «ежегодный налог» в размере шестидесятой части официального сбора, который позволял владельцу титула быть свободным от правила сорока дней. paulette и продажность должностей стали ключевыми проблемами в парламентских восстаниях 1640-х годов, называемых Фрондой .
Государство также требовало «свободного дара», который церковь собирала с лиц, занимавших церковные должности, посредством налогов, называемых децим (примерно двадцатая часть официального сбора, установленного при Франциске I).
Государственные финансы также в значительной степени зависели от заимствований, как частных (у крупных банковских семей Европы), так и государственных. Самым важным государственным источником заимствований была система рент на гостинице Парижа, своего рода система государственных облигаций, предлагающая инвесторам ежегодные проценты. Впервые эта система начала использоваться в 1522 году при Франциске I.
До 1661 года главой финансовой системы во Франции обычно был surintendant des finances . В том же году surintendant Nicolas Fouquet лишился власти, и его должность была заменена менее влиятельным contrôleur général des finances .
Правосудие в сеньорских землях, включая те, что принадлежали церкви или находились в пределах городов, обычно контролировалось сеньором или его делегированными офицерами. В XV веке большая часть юридической компетенции сеньора была отдана bailliages или sénéchaussées и présidiaux , оставив только дела, касающиеся сеньорских сборов и обязанностей, и мелкие дела местного правосудия. Только определенные сеньоры, те, кто обладал властью haute justice (сеньорское правосудие делилось на «высшее», «среднее» и «низшее» правосудие), могли выносить смертные приговоры и только с согласия présidiaux .
Преступления дезертирства, грабежа на большой дороге и нищенство (так называемые cas prévôtaux ) находились под надзором prévôt des maréchaux , который вершил быстрое и беспристрастное правосудие. В 1670 году их компетенцию контролировал présidiaux .
Национальная судебная система состояла из трибуналов, называемых bailliages на севере Франции и sénéchaussées на юге Франции. Эти трибуналы насчитывали около 90 в 16 веке и намного больше в конце 18 века, находились под надзором генерал-лейтенанта и подразделялись на:
Чтобы уменьшить нагрузку на парламенты, Генрих II Французский наделил расширенными полномочиями некоторые бальяжи , которые стали называться президиумами .
Прево или их эквивалент были судьями первого уровня для недворян и духовных лиц. При исполнении своих юридических функций они заседали в одиночку, но должны были консультироваться с определенными адвокатами, называемыми адвокатами или прокурорами , которых они выбирали сами. Используя техническую фразу, эти адвокаты «вызывались в свой совет». Апелляции на их приговоры направлялись в бальяжи , которые также имели юрисдикцию в первой инстанции по искам, поданным против дворян . Бальяжи и президио также были первым судом по определенным преступлениям, называемым cas royaux , которые ранее находились под надзором местных сеньоров: святотатство, оскорбление величества , похищение людей , изнасилование , ересь , подделка денег, подстрекательство к мятежу, мятеж и незаконное ношение оружия. Апелляции на решения бальяжей направлялись в региональные парламенты .
Самым важным из королевских трибуналов был прево [c] и президиал Парижа, Шатле , которым руководили прево Парижа, лейтенанты по гражданским и уголовным делам, а также королевский офицер, отвечавший за поддержание общественного порядка в столице, генерал-лейтенант полиции Парижа.
Далее следовали cours souveraines , или высшие суды, решения которых могли быть отменены только «королем в его совете» (см. раздел «Администрация» ниже).
Главой судебной системы во Франции был канцлер .
Одним из устоявшихся принципов французской монархии было то, что король не мог действовать без совета своего советника, и формула "le roi en son conseil" выражала этот совещательный аспект. Администрация французского государства в ранний современный период прошла длительную эволюцию, поскольку подлинно административный аппарат, опирающийся на старое дворянство, более новое дворянство канцлера ("noblesse de robe") и административных профессионалов, был заменен феодальной клиентелистской системой.
При Карле VIII и Людовике XII в Conseil du Roi (королевском совете) доминировали представители около 20 знатных или богатых семей. При Франциске I число советников увеличилось примерно до 70 (хотя старое дворянство тогда было пропорционально важнее, чем в предыдущем столетии). Наиболее важными должностями при дворе были должности Великих офицеров французской короны , возглавляемых коннетаблем (главным военным офицером королевства), пока он не был упразднен в 1627 году), и канцлера .
