Фрэнсис Энтони Китинг II [1] (родился 10 февраля 1944 года, настоящее имя Дэвид Роуленд Китинг [1] ) — американский юрист и политик, занимавший пост 25-го губернатора Оклахомы с 1995 по 2003 год.
По состоянию на 2014 год [обновлять]Китинг является одним из пяти губернаторов в истории Оклахомы, наряду с Джорджем Найем , Брэдом Генри , Мэри Фаллин и Кевином Ститтом , которые занимали два срока подряд, и первым республиканцем, совершившим этот подвиг. Будучи губернатором, он курировал реакцию штата на взрыв в Оклахома-Сити . Его срок также был отмечен принятием реформы социального обеспечения и снижением налогов.
За время своего пребывания на посту губернатора Китинг руководил казнью 52 человек , что является рекордом, непревзойденным по состоянию на 2023 год. [2]
Китинг родился 10 февраля 1944 года в Сент-Луисе , штат Миссури , в семье Мэри Энн (Мартин) и Энтони Фрэнсиса Китинга. [3] Он родился как Дэвид Роуленд Китинг , но его имя было изменено на Фрэнсис Энтони Китинг II , когда ему было два года. [1] До того, как ему исполнилось шесть месяцев, его семья переехала в Оклахому и поселилась в Талсе . [4] Будучи практикующим католиком , Китинг посещал подготовительную школу Cascia Hall в Талсе, которую окончил в 1962 году. Китинг учился в Джорджтаунском университете в Вашингтоне, округ Колумбия , где он был президентом студенческого совета колледжа, редактором The Hoya и членом Philodemic Debating Society , [5] получив степень бакалавра гуманитарных наук по истории в 1966 году. Он получил степень доктора права в юридическом колледже Университета Оклахомы в 1969 году, где он также был президентом студенческого совета.
Окончив юридическую школу, Китинг начал свою карьеру в правоохранительных органах. В том же году, когда он окончил юридическую школу, Китинг был назначен специальным агентом Федерального бюро расследований . Переехав на Западное побережье , Китинг был обвинен в расследовании террористических актов в этом районе и выполнении других различных обязанностей. После многих лет на побережье Китинг вернулся в Талсу, чтобы стать помощником окружного прокурора.
В 1973 году Китинг был избран в Палату представителей Оклахомы . Он прослужил один срок в Палате, до 1975 года, когда он был избран в Сенат Оклахомы . Он прослужил в Сенате с 1975 по 1981 год. Находясь в Сенате, Китинг стал лидером меньшинства . [4]
Карьера Китинга в правоохранительных органах и известность в Республиканской партии Оклахомы побудили новоизбранного президента Рональда Рейгана назначить Китинга прокурором США по Северному округу Оклахомы . [6] Китинг прослужил с 1981 по 1983 год, часть этого времени занимая пост председателя всех прокуроров США. В это время он был одним из трех прокуроров США в Оклахоме, занимавшихся скандалом с комиссарами округа Оклахома, в результате которого 230 человек, включая 110 комиссаров округа, были осуждены за государственную коррупцию . [7] Он оставил этот пост в 1983 году [8], чтобы баллотироваться в Конгресс по 1-му избирательному округу Оклахомы , и провел конкурентную гонку, которая не смогла победить конгрессмена -демократа и председателя бюджетного комитета Палаты представителей Джеймса Р. Джонса , который был переизбран с 52 процентами голосов, несмотря на то, что республиканский президент Рейган победил в округе.
Вскоре после того, как Рейган был приведен к присяге на второй срок, он назначил Китинга на должность помощника министра финансов, а затем повысил его до заместителя генерального прокурора, третьего по рангу должностного лица в Министерстве юстиции США . Эти назначения сделали Китинга самым высокопоставленным жителем Оклахомы во время администрации Рейгана. Находясь на должностях помощника министра финансов и заместителя генерального прокурора, Китинг курировал как правоохранительные органы юстиции, так и казначейства . К ним относились Таможенная служба США , Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака и огнестрельного оружия , Секретная служба, Федеральный центр подготовки сотрудников правоохранительных органов , Федеральное бюро тюрем , Маршалы США , Служба иммиграции и натурализации , все 94 прокурора США и роль США в Интерполе .
