Швейцарская народная партия ( нем . Schweizerische Volkspartei , SVP; ретороманский : Partida Populara Svizra , PPS), также известная как Демократический союз центра ( французский : Union démocratique du center , UDC; итальянский : Unione Democratique di Centro , UDC), — национально-консервативная [19] [20] и правопопулистская [21] политическая партия в Швейцарии . Возглавляемая Марко Кьеза , это крупнейшая партия в Федеральном собрании , насчитывающая 62 члена Национального совета [22] и 6 членов Совета кантонов .
СВП возникла в 1971 году в результате слияния Партии фермеров, торговцев и независимых (БГБ) и Демократической партии , тогда как БГБ, в свою очередь, была основана в контексте возникающих в конце 1910-х годов местных фермерских партий. Первоначально СВП не пользовалась какой-либо большей поддержкой, кроме поддержки БГБ, сохраняя около 11% голосов на протяжении 1970-х и 1980-х годов. Однако ситуация изменилась в 1990-е годы, когда партия претерпела глубокие структурные и идеологические изменения под влиянием Кристофа Блохера ; К 2000-м годам СВП стала самой сильной партией Швейцарии. [23]
В соответствии с изменениями, предложенными Блохером, партия начала все больше сосредотачиваться на таких вопросах, как евроскептицизм и противодействие массовой иммиграции . Ее доля голосов в размере 28,9% на федеральных выборах 2007 года была самым высоким показателем голосов, когда-либо зарегистрированным для одной партии в Швейцарии [24] до 2015 года , когда она превзошла свой собственный рекорд с 29,4%. [25] Неспособность Блохера переизбраться на пост федерального советника привела к расколу умеренных внутри партии и образованию Консервативно-демократической партии (БДП), которая позже объединилась с Христианско-демократической народной партией в Центр . По состоянию на 2019 год [обновлять]партия является крупнейшей в Национальном совете с 53 местами. Она имеет восемь мест в Совете Штатов . [26]
Ранние истоки СВП восходят к концу 1910-х годов, когда в аграрных , протестантских и немецкоязычных частях Швейцарии были основаны многочисленные кантональные фермерские партии . Хотя Свободная демократическая партия ранее была популярной партией среди фермеров, ситуация изменилась во время Первой мировой войны , когда партия в основном защищала интересы промышленников и потребительских кругов. [27] Когда в 1919 году было введено пропорциональное представительство , новые фермерские партии завоевали значительную поддержку на выборах, особенно в Цюрихе и Берне , и в конечном итоге также получили представительство в парламенте и правительстве. [28] К 1929 году коалиция фермерских партий приобрела достаточно влияния, чтобы один из их лидеров, Рудольф Мингер , был избран в Федеральный совет.
В 1936 году на национальном уровне была основана представительная партия под названием Партия фермеров, торговцев и независимых (БГБ). В 1930-е годы БГБ вошла в мейнстрим швейцарской политики как правоконсервативная партия в буржуазном блоке. Хотя партия выступала против любых социалистических идей, таких как интернационализм и антимилитаризм , она стремилась представлять местных швейцарских торговцев и фермеров против крупного бизнеса и международного капитала. [28]
BGB внес большой вклад в создание швейцарской национальной идеологии, известной как Geistige Landesverteidigung (Духовная защита нации), которая в значительной степени ответственна за растущую швейцарскую социокультурную и политическую сплоченность с 1930-х годов. В борьбе партии с левой идеологией часть партийных чиновников и фермеров выразила симпатию к зарождающимся фашистским движениям или не смогла дистанцироваться от них . [29] После Второй мировой войны BGB способствовал установлению характерной для Швейцарии послевоенной политики консенсуса, социальных соглашений и политики экономического роста. Партия продолжала оставаться надежным политическим партнером Швейцарской консервативной народной партии и Свободной демократической партии. [30]
