Федеральный треугольник — треугольная область в Вашингтоне, округ Колумбия , образованная 15-й улицей NW, авеню Конституции NW , авеню Пенсильвания NW и улицей E NW. Федеральный треугольник занимают 10 крупных городских и федеральных офисных зданий, все из которых являются частью Национального исторического памятника Пенсильвания-авеню . Семь зданий в Федеральном треугольнике были построены федеральным правительством США в начале и середине 1930-х годов в рамках скоординированного плана строительства, который был назван «одним из величайших строительных проектов, когда-либо предпринятых» [1] , и все семь зданий в настоящее время обозначены как архитектурно-исторические.
Станция Федерал-Трайангл — станция вашингтонского метрополитена , обслуживающая Федерал-Трайангл и его непосредственные окрестности.
Название «Федеральный треугольник», по-видимому, было журналистским изобретением. [2] Пресса писала о «Треугольнике Пенсильвания-авеню» уже 18 ноября 1926 года, [3] и использование этого названия продолжалось вплоть до июня 1929 года, [4] [5] [6] но к 1927 году средства массовой информации стали чаще называть этот район «Треугольником». [7] Это название использовалось к 1928 году даже правительственными чиновниками, [8] и все еще использовалось по состоянию на конец 1934 года. [9] [10] [11]
Associated Press впервые использовала термин «Федеральный треугольник» (оба слова были написаны с заглавной буквы) в 1935 году. [12] The New York Times впервые использовала этот термин в 1936 году, хотя в газете заглавные буквы обоих слов были стандартизированы только в 1939 году. [13] Определения области также поначалу различались. Ранние новостные сообщения считали, что восточная вершина Федерального треугольника простиралась на восток и юг до Мемориала Улисса С. Гранта перед Капитолием Соединенных Штатов . [7] [8] Но почти во всех сообщениях упоминались Пенсильвания-авеню на северо-западе и 15-я улица на северо-западе как северная и западная границы Треугольника. [7] [8] [11]
Комиссия Сената по паркам, также известная как Комиссия Макмиллана , была сформирована Конгрессом США в 1900 году для согласования конкурирующих взглядов на развитие Вашингтона, округ Колумбия , и особенно Национальной аллеи и близлежащих районов. [14] План развития комиссии, План Макмиллана , предлагал заменить жилые дома и другие здания на площади Лафайет высокими неоклассическими офисными зданиями с фасадами из белого мрамора для офисов исполнительной власти . [14] [15] Продолжался снос некоторых близлежащих зданий: в частности, домов Хей-Адамса , дома Коркорана и части территории дома Декейтера . [15] [16] Однако быстрое расширение размеров и числа учреждений исполнительной власти в 1910-х, 1920-х и 1930-х годах сделало развитие площади Лафайет по плану Макмиллана нецелесообразным, [15] [17] а поддержка проекта Конгрессом и местными органами власти ослабла. [15] [17]
В течение следующих нескольких лет президент и Конгресс учредили несколько агентств для надзора за утверждением, проектированием и строительством новых зданий в округе Колумбия: Комиссия по изящным искусствам в 1910 году для утверждения проектов, Комиссия по общественным зданиям в 1916 году для выработки рекомендаций по размещению федеральных агентств и офисов и Комиссия по национальным столичным паркам и планированию в 1924 году для надзора за планированием. [18] В середине 1910-х годов Конгресс выделил, а правительство потратило 7 миллионов долларов на приобретение земли на Пенсильвания-авеню на северо-западе между 14-й и 15-й улицами на северо-западе и несколькими кварталами южнее. [19] В этот период не производилось ни сноса, ни строительства, и правительство просто взимало арендную плату с арендаторов в этом районе. [19] В 1924 году Комиссия по общественным зданиям рекомендовала построить новую серию федеральных офисных зданий рядом с Белым домом . [20] План предусматривал строительство комплекса зданий в заливе Мердер , грязном, подверженном наводнениям, малярии, бедном регионе, где нет асфальтированных дорог, канализации и водопровода, и где почти исключительно располагаются многочисленные публичные дома и обширный криминальный низший класс. [20] [21] [22] [23]
Федеральный треугольник, как впоследствии будет переименована эта территория, зародился в 1926 году. Попытка выделить 50 миллионов долларов на финансирование, среди прочего, здания национального архива и развитие федеральных офисов вдоль Пенсильвания-авеню на северо-западе была предложена в 1925 году. [24] Усилия увенчались успехом в 1926 году с принятием Конгрессом США Закона об общественных зданиях , который разрешил [25] строительство не только комплекса зданий Федерального треугольника, но и нового здания Верховного суда США напротив Капитолия США , значительного расширения здания правительственной типографии США на Северной Капитолийской улице и значительного расширения улицы B-стрит на северо-западе с северной стороны Национальной аллеи (в конечном итоге переименованной в Конститьюшн-авеню ). [18] [26] [27] Однако ассигнования должны были выделяться ежегодно, что оставило контроль над проектом в руках Конгресса. [18] [27] Конгресс выделил 50 миллионов долларов, включая 10 миллионов долларов ежегодно в течение пяти лет, на строительство этих проектов в 1927 году, при этом половина средств должна была быть потрачена исключительно на Федеральный треугольник. [7] [19] [20] [28] Второй законопроект об ассигнованиях предусматривал 25 миллионов долларов на скупку всех дополнительных частных земель в Федеральном треугольнике. [7] [29] 5 июня 1926 года Министерство финансов, которому были предоставлены полномочия по реализации программы строительства, объявило о проектах Федерального треугольника (среди прочих), которые будут реализованы, и об их предполагаемой стоимости: [19] [30] [31]
Чиновники казначейства заявили, что здание Архива является их главным приоритетом, за ним следуют здание Налоговой службы, два проекта Министерства сельского хозяйства и последнее здание Торговли. [31] В то время не было предусмотрено строительство нового здания для Министерства юстиции, и не были названы места для строительства трех объявленных зданий. [19] Предварительные планы здания Торговли были представлены Комиссии по изящным искусствам и общественным зданиям в середине июня. [33] 7 июля Министерство финансов и Комиссия по изящным искусствам объявили места и размеры для трех ранее объявленных сооружений. Здание Министерства торговли будет содержать 1 миллион квадратных футов (93 000 квадратных метров) офисных помещений и будет расположено на южной стороне B Street NW (теперь Constitution Avenue NW) на Национальной аллее. [30] [34] Здание Налоговой службы будет содержать 650 000 квадратных футов (60 450 квадратных метров) офисных помещений и займет целых два городских квартала между 10-й и 12-й улицами на северо-западе и улицами B и C на северо-западе (отрезая 11-ю улицу на северо-западе). [30] [34] Национальный архив будет содержать 2,3 миллиона квадратных футов (213 900 квадратных метров) офисных помещений и займет один городской квартал между 12-й и 13-й улицами на северо-западе и улицами B и C на северо-западе (отрезая последний квартал Огайо-авеню на северо-западе). [30] [34] [35] Правительству принадлежали три из четырех участков, необходимых для участка Налоговой службы, но ни один из участков земли под предлагаемым зданием Архива. [34] По оценкам чиновников, покупка обоих участков обойдется в 700 000 долларов каждый. [34] Чиновники казначейства также предложили в это время добавить здание юстиции на Пенсильвания-авеню между 14-й и 15-й улицами на северо-западе и здание лейбористов (выходящее на 15-ю улицу) между 14-й и 15-й улицами на северо-западе и D-стрит на северо-западе и авеню Огайо на северо-западе. [34] Предварительные планы этих зданий должны были быть представлены через три месяца. [34]
Покупка земли значительно задержала программу строительства в течение следующих нескольких лет. Центральный рынок , спроектированный архитектором Адольфом Клуссом и построенный в 1872 году, был крупнейшим из рынков округа Колумбия, обслуживая десятки тысяч человек в день, в то время как универсальные магазины и овощные лавки были редкостью в городе. [16] Он также был транспортным узлом в округе Колумбия, поскольку там сходились трамвайные линии города. [16] На момент постройки это был крупнейший продовольственный рынок в Соединенных Штатах — с местом для более чем тысячи продавцов, первыми в городе холодильными камерами, собственным хранилищем льда и собственной артезианской скважиной . [16] Центральный рынок, однако, занимал два квартала между 7-й и 9-й улицами NW на северной стороне улицы B NW. [16] Еще в августе 1926 года планировщики осознали, что перемещение Центрального рынка и покупка земли у владельцев, жаждущих завышенных цен от федерального правительства, значительно задержит проект Федерального треугольника. [36] Ранние переговоры с частными землевладельцами в этом районе провалились на раннем этапе, когда владельцы потребовали непомерные цены за свою собственность, и город и федеральное правительство начали процедуру отчуждения в конце августа 1926 года против владельцев на B Street NW между 10-й и 13-й улицами. [37] Федеральное законодательство, разрешающее расширенные и более быстрые полномочия по отчуждению для районов Федерального треугольника, было запрошено в ноябре 1926 года и принято месяц