Королевская администрация в эпоху Возрождения была разделена на небольшой совет («секретный», а позднее «высший» совет) из 6 или менее членов (3 члена в 1535 году, 4 в 1554 году) для важных государственных дел и более крупный совет по судебным или финансовым делам. Франциска I иногда критиковали за то, что он слишком полагался на небольшое количество советников, а Генрих II , Екатерина Медичи и их сыновья часто оказывались неспособными вести переговоры между противоборствующими семьями Гизов и Монморанси в своем совете.
Со временем аппарат принятия решений совета был разделен на несколько королевских советов. Его подсоветы можно в целом сгруппировать как «правительственные советы», «финансовые советы» и «судебные и административные советы». С названиями и подразделениями XVII и XVIII веков подсоветы были следующими:
Правительственные советы :
Финансовые советы :
Судебные и административные советы :
Помимо вышеперечисленных административных учреждений, король был также окружен обширной личной и придворной свитой (королевская семья, камердинеры , гвардейцы, почетные офицеры), объединенной под названием « Maison du Roi ».
После смерти Людовика XIV регент Филипп II, герцог Орлеанский, отказался от нескольких из вышеупомянутых административных структур, в частности от государственных секретарей, которые были заменены советами. Эта система управления, называемая Полисинодией , просуществовала с 1715 по 1718 год.
При Генрихе IV и Людовике XIII административный аппарат двора и его советов был расширен, а доля «дворян мантии» увеличилась и достигла своей кульминации в следующих должностях в XVII веке:
Королевское управление в провинциях было ролью бальяжей и сенешаусе в Средние века, но это пошло на убыль в ранний современный период, и к концу 18 века бальяжи выполняли только судебную функцию. Основным источником королевской административной власти в провинциях в 16 и начале 17 веков были губернаторы (которые представляли «присутствие короля в его провинции»), должности, которые долгое время занимали только самые высокопоставленные семьи в королевстве. С гражданскими войнами раннего современного периода король все чаще обращался к более сговорчивым и послушным эмиссарам, что привело к росту провинциальных интендантов при Людовике XIII и Людовике XIV. Инденданты выбирались из числа maître des requêtes . Те, кто был прикреплен к провинции, имели юрисдикцию над финансами, правосудием и полицией.
К XVIII веку королевская административная власть прочно утвердилась в провинциях, несмотря на протесты местных парламентов. В дополнение к своей роли апелляционных судов региональные парламенты получили привилегию регистрировать указы короля и представлять королю официальные жалобы относительно указов. Таким образом, они приобрели ограниченную роль представительного голоса (преимущественно) класса магистратов. Отказ парламента регистрировать указы (часто касающиеся фискальных вопросов) позволял королю навязывать их регистрацию через королевскую ассизу («lit de justice»).
Другими традиционными представительными органами в королевстве были États généraux (создан в 1302 году), которые воссоединили три сословия королевства (духовенство, дворянство и третье сословие) и États provinciaux (провинциальные сословия). États généraux (созывавшиеся в этот период в 1484, 1560–61, 1576–1577, 1588–1589, 1593, 1614 и 1789 годах) воссоединялись во время финансовых кризисов или созывались партиями, недовольными королевскими прерогативами (Лига, гугеноты), но они не имели реальной власти, поскольку разногласия между тремя сословиями ослабили их, и они были распущены, не завершив свою работу. В знак французского абсолютизма они перестали созываться с 1614 по 1789 год. Провинциальные сословия оказались более эффективными и созывались королем для реагирования на фискальную и налоговую политику.
Французская монархия была неразрывно связана с католической церковью (формула была la France est la fille aînée de l'église , или «Франция — старшая дочь церкви»), и французские теоретики божественного права королей и священнической власти в эпоху Возрождения сделали эти связи явными. Генрих IV смог взойти на престол только после отречения от протестантизма. Символическая власть католического монарха проявилась в его коронации (король был помазан освященным маслом в Реймсе ), и было распространено поверье, что он может вылечить золотуху возложением рук (сопровождаемое формулой « король касается тебя, но Бог исцеляет тебя »).
