Франклин «Фрэнк» Дж. Б. Стилвелл (род. 1944) [2] — австралийский политэконом и почетный профессор . Он известен тем, что вместе с Эваном Джонсом, Гэваном Батлером, Маргарет Пауэр, Дебешем Бхаттачарья, Джилум Симпсон-Ли и Тедом Уилрайтом основал независимый факультет политической экономии в Сиднейском университете . [3] Его исследовательские интересы включают теории политической экономии , неравенства, урбанизации и регионального развития , австралийской экономической политики и характера работы . [4] Его учебники по этому предмету являются стандартным учебным материалом для всех студентов университетов Австралии, изучающих область политической экономии. [5] Вклад Стилуэлла в неортодоксальную экономику делает его заметной фигурой австралийских новых левых . [6]
Стилвелл родился в Лондоне в 1944 году. Его мать была учительницей в начальной школе, а отец был клерком в таможне и акцизном ведомстве Ее Величества . [2] Его отец увлекался местной политикой и позже стал мэром Истли, после того как семья переехала в Хэмпшир, чтобы быть рядом с доками Саутгемптона, где он работал. Как сказал Стилвелл в интервью газете Sydney Morning Herald : «[Мой отец] изначально был независимым... но позже он присоединился к Консервативной партии в качестве консервативного советника. Это было после того, как консерваторы пригрозили выставить против него кандидата... .. он был прагматичен до конца». [2] Стилвелл получил степень бакалавра социальных наук в Университете Саутгемптона и докторскую степень по экономике в Университете Рединга. Он стал преподавателем экономики в Рединге и преподавал там в течение двух лет, прежде чем переехать в Австралию и стать преподавателем экономики в Сиднейском университете.
Стилвелл поступил в Сиднейский университет в 1970 году на экономический факультет, где были глубокие разногласия по вопросу преподавания качественных и количественных методов в экономике . Корни спора были заложены в росте новых социальных движений конца 1960-х и начала 1970-х годов, особенно: кампаний против призыва в армию , связанных с вьетнамской войной , женского движения , (более позднего) движения против апартеида, против Спрингбока. демонстрации и протесты за права чернокожих . Многие студенты агитировали за прогрессивные социальные изменения. В политике избрание в правительство в 1972 году Австралийской Лейбористской партии во главе с Гофом Уитлэмом открыло альтернативное будущее для австралийского экономического управления. Кризис стагфляции и предоставление бесплатного высшего образования в Австралии также существенно повлияли на политическую культуру того периода. Диссидентские академические традиции формировались и в других местах, в том числе в Париже и Беркли, бросая вызов академической иерархии; Новые левые появились, чтобы бросить вызов господству ортодоксального марксизма . На местном уровне, в Сиднее, движение «Зеленые запреты» продемонстрировало способность целого ряда участников, от общественных активистов и профсоюзных деятелей до объединенных в них коалиций, бросить вызов доминирующим властным структурам. Именно в этом контексте экономических, социальных и политических перемен развилось движение, бросающее фундаментальный вызов ортодоксальному экономическому образованию. [7] [8]
В программе экономики Сиднейского университета в 1960-е годы преобладала смесь микроэкономики, макроэкономики (под влиянием Джона Мейнарда Кейнса ) и изучения австралийских и международных экономических институтов. Колин Симкин и Уоррен Хоган были назначены профессорами экономического факультета Сиднейского университета в 1968–1969 годах, чтобы «модернизировать» программу, сделав курсы более неоклассическими, насыщенными теорией и математикой. Оба академика были выбраны вице-канцлером профессором Брюсом Уильямсом, который ранее был профессором экономики в Великобритании в Манчестерском университете. Они станут ключевыми фигурами, выступающими за реформу, основанную на математической/неоклассической теории. Сопротивление исходило от многих студентов и некоторых преподавателей. Доцент Тед Уилрайт написал вице-канцлеру в 1970 