спустя. [38] [39] Конфискация (в соответствии со старым законом о принудительном отчуждении частной собственности) последнего блока, необходимого для здания Налоговой службы, началась в январе 1927 года. [40] Комиссия по изящным искусствам наложила запрет на любое нефедеральное строительство в этом районе в феврале 1927 года. [41] Перемещение Центрального рынка началось в июле 1927 года. [42] Последний участок для участка Налоговой службы не был конфискован и выкуплен до октября 1927 года. [43] Переговоры о частной земле на участке Архива начались в конце ноября 1927 года. [44] В феврале 1928 года были предоставлены средства на покупку здания Южной железной дороги на юго-западном углу 13-й улицы NW и Пеннсвилания Авеню NW, в котором уже размещалось несколько федеральных агентств (оно было куплено в 1929 году). [16] [45] Через шесть месяцев городские власти округа Колумбия наконец начали рассматривать новое место для Центрального рынка. [46]Новый федеральный закон о конфискации 1926 года был впервые использован в октябре 1929 года для конфискации ряда участков на южной стороне D Street NW между 13th и 13½ Streets NW. [47] Второй ряд участков (Pennsylvania Avenue NW и B, 12th и 13th Streets NW) был конфискован в соответствии с новым законом в декабре 1930 года. [48] Первая земля для строительной площадки Национального архива (позже Министерства юстиции) была приобретена только в июле 1930 года, хотя участок был выбран для застройки в ноябре 1926 года. [49] Центральный рынок не был перемещен до начала 1931 года, более чем через четыре года после начала процесса. [50] Дополнительные земли для зданий Министерства юстиции и Почтамта были конфискованы в марте и декабре 1931 года. [51] Еще одна серьезная попытка была предпринята для конфискации и удаления железнодорожных путей с Федерального треугольника, которые сходились на участке Центрального рынка. Хотя Министерство финансов приказало убрать рельсы к 1 апреля 1931 года, эти усилия не были предприняты всерьез до начала 1931 года. [52] [53] Переговоры о цене земли и оборудования были прерваны в феврале 1931 года, [52] а рельсы все еще не были убраны к январю 1932 года . [54] Задержка произошла и с получением земли Почтового отделения. Несколько участков земли не были конфискованы до 1 июля 1931 года [55] — за один день до начала сноса соседних участков земли. [56] Земля для строительства Apex Building была окончательно получена путем конфискации в июле 1931 года. [57]
Первоначальный план застройки Федерального треугольника был существенно пересмотрен Комиссией по общественным зданиям в ноябре 1926 года. [3] Президент Кэлвин Кулидж в сентябре отказался разрешить размещение здания Commerce на Мэлл. [58] Несколько недель спустя Комиссия по изящным искусствам постановила, что здание Commerce следует перенести на 14-ю и 15-ю улицы NW, простираясь от D Street NW до B Street NW (отрезая Ohio Avenue NW и C Street NW). [59] Национальная комиссия по паркам и планированию столицы создала комитет (в составе Уильяма Адамса Делано , Милтона Беннетта Медари и Фредерика Лоу Олмстеда-младшего ) для изучения плана улиц в районе Федерального треугольника и рекомендации соответствующих закрытий или изменений (если таковые имеются). [60] Пока Комиссия по общественным зданиям изучала участок Коммерции (и даже рассматривала возможность уменьшения размера здания вдвое, чтобы можно было построить два здания вдоль 15-й улицы), [61] были одобрены планы здания Архива [62] и подписан контракт на снос участка Налоговой службы. [63] После этих обсуждений Комиссия по общественным зданиям объявила 17 ноября 1926 года, что будет добавлено несколько новых зданий и объявлены новые места для предлагаемых зданий, в том числе: [3] [7] [38]
Комиссия по общественным зданиям также объявила, что построит парковку на 1800 автомобилей рядом со зданием Министерства торговли и в первую очередь приступит к строительству Торгового и Архивного зданий (так как они были главным приоритетом). [3] [28] Три месяца спустя смета на строительство Торгового здания была увеличена с 10 до 16 миллионов долларов, а на здание Налоговой службы с 2,5 до 10,5 миллионов долларов. [64] Ожидалось, что работы на строительной площадке Торгового здания начнутся к 31 марта 1927 года. [65] Правительственные чиновники, другие эксперты и пресса считали, что произойдет снос здания Округа и Старого почтового павильона, а также закрытие многих улиц в этом районе. [7]
Работа над всеми зданиями была отложена в мае 1927 года. 6 мая специальный комитет, состоящий из Олмстеда; Медари; Чарльза Мура, председателя Комиссии по изящным искусствам; и Луиса Э. Саймона, главного архитектора Казначейства США, рекомендовал переместить здание юстиции с 15-й улицы на северо-запад гораздо дальше на восток, чтобы можно было уменьшить пробки на 15-й улице и Пенсильвании. [66] Этот специальный комитет снова собрался три дня спустя, чтобы не только рассмотреть вопрос о переносе здания юстиции, но и рассмотреть план создания единого здания, кольцевого Федерального треугольника, а не шести-восьми отдельных строений. [67] Комиссия по общественным зданиям рассмотрела тот же план 16 мая. [68] Комиссия по изящным искусствам одобрила перенос здания юстиции на следующий день. [69] Однако разногласия между тремя планировочными органами оказались настолько фундаментальными, что 19 мая 1927 года был создан новый Совет архитектурных консультантов для консультирования групп по вопросам развития Федерального треугольника. [70] Совет состоял из главного архитектора Казначейства США (Луи Э. Саймона) и шести частных архитекторов, включая Луиса Эйреса, Эдварда Х. Беннета , Артура Брауна-младшего, Уильяма Адамса Делано , Милтона Беннета Медари и Джона Рассела Поупа . [20] [26]
Совет архитектурных консультантов впервые собрался 23 мая, и тогда он рассмотрел план создания единого здания, окружающего Федеральный треугольник, а не шести-восьми отдельных строений. [71] Когда Совет архитектурных консультантов начал свои обсуждения, Комиссия по изящным искусствам одобрила план размещения здания Министерства юстиции на северной стороне B Street NW между 7th и 9th Streets NW (где находился Center Market). [72] Примерно через две недели Комиссия по общественным зданиям одобрила план единой конструкции. [73] Этот план предусматривал центральную площадь (определенную 13th, 14th, B и D Streets NW), окруженную транспортным кольцом , со зданиями, выстраивающимися по внешней стороне транспортного кольца. [73] Несколько улиц будут закрыты; вместо этого арки будут соединять каждое здание с его соседями (только 12th Street NW останется неперекрытой). [73]
Окончательный проект Федерального треугольника начал разрабатываться в июне 1927 года. Совет архитектурных консультантов одобрил строительство зданий Министерства торговли и Налогового управления в качестве отдельных зданий на участках, которые последний раз предлагались в конце июня. [74] В июле Совет предложил восемь зданий, расположенных следующим образом: [75]
Правление не рассматривало будущее здания Округа, павильона Старого Почтамта или здания Южной железной дороги, но предварительно согласилось продолжить «план Лувра» с кольцом зданий, соединенных арками. [75]
Первый контракт на проектирование любого из зданий в Федеральном треугольнике был законодательно затребован Конгрессом в 1926 году в рамках Закона об общественных зданиях . Новая штаб-квартира Министерства торговли была предложена в 1912 году, и контракт на проектные работы был присужден архитектурной фирме York and Sawyer . [7] Хотя это здание так и не было построено, Конгресс выполнил контракт и снова назвал фирму проектировщиком здания Commerce. [7] К марту 1927 года правительственные чиновники уже решили, что здание Commerce должно быть 1000 футов (305 метров) в длину, что сделало бы его на тот момент самым большим зданием в округе Колумбия. [7] [76] Однако мораторий на работы в мае 1927 года приостановил эти планы. В сентябре 1927 года проект здания Налогового управления был передан Луису Саймону из Министерства финансов, и Комиссия изящных искусств собралась, чтобы обсудить предлагаемые планы как для зданий Commerce, так и для зданий Налогового управления. [76] [77] В то же время комиссия получила предложения о сносе существующих строений в Треугольнике. [76] [78]
После рассмотрения Советом архитектурных консультантов Комиссия по общественным зданиям дала окончательное одобрение проекта 1 ноября 1927 года зданиям коммерции и внутренних доходов. [79] Были подтверждены предыдущие размеры обоих зданий, как и «план Лувра» для единого кольца зданий, окружающих кольцевую развязку и площадь. [79] Комиссия по изящным искусствам приняла требование, чтобы запланированные здания Федерального треугольника имели «единообразный вид» и высоту (шесть этажей), что ограничило обсуждения Совета. [80] Секретарь Меллон наложил требование, чтобы все здания были построены в неоклассическом архитектурном стиле. [81] К середине декабря 1927 года проект здания Архива был одобрен, и Совет архитектурных консультантов снова собрался, чтобы еще раз изучить общую планировку Федерального треугольника. [82]