В 1500 году во Франции было 14 архиепископств (Лион, Руан, Тур, Санс, Бурж, Бордо, Ош, Тулуза, Нарбонна, Экс-ан-Прованс, Эмбрён, Вьенна, Арль и Реймс) и 100 епископств. К XVIII веку архиепископств и епископств стало в общей сложности 139 (см. Список епархий старого режима во Франции ). Верхние уровни французской церкви в основном состояли из старой знати, как из провинциальных семей, так и из семей королевского двора, и многие должности стали фактически наследственными владениями, а некоторые члены церкви занимали несколько должностей. В дополнение к феодам, которыми члены церкви владели как сеньоры, церковь также владела сеньорскими землями по своему собственному праву и вершила правосудие на них.
В начале XVI века светское духовенство ( священники , викарии , каноники и т. д.) во Франции насчитывало около 100 000 человек. [20]
Другие светские полномочия церкви включали в себя выполнение политической роли в качестве первого сословия в "États Généraux" и "États Provinciaux" (провинциальных ассамблеях) и в провинциальных консилиумах или синодах, созываемых королем для обсуждения религиозных вопросов. Церковь также претендовала на прерогативу судить определенные преступления, в первую очередь ересь, хотя религиозные войны во многом способствовали тому, чтобы это преступление попало в компетенцию королевских судов и парламента. Наконец, аббаты, кардиналы и другие прелаты часто использовались королями в качестве послов, членов его советов (таких как Ришелье и Мазарини ) и на других административных должностях.
Факультет теологии в Париже (часто называемый Сорбонной ) содержал цензурный совет , который проверял публикации на предмет их религиозной ортодоксальности. Однако в ходе Религиозных войн контроль над цензурой перешел к парламенту, а в XVII веке — к королевским цензорам, хотя церковь сохранила право на подачу петиций.
Церковь была основным поставщиком школ (начальных школ и «колледжей») и больниц («Отель-Дьё», сестры милосердия ), а также распределителем помощи бедным в дореволюционной Франции.
Прагматическая санкция Буржа (1438, отмененная Людовиком XI , но восстановленная Генеральными штатами Тура в 1484) предоставила право избирать епископов и аббатов в соборных капитулах и аббатствах Франции, тем самым лишив папу эффективного контроля над французской церковью и позволив начать галликанскую церковь . Однако в 1515 году Франциск I подписал новое соглашение с папой Львом X , Болонский конкордат , который давал королю право выдвигать кандидатов, а папе — право инвеституры . Соглашение вызвало гнев галликанцев, но дало королю контроль над важными церковными должностями, которые приносили пользу дворянам.
Хотя церковь была освобождена от налога , она была обязана платить короне налог, называемый «бесплатным даром» («don gratuit»), который она собирала со своих должностных лиц, примерно в двадцатую часть цены должности (это был «décime», перераспределяемый каждые пять лет). В свою очередь, церковь взимала обязательную десятину со своих прихожан, называемую « dîme ».
В период Контрреформации французская церковь создала многочисленные религиозные ордена, такие как иезуиты , и значительно улучшила качество своих приходских священников; первые десятилетия XVII века характеризовались массовым излиянием религиозных текстов и религиозного рвения, примером чего стали Святой Франциск Сальский и Святой Винсент де Поль . Хотя Нантский эдикт (1598) разрешил существование протестантских церквей в королевстве (характеризуемом как «государство в государстве»), в течение следующих восьмидесяти лет права гугенотов медленно разрушались, пока Людовик XIV окончательно не отменил указ в 1685 году, что вызвало массовую эмиграцию гугенотов в другие страны. Религиозные практики, которые слишком близко подходили к протестантизму (например, янсенизм ) или к мистицизму (например, квиетизм ), также жестко подавлялись, как и либертинаж или открытый атеизм .
Регулярное духовенство (в католических религиозных орденах ) во Франции насчитывало десятки тысяч человек в XVI веке. Некоторые ордена, такие как бенедиктинцы , были в основном сельскими; другие, такие как доминиканцы (также называемые «якобинцами») и францисканцы (также называемые «кордельерами»), действовали в городах. [20]
Хотя в XVIII веке церковь подверглась нападкам со стороны философов Просвещения , а набор духовенства и монашеских орденов прекратился после 1750 года, цифры показывают, что в целом население оставалось глубоко католической страной (неявка на службы не превышала 1% в середине века [25] ). Накануне революции церковь владела более чем 7% земель страны (цифры разнятся) и получала ежегодный доход в размере 150 миллионов ливров.