году письмо с призывом провести официальное расследование деятельности факультета. Несколько ученых, нанятых Хоганом и Симкином, впоследствии присоединились к Уилрайту, в том числе: Дебеш Бхаттачарья, Гэван Батлер, Фрэнк Стилвелл и Эван Джонс. Студенты жаловались, что их курсы по экономике были слишком абстрактными и плохо преподавались. Их враждебность усугубилась, когда Пол Самуэльсон , возможно, самый влиятельный экономист того периода, приехал в Сидней: его публичная лекция в университете была посвящена теме математической экономики, которая была встречена с тревогой большинством студентов, а лекционная аудитория была почти полностью заполнена. пусто к тому времени, как он закончил. Конференция по радикальной экономике была организована в 1973 году тремя студентами — Стивом Кином , Ричардом Филдсом и Грегом Кафом. [9]
Между тем, разногласия среди студентов и сотрудников вспыхнули и на философском факультете Сиднейского университета, поскольку профессора выступили против введения курсов феминизма и (в предыдущем году) марксистской философии. Студенты факультета экономики I (которых преподавал Стилвелл) проголосовали за поддержку забастовки, инициированной сотрудниками и студентами-диссидентами факультета философии. Около 200 студентов-экономистов посетили «день протеста» 25 июля 1973 года, призывая к фундаментальным изменениям в курсах экономики. За этим последовало еще много демонстраций. Встречи студентов и сотрудников-диссидентов также определили учебную программу, которую они искали, с плюралистической структурой, сочетающей в себе ряд идей неортодоксальной экономической мысли. Профессора Хоган и Симпкин предсказуемо отвергли эту идею. Факультет экономики отреагировал на это, организовав официальное расследование продолжающегося спора под председательством Пэта Миллса, преподавателя факультета бухгалтерского учета.
Комитет Миллса пришел к выводу, что создание факультета политической экономии было бы лучшим решением, учитывая, что профессора факультета экономики не желали принимать изменения в содержании курса, предложенные сотрудниками и студентами. Экономический факультет решил одобрить выводы комитета Миллса 19 апреля 1974 года. Студент-юрист Малкольм Тернбулл появился в 1975 году как самопровозглашенный «посредник» в споре, безуспешно пытаясь сохранить единый экономический факультет. Совет представителей студентов (SRC) в 1976 году под председательством другого студента-юриста Дэвида Патча поддержал предложение о создании отдельных курсов политической экономии и создании нового факультета политической экономии. Профессорский совет университета, стремясь положить конец беспорядкам в кампусе, официально принял предложения о новом курсе политической экономии, который должен начаться в 1975 году, но вице-канцлер Брюс Уильямс отказался создать отдельную кафедру. Это несоответствие между требованиями народа и осуществлением исполнительной власти может стать рецептом продолжающегося конфликта. [10]
Курсы политической экономии первого и второго курсов бакалавриата оказались популярными. В апреле 1975 года профессор Джоан Робинсон из Кембриджа, Великобритания, посетила Сиднейский университет и выступила в лекционном зале Уоллеса, утверждая, что политическая экономия является лучшей основой для изучения экономических проблем. Первая конференция Национальной политической экономии, состоявшаяся в университете в 1976 году, собрала 1500 человек со всей Австралии. Многие из присутствующих также были возмущены увольнением Уитлама . [11] Тем не менее, напряженность внутри факультета экономики сохранялась по таким вопросам, как назначения научных сотрудников и противодействие дальнейшему развитию учебной программы. В 1982/3 году политоэкономисты опасались, что зарождающиеся курсы политической экономии будут потеряны, потому что профессора экономики и их сторонники в университете инициировали процесс «реструктуризации степеней». В ответ КГД организовал голосование по принудительному слиянию, в ходе которого восемьдесят процентов студентов экономического факультета проголосовали за сохранение отдельных потоков.