К марту 1928 года газеты сообщили, что здания Commerce и Internal Revenue будут построены первыми, за ними последуют Архивы, затем Министерство юстиции, а затем новое здание Почтамта. [8] [29] Продолжались планы по сносу здания District Building и штаб-квартиры Southern Railway (хотя последнее должно было быть снесено последним, так как оно использовалось как временное офисное помещение для уволенных федеральных служащих). [8] Хотя планы здания Commerce (здание длиной 1051 фут [320 м] с 1 000 000 квадратных футов [93 000 м 2 ] офисных помещений, самое большое офисное здание в мире) стабилизировались к марту 1928 года, [5] [8] [9] некоторые проектировщики предложили, чтобы и 15-я, и 14-я улицы NW были затоплены в туннелях под сооружением. [8] Примерно в то же время площадь здания Налоговой службы была сокращена почти на четверть до 500 000 квадратных футов (46 500 квадратных метров). [8] В июле Конгресс выделил 210 000 долларов на проектные работы для зданий Независимого управления, Межштатной торговли, юстиции и труда, а секретарь Меллон снова изменил график работ, чтобы сосредоточиться на этих сооружениях. [83] Совет архитектурных консультантов собрался, чтобы рассмотреть способы ускорения программы строительства, и разработал планы по завершению строительства четырех утвержденных зданий (Торговли, Налоговой службы, юстиции и труда) к 1932 году. [84] К октябрю 1928 года Совет архитектурных консультантов согласился с предыдущими решениями о том, что на Национальной аллее не должно быть построено ни одного офисного здания, и что это пространство должно быть зарезервировано для музеев. [29]
Однако планы по восточной вершине Федерального треугольника были осложнены продолжающимися усилиями по созданию Мемориала Джорджа Вашингтона. Ассоциация Мемориала Джорджа Вашингтона была организована в 1898 году с целью создания в округе Колумбия университета, носящего имя Вашингтона. [85] Попытки сделать это не увенчались успехом, но в 1904 году Ассоциация подписала соглашение с Колумбийским университетом, базирующимся в округе Колумбия , об изменении его названия на Университет Джорджа Вашингтона и строительстве большого мемориального зала на территории кампуса университета. [85] [86] Однако планы по мемориальному залу не были реализованы, поэтому Ассоциация объединилась со Смитсоновским институтом для строительства аналогичного сооружения на месте бывшего вокзала Пенсильвании железной дороги Балтимор и Потомак . [85] [87] В 1914 году был проведен конкурс проектов, и были выбраны архитекторы. [87] Краеугольный камень был заложен в 1921 году, [88] а часть фундамента и мраморная лестница были построены на участке земли напротив B Street NW (где сегодня находится Национальная галерея искусств ) в 1924 году. [22] [85] В 1929 году, даже когда проект Федерального треугольника продвигался вперед, Ассоциация памяти Джорджа Вашингтона проводила сбор средств на строительство здания на предполагаемом месте Национального архива. [89] Однако сообщения в прессе указывали, что здание уже было перемещено со строительной площадки Apex. [9] Попытка сбора средств в конечном итоге провалилась, и фундамент и лестница были снесены в 1937 году, чтобы освободить место для Национальной галереи искусств. [85]
Архитектурные модели предлагаемого развития Федерального треугольника были представлены в конце апреля 1929 года. [90] Проектные работы по зданиям Независимого управления, юстиции и труда также начались в то же время. [90] Однако после представления этих моделей Совет еще раз внес изменения в план строительства Федерального треугольника, чтобы отразить изменения, внесенные Гувером и Меллоном в марте и апреле. Теперь было запланировано только семь крупных сооружений, и их проектирование было поручено следующим членам совета: [18] [20] [91]
Два основных изменения в комплексе произошли в начале 1930 года. Совет и другие группы планирования давно согласились разместить здание Министерства юстиции на участке, ограниченном улицами 7th, 9th и B Streets NW и Pennsylvania Avenue NW. Но этот план изменился в марте 1930 года. Архитектор Джон Рассел Поуп внес предложение поменять местами Министерство юстиции и Архивы, чтобы у здания Министерства юстиции было больше места. [18] Хотя это изменение повлекло бы за собой серьезные изменения в дизайне обоих зданий, секретарь Меллон поддержал эту идею. Комиссия по изящным искусствам одобрила план, [18] и Меллон встретился с Советом архитектурных консультантов в конце марта 1930 года, чтобы обсудить эту идею. [92] Хотя эта первоначальная встреча оставила вопрос нерешенным, [93] Совет позже согласился с пожеланиями Меллона в апреле, и два здания поменялись местами. [18] [94] В конце апреля президент Гувер попросил Конгресс выделить 10,3 млн долларов (на данный момент это самая большая сумма) на строительство нового здания почтового отделения между 12-й и 13-й улицами на северо-западе, от Пенсильвания-авеню на северо-западе на юг до улицы С на северо-западе. [94]
Проблемы с парковкой и движением оказались чрезвычайно досадными для планировщиков Федерального треугольника. [7] Первоначальный план L'Enfant, определяющий улицы Вашингтона, округ Колумбия, все еще существовал в районе Федерального треугольника. [20] Обе улицы C Street NW и D Street NW все еще проходили от 15th Street NW до 15th Street NE. Ohio Avenue NW проходила по линии северо-запад-юго-восток от пересечения D и 15th Streets NW до пересечения B и 12th Streets NW (вскоре была переименована в Constitution Avenue NW и 12th Street NW). Louisiana Avenue NW все еще проходила в направлении юго-запад-северо-восток от 10th и B Streets NW до 7th и D Streets NW (вдоль того, что в настоящее время является диагональной частью Indiana Avenue NW). План Макмиллана был разработан до широкого распространения автомобилей, и теперь Совету архитектурных консультантов предстояло решить, как разместить «безлошадный экипаж», одновременно сделав Федеральный треугольник удобным для пешеходов. [20] Совет начал изучать проблемы дорожного движения в конце 1927 года . [79] Крупное исследование потребностей в парковке и решений было проведено в 1931 году, а схемы движения и парковки были снова оценены после открытия здания Министерства торговли в начале 1932 года. [95] Чтобы достичь некоторых целей по движению и парковке, были ликвидированы улицы восток-запад и диагональные авеню, оставив только улицы север-юг через этот район, а 12-я и 9-я улицы северо-запад были погружены в туннели под Национальной аллеей. [20] [96] В первом крупном изменении «окончательных» планов Совета Гранд-Плаза была заброшена в пользу парковки. [20] Правление рассмотрело ряд других решений, связанных с необходимостью размещения более 7500 автомобилей, которые, как ожидается, будут прибывать каждый день (включая подземный автобусный терминал и подземную парковку под Grand Plaza), но в конечном итоге одобрило лишь небольшое количество подземных парковочных мест под зданием Apex. [20] [97]
На проект Федерального треугольника значительное влияние оказали комплекс Лувр - дворец Тюильри во Франции и концентрация правительственных зданий в Уайтхолле в Соединенном Королевстве . [20] [26] [66] [68] Но планирование комплекса также находилось под сильным влиянием движения «Прекрасный город» и идеи создания общественного центра для достижения эффективности в управлении, а также укрепления восприятия общественностью правительства как авторитетного и постоянного. [20] Что касается архитектурного стиля зданий, Совет в значительной степени полагался на рекомендацию неоклассического стиля в Плане Макмиллана. [20] И Совет, и министр финансов Эндрю У. Меллон отвергли современный стиль, который тогда был в большой моде. [20] Вместо массы высоких, внушительных зданий предполагалось использовать два объединяющих открытых пространства (предназначенных для церемониального использования и обсуждавшихся Советом по крайней мере к марту 1928 года). [8] Первый вариант представлял бы собой Круглую площадь (вдохновленную Вандомской площадью ) [9], разделенную пополам 12-й улицей на северо-западе, и для чего потребовался бы снос старого павильона почтового отделения . [8] [26] Второй вариант представлял бы собой прямоугольную Большую площадь на восточной стороне 14-й улицы на северо-западе между предлагаемым зданием Министерства торговли (западная сторона 14-й улицы на северо-западе) и предлагаемым зданием почтового отделения (восточная сторона 13-й улицы на северо-западе). [8] [26] Строительство Большой площади потребовало бы сноса здания Округа . [26]
Совет получил значительный вклад от Комиссии по изящным искусствам (которая решительно выступала за реализацию плана Макмиллана), Национальной комиссии по паркам и планированию столицы и Вашингтонской торговой палаты . [26] Одним из руководящих принципов проекта было то, что должны быть включены офисные помещения для не менее 25 000 федеральных служащих. [26] Другим принципом было то, что, хотя здания будут представлять собой современные стальные каркасные конструкции, все они будут одинаковой высоты и облицованы известняком . [20] Национальная комиссия по паркам и планированию столицы имела наименьшее влияние на общий дизайн проекта, в первую очередь потому, что она была сформирована совсем недавно. [20]