В 1971 году БГБ сменила название на Швейцарскую народную партию (СВП) после слияния с Демократической партией из Гларуса и Граубюндена . [31] Демократическую партию особенно поддерживали рабочие, и СВП стремилась расширить свою избирательную базу в их сторону, поскольку традиционная база БГБ среди сельского населения начала терять свое значение в послевоенную эпоху. Поскольку Демократическая партия представляла центристские , социально-либеральные позиции, курс СВП сместился в сторону политического центра после внутренних дебатов. [32] Однако новая партия по-прежнему имела уровень поддержки на уровне около 11%, такой же, как и у бывшего BGB на протяжении всего послевоенного периода. Внутренние дебаты продолжались, и в 1980-е годы наблюдался рост конфликтов между кантональными ветвями Берна и Цюриха, где первая ветвь представляла центристскую фракцию, а вторая стремилась включить новые вопросы в политическую повестку дня. [32]
Когда молодой предприниматель Кристоф Блохер был избран президентом Цюрихской СВП в 1977 году, он заявил о своем намерении наблюдать за существенными изменениями в политической линии Цюрихской СВП, положив конец дебатам, которые были направлены на то, чтобы открыть партию для широкого круга мнения. Вскоре Блохер укрепил свою власть в Цюрихе и начал обновлять организационные структуры, деятельность, стиль предвыборной кампании и политическую повестку дня местного отделения. [33] Молодых членов партии стимулировало создание в 1977 году кантонального Молодого СВП (JSVP), а также курсов политической подготовки. Идеология цюрихского отделения также была усилена, а риторика ужесточена, что привело к лучшему результату цюрихского отделения за пятьдесят лет на федеральных выборах 1979 года с увеличением с 11,3% до 14,5%. Это контрастировало со стабильным уровнем в других кантонах, хотя в Цюрихе поддержка также оставалась на прежнем уровне в течение 1980-х годов. [34]
Борьба между крупнейшими отделениями СВП в Берне и Цюрихе продолжалась до начала 1990-х годов. В то время как фракция, ориентированная на Берн, представляла старый умеренный стиль, крыло, ориентированное на Цюрих, во главе с Кристофом Блохером, представляло новую радикально -правую популистскую программу. Цюрихское крыло начало политизировать вопросы убежища , а вопрос европейской интеграции стал доминировать в политических дебатах в Швейцарии. Они также использовали более конфронтационные методы. [35] Цюрихское крыло впоследствии начало укреплять позиции в партии за счет бернского крыла, и партия становилась все более централизованной как национальная партия, в отличие от традиционной швейцарской системы партий с рыхлой организационной структурой и слабой центральной властью. . [36] В течение 1990-х годов партия также удвоила количество кантональных отделений (чтобы в конечном итоге быть представлены во всех кантонах), что усилило власть цюрихского крыла, поскольку большинство новых секций поддерживали их программу. [37]
В 1991 году партия впервые стала самой сильной партией Цюриха, набрав 20,2% голосов. [38] В начале 1990-х годов партия добилась успеха как в Цюрихе, так и в Швейцарии в целом, и добилась резкого увеличения результатов на выборах. [39] Из самой маленькой из четырех правящих партий в начале 1990-х годов партия к концу десятилетия превратилась в самую сильную партию в Швейцарии. [40] В то же время партия расширила свою электоральную базу в сторону новой демографии избирателей. [41] СВП в целом добилась лучших результатов в кантонах, где кантональные отделения приняли повестку дня цюрихского крыла. [42] На федеральных выборах 1999 года СВП впервые стала самой сильной партией в Швейцарии, набрав 22,5% голосов, увеличившись на 12,6%. Это был самый большой прирост голосов за любую партию за всю историю швейцарской пропорциональной избирательной системы, введенной в 1919 году. [43]
В результате значительного роста популярности СВП партия получила в 2003 году вторую министерскую должность в Федеральном совете , которую занял Кристоф Блохер . До этого единственный федеральный советник СВП всегда был представителем умеренного крыла Берна. [примечание 2] [44] Федеральные выборы 2007 года по-прежнему подтвердили, что СВП является самой сильной партией в Швейцарии с 28,9% голосов и 62 местами в Национальном совете, что является самой большой долей голосов для любой отдельной партии, когда-либо существовавшей в Швейцарии. [45] Однако Федеральный совет отказался переизбрать Блохера, которого заменила Эвелин Видмер-Шлумпф из умеренной ветви Граубюндена. [45] [46] [23] В ответ национальная СВП отказалась от поддержки Видмера-Шлумпфа и другого члена Федерального совета, умеренного коллеги СВП Сэмюэля Шмида , из партии, а также всей кантональной секции Видмера-Шлумпфа. [45] [47] Таким образом, СВП сформировала первую оппозиционную группу в Швейцарии с 1950-х годов. [45]