Зимой 1983 года студенты организовали новые демонстрации. 8 июня несколько студентов отбуксировали арендованный фургон на территорию университета и припарковали его на лужайке у главного четырехугольника. Украшенный транспарантом с надписью «Факультет политической экономии», караван использовался как информационный центр протестного движения. Он оставался там более трех недель, и днем и ночью в нем работали такие студенты-политологи, как Стивен Йен, Мария Барак и Пол Портеус. 15 июня студенты вошли и заняли башню с часами в университетском четырехугольнике. Стрелкам часов был нанесен ущерб, который власти университета оценили в 96 долларов. Затем, 20 июня, студенческие активисты заблокировали вход в профессорский совет, где было назначено заседание, на котором обсуждалось, что университету следует делать в отношении реструктуризации курсов на экономическом факультете. После того, как студентов уговорили уйти и собрание началось с получасовым опозданием, некоторые из протестующих забрались на крышу монастыря снаружи, продолжая прерывать заседание. Власти университета возбудили дисциплинарные дела в отношении шести активистов: Дэвида Ре, Адама Рорриса, Тони Уэстмора, Дэниела Ласкомба, Криса Грэйшна и Энтони Альбанезе . [12]
Реструктуризация системы степеней факультета создала ситуацию, в которой, начиная с 1987 года, у всех студентов, изучающих экономику в Сиднейском университете, было две возможности: поступить на BEc с его обязательными основными требованиями по экономике и эконометрике или поступить на Bec. (Социальные науки) с возможностью выбора между основной экономикой или политической экономией в рамках этой степени. Пропаганда, направленная на подрыв легитимности последней степени, исходила от таких журналистов, как П. П. МакГиннесс, Дэвид Кларк и бывший студенческий лидер правого крыла Сиднейского университета Тони Эбботт . Однако политическая экономия продолжала процветать в рамках новых механизмов получения степеней. Стилуэлл был назначен первым директором программы политической экономии в 1983 году и продолжал занимать эту должность до 1990-х годов. К тому времени был введен ряд вариантов бакалавриата третьего курса, а программа с отличием четвертого курса привлекала отличных студентов. Были также предприняты шаги по развитию аспирантуры: в 1990 году была введена ориентированная на исследования программа магистра экономики (социальных наук), а в 1999 году - новая магистерская программа, в которой упор делался на австралийскую политическую экономию. Но начали возникать различные типы угроз программе политической экономии. [13]
Начиная с 1996 года, австралийское правительство во главе с Джоном Ховардом резко сократило финансирование всех университетов, вынудив их энергично искать альтернативные источники доходов. Главной задачей стало привлечение большего количества иностранных платных студентов, и экономический факультет Сиднейского университета имел хорошие возможности стать крупным игроком. Он был преобразован в факультет экономики и бизнеса; были созданы новые дисциплины, такие как системы бизнес-информации и международный бизнес. Дисциплины бизнес-исследований стали более обеспеченными ресурсами, чем социальные науки. Дисциплина экономической истории была закрыта в 2002 году. Хотя политическая экономия получила особый статус дисциплины, впервые организационно отдельной от экономики, она испытывала финансовые затруднения. Постоянный поток хороших студентов поступил на факультет политической экономии, но их число было меньше, чем на более непосредственно ориентированные на бизнес дисциплины. Однако в политической экономии были некоторые особенно сильные области роста. Программа бакалавра политических, экономических и социальных наук; а введение степени бакалавра международных исследований добавило дополнительный импульс, поскольку политическая экономия была частью основной учебной программы, которую студенты изучали для получения этой степени. [14]
Однако в период с 2004 по 2007 год будущее изучения политической экономии в университете снова стало более неопределенным. Джун Синклер, недавно назначенная проректором, отвечавшая как за факультет экономики и бизнеса, так и за факультет искусств, стремилась переместить дисциплину государственного управления и международных отношений с первого на второй. Сотрудники отдела политической экономии с интересом наблюдали за этим процессом, понимая, что любой такой переезд, вероятно, будет иметь последствия и для них. В отчете университетского комитета в 2007 году было рекомендовано создать новую Школу социальных исследований на факультете искусств; и что дисциплины политической экономии и государственного управления и международных отношений будут переведены в него вместе с существующими факультетами искусств социологии и социальной политики, антропологии и Центром исследований мира и конфликтов. Рекомендации были приняты Ученым советом университета, хотя проректор Дон Натбим решил изменить название новой школы на «Социальные и политические науки», чтобы учесть предпочтения сотрудников отдела правительства и международных отношений.