Хотя Совет представил свой предлагаемый дизайн для проекта в 1929 году, дизайну все еще не хватало единого архитектурного облика. [18] Впоследствии, в сентябре 1929 года, Джону Расселу Поупу было предложено придать зданиям более единый стиль. [18] Тем не менее, в рамках этого более единообразного подхода можно было использовать различные стили, и вот некоторые из них: итальянский ренессанс для здания Министерства торговли, коринфский для здания Национального архива и ионический для почтового отделения. [20] Тем временем Совет работал со скульпторами, художниками и другими, чтобы спроектировать более 100 статуй, фонтанов, бронзовых дверей, фресок, мемориальных досок и панелей (как внутренних, так и внешних) по всему комплексу. [26] Однако современные архитектурные стили не были полностью проигнорированы в проектных работах; большинство дверей и решеток по всему комплексу Федерального треугольника были выполнены в стиле ар-деко . [20]
Министерство финансов США подписало контракт на снос зданий на месте планируемого здания Налоговой службы в октябре 1926 года. [63] Длина здания Коммерции была установлена в 1000 футов (300 м) в марте 1927 года, а изыскательские работы на участке начались 31 марта 1927 года (хотя окончательные планы проекта все еще были неясны). [7] [65] Работы по всем зданиям были отложены в мае 1927 года. [66] Работы возобновились в сентябре 1927 года со сноса зданий Коммерции и Налоговой службы. [76] [78] Раскопки на обоих участках начались 21 ноября 1927 года. [98] Дополнительные контракты на снос были заключены для обоих участков в апреле 1928 года, [99] а фундаментные работы для здания Налоговой службы начались в июне 1928 года. [100] Около 8000 свай были забиты в мягкий грунт для поддержки фундамента. [101] Работа над надстройкой Налоговой службы началась 8 марта. [102]
Краеугольный камень первого построенного здания, здания Налогового управления, был заложен министром финансов Эндрю У. Меллоном 25 мая 1929 года. [4] [6] Во время рытья фундамента рабочие обнаружили док, которому было не менее 100 лет. [103] Для облицовки использовался известняк из Индианы , а для колонн — мрамор из Теннесси . [104] К маю 1929 года места расположения всех зданий Треугольника были установлены на своих измененных позициях, за двумя исключениями: расположение зданий Министерства юстиции и Архива оставалось таким же, как изначально планировалось (Министерство юстиции на востоке), а пространство на вершине оставалось нераспределенным. [9] Президент (и бывший министр торговли) Герберт Гувер заложил краеугольный камень здания Министерства торговли 10 июня 1929 года, используя тот же мастерок, который использовал президент Джордж Вашингтон для закладки краеугольного камня Капитолия США. [5] [105] [106] Контракт на строительство здания Commerce (стоимостью 13,567 млн долларов) был подписан в марте, [107] а контракт на его известняковый фасад — согласно, по крайней мере, одному газетному сообщению, крупнейший каменный контракт в мировой истории — был заключен в апреле. [108] К тому времени стоимость здания Commerce возросла до 17,5 млн долларов. [5] [105] Из-за ранее болотистого состояния почвы и нескольких затопленных ручьев поблизости, для поддержки здания Commerce пришлось установить более 18 000 свай . [104] Давление воды из затопленного ручья Тибр сделало забивку свай слишком сложной, [109] поэтому глубоководный водолаз спустился в подземный ручей Тибр и просверлил отверстие глубиной 20 футов (6,1 метра) в земле. [109] В отверстие был вставлен шланг, и вода откачивалась из земли до тех пор, пока уровень грунтовых вод не упал и не стало возможным забить сваи. [109] Крах фондового рынка в октябре 1929 года и последовавшая за ним Великая депрессия заставили недавно избранного президента Герберта Гувера увеличить расходы на существующие общественные работы в качестве средства стимулирования экономики. [18] Средства на строительство зданий Архива, Независимых офисов, Правосудия или Труда еще не были утверждены, и Гувер получил от Конгресса дополнительные 2,5 миллиона долларов в год в течение 10 лет на эти цели. [10] [18] [110] Работа над зданиями Правосудия и Независимых офисов/Труда теперь продолжалась. [18]
Чиновники казначейства надеялись, что здание Почтамта будет построено, а фундамент здания Министерства юстиции будет заложен к декабрю 1930 года. [111] Однако в 1930 году были сделаны серьезные изменения в проекте и выборе финансирования. Поуп убедил Комиссию по изящным искусствам поменять местами Министерство юстиции и Национальный архив, предоставив зданию Министерства юстиции больше места. [18] Конгресс также внес поправки в Закон об общественных зданиях, чтобы разрешить частным (а не только федеральным) архитекторам участвовать в торгах по контрактам на проектирование, и согласился финансировать строительство зданий Министерства юстиции, Министерства труда/Международной торговой палаты, Национального архива и Почтамта. [18] [112]
В 1931 году большая часть проекта Федерального треугольника была близка к завершению. В марте 1931 года Конгресс выделил 3 миллиона долларов на начало строительства здания Apex, последнего сооружения, которое должно было быть профинансировано. [18] Снос зданий начался в следующем ноябре. [113] Здание Налоговой службы было завершено и занято в июне. [104] [114] Оно было закончено на год раньше срока и содержало более 672 000 квадратных футов (62 500 квадратных метров) офисных помещений (на 3,4 процента больше, чем изначально планировалось). [114] Но работы над зданиями Министерства юстиции, Министерства труда и Почтамта еще не начались. [104] Работа над зданием ICC наконец началась в апреле 1931 года, когда два квартала на участке начали сносить, а 13-я улица NW была окончательно перекрыта в то время. [115] Первые работы на месте Почтамта начались в июле со сноса. [56] Снос существующих строений на территории Архива закончился в августе 1931 года, и земля была окончательно заложена 5 сентября. [116] [117] Тем временем, снос территории ICC/Labor также был завершен к первому сентября, [117] и вскоре после этого начались земляные работы. [118]
В 1932 году открылось здание Commerce и началось строительство трех дополнительных зданий в Federal Triangle. Здание Department of Commerce открылось 4 января 1932 года. [119] В готовом здании было 1 605 066 квадратных футов (148 271,1 квадратных метра) офисных помещений (более чем на 60 процентов больше, чем изначально планировалось), а его фундамент местами имел толщину более трех футов, чтобы выдерживать гидравлическое давление, оказываемое на него затопленным ручьем Тибр . [105] Вода из Тибра использовалась в качестве системы кондиционирования воздуха для охлаждения здания. [109] В июле был подписан контракт на строительство здания Justice Department стоимостью 7,67 миллиона долларов. [120] Хотя некоторые средства на проекты Federal Triangle еще не были выделены, работы все еще продолжались с использованием средств из других проектов, которые отставали от графика. [121] 26 сентября 1932 года, в 143-ю годовщину основания Почтовой службы США, президент Гувер заложил краеугольный камень здания Почтового департамента (хотя фундамент уже был заложен, а стальная надстройка здания уже имела три этажа). [122] [123] [124] И снова Гувер использовал мастерок, которым Джордж Вашингтон закладывал краеугольный камень Капитолия. [122] [125] Конгресс выделил 10,3 миллиона долларов на новое здание, которое было спроектировано для размещения более 3000 рабочих. [124] Его восемь этажей будут заложены на гранитном фундаменте, а стороны будут облицованы известняком. [124] 1 декабря 1932 года контракт на строительство известнякового здания Национального архива (оценочная стоимость строительства которого составляла 5,284 миллиона долларов) был присужден компании George A. Fuller Company (которая построила здания New York Times и Flatiron Building ). [126] 15 декабря Гувер заложил два краеугольных камня для здания Лейбористской партии/ICC, третьего здания, строительство которого началось в том году. [127] [128] [129] Рабочие, которые были масонами, помогали президенту в закладке краеугольных камней. [127] [129] Гувер лично наблюдал за освящением краеугольного камня со стороны Лейбористской партии здания. Его слова транслировались по громкоговорителю для рабочих со стороны ICC здания, которые одновременно установили краеугольный камень ICC по указанию президента (это стало первым случаем в истории Вашингтона, когда один человек освятил два краеугольных камня одновременно). [127] [128] [129] Уильям Грин , президентАмериканская федерация труда присутствовала на закладке краеугольного камня здания лейбористов. [127] [129] Гувер снова использовал мастерок, которым Вашингтон закладывал краеугольный камень Капитолия. [129] Две недели спустя, 30 декабря, был залит бетонный фундамент здания Архивов. [130]
За два дня до дня рождения Джорджа Вашингтона , 20 февраля 1933 года, президент США Герберт Гувер заложил краеугольный камень здания Национального архива. [131] Стоимость сооружения была установлена в размере 8,75 млн долларов. [132] Всего три дня спустя он заложил краеугольный камень здания Министерства юстиции с помощью мастерка, сделанного из дерева и медных гвоздей с USS Constitution . [133] [134] Главный судья Чарльз Эванс Хьюз , помощник судьи Харлан Фиск Стоун , помощник судьи Оуэн Робертс , помощник судьи Джеймс Кларк Макрейнольдс , генеральный солиситор Томас Д. Тэчер и генеральный прокурор Уильям Д. Митчелл присутствовали на церемонии. [133] Пять месяцев спустя небольшой пожар на строительной площадке Почтамта был потушен охранником, прежде чем он успел нанести какой-либо ущерб. [135] В конце 1933 года началось строительство северной пристройки к зданию Налогового управления (земля была конфискована в декабре 1930 года) [48] . [136]
.jpg/1280px-Exterior_of_the_Federal_Trade_Commission_building_(3360757186).jpg)