В конце администрации Рейгана Китинг продолжил службу в Министерстве юстиции в качестве заместителя генерального прокурора. В 1990 году президент Буш повысил Китинга до должности генерального юрисконсульта и исполняющего обязанности заместителя министра жилищного строительства и городского развития, второй по значимости должности в этом министерстве, при министре Джеке Кемпе . Он прослужил заместителем министра до 1993 года. Как и в администрации Рейгана, Китинг стал самым высокопоставленным жителем Оклахомы в федеральном правительстве при Буше.
14 ноября 1991 года Буш выдвинул кандидатуру Китинга на должность в Апелляционном суде США Десятого округа , но из-за контроля демократов над Судебным комитетом Сената США выдвижение кандидатуры Китинга заглохло, и слушания не состоялись до окончания президентства Буша. Президент Билл Клинтон решил не выдвигать повторно кандидатуру Китинга, вместо этого выдвинув кандидатуру бывшего генерального прокурора Оклахомы Роберта Харлана Генри , который впоследствии был утвержден. [9]
После двух лет частной жизни, в 1994 году, Китинг получил номинацию от республиканцев на пост губернатора Оклахомы . В трехсторонней гонке с кандидатом от Демократической партии Джеком Милдреном и независимым Уэсом Уоткинсом Китинг был избран, набрав чуть менее 47 процентов голосов. Ему, несомненно, помогло присутствие Уоткинса, бывшего конгрессмена-демократа, в избирательном бюллетене; Уоткинс перетянул на себя некоторое количество голосов, которые, скорее всего, достались бы Милдрену в двухсторонней гонке с Китингом; его 233 300 голосов намного превысили отрыв Китинга в 171 000 голосов. Китинг был приведен к присяге в качестве 25-го губернатора Оклахомы 9 января 1995 года. Он был всего лишь третьим республиканцем, когда-либо занимавшим этот пост.
Китинг столкнулся с кандидатом от Демократической партии Лорой Бойд , первой женщиной, получившей номинацию от крупной партии на пост губернатора Оклахомы, в своей предвыборной кампании 1998 года . Китинг одержал убедительную победу, став вторым из пяти губернаторов в истории Оклахомы, выигравшим два срока подряд (после Джорджа Найта ) и предшествовавшим демократу Брэду Генри . Он был единственным республиканцем, сделавшим это до Мэри Фоллин в 2014 году.
В течение трех месяцев после вступления в должность, 19 апреля, федеральное здание Альфреда П. Марра в Оклахома-Сити было разрушено в результате бомбардировки Оклахома-Сити , в результате которой погибло 168 человек и более 800 получили ранения. Взрыв разрушил или повредил более 300 зданий в окрестностях, оставив несколько сотен людей без крова и заблокировав бизнес.
Губернатор Китинг мобилизовал спасательные команды для борьбы с кризисом. Более 12 000 человек приняли участие в спасательных операциях в течение нескольких дней после взрыва. Гуманитарная реакция на национальном и мировом уровне была немедленной и подавляющей. Губернатор Китинг объявил чрезвычайное положение , что позволило Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям (FEMA) активировать 11 своих городских поисково-спасательных групп для оказания помощи в спасательных операциях.
Национальное внимание достигло апогея 23 апреля, когда президент Билл Клинтон вместе с губернатором Китингом и преподобным Билли Грэмом выступили в Оклахома-Сити. В течение нескольких недель после взрыва спасательные работы прекратились, а здание было взорвано. Благодаря своим собственным работам и работам своей жены Кэти Китинг , губернатор Китинг привлек как национальное, так и международное внимание своими усилиями по оказанию помощи жертвам и их семьям. Губернатор Китинг также создал фонд в размере 6 миллионов долларов для оказания помощи жертвам и предоставления стипендий в колледжах детям, потерявшим родителя или обоих родителей в результате атаки.
Губернатор Китинг выступил с программой для штата под его управлением, и многие из его инициатив были приняты, несмотря на часто враждебный контролируемый демократами законодательный орган . Многие из предложений Китинга были политикой, разработанной для роста и реформ в Оклахоме. Они включали реформу образования, защиту окружающей среды, налоговые льготы, строительство дорог, экономическое развитие, общественную безопасность и более жесткое соблюдение законов. Китинг создал государственно-частное партнерство для обеспечения ухода за неимущими, а также более сильную программу медицинского образования.