С января 2008 года политическая экономия стала кафедрой факультета искусств. В 2011 году студенты и сотрудники факультета политической экономии успешно предотвратили слияние факультета правительства и международных отношений, сохранив независимость своего факультета. Из первоначальной группы активистов, начавших борьбу за курсы политической экономии и отдельный факультет политической экономии в начале 1970-х годов, Стилуэлл был последним, кто официально ушел из университета. В 2012 году он стал почетным профессором. [15] Программа политической экономии в Сиднейском университете, возникшая в результате этой борьбы, была описана Рейнольдом Несибой как «самая выдающаяся в мире программа бакалавриата по неортодоксальной экономике». [16]
Карьера Стилвелла была сосредоточена на преподавании политической экономии. Он также стал известен тем, что связал политическую экономию с более широкими проблемами общества, рабочего движения, НПО и средств массовой информации. Он является автором двенадцати книг, редактором-координатором журнала австралийской политической экономии [ 17] и входил в редакционные коллегии журналов « Региональные исследования» , «Социальные альтернативы» , «Австралийские варианты» и «Промышленность и инновации» . [18] Он был коллегой Эдварда Лоуренса Уилрайта , [19] который также был видным политическим экономистом, который преподавал в Сиднейском университете до 1986 года и с которым он совместно редактировал книги по политической экономии. Стилуэлл также редактировал книги вместе с Киррили Джорданом, Стюартом Рисом, Джорджем Аргирусом, Дэмиеном Кэхиллом, Дэвидом Примроузом и Тимом Торнтоном. Работы Стилуэлла широко использовались в преподавании, особенно в связи с продолжающимся соревнованием политико-экономических идей и использованием политической экономии для освещения и стремления изменить то, как устроен мир [20].
Центральное место в политической экономии Стилуэлла занимает широкий взгляд на эту область. Он разъясняет свою концепцию этой области в интервью Дэвиду Примроузу. По его словам:
Политическая экономия, конечно, занимается экономическими проблемами, но делает это более полезным способом. Он подчеркивает социальный и политический контекст, в котором необходимо рассматривать экономические вопросы. В этом отношении господствующая экономическая теория явно несовершенна... Таким образом, задача современных политических экономистов состоит в том, чтобы попытаться исправить эту ситуацию. Это требует тщательной критики господствующей экономической теории. Это требует разработки альтернативных аналитических подходов. Это требует реинтеграции экономических исследований в более широкий корпус социальных наук наряду с социологией, политикой, географией и историей. Это требует разработки образовательных подходов, которые знакомят студентов с более глубокими способами понимания экономических явлений. Это также требует активного участия на общественной арене, чтобы можно было рассмотреть более прогрессивную государственную политику и стратегии перемен. - Интервью Стилвелла с Дэвидом Примроузом, 2013 г. [21]
Фрэнк Стилвелл преподавал в Сиднейском университете в течение 50 лет. Он начал свою карьеру преподавателем в 1970 году. Став старшим преподавателем, затем доцентом, он стал первым профессором политической экономии в Сиднейском университете в 2000 году. Он стал почетным профессором политической экономии после своего официального выхода на пенсию в 2012 году, но продолжал некоторое время периодическое обучение. В 2020 году он провел свой последний курс обучения студентов-отличников факультета политической экономии.