Только одно здание оставалось построить при новой администрации президента Франклина Д. Рузвельта . К декабрю 1933 года президент готовил свое предложение Конгрессу о полном финансировании проекта строительства здания Apex. [137] Но само здание Apex едва не было построено, так как Поуп и другие утверждали, что оно, как правило, скрывает запланированное здание Национального архива. [20] [138] [139] [140] Другие же считали, что это место следует использовать для предлагаемого Мемориала Джефферсона . [20] [141] Благодаря личному вмешательству Рузвельта здание было спасено, но почти все его внешние украшения были сняты, а планы по созданию террасного фонтана поблизости были отменены, хотя небольшой фонтан был построен в том, что в конечном итоге стало известно как парк Патрика Генри. [20] [26] [142] Строительство здания было повторно одобрено 18 января 1934 года. [143] Окончательная стоимость здания оценивалась чуть более чем в 12 миллионов долларов. [144]
В 1934 году началось строительство одного здания, а другое было закончено. Участок под здание Apex Building начали расчищать в апреле. [145] Здание почтового отделения было занято 6 мая, [146] а генеральный почтмейстер Джеймс Фарли освятил здание почтового отделения 11 июня 1934 года. [147] [148] Его окончательная стоимость составила 10,83 миллиона долларов, что примерно на полмиллиона долларов больше бюджета. [148] Однако строительство в остальной части Треугольника, казалось, застопорилось. Хотя некоторые строения на участке были снесены, на здание Apex Building не было выделено никаких средств. [11] Правительство также расчистило землю к северо-востоку от здания Налоговой службы (поскольку планировщики рассматривали возможность добавления еще одного здания к Треугольнику), но Конгресс все больше выступал против сноса как старого почтового отделения, так и здания Округа. [11] Городские власти рассматривали возможность продажи здания Округа федеральному правительству в качестве средства сбора средств на строительство новой мэрии, но федеральные чиновники воспротивились этой идее. [149] Президент Рузвельт открыл недавно открытое здание Министерства юстиции 25 октября 1934 года. [150] [151] [152] Главный судья Хьюз, все члены Верховного суда, генеральный прокурор Гомер Стилл Каммингс и большое количество иностранных послов также присутствовали на открытии. [150] [152] Здание стоимостью 11 миллионов долларов имело более 550 000 квадратных футов (51 200 квадратных метров) офисных помещений. [150] К ноябрю 1934 года пристройка к зданию Налоговой службы близилась к завершению, и правительственные чиновники рассматривали возможность сноса здания Округа, старого почтового павильона и здания Южной железной дороги. [136]
Здания Labor/ICC и Archives были открыты в 1935 году. Многочисленные забастовки (см. ниже) задержали открытие здания почти на год. В апреле 1934 года министр труда Фрэнсис Перкинс попросила внести дополнительные (хотя и незначительные) изменения в проект. [153] Острая необходимость в офисных помещениях привела к тому, что часть здания ICC была занята до того, как строительство было завершено. [136] Незначительные изменения были внесены в здание Labor (например, создание частной, а не общей ванной комнаты для женщины-секретаря) в январе 1935 года. [154] Министр труда Фрэнсис Перкинс освятила оба здания на церемонии в Департаментском зале 26 февраля 1935 года, на которой присутствовал президент AFL Уильям Грин. [115] [155] [156] Окончательная стоимость здания Labor составила 4,5 миллиона долларов [155] , а часть ICC в здании обошлась в 4,45 миллиона долларов. [144] Два здания были соединены 2000-местным Ведомственным аудиториумом (переименованным в Аудиториум Эндрю У. Меллона в 1987 году). [144] [157] Тем временем строительство здания Архива продвигалось вперед. Здание уже считалось слишком маленьким, чтобы вместить все имеющиеся в нем материалы, поэтому было сделано предложение добавить еще один этаж к зданию. [158] Это предложение было отклонено в марте 1935 года . [158] Здание Национального архива было занято в ноябре 1935 года, но не имело официального посвящения. Хотя структура Архива была одним из главных приоритетов почти всех планировщиков, это было одно из последних зданий, которое было открыто. Сотрудники Архива начали переезжать в здание в ноябре 1935 года, а выставочная ротонда была открыта для публики в ноябре 1936 года. [159] Документы не были перемещены в здание в больших количествах до апреля 1937 года. [160]
Здание Apex было построено и освящено последним. Основной толчок к строительству здания был дан в июне 1935 года, когда штаб-квартира Федеральной торговой комиссии (FTC) на C Street NW и 21st Street NW была снесена, чтобы освободить место для здания Федерального резервного совета . [161] FTC обратилась в Комиссию по изящным искусствам с просьбой разрешить ей занять здание Apex. [161] Тестирование фундамента началось в сентябре 1936 года и было завершено вскоре после этого. [162] Поскольку проектные работы были давно завершены, а президент Рузвельт выразил свое желание, чтобы сооружение было построено, 29 декабря 1936 года был подписан контракт на строительство здания на сумму 3,1 миллиона долларов. [163] Используя мастерок Джорджа Вашингтона, президент Рузвельт заложил краеугольный камень здания 12 июля 1937 года. [164] [165] Стоимость здания в размере 3,665 миллиона долларов была оплачена из фондов Управления общественных работ , и чиновники подсчитали, что оно будет готово к заселению к 1 января 1938 года. [165] Снос старого фундамента для не построенного Мемориала Вашингтона произошел в июле 1937 года, и к тому времени также поднялась большая часть стальной надстройки здания Apex. [166] Большая глубина фундамента здания означала, что крановщик, поднимающий стальные балки на место, был скрыт от глаз в подвале, и ряд телефонных линий от наблюдателей на улице передавал ему инструкции. [167] К декабрю 1937 года строительство было на два месяца раньше запланированного срока. [168]
Одним из важнейших аспектов нового здания была группа массивных скульптур, которые должны были быть установлены по обе стороны конструкции. Жюри из четырех известных на всю страну скульпторов ( Пол Мэншип , Адольф Александр Вайнман , Ли Лори и Уильям Э. Парсонс ) выбрало художника в январе 1938 года. [169] [170] Победителем стал Майкл Ланц , отмеченный наградами преподаватель скульптуры, работавший тогда в Управлении по развитию работ . [169] [171] Здание Apex не имело посвящения. Комиссия и персонал переехали в здание площадью 125 000 квадратных футов (11 625 квадратных метров) 21 апреля 1938 года. [168] [172]
Художественные работы, внешние детали, ландшафтный дизайн и другие завершающие штрихи по строительству Федерального треугольника заняли период с 1938 по 1947 год. Вопросы ландшафтного дизайна Гранд Плаза и Круговой Плаза были рассмотрены в январе 1934 года. [140] Чтобы защитить Федеральный треугольник от затопления рекой Потомак (как это произошло в 1871 году), северная и западная части Монумента Вашингтона были подняты летом 1938 года примерно на шесть футов (два метра), чтобы сформировать дамбу против любых будущих наводнений. [173] Последней художественной инсталляцией в комплексе стал Мемориальный фонтан Оскара Штрауса , проекты которого были впервые рассмотрены в декабре 1933 года. [139] Планы мемориала были представлены президенту Рузвельту на одобрение в том же месяце. [140] [142] Обсуждение продолжалось до 1934 года. [140] Проект Федерального треугольника считался завершенным с установкой Мемориала Штрауса в 1947 году. [26]
Но Великая площадь так и не была построена. Вместо этого территория была превращена в парковку. [174]
В июне 1932 года тысячи бездомных ветеранов Первой мировой войны , их семьи и их сторонники заняли недавно снесенный комплекс зданий на территории Федерального треугольника в рамках Бонусного марша в столице, чтобы добиться лучших льгот для ветеранов. [26] [175] [176]
28 июля 1932 года президент Гувер приказал генералу Дугласу Макартуру убрать «Бонусную армию» с места. [176] В 16:45 Макартур повел 1200 пехотинцев, 1200 кавалеристов и шесть боевых танков (под командованием майора Джорджа С. Паттона ) в Федеральный треугольник, чтобы убрать Бонусную армию. [176] Более 20 000 государственных служащих (покинувших свои офисы на весь день) наблюдали, как армия США нападает на своих собственных ветеранов. [176] Паттон лично возглавил кавалерийскую атаку (с саблями наголо) на массу бездомных, и несколько сотен снарядов рвотного газа были выпущены по марширующим. [176] Бонусный марширующий был убит на месте здания Apex. [145] Территория Федерального треугольника была очищена, и эти члены Бонусной армии двинулись в Анакостию, где в 22:14 Макартур возглавил вторую атаку на 43 000 протестующих и сжег их лагерь дотла. [176]
Проблемы с управлением и трудовыми отношениями возникали во время строительства первых семи зданий в комплексе Федерального треугольника в 1920-х и 1930-х годах. Большая часть строительных рабочих Вашингтона, округ Колумбия , была объединена в профсоюз за много лет до начала проекта. Все строительные подрядчики, нанятые федеральным правительством, подписали трехлетние контракты с основными профсоюзами, представляющими их рабочих, в сентябре 1929 года в надежде, что это устранит любые сбои в ходе строительной программы. [177] Но эта надежда оказалась ложной.