Первым крупным успехом Китинга стало принятие первого закона о реформе социального обеспечения в стране в 1995 году. [10] [11] Успех закона послужил моделью для закона о реформе социального обеспечения президента Клинтона 1996 года. Китингу удалось улучшить состояние дорог и автомагистралей по всему штату, не повышая при этом налоги.
Китинг ужесточил политику условно-досрочного освобождения и ввел эпохальное законодательство о правдивости приговоров. Китинг также не предоставлял амнистии при рассмотрении дел, связанных со смертными приговорами , разрешив казнить всех приговоренных к смертной казни. Китинг также поднял зарплаты патрульных полиции штата Оклахома с самых низких в стране до 24-х самых высоких.
Китинг назначил специальную целевую группу, которая разработала более жесткие правила для свиноводческой и птицеводческой промышленности Оклахомы. [12]
В 1998 году Китинг стал первым губернатором за 50 лет, который добился снижения подоходного налога штата . Это в сочетании со снижением налога с продаж, налога на имущество и налога на безработицу сформировало самую большую налоговую льготу в истории штата до того момента.
Принятый 11 января 1999 года, второй срок Китинга начался с прогрессивной повестки дня, основанной в первую очередь на образовании. В своей инаугурационной речи 1999 года Китинг поставил четыре цели для Оклахомы на свой второй срок:
Китинг в основном сосредоточился на образовании. Он увеличил расходы на общие, профессиональные и высшие учебные заведения по всему штату и впервые ввел чартерные школы в Оклахоме. Его политика и рекомендации по образованию для законодательного органа привели к крупнейшим инвестициям в высшее образование, более 100 миллионов долларов. В 2000 году Китинг также повысил зарплату учителям более чем на 3000 долларов в год, что стало самым большим повышением, которое когда-либо получал учитель Оклахомы. Китинг даже впервые сумел привлечь высшие учебные заведения в Талсу. Его законодательная программа требовала, чтобы все студенты Оклахомы изучали три года математики и четыре года английского языка, истории и естественных наук до окончания школы.
Наряду с программой, изложенной в его инаугурационной речи, Китинг стремился решить проблемы внебрачных рождений, злоупотребления наркотиками и жестокого обращения с детьми. Привлекая правительство штата, общественные группы и религиозные организации, он организовал общегосударственную инициативу по укреплению брака.
Китинг боролся за принятие реформы компенсаций работникам и законов о праве на труд из-за политического состава Законодательного собрания Оклахомы . Китинг скорректировал политику, сделал новые назначения в Суд по компенсациям работникам Оклахомы и принял другие меры для контроля за ростом расходов на компенсацию работникам Оклахомы. Ему пришлось ждать два года, чтобы увидеть реализацию своего видения права на труд. Законодательное собрание решило предложить антипрофсоюзные меры по праву на труд в качестве поправки к конституции 2001 года. Шестилетняя битва Китинга подошла к концу, когда 21 сентября 2001 года жители Оклахомы одобрили эту меру.
Как и в первый срок, Китинг стремился предоставить широкомасштабные налоговые льготы. Чтобы еще больше снизить налоги, Китинг добился принятия льготы по подоходному налогу и создания системы кредитования заработанного дохода Оклахомы в пользу бедных. Также под эгидой Китинга лидеры демократов и республиканцев в Законодательном собрании начали исследования по изучению налоговой системы Оклахомы с целью ее полной перестройки. В ходе исследования была предложена полная отмена подоходного налога в Оклахоме.
Китинг подписал важный законопроект об уголовном правосудии, реформирующий закон о справедливости в приговорах в Оклахоме.
В других законодательных инициативах Китинг подписал отмену ежегодной программы техосмотра транспортных средств в Оклахоме. Он также повысил зарплаты исправительным работникам и патрульным на дорогах штата. Китинг решил проблемы, с которыми столкнулся участок Tar Creek Superfund в Оклахоме, назначив целевую группу по этому вопросу.