Экологические, этические и экономические вопросы переплетаются во всех основных работах Стилвелла. Стилуэлл опубликовал «Понимание городов и регионов» в 1994 году, разработав теоретические основы пространственной политической экономии, что является значительным шагом вперед по сравнению с общепринятой и ортодоксальной городской экономикой. Черпая вдохновение из работ Дэвида Харви и Мануэля Кастельса и критически расширяя такие школы мысли, как оригинальная институциональная экономика, Стилуэлл предполагает, что география и политическая экономия вместе способны объяснить процессы урбанизации. Политическая экономия определяется (но не ограничивается): (i) анализ того, как организованы производство, распределение и обмен; (ii) как генерируется экономический излишек и для каких целей он используется; (iii) источник экономического роста и периодических кризисов; (iv) экономическое неравенство и классовые интересы; (v) роль государства в управлении экономической деятельностью. [22] Таким образом, вклад Стилуэлла состоит в том, чтобы интегрировать эти проблемы в более широкие дискуссии о пространстве и месте, связанные с «городским вопросом»: «Как и почему размер и структура городов взаимодействуют с функционированием экономики и общества?» [ 22] 23]
На протяжении всей этой книги Стилуэлл выделяет ряд проблем и направлений политики в области пространственной политической экономии. К ним относятся: (i) жилье (ii) транспорт (iii) окружающая среда (iv) неравенство (v) джентрификация (vi) государство (vii) региональная политика (viii) политика децентрализации (ix) городская политика (x) городская консолидация ( xi) развитие и монополистический капитализм (xii) городские конфликты и протесты . Вместе эти аналитические поля в сочетании с теоретическими соображениями «Понимания городов и регионов» образуют основу отдельной эпистемологии пространственной политической экономии. Они олицетворяют необходимость понимания взаимосвязи социальных и экономических процессов и, в частности, того, как эти проблемы проявляются на уровне политики в эпоху неолиберального управления.
Стилвелл опубликовал в 2000 году книгу «Меняющийся путь», предложив альтернативу политике в традициях политической экономии. Книга функционирует главным образом как ответ на популяризацию политики «третьего пути» , которую Борис Франкель определил как «экономический рационализм с человеческим лицом». [24] В ответ Стилвелл предлагает еще пять фундаментальных особенностей элементов, которые имеют решающее значение для предложения политико-экономического «четвертого пути»: (i) стремление к равенству; (ii) призыв к плановому использованию экономических ресурсов; (iii) продвижение институционализированной демократии; (iv) признание общих интересов для развития сотрудничества; (v) поиск гармонии между экономикой и окружающей средой. [25] Джон Э. Кинг, хотя и в целом согласен с этим аргументом, предположил, что гипотетическое второе издание «Меняющегося пути» также будет включать соображения: «реформы денежно-кредитной политики, последствий финансиализации, аргументов в пользу международной экономической политики». реформа и ответ на глобальное потепление». [26]
Политическая экономия: конкурс экономических идей
Это важнейшая книга для преподавания и изучения политической экономии. В книге политическая экономия представлена как инструмент для понимания того, что формирует материальные условия, в которых мы живем. Он объясняет факторы, формирующие производство, распределение, обмен, рост и кризисы в капиталистических экономиках. Это также показывает, как то, что мы видим в окружающем мире, зависит от политико-экономической линзы, через которую мы смотрим. Тщательно объясняется каждый из основных политико-экономических подходов – классический, неоклассический, марксистский, кейнсианский и институциональный. Представлены ключевые участники истории политико-экономических идей. И читателю предлагается увидеть, как эти идеи могут быть объединены в понимании окружающего нас мира. Ключевой текст как для учителей, так и для учащихся, он выдержал три последовательных издания.