Людовик XIV поддержал Галликанскую церковь , чтобы дать правительству большую роль, чем Папе, в выборе епископов и доходах от вакантных епископств. Во Франции не будет инквизиции, а папские указы будут иметь силу только после того, как правительство одобрит их. Людовик избегал раскола и хотел большей королевской власти над Французской церковью, но не хотел освобождаться от Рима. Папа также признал, что «христианнейший король» был могущественным союзником, которого нельзя было отчуждать. [26]
До Французской революции монашеская община составляла центральный элемент экономической, социальной и религиозной жизни многих местностей при Старом режиме. С конца Религиозных войн до Французской революции Менат , аббатство Клюниак, датируемое 1107 годом, управляло долиной Сиуль в северо-западном регионе епархии Клермон. Монахи были крупными землевладельцами и разработали разнообразный и сложный набор связей со своими соседями. Они получили сеньориальные права, обеспечивали работой бедных сельских жителей и ежедневно общались с нотариусами, торговцами и хирургами. Хотя они не управляли напрямую религиозной жизнью верующих, что делали приходские священники, монахи были движущей силой в ней, создавая приходское духовенство, предоставляя милостыню и социальные услуги и играя роль ходатаев.
Сообщества монахинь во Франции накануне Революции имели в среднем 25 членов и средний возраст 48 лет. Монахини и вступали в профессию позже, и жили дольше, чем когда-либо. В целом, они были небогаты. Набор варьировался от региона к региону и в зависимости от образа жизни монастыря (активный или созерцательный, строгий или роскошный, низший класс или средний класс). Природа мужского и женского монашества сильно различалась во Франции как до, так и во время революции. Монастыри, как правило, были более изолированными и менее централизованно контролируемыми, что способствовало большему разнообразию среди них, чем среди мужских монастырей. [27]
Французский протестантизм, который был в основном кальвинистским , получил свою поддержку от низших дворян и торговых классов. Его двумя главными оплотами были юго-западная Франция и Нормандия, но даже там католики составляли большинство. Протестантизм во Франции считался серьезной угрозой национальному единству, поскольку меньшинство гугенотов чувствовало более тесную близость с немецкими и голландскими кальвинистами, чем со своими собратьями-французами. Стремясь укрепить свое положение, гугеноты часто вступали в союз с врагами Франции. Вражда между двумя сторонами привела к французским религиозным войнам и трагической резне в день Святого Варфоломея . Религиозные войны закончились в 1593 году, когда гугенот Генрих Наваррский (1553–1610), который уже был фактическим королем Франции, стал католиком и был признан как католиками, так и протестантами королем Генрихом IV (правил в 1589–1610).
Основные положения Нантского эдикта (1598 г.), изданного Генрихом IV в качестве хартии религиозных свобод для гугенотов, разрешали гугенотам проводить религиозные службы в определенных городах каждой провинции, позволяли им контролировать и укреплять восемь городов, учреждали специальные суды для суда над гугенотами и предоставляли гугенотам те же гражданские права, что и католикам.
Военные привилегии были включены в указ, чтобы развеять страхи меньшинства. Со временем эти привилегии стали явно открытыми для злоупотреблений. В 1620 году гугеноты провозгласили конституцию «Республики реформированных церквей Франции», а премьер-министр кардинал Ришелье (1585–1642) использовал все полномочия государства и захватил Ла-Рошель после длительной осады в 1628 году. В следующем году договор в Але оставил гугенотам религиозную свободу, но отменил их военные свободы.
Монпелье был одним из важнейших из 66 villes de sûreté , которые указ 1598 года предоставил гугенотам. Политические институты города и университет были переданы гугенотам. Напряженность с Парижем привела к осаде королевской армией в 1622 году. Условия мира требовали демонтажа городских укреплений. Была построена королевская цитадель, а университет и консульство были захвачены католиками. Еще до Эдикта Алес протестантское правление было мертво, и ville de sûreté больше не существовало.