В 2008 году СВП потребовала, чтобы Видмер-Шлумпф вышла из состава Федерального совета и покинула партию. Когда она отказалась, СВП потребовал, чтобы отделение Граубюндена исключило ее. Поскольку швейцарские партии юридически являются федерациями кантональных партий, федеральная СВП не могла изгнать ее сама. Отделение Граубюндена поддержало Видмер-Шлумпфа, что привело СВП к исключению его из партии. Вскоре после этого отделение Граубюндена реорганизовалось в Консервативно-демократическую партию (БДП). Вскоре после этого практически все члены Бернского отделения СВП, включая Шмида, перешли на сторону новой партии. [47] [48] СВП восстановил свои позиции в правительстве в конце 2008 года, когда Шмид был вынужден уйти в отставку из-за политического скандала, и его заменил Ули Маурер . [47] [49]
Федеральные выборы 2011 года положили конец непрерывному развитию СВП с 1987 года. Партия набрала 26,6% голосов, что на 2,3 пункта меньше, чем на предыдущих выборах 2007 года. Эту потерю можно частично объяснить расколом партии. БДП, набравшая 5,4% голосов в 2011 году. Однако СВП сильно восстановилась на федеральных выборах 2015 года , набрав рекордные 29,4% голосов по всей стране и получив 65 мест в парламенте. [50] СМИ объяснили этот рост опасениями по поводу европейского миграционного кризиса . [25] [11] [51] [52] Партия получила наибольшую долю голосов среди всех политических партий Швейцарии с 1919 года, когда было впервые введено пропорциональное представительство , [53] и получила больше мест в Национальном совете, чем любая другая партия. политическая партия с 1963 года, когда количество мест было установлено на уровне 200. [25] СВП снова получила второго члена в Федеральном совете : Ги Пармелен заменил Эвелин Видмер-Шлумпф после победы партии на выборах. [54] [55]
СВП придерживается национального консерватизма , стремясь к сохранению политического суверенитета Швейцарии и консервативного общества. [23] Кроме того, партия продвигает принцип индивидуальной ответственности и скептически относится к любому расширению государственных услуг. Эта позиция наиболее очевидна в отказе от вступления Швейцарии в Европейский Союз , отказе от военного вмешательства за рубежом и отказе от увеличения государственных расходов на социальное обеспечение и образование. СВП «не отвергает ни демократию, ни либеральный порядок», а термины «правый популист» или «крайне правый» редко используются для ее описания в Швейцарии. [56] [57]
Акцент политики партии делается на внешней политике, политике иммиграции и внутренней безопасности, а также политике налогообложения и социального обеспечения. Среди политических оппонентов СВП завоевала репутацию партии, занимающей жесткую позицию.
В своей внешней политике СВП выступает против растущего участия Швейцарии в межправительственных и особенно наднациональных организациях , включая ООН , ЕЭЗ , ЕС , Шенгенские и Дублинские договоры, а также более тесных связей с НАТО . Партия выступает за строгий нейтралитет страны и сохранение сильной роли швейцарской армии как института, отвечающего за национальную оборону. Они считают, что армия должна оставаться военизированной силой и никогда не должна участвовать в интервенциях за рубежом.
В июне и июле 2010 года партия использовала этот глупый сезон для выдвижения идеи «Великой Швейцарии» , согласно которой вместо присоединения Швейцарии к ЕС приграничные регионы соседей Швейцарии присоединятся к Швейцарии, представленной в июле в форме предложения. в Федеральный совет Домиником Баттигом , подписанным 26 советниками СВП. [58] [59] [60] [61] Некоторые, например, газета Die Welt , также предположили, что эта инициатива может быть ответом на предложение Муаммара аль-Каддафи распустить Швейцарию и разделить ее территорию между соседними странами . [62]
Еще одним ключевым поводом для беспокойства СВП является то, что, по ее утверждению, является растущее влияние судебной власти на политику. По мнению СВП, это влияние, особенно через международное право , все больше ставит под вопрос прямую демократию в Швейцарии . Публичное право, легитимное по стандартам прямой демократии, должно быть согласовано федеральным судом. Европейский закон, который, по мнению СВП, не является демократически легитимным, всегда должен подчиняться швейцарскому законодательству. СВП также критикует судебную систему как недемократическую, поскольку суды принимают решения вопреки воле большинства.