Кто что получает: анализ экономического неравенства в Австралии
В этой книге, написанной в соавторстве Стилвеллом и Киррили Джорданом, обсуждаются факторы, вызывающие резкие различия в доходах и богатстве. Австралия является страной среднего уровня среди стран мира с точки зрения внутреннего экономического неравенства, вопреки популярным утверждениям о том, что это эгалитарное общество. В отдельных главах описывается распределение доходов и богатства, выясняется, кто является очень богатым и почему проблема бедности сохраняется в обществе. В других главах рассматривается гендерное неравенство, а также неравенство, существующее между (и внутри) городами и регионами. Наконец, в книге исследуется, какие стратегии и меры государственной политики могли бы уменьшить неравенство, если бы для этого была политическая воля.
Политическая экономия неравенства
Ставя в центр внимания глобальную политико-экономическую ситуацию, эта книга исследует, почему некоторые страны остаются отчаянно бедными, в то время как в других уровень жизни во много раз выше. Да, у большинства людей в Нигерии и Индонезии доходы крошечные по сравнению с доходами в США и Великобритании, но у некоторых людей в бедных странах доходы намного превышают доходы большинства людей в богатых странах. А внутринациональное неравенство имеет тенденцию к росту практически повсеместно. Какие факторы определяют и формируют это неравенство? Как меняется ситуация? Почему это имеет значение? И что можно сделать, чтобы сделать мир более справедливым и инклюзивным? Эта хорошо организованная и четко аргументированная книга объединяет анализ этих проблем, проведенный Стилвеллом на протяжении многих десятилетий. Ее гораздо легче читать, и она предлагает более широкий спектр объяснений, чем огромные книги экономиста-рок-звезды Томаса Пикетти на ту же тему.
Справочник по альтернативным теориям политической экономии
Стилвелл, работая совместно с Дэвидом Примроузом и Тимом Торнтоном, проводит исследование различных теоретических течений в политической экономии для отредактированной книги, которая будет опубликована в 2022 году британским издателем Эдвардом Элгаром. Главы охватывают все основные теоретические течения анализа: классическое, посткейнсианское, институциональное, эволюционное, феминистское, экологическое, пространственное, культурное, сраффианское, георгистское, современную денежную теорию и многие другие. В других главах оценивается вклад передовых и гибридных областей политической экономии. Третьи рассматривают то, что можно сделать для создания процветающего будущего политической экономии, как вызов дискредитировавшим себя, но все еще преобладающим экономическим ортодоксальным взглядам. Внесли свой вклад ряд авторов-экспертов из многих стран. к тому, что явно является книгой, определяющей повестку дня.
Мы, конечно, очень хорошо осознавали, что происходит не только в Австралии, но особенно с тэтчеризмом и рейганизмом ... Таков был контекст дебатов, и большое преимущество университетского образования заключается в расширении вашего взгляда на мир. , а не подкреплять существующие взгляды. И политическая экономия, безусловно, придерживается этой традиции.
- Энтони Альбанезе о спорах о политической экономии в 1970-х годах [27]
За более чем 40-летнюю карьеру преподавателя в Сиднейском университете многие студенты Фрэнка Стилвелла заняли видные позиции в общественной жизни Австралии. В политике и общественной жизни в более широком смысле к ним относятся следующие: Марк Лэтэм , Энтони Альбанезе , Грег Комбет , Кармел Теббатт , Майкл Коста , Моррис Иемма , Питер Келл (ASIC), многие члены парламента (депутаты) также обучались у Стилвелла. Среди этого длинного списка депутатов значатся следующие: Пэт Конрой, Дженни Макалистер, Джон Грэм, Энтони Д'Адам, Пол Линч, Грег Комбет и Роберт Тикнер, а также профессора Род О'Доннелл, Энн Хардинг, Стив Кин , Терри Флю, Маргарет. Гарднер и Клайв Гамильтон . В журналистике: Стивен Лонг, Элеонора Холл , Джессика Ирвин, Стив Кэннейн, Питер Мартин, Клэнси Йейтс и Майкл Джанда. Стилвелл подсчитал, что к моменту выхода на пенсию он лично обучил около 15 000 студентов. [2]