Первая проблема возникла в июле 1930 года, когда профсоюз рабочих объявил забастовку , чтобы добиться повышения заработной платы на 2 доллара в день (16,7 процента), остановив на короткий период работы на объектах Архива, Межштатной торговли, юстиции, труда и почтового отделения. [178] Вторая забастовка произошла в конце лета 1931 года из-за нового федерального закона о заработной плате. Закон Дэвиса-Бэкона был принят Конгрессом и подписан президентом Гувером 3 марта 1931 года. 4 августа 1931 года маляры, работавшие на здании Налогового управления, объявили забастовку, утверждая, что иногородние рабочие были импортированы в город для работы на здании и получали от 5 до 7 долларов в день вместо преобладающей местной ставки заработной платы в 11 долларов в день. [179] Министерство финансов и Министерство труда вмешались, чтобы урегулировать забастовку. [180] Спор был урегулирован несколько дней спустя, когда Министерство труда установило, что подрядчик выплатил правильную заработную плату и что ни один работник не получал сверхурочную оплату. [181] [182]
Трудовые проблемы строительного проекта обострились в 1933 году. С углублением Депрессии подрядчики добивались сокращения заработной платы на 27,3 процента через свои профсоюзы, особенно профсоюз плотников . 6 января 1933 года пожар охватил верхние этажи недостроенного здания ICC. [183] Пожар был признан поджогом , и подозревали «недовольного плотника». [184] Две недели спустя профсоюзы инженеров-операторов и слесарей-паромонтажников устроили забастовку друг против друга, остановив работу на строительной площадке Почтамта, но вмешалась Американская федерация труда и вынесла решение по спору. [185] Однако предыдущий спор о заработной плате не был разрешен, и к февралю всеобщая забастовка среди всех членов профсоюза на комплексе Федерального треугольника казалась вероятной. [186] Работодатели заявили, что уволят всех членов профсоюза, если произойдет забастовка, и заменят их штрейкбрехерами . [187] Обе стороны согласились позволить Министерству финансов выступить в качестве арбитра в их споре, [188] и 13 февраля правительство вынесло решение в пользу профсоюзов, предотвратив судебный процесс по трудоустройству. [189] Работодатели обратились в суд, и в апреле 1933 года профсоюз плотников согласился на сокращение заработной платы на 27,3 процента. [190]
Второй крупный конфликт по поводу заработной платы в 1933 году разразился в мае. 26 мая более 500 членов профсоюза штукатуров объявили забастовку, чтобы предотвратить сокращение заработной платы на 2 доллара (14,3 процента), остановив все работы на семи действующих строительных площадках Федерального треугольника. [191] Работодатели и Американский институт архитекторов утверждали, что более высокая заработная плата будет препятствовать экономическому восстановлению в строительной отрасли. [192] Чтобы доказать свою точку зрения, работодатели уволили рабочих; забастовка прекратилась, и штукатуры вернулись к работе 22 июля. [193]
В августе 1933 года вспыхнула серия трудовых споров с руководством и межпрофсоюзных ссор, из-за которых строительство комплекса Федеральный треугольник было приостановлено на несколько месяцев. Первым событием стало то, что Ассоциация каменотесов Северной Америки вышла из-за юрисдикционной забастовки против профсоюза рабочих металлургической промышленности 21 августа, в результате чего 225 человек, работавших в здании Почтамта, остались без работы. [194] Спор был о том, какой профсоюз будет ездить с крановщиками, чтобы координировать перемещение грузов с рабочими на земле. [194] Забастовка продолжалась по крайней мере до 7 сентября, и обе стороны добивались решения от Американской федерации труда. [195] Затем, 1 сентября, 75 плотников покинули работу из-за юрисдикционного спора с профсоюзом рабочих металлургической промышленности. [196] Этот спор, который произошел в здании Труда/ICC, был о том, каким рабочим будет разрешено устанавливать декоративные ограждения вокруг радиаторов. [196] Поскольку работы на зданиях Labor/ICC уже отставали от графика на два месяца из-за более ранних трудовых споров, работодатели пригрозили остановить все работы, если профсоюз плотников объявит забастовку и уволит еще 1000 человек. [197] Работодатели закрылись 15 сентября . [198] Двадцать охранников были размещены в здании Labor/ICC, чтобы предотвратить вандализм. [199] 18 сентября произошла третья юрисдикционная забастовка, когда профсоюз котельщиков покинул работу на центральной отопительной станции Federal Triangle в знак протеста против использования рабочих-металлистов при возведении дымовых труб для объекта. [200] Строительство дымовых труб продолжалось, но строительство котлов было остановлено. [200] Четвертая юрисдикционная забастовка вспыхнула 20 сентября, когда 80 членов профсоюза каменщиков покинули работу на отопительной станции в знак протеста против использования рабочих для заделки окон, камня и черепицы. [201] Хотя каменщики в тот момент оставались на работе, правительственные чиновники опасались, что начнутся забастовки солидарности , которые остановят работу на всех семи строительных площадках. [202] [203] Плотники отклонили призыв к правительству выступить арбитром забастовки, [202] и работодатели обратились к сенатору Роберту Ф. Вагнеру (стороннику организованного труда) с просьбой помочь урегулировать споры. [204] 26 сентября АФТ постановила, что работа по дымоходу по праву принадлежит рабочим-металлургам, и приказала котельщикам вернуться к работе. [205]Но профсоюз плотников инициировал новый протест, утверждая, что установка футеровки шкивов в лифтах принадлежит им, а не профсоюзу строителей лифтов . [205] А Совет профсоюзов по строительству и строительству Вашингтона пригрозил объявить всеобщую забастовку всех строительных рабочих, если каменщики не будут отстранены от работы по установке изоляции котлов, а профсоюзу рабочих асбеста не разрешат выполнить эту работу вместо них. [205] Сенатор Вагнер также заявил 28 сентября, что, по его мнению, можно достичь урегулирования спора плотников и рабочих-металлистов (который привел к увольнению 1000 рабочих в здании Лейбористской партии/ICC). [205] [206] Но производители котлов не вернулись на работу, в результате чего 450 рабочих остались без работы. [206] Между тем, правительственные чиновники заявили, что споры по поводу герметизации, изоляции и работы со шкивами будут вскоре разрешены и ни в коем случае не приведут к дальнейшим сбоям на строительных площадках. [206] Еще одно серьезное нарушение работы грозило комплексу Федерального треугольника, когда профсоюз рабочих металлургической промышленности потребовал, чтобы подрядчики установили две четырехчасовые смены в день вместо одной восьмичасовой смены в день, чтобы распределить работу между большим количеством людей. [207] Когда подрядчики отказались, профсоюз объявил забастовку на строительных площадках Почтамта и Министерства юстиции. [207] Эта забастовка длилась два дня, прежде чем капитулировала примерно половина работодателей. [208] Но она продолжилась для оставшихся работодателей в зданиях Министерства юстиции и Почтамта. [209] Наконец, 11 октября 1933 года разочарованные и разгневанные должностные лица Министерства труда заявили, что если юрисдикционные споры не будут быстро прекращены, правительство в январе запросит у Конгресса разрешение на то, чтобы заставить профсоюзы вернуться к работе и разрешить споры самостоятельно. [210] Угроза сработала: 13 октября все стороны всех юрисдикционных споров согласились вернуться к работе, продолжая искать решение своих проблем по другим каналам. [211] Федеральные чиновники подвергли резкой критике профсоюз плотников за задержку выплаты заработной платы в размере 40 000 долларов в неделю в течение четырех недель при зарплате в 800 долларов. [211] Одиннадцать дней спустя профсоюз рабочих металлургической промышленности согласился вернуться к восьмичасовой смене. [212]
Трудовой мир был недолгим. Четыре профсоюза отказались выполнять работы по системе конвейерных лент Почтового отделения в середине ноября, [213] и спор по поводу лифтов распространился на здание Labor/ICC в феврале 1934 года (отложив открытие здания на неопределенный срок). [214] 14 февраля 1934 года 225 плотников устроили юрисдикционную забастовку против профсоюза отделочников цемента в здании Labor/ICC из-за установки плиточного пола. [215] Спор был передан президенту AFL Уильяму Грину, [216] Грин поручил эту работу отделочникам цемента 17 марта. [217] Но всего через три недели профсоюз штукатуров возглавил юрисдикционную забастовку против профсоюза каменщиков в здании Labor/ICC, потому что каменщики устанавливали акустические мраморные колонны. [218] Подрядчики, разгневанные повторяющимися межпрофсоюзными ссорами, заявили, что больше не будут использовать сокращенные рабочие смены или повышать зарплату. [219] Профсоюз плотников призвал к всеобщей забастовке всех профсоюзов в здании Labor/ICC 25 мая, [220] забастовке, которая распространилась на городские заводы по производству мороженого. [221] Эта вторичная забастовка закончилась 4 июня. [221] Но всеобщая забастовка строителей начала распространяться на другие федеральные проекты по всему городу, что привело к увеличению числа призывов к урегулированию забастовки путем арбитража. [222] По мере распространения остановки работ контракт профсоюза плотников со строительными компаниями истек 30 мая. [223] 12 июня работодатели заявили, что они больше не будут придерживаться никаких соглашений о закрытом цехе с плотниками, а вместо этого будут вводить открытый цех и нанимать любого плотника (члена или не члена профсоюза) для того, чтобы закончить работу на существующих строительных проектах. [224] Строительные профсоюзы заявили, что они уволят всех рабочих со всех рабочих мест, если будут наняты строители, не являющиеся членами профсоюза, и столичное полицейское управление округа Колумбия подготовилось к патрулированию улиц и рабочих площадок, чтобы предотвратить возникновение насилия. [224] Были наняты рабочие, не являющиеся членами профсоюза, [223] а профсоюз плотников объявил забастовку на всех рабочих площадках по всему городу на фоне опасений, что плотники могут забастовать на всех федеральных строительных проектах по всей стране. [225] Три члена профсоюза получили ранения 13 июня, когда пикетчики столкнулись с охранниками, нанятыми работодателями. [225] Но забастовка не распространилась на другие профсоюзы, [223] а также на Совет по строительству и строительству Вашингтона иКомиссар округа Колумбия Джордж Э. Аллен попытался выступить посредником в прекращении забастовки. [226] Плотники отклонили попытку арбитража, [227] и группы бродячих пикетчиков, перемещающиеся между строительными площадками, привели к заторам на дорогах, напугали граждан и поползли слухи о насилии. [228] «Открытая забастовка цеха» закончилась 20 июня 1934 года, когда плотники согласились на новый контракт, предусматривающий пятидневную 40-часовую рабочую неделю и оплату в размере 1,25 доллара в час. [223] Но никакого соглашения относительно открытого цеха достигнуто не было. [223] Профсоюз штукатуров закончил забастовку в июне 1934 года и обратился в местный окружной суд для разрешения юрисдикционного спора. [229]