К 1620 году гугеноты перешли в оборону, и правительство все больше оказывало давление. Ряд небольших гражданских войн, вспыхнувших на юге Франции между 1610 и 1635 годами, историки долгое время считали региональными склоками между соперничающими дворянскими семьями. Новый анализ показывает, что гражданские войны на самом деле были религиозными по своей природе и остатками французских религиозных войн, которые в значительной степени закончились Нантским эдиктом. Небольшие войны в провинциях Лангедок и Гиень заставили католиков и кальвинистов использовать разрушение церквей, иконоборчество, принудительные обращения и казнь еретиков в качестве оружия выбора.
Людовик XIV действовал все более агрессивно, чтобы заставить гугенотов обратиться. Сначала он отправлял миссионеров, которые поддерживались фондом для финансового вознаграждения обращенных в католицизм. Затем он ввел штрафы, закрыл школы гугенотов и исключил их из любимых профессий. Усиливая нападение, он пытался обратить гугенотов силой, посылая вооруженных драгонадов (солдат), чтобы занять и разграбить их дома. Наконец, эдикт Фонтенбло 1685 года отменил Нантский эдикт. [28] [29]
Отмена запретила протестантские службы, потребовала, чтобы дети получали католическое образование и запретила эмиграцию большинства гугенотов. Это оказалось катастрофическим для гугенотов и дорого обошлось Франции, ускорив гражданское кровопролитие, разрушив торговлю и приведя к незаконному бегству из страны около 180 000 протестантов, многие из которых стали интеллектуалами, врачами и деловыми лидерами в Англии, Шотландии, Нидерландах, Пруссии и Южной Африке; также 4000 отправились в американские колонии. [28] [29]
Англичане приветствовали французских беженцев, предоставляя деньги от правительства и частных агентств, чтобы помочь им переехать. Гугеноты, которые остались во Франции, стали католиками и были названы «новообращенными». Лишь несколько протестантских деревень остались в изолированных районах. [28] [29]
К 1780-м годам протестанты составляли около 700 000 человек, или 2% населения. Это уже не была любимая религия элиты, поскольку большинство протестантов были крестьянами. Протестантизм все еще был незаконным. Закон редко применялся, но мог представлять угрозу или помеху для протестантов.
Кальвинисты жили в основном на юге Франции, а около 200 000 лютеран жили в Эльзасе, где Вестфальский договор 1648 года все еще защищал их. [30]
Кроме того, во Франции было около 40 000–50 000 евреев, в основном сосредоточенных в Бордо, Метце и нескольких других городах. У них были очень ограниченные права и возможности, за исключением ростовщического бизнеса, но их статус был легальным. [31]
Политическая власть была широко рассредоточена среди элиты. Суды, называемые парламентами , были могущественны, особенно во Франции. Однако у короля было всего около 10 000 чиновников на королевской службе: очень мало для большой страны с очень медленной внутренней связью из-за неадекватной дорожной системы. Путешествия обычно были быстрее на океанском судне или речном судне. [32] Различные сословия королевства (духовенство, дворянство и простолюдины) иногда собирались вместе в Генеральных штатах , но на практике Генеральные штаты не имели никакой власти, поскольку они могли подавать петиции королю, но не принимать законы самостоятельно.
Католическая церковь контролировала около 40% богатства страны, которое было связано с долгосрочными вкладами, которые можно было увеличивать, но не уменьшать. Король, а не папа, назначал епископов, но обычно должен был вести переговоры с знатными семьями, которые имели тесные связи с местными монастырями и церковными учреждениями.
Дворянство было вторым по богатству, но не имело единства. У каждого дворянина были свои земли, своя сеть региональных связей и своя военная сила. [32]
Города имели квазинезависимый статус и в значительной степени контролировались ведущими торговцами и гильдиями. Париж был самым крупным городом с населением 220 000 человек в 1547 году и историей устойчивого роста. Лион и Руан имели около 40 000 жителей, но в Лионе было мощное банковское сообщество и яркая культура. Следующим был Бордо с населением всего 20 000 человек в 1500 году. [32]
Роль женщин в последнее время привлекла внимание, особенно в отношении их религиозности. [33] [34]
Крестьяне составляли подавляющее большинство населения и во многих случаях имели устоявшиеся права, которые власти должны были уважать. В 1484 году около 97% из 13 миллионов французов жили в сельских деревнях. В 1700 году по крайней мере 80% из 20 миллионов населения были крестьянами.