Среди других достижений Китинга: контроль над крупнейшим проектом по строительству дорог в истории Оклахомы и руководство своим штатом во время разрушительных торнадо в 1999 году. В качестве главного достижения Китинг собрал более 20 миллионов долларов частных денег на завершение строительства Капитолия штата Оклахома с куполом. Капитолий изначально был спроектирован под купол, но государственное финансирование иссякло во время Первой мировой войны .
Ограничения по срокам полномочий не позволили ему баллотироваться на третий срок; его преемником на посту губернатора стал Брэд Генри .
Губернатор Китинг назначил следующих членов судебной системы Оклахомы :
Во время президентских выборов 2000 года Китинг, будучи ещё губернатором Оклахомы, рассматривался как потенциальный кандидат на пост вице-президента США от Республиканской партии при Джордже Буше-младшем .
.jpg/1280px-Frank_Keating_(22047656529).jpg)
В 2002 году он написал детскую книгу о юмористе из Оклахомы Уилле Роджерсе . Еще одна детская книга о Теодоре Рузвельте вышла в 2006 году. Третья детская книга Китинга о суде над Стэндингом Бэром была опубликована в 2008 году. Его последняя детская книга о Джордже Вашингтоне была опубликована в 2012 году. Китинг также входил в состав советов Национального архива , Фонда Джеймстауна , Федерального городского совета [13] и Маунт-Вернона . Он был президентом Федерального городского совета и председателем Консультативного совета Маунт-Вернона. В настоящее время он живет в Маклине , Вирджиния.
Китинг и его жена Кэти — родители троих детей: Кэрри, Келли и Чипа . В 2001 году Кэти Китинг была неудачным кандидатом на выдвижение от республиканской партии на одно из мест Оклахомы в Палате представителей США , освобождаемое Стивом Ларджентом . В 2006 году Чип Китинг был неудачным кандидатом на выдвижение от республиканской партии на место в Палате представителей Оклахомы.
2 декабря 2006 года обозреватель Роберт Новак предположил, что Китинг может быть кандидатом на пост президента от Республиканской партии на выборах 2008 года. [14]
20 декабря 2006 года Китинг посетил Колумбию, Южная Каролина , где он говорил с группой сторонников Республиканской партии о возможном выдвижении своей кандидатуры на пост президента в 2008 году. [15] 17 января 2007 года в Tulsa World цитировали Китинга, который отказался от возможного участия в выборах президента США в 2008 году. [16] Причины, по которым он не баллотировался, были связаны с относительной форой в подготовке сенатора США Джона Маккейна и бывшего губернатора Массачусетса Митта Ромни . В феврале 2007 года Китинг появился в Спартанбурге, Южная Каролина, и поддержал заявку Маккейна. [17]
После двух сроков на посту губернатора Китинг принял должность президента и главного исполнительного директора Американского совета страховщиков жизни , торговой ассоциации для индустрии страхования жизни и пенсионного обеспечения. Бывший государственный секретарь Китинга, Майкл Дж. Хантер , работал вместе со своим бывшим начальником в ACLI, где Хантер занимал должность исполнительного вице-президента и главного операционного директора.
1 января 2011 года Китинг стал президентом и генеральным директором Американской ассоциации банкиров . [18] Основанная в 1875 году, Американская ассоциация банкиров представляет банки всех размеров и уставов и является голосом банковской отрасли страны с оборотом в 14 триллионов долларов и ее 2 миллионов сотрудников.
Китинг был членом Целевой группы по сокращению задолженности и Комиссии по жилищному строительству в Двухпартийном политическом центре . [19] [20]
В разгар иммиграционных дебатов 2013 года Китинг написал статью, в которой объявил о своей поддержке законопроекта о комплексной иммиграционной реформе, представленного двумя партиями в Сенате , утверждая, среди прочего, что принятие законопроекта укрепит будущую платежеспособность социального обеспечения и Medicare. [21]
4 февраля 2016 года Китинг присоединился к юридической фирме Holland & Knight в качестве партнера. [22]
14 марта 2017 года Китинг был назначен губернатором Оклахомы Мэри Фоллин на должность члена Совета регентов Университета Оклахомы . [23]
В апреле 2017 года Китинг создал одноминутное видео, в котором сожалел о своей поддержке ветроэнергетики, когда был губернатором Оклахомы. «Мы совершили ошибку... это катастрофа для налогоплательщиков». [24]