Последним трудовым спором, повлиявшим на строительство комплекса Федерального треугольника, стала забастовка по поводу установки библиотечных стеллажей в здании Национального архива в ноябре 1935 года. [230]
Продолжающееся существование здания округа, павильона старого почтового отделения и здания Южной железной дороги, а также вопросы парковки стали предметами спора в течение первых 50 лет Федерального треугольника. Чиновники округа Колумбия заявили в 1958 году, что они готовы снести здание округа и «закончить» Федеральный треугольник (если город получит надлежащую компенсацию), но нехватка федеральных средств помешала этому шагу. [231] В 1995 году округ Колумбия и федеральное правительство подписали соглашение, в котором федеральное правительство построит новый верхний этаж и отремонтирует здание (стоимостью 47 миллионов долларов) в обмен на 20-летнюю аренду 130 000 квадратных футов (12 090 квадратных метров) пространства в здании. [232] В 1970 году были разработаны планы снести большую часть павильона старого почтового отделения (оставив только колокольню). [233] Но возникло противодействие плану, и в следующем году были разработаны планы по восстановлению здания. [234] В 1973 году Управление общих служб (GSA) разработало план по спасению Старого почтового павильона, [235] и Национальная комиссия по планированию Капитолия одобрила проект. [236] Реконструкция стоимостью 18 миллионов долларов началась в 1977 году. [237] Реконструкция была завершена в 1983 году и получила весьма положительные отзывы. [238] В конце 1980-х годов были разработаны планы по удвоению площади торговых площадей Старого почтового павильона до 75 000 квадратных футов (6975 квадратных метров) для привлечения большего количества покупателей в здание. [239] Используя положения Закона о кооперативном использовании общественных зданий 1976 года , [240] расширение торговых площадей было профинансировано и завершено в 1992 году. [241] [242] Несмотря на намерение федерального правительства снести здание Southern Railway и построить на этом месте федеральное офисное здание для завершения комплекса Federal Triangle, здание простояло до 1971 года. [16] В том же году его снесли и превратили в парковку. [16]
Как и предсказывали многие критики во время строительства Федерального треугольника в 1930-х годах, проблемы с парковкой значительно обострились из-за существования застройки. [243] В конце 1950-х годов было сделано предложение построить на Федеральном треугольнике терминал для пригородных и междугородних автобусов, а также большое офисное здание на месте парковки, но 60 миллионов долларов, которые потребовались бы для строительства терминала, так и не были предоставлены. [244] Проблема парковки стала настолько неприятной, что администрация Эйзенхауэра заказала собственное исследование парковки в 1959 году. [245] Было предпринято несколько попыток убрать парковку внутри Федерального треугольника и построить давно запланированную Великую площадь. Первый такой шаг был предпринят в 1955 году, когда Комиссия по изящным искусствам обратилась к федеральному правительству с просьбой построить площадь, но из этого предложения ничего не вышло. [174] Вторая попытка была предпринята в 1972 году с целью построить Большую площадь к национальному двухсотлетию в 1976 году, но требуемые 36,7 млн долларов федерального финансирования не поступили. [246] Парковка была сдана в аренду частной компании в 1979 году. [247]
Несколько других нерешенных вопросов, касающихся развития Федерального треугольника, также были подняты и иногда решены в течение следующего полувека. Закрытие и ликвидация Огайо и Луизиана Авеню Северо-Запад заставили представителей каждого штата попытаться переименовать другие улицы в округе Колумбия в честь этих штатов. Огайо Драйв Северо-Запад появился в 1949 году после того, как Конгресс принял закон, разрешающий изменение названия проезда вдоль Приливного бассейна . [248] Еще один вопрос, оставшийся от развития Федерального треугольника, касался осуждения железнодорожных путей в этом районе. Железная дорога Маунт-Вернон, Александрия и Вашингтон утверждала, что она не получила надлежащей компенсации за потерю своих путей в этом районе, и в 1943 году обратилась за федеральной помощью. [249]
Однако Федеральный треугольник претерпел некоторые улучшения. В 1952 году в восточной части Треугольника был открыт Мемориальный фонтан Эндрю У. Меллона . [250] В 1960 году была построена новая охладительная установка. [251] Начиная с 1970 года, все здания ночью освещались прожекторами, чтобы снизить уровень преступности в этом районе. [252]
В 1972 году станция метро Federal Triangle Washington была одобрена в Federal Triangle, [253] а станция на Синей и Оранжевой линиях метро открылась 1 июля 1977 года. [254] В 1984 году были проведены крупные модернизации систем отопления, охлаждения и электроснабжения в зданиях Архива, ICC, Трудового комитета и Департаментского аудиториума. [255]
После террористического акта в федеральном здании имени Альфреда П. Марра в Оклахома-Сити 19 апреля 1995 года (в результате которого погибло 168 человек) безопасность в Федеральном треугольнике была значительно ужесточена, а многие пешеходные зоны и здания были доступны только федеральным служащим или лицам, совершающим официальные поездки. [242] В 1998 году была проведена масштабная реконструкция зданий Министерства труда, Международного уголовного суда и Почтового отделения. [242]
Даже когда в 1960-х и 1970-х годах проблемы с парковкой и движением продолжали вызывать споры в Федеральном треугольнике, предпринимались попытки убрать парковку и «закончить» Федеральный треугольник, построив на этом месте большое офисное здание. Первая попытка была предпринята в 1972 году, когда администрация Никсона предложила построить на этом участке офисное здание стоимостью 126 миллионов долларов к национальному двухсотлетию в 1976 году. [256] Но это предложение никогда серьезно не рассматривалось и не финансировалось. Однако одним из результатов предложения Никсона стал «План Виза». Администрация Никсона поручила архитектурно-планировочной фирме Harry Weese & Associates разработать генеральный план дальнейшего развития Федерального треугольника. [242] Генеральный план (который стал известен как «План Виза») не только предлагал новое огромное федеральное офисное здание на парковках Треугольника. Он также предлагал новую серию пешеходных дорожек по всему комплексу под названием «Федеральная аллея». [242] Федеральная аллея должна была быть не только сетью тротуаров, предназначенных для демонстрации архитектуры Федерального треугольника; она также включала такие места, как места для туристов, ожидающих экскурсий по интерьерам каждого здания, уличное искусство, места для отдыха и размышлений, и даже кафе и рестораны. [242] Федеральная аллея была постепенно реализована по частям в течение следующих 15 лет, хотя она все еще оставалась незавершенной по состоянию на 1997 год. [242] В 1982 году GSA провела конкурс, чтобы выбрать проект 10-этажного офисного здания для замены парковки, но плановые органы отказались одобрить план. [257]
Планы по строительству офисного здания на парковке Федерального треугольника нашли поддержку в 1986 году. Федеральный городской совет , [258] частная общественная организация, которая продвигала строительство международного торгового центра стоимостью 200 миллионов долларов в округе Колумбия, отстаивала строительство своего предлагаемого здания в Федеральном треугольнике. [259] Чиновники администрации Рейгана одобрили этот план, и в октябре 1986 года предложение получило поддержку Управления общих служб. [260] Идея получила поддержку демократов в Конгрессе, особенно сенатора Дэниела Патрика Мойнихана , бывшего помощника администрации Кеннеди, который долгое время выступал за завершение Федерального треугольника. [261] Было некоторое противодействие идее со стороны должностных лиц по планированию и других, которые были встревожены потерей парковки в центре города и которые опасались, что предложенные 1300–2600 подземных парковочных мест торгового центра не будут построены из-за плохих почвенных условий. [262] 7 августа 1987 года Конгрессом был принят (почти единогласно) законопроект о выделении 362 миллионов долларов на строительство «Международного культурного и торгового центра» на парковке в Федеральном треугольнике. [263] План состоял в том, чтобы предоставить офисные помещения как Министерству юстиции, так и Государственному департаменту. [263] Законопроект также предусматривал, что, хотя правительство США будет финансировать здание, его построит частный застройщик. [263] Федеральное правительство будет арендовать помещение у частного застройщика на 30 лет, после чего право собственности на здание вернется к правительству. [263] [264] [265] Законопроект также требовал, чтобы здание стало финансово самоокупаемым в течение двух лет после его завершения. [266] Цены на аренду в течение всего срока аренды останутся стабильными. [264] Это был всего лишь пятый раз, когда правительство подписало соглашение «аренда с правом выкупа». [263] С 1,4 миллиона квадратных футов (130 200 квадратных метров) офисных помещений и 500 000 квадратных футов (46 500 квадратных метров) пространства для деятельности торгового центра, запланированный торговый центр будет больше, чем любое другое федеральное здание, за исключением Пентагона . [263] Законопроект также требовал, чтобы торговый центр был «спроектирован в гармонии с историческими и правительственными зданиями в окрестностях, ... отражал символическую важность и исторический характер Пенсильвания-авеню и столицы страны, и ... представлял достоинство и стабильность федерального правительства». [264]Для утверждения любых планов была создана комиссия из девяти человек, в которую вошли министры сельского хозяйства, торговли и сельского хозяйства, мэр округа Колумбия и пять представителей общественности. [267] Ожидалось, что строительство будет завершено в 1992 году. [263] Президент Рональд Рейган подписал Закон о развитии Федерального треугольника 22 августа 1987 года. [268]