В своей иммиграционной политике партия обязуется ужесточить законы о предоставлении убежища и сократить иммиграцию. СВП предупреждает об иммиграции в систему социального обеспечения и критикует высокую долю иностранцев среди получателей пособий государственного страхования и других программ социального обеспечения . Он направлен на устранение опасений по поводу потери благосостояния Швейцарии из-за иммигрантов. [65] По мнению партии, такие льготы представляют собой растрату денег налогоплательщиков. Многочисленные члены СВП проявили критику по отношению к исламу , приняв участие в споре о минаретах , в ходе которого они выдвинули инициативу о запрете строительства минаретов. В ноябре 2009 года этот запрет получил большинство голосов (57,5%) и стал поправкой к Конституции Швейцарии. Однако новое законодательство не затрагивает четыре существующих минарета. Партия принимала активное участие в движении против джихада , участвуя в международной конференции по борьбе с джихадом 2010 года. [66] Другие недавние победы СВП в области иммиграционной политики включают федеральные народные инициативы « По высылке иностранцев-преступников » (52,3%) и « Против массовой иммиграции » (50,3%) в 2010 и 2014 годах соответственно, все они инъекционно политику борьбы с джихадом в политический мейнстрим. [67]
Референдум 2014 года привел к незначительной победе СВП. После голосования правительство Швейцарии вступило в переговоры с ЕС и в 2016 году заключило соглашение, которое будет предусматривать преференции для граждан Швейцарии при приеме на работу. СВП раскритиковал соглашение как слабое. [68] В ответ в 2020 году партия выставила на голосование референдум под названием «Инициатива «За умеренную иммиграцию», которая прекратит действие двустороннего соглашения о свободном передвижении людей в течение одного года после его принятия. Это также запретит правительству заключать какие-либо соглашения, которые предоставят иностранным гражданам свободное передвижение людей. Против этой инициативы выступили другие крупные партии Швейцарии. [69] Другие стороны были обеспокоены тем, что из-за «оговорки о гильотине» в двусторонних соглашениях это приведет к прекращению действия всех двусторонних соглашений I с ЕС, которые включают положения о сокращении торговых барьеров, а также барьеров в сельском хозяйстве, наземном транспорте. и гражданской авиации. [70] Швейцарские избиратели отвергли референдум, набрав 61,7% голосов против. Только четыре кантона проголосовали за. [71] [72]
СВП поддерживает экономику предложения . Таким образом, он является сторонником снижения налогов и против дефицитных расходов . СВП не так либеральна с точки зрения своей сельскохозяйственной политики, поскольку, учитывая, что она является самой популярной партией среди фермеров, она отказывается сокращать сельскохозяйственные субсидии или сокращать действующую систему прямых выплат фермерам, чтобы гарантировать, что более крупные фермерские предприятия не будут доминировать на рынке. Расширение Шенгенской зоны на восток было воспринято СВП скептически, поскольку оно связывало это с экономической иммиграцией и более высоким уровнем преступности.
Что касается политики в области окружающей среды, транспорта и энергетики, СВП выступает против правительственных мер по защите окружающей среды . Таким образом, в своей транспортной политике партия поддерживает расширение сети автомагистралей Швейцарии и выступает против предпочтения общественного транспорта индивидуальному. Он поддерживает строительство мегапроектов, таких как AlpTransit , но критикует рост затрат и требует большей прозрачности. В сфере защиты окружающей среды и энергетической политики СВП выступает против налога на выбросы углерода и поддерживает использование ядерной энергии . В контексте сокращения выбросов CO 2 СВП ссылается на ограниченное влияние Швейцарии и вместо этого поддерживает глобальные и юридически обязательные соглашения по решению проблемы глобального изменения климата .
В политике социального обеспечения СВП отвергает расширение государства всеобщего благосостояния и выступает за консервативное общество. Он выступает против государственного финансирования отпусков по беременности и родам и детских садов . СВП скептически относится к государственной поддержке гендерного равенства, а в СВП наименьшая доля женщин среди партий, представленных в Федеральном собрании Швейцарии . В своей образовательной политике оно противостоит тенденциям переложить ответственность за воспитание детей с семей на государственные учреждения. Партия заявляет о чрезмерном влиянии антиавторитарных идей, берущих начало в протестах 1968 года . В целом партия поддерживает усиление мер по предупреждению преступности против социальных преступлений и, особенно в области политики социального обеспечения и политики образования, возвращение к меритократии .
Швейцарский парламент переизбрал судью Верховного суда Ива Донсаллаза в среду после того, как попытки его правой Швейцарской народной партии (СВП) свергнуть его вызвали волну протестов.
Правая Народная партия (СВП) одержала победу на выборах в Швейцарии, набрав 29 процентов голосов.
Правая, антииммиграционная Швейцарская народная партия (СВП) победила на парламентских выборах в Швейцарии с рекордными 29,4% голосов.
Крайне правая Швейцарская народная партия также призвала «немедленно ввести строгий пограничный контроль».
Голосование было включено в повестку дня крайне правой Народной партией, которая является крупнейшей в парламенте и имеет два из семи мест в федеральном кабинете министров.
Президент Ули Мауэр из крайне правой Швейцарской народной партии стремится встретиться с фон дер Ляйен, которую он знает еще с тех пор, как оба были министрами обороны соседних стран.