В XVII веке крестьяне были связаны с рыночной экономикой, обеспечивали большую часть капиталовложений, необходимых для сельскохозяйственного роста, и часто меняли деревни или города. Географическая мобильность , напрямую связанная с рынком и потребностью в инвестиционном капитале, была основным путем к социальной мобильности. Стабильное ядро французского общества, городские гильдии и деревенские рабочие, включали случаи ошеломляющей социальной и географической преемственности, но даже это ядро требовало регулярного обновления. [35]
Принятие существования обоих этих обществ, постоянная напряженность между ними и обширная географическая и социальная мобильность, связанная с рыночной экономикой, были ключом к эволюции социальной структуры, экономики и даже политической системы ранней современной Франции. Парадигма школы Анналов недооценивала роль рыночной экономики и не могла объяснить природу капиталовложений в сельскую экономику и грубо преувеличивала социальную стабильность. [35] Требования крестьян сыграли важную роль в формировании ранних стадий Французской революции в 1789 году. [36]
Историки исследовали многочисленные аспекты крестьянской жизни во Франции, такие как: [37]
В 1789 году старый режим был насильственно свергнут Французской революцией . Хотя Франция в 1785 году столкнулась с экономическими трудностями, которые касались в основном справедливости налогообложения, она была одной из самых богатых и могущественных стран Европы. [38] Французский народ также пользовался большей политической свободой и меньшим числом произвольных наказаний, чем многие из их собратьев-европейцев.
Однако Людовик XVI , его министры и широкая французская знать стали крайне непопулярны, поскольку крестьяне и, в меньшей степени, буржуазия были обременены разорительно высокими налогами, которые взимались для поддержки богатых аристократов и их роскошного образа жизни.
Историки объясняют внезапный крах старого режима как частично обусловленный его жесткостью. Аристократы столкнулись с растущими амбициями торговцев, ремесленников и зажиточных фермеров, объединившихся с ущемленными крестьянами, наемными рабочими и интеллектуалами, находившимися под влиянием идей философов Просвещения . По мере развития революции власть перешла от монархии и привилегированных по рождению к более представительным политическим органам, таким как законодательные собрания, но конфликты между ранее союзными республиканскими группами привели к значительным разногласиям и кровопролитию.
Все большее число французов впитывало идеи «равенства» и «свободы личности», представленные Вольтером , Дидро , Тюрго и другими философами и социальными теоретиками эпохи Просвещения. Американская революция продемонстрировала, что идеи Просвещения об организации управления могут быть фактически воплощены в жизнь. Некоторые американские дипломаты, такие как Бенджамин Франклин и Томас Джефферсон , жили в Париже и свободно общались с представителями французского интеллектуального класса. Более того, контакты между американскими революционерами и французскими солдатами, которые оказывали помощь Континентальной армии в Северной Америке во время Американской войны за независимость , способствовали распространению революционных идеалов во Франции.
Через некоторое время многие люди во Франции начали критиковать дефицит демократии в собственном правительстве, выступать за свободу слова , бросать вызов Римско-католической церкви и порицать прерогативы дворян. [39]
Революция была вызвана не отдельным событием, а серией событий, которые в своей совокупности необратимо изменили организацию политической власти, природу общества и осуществление индивидуальных свобод.
Для некоторых наблюдателей этот термин стал обозначать определенную ностальгию. Например, Шарль де Талейран остроумно заметил:
Celui qui n'a pas vécu au dix-huitième siècle avant la Révolution ne connaît pas la douceur de vivre : [d] («Тот, кто не жил в восемнадцатом веке до революции, не знает сладости жизни».)
Эта привязанность была вызвана предполагаемым упадком культуры и ценностей после революции, в которой аристократия потеряла большую часть своей экономической и политической власти в пользу того, что считалось богатой, грубой и материалистической буржуазией. Эта тема повторяется во всей французской литературе 19 века , и Оноре де Бальзак , и Гюстав Флобер одинаково нападали на нравы новых высших классов. Для этого мышления старый режим выражал ушедшую эпоху утонченности и изящества до революции, а связанные с ней изменения возвестили о грубой неопределенной современности.
Историк Алексис де Токвиль выступил против этого определяющего нарратива в своем классическом исследовании «Старый порядок и революция» , в котором подчеркнул преемственность французских институтов до и после революции.
Тем не менее, в 1789 году Франция была крупнейшим, самым богатым и самым могущественным государством в Западной Европе.[ требуется проверка ]