Предварительные проектные спецификации требовали, чтобы окончательное здание было не выше существующих сооружений Федерального треугольника, было построено из аналогичных материалов, подчеркивало пешеходное движение и имело «симпатичный» архитектурный стиль. [269] Архитектурная модель фирм Notter Finegold & Alexander , Mariani & Associates и Bryant & Bryant изображала здание с длинным непрерывным фасадом вдоль 14th Street NW и двумя колоннадными полукругами на восточной стороне (соответствующими полукругу здания почтового отделения). [269] Предварительные проектные спецификации критиковались за недостаточно четкое указание архитектурного стиля, [269] за привлечение еще 10 000 новых рабочих в Федеральный треугольник каждый день и за сокращение необходимого количества парковочных мест на 30 процентов до всего лишь 1300. [270] Пять публичных членов проектного комитета были названы 6 апреля 1988 года, и ими были бывший сенатор Чарльз Х. Перси , председатель; Гарри Макферсон , президент Федерального городского совета; Дональд А. Браун, председатель Целевой группы Международного центра Федерального городского совета; Майкл Р. Гардер, член Корпорации по развитию Пенсильвания-авеню ; и Джуда К. Соммер, местный адвокат. [267] Закладка фундамента здания стоимостью в 350 миллионов долларов была запланирована на 1989 год, а завершение — на 1993 год. [267] В середине 1988 года возникли разногласия по поводу того, какие федеральные агентства должны разместиться в здании и должны ли они быть связаны с торговлей или внешней политикой. [271] В июне 1989 года было представлено семь проектов, каждый из которых включал в себя конструкцию «основание-середина-корона» и был заключен в традиционные материалы (фасад из известняка, вертикальные стеклянные окна, терракотовая черепица на крыше). [272] Каждый проект включал в себя новое здание для Международного центра ученых имени Вудро Вильсона ( подразделение Смитсоновского института ), открытый мемориал президенту Вудро Вильсону , а также выставочные и торговые площади. [272]
Строительство началось в середине 1989 года. Подрядчики оценили стоимость здания в 550–800 миллионов долларов, что намного выше ожидаемой первоначальной цены в 350 миллионов долларов. [273] Проектный комитет выбрал проект стоимостью 738,3 миллиона долларов, представленный Pei Cobb Freed & Partners в октябре 1989 года. [266] [274] Консорциум во главе с нью-йоркским застройщиком Уильямом Цекендорфом-младшим был выбран для строительства и эксплуатации здания и сдачи его в аренду правительству. [275] Одна из фирм, проигравшая этот контракт, впоследствии оспорила процесс торгов. [276]
Значительный рост расходов привел к тому, что проект был законсервирован администрацией Джорджа Буша-старшего . Администрация общих служб отказалась подписывать проект аренды, утверждая, что стоимость аренды здания слишком высока и обойдется (а не сэкономит) правительству в 18–24 миллиона долларов в год. [266] Хотя Пей Кобб Фрид согласился изучить изменения в проекте, чтобы сделать проект менее затратным, по крайней мере один член Конгресса объявил проект мертвым. [266] В сентябре 1990 года архитектурная группа внесла изменения, которые сократили стоимость здания на 82 миллиона долларов (включая ликвидацию двух театров, уменьшение размера приемного зала, использование гипса вместо камня, замену алюминия на бронзу в отделке и уменьшение размера внутренних дверей), что снизило цену до 656 миллионов долларов. [275] Delta Partnership, консорциум по развитию во главе с нью-йоркским застройщиком Уильямом Цекендорфом-младшим, был выбран для эксплуатации здания и сдачи его в аренду правительству. [275] Еще одно изменение проекта произошло в январе 1991 года, когда количество парковочных мест выросло на 12,6 процента до 2500 мест. [277] Но изменения не разрешили противоречий, окутывающих проект. Член комитета по проектированию Дональд А. Браун покинул комитет в конце 1991 года, пожаловавшись на то, что администрация Буша вмешивается в проектирование проекта. [278] Два дня спустя Элеонора Холмс Нортон , делегат округа Колумбия в Конгрессе, повторила эти обвинения. [279] 19 января 1992 года, даже когда рыли фундамент для торгового центра, GSA заявило, что здание не достигнет финансовой самоокупаемости. [280] Отдельный отчет, заказанный администрацией Буша, пришел к аналогичным выводам. [281] 25 января 1992 года администрация Буша отменила проект строительства международного торгового центра. [281] Несколько дней спустя окружной суд США постановил, что компания Delta Partnership была выбрана с нарушением федеральных правил заключения контрактов, хотя суд также отказался отменить решение, не найдя никакой предвзятости в процессе присуждения. [282] Эксперты по строительству осудили это решение, заявив, что расходы на строительство могут превысить 1,2 миллиарда долларов, если строительство будет возобновлено в более позднее время. [283]
Решение об отмене строительства здания было отменено 2 декабря 1993 года администрацией Клинтона . [284] Хотя изначально здание было спроектировано как крупное туристическое направление и стимул для экономического развития в центре города, его перепрофилировали в простое офисное здание. [284] Теперь вместо федеральных и частных арендаторов федеральные агентства должны были занять 80 процентов офисных помещений. [285] К январю 1995 года строительство отставало от графика на два года. [286] К сентябрю 1995 года была установлена предварительная дата сдачи в эксплуатацию — декабрь 1996 года. [285] В октябре 1995 года здание было названо в честь бывшего президента Рональда Рейгана . [287] Иногда в проекте все еще случались сбои. Например, GSA одобрило две крупные скульптуры для Woodrow Wilson Plaza в 1994 году, внезапно приказало остановить работу над скульптурами в июне 1996 года, а затем приказало возобновить работу в июле 1996 года. [288] Строительство еще больше затянулось, и к январю 1997 года заселение было запланировано на следующее лето. [289] Строительство продолжало отставать от графика, и его завершение ожидалось не раньше лета 1998 года. [290] Тем не менее, федеральные чиновники планировали переместить более 480 сотрудников Агентства по охране окружающей среды в здание в июле 1997 года. [290] [291] К этому времени проблемы безопасности привели к нескольким дополнительным изменениям в проекте (включая сокращение количества парковочных мест до всего 1900), а стоимость конструкции выросла до 738 миллионов долларов. [290]
Здание Рональда Рейгана открылось 5 мая 1998 года. [292] Президент Билл Клинтон и бывшая первая леди Нэнси Рейган освятили здание. [292] В здание были включены три больших произведения искусства. Первое, скульптор и уроженец округа Колумбия Стивен Робин, представляет собой гигантскую розу со стеблем и лилией, обе из литого алюминия и лежащие на каменных постаментах. [293] Второе, афроамериканец, уроженец округа Колумбия Мартин Пурйер , представляет собой минималистскую башню из коричневого сварного металла под названием «Свидетель», которая стоит на площади Вудро Вильсона. [293] Третье, расположенное внутри атриума здания, представляет собой многоэтажную неоновую инсталляцию Кейта Сонниера под названием «Маршрут Зенит». [293] Окончательная стоимость конструкции составила 818 миллионов долларов. [292]
«Федеральный треугольник был самым важным правительственным строительным проектом 1930-х годов в Вашингтоне». [294] Это был самый крупный строительный проект в Соединенных Штатах в 1930-х годах; только строительство Рокфеллеровского центра в Нью-Йорке приблизилось к нему. [26] Он «остается одним из самых важных проектов проектирования и строительства» в американской истории. [295]
Оригинальные семь зданий получили критические отзывы от СМИ за свою красоту, когда они впервые открылись. Washington Post заявила, что здание Налогового управления является «честью для любого города» и объявила «мраморную работу одной из самых красивых в Соединенных Штатах». [101] На его открытии The New York Times назвала здание Министерства юстиции «одним из самых красивых общественных зданий в мире». [150] Но больше всего похвал было высказано в адрес здания Commerce. Это было не только самое большое офисное здание в мире, но и «величайшее из офисных зданий», которое представляло собой устремления нации. [296] В одном из сообщений говорилось, что оно обладало «достоинством без строгости» и было «великолепным архитектурным завершением». [297] В нем были «самые обширные и впечатляющие в мире применения бронзы», «украшенные множеством деталей, изящно вылепленные, тщательно обработанные, тонко высеченные и точно отделанные». [298] Даже внутренняя отделка была высоко отмечена за ее «прекрасный архитектурный эффект». [299]
Но молодые архитекторы в 1930-х годах критиковали стиль и размер зданий в Федеральном треугольнике за то, что они были «элитарными, претенциозными и анахроничными». [300] Архитектурный критик Уильям Харлан Хейл резко критиковал неоклассический стиль за то, что он был лишен воображения и антидемократичен: «Новый курс, действительно! Что было нового, современного, творческого, эффективного или экономичного в попытке придать современному Вашингтону характер императорского Рима? Что было эстетичного или разумного в том, чтобы замаскировать офисы современной демократии под храм классического тирана, галерею принца эпохи Возрождения или дворец французского монарха? ...мы узнали довольно много о принципах современной архитектуры, так же как мы узнали много о некоторых других вещах; и сегодня, после столь короткого времени, это выглядит довольно похоже на реликвию из смутного прошлого». [301] К 1940-м годам некоторые критики говорили, что здания слишком напоминали нацистскую и советскую архитектуру. [18]
Первоначальные оценки проекта здания Рональда Рейгана были исключительно положительными. Критик Washington Post Бенджамин Форджей высоко оценил проект Pei Cobb Freed, когда он был впервые представлен публике. [272] Форджей нашел окончательное здание еще более достойным похвалы, найдя его полным «характера и необычайного потенциала», «блестящим», «жизненным», «гостеприимным», «умным» и «динамичным». [293] Форджей особенно похвалил смелый ход диагональной структуры здания (которая простирается от ротонды в северном конце Woodrow Wilson Plaza до перекрестка 13th Street NW и Pennsylvania Avenue NW) и конический атриум на восточной стороне здания. [293] Федеральные служащие, работающие в здании, дали ему «восторженные отзывы», и на момент его открытия оно было одним из самых востребованных мест для работы в городе. [292] Но шесть месяцев спустя другой репортер Washington Post заявил, что здание Рональда Рейгана «слишком большое», «запутанное» для перемещения по нему, «неуклюже сконфигурированное» и с «унылыми видами». [302] Фасад, по мнению критика, был «безжалостно строгим» и представлял собой «упущенную возможность облегчить имперский, тяжеловесный архитектурный дух Федерального треугольника». [302]
По состоянию на 2009 год Федеральный треугольник включал два существующих здания и восемь зданий, построенных специально для развития. Сооружения включают:
Эти здания вносят вклад в Национальную историческую достопримечательность Пенсильвания-авеню . [303]
