Центр болезней животных острова Плам ( PIADC ) — федеральное научно-исследовательское учреждение США, занимающееся изучением иностранных болезней животных у скота . Это национальная лаборатория Департамента внутренней безопасности (DHS) Директората по науке и технологиям (S&T), которая работает в партнерстве с Министерством сельского хозяйства США (USDA). [1] Директором учреждения является Ларри Барретт. [2]
Расположенный на острове Плам у восточной оконечности Лонг-Айленда , штат Нью-Йорк , центр был призван защищать домашний скот Америки от болезней животных с 1954 года. Это единственное учреждение в стране, уполномоченное работать с живыми образцами ящура (FMD), и специализирующееся на изучении ящура и африканской чумы свиней . [3] В разгар холодной войны на объекте проводились исследования биологического оружия для использования против домашнего скота, которые закончились в 1969 году, когда президент Никсон объявил о прекращении программы наступательного биологического оружия США . Сегодня объект поддерживает лаборатории до уровня биологической безопасности 3 и остается спорным из-за своей высокорисковой работы и близости к столичному району Нью-Йорка .
Закрытие объекта запланировано на 2024 год [ нужна ссылка ] , а работы переместятся на строящийся Национальный био- и агропромышленный комплекс в Манхэттене, штат Канзас .
Центр расположен на острове Плам недалеко от северо-восточного побережья Лонг-Айленда в штате Нью-Йорк . Во время испано-американской войны остров был куплен правительством для строительства Форта Терри , который позже был дезактивирован после Второй мировой войны , а затем вновь задействован в 1952 году для Армейского химического корпуса . Центр состоит из 70 зданий (многие из них полуразрушены) на 840 акрах (3,4 км 2 ). [4] [5] На острове Плам есть собственная пожарная часть , электростанция , водоочистная станция и охрана. [4] [5] Любое дикое млекопитающее, замеченное на острове, убивается, чтобы предотвратить возможную передачу ящура. [4] Однако, поскольку Нью-Йоркское общество Одюбона назвало остров Плам важной орнитологической зоной , он привлек разных птиц. На острове Плам разместили гнезда скоп и ящики для синих птиц по всему острову. С 2008 года планировалось добавить новые домики для пустельги . [6][обновлять]
В ответ на вспышки заболеваний в Мексике и Канаде в 1954 году армия США передала остров Министерству сельского хозяйства для создания исследовательского центра, посвященного изучению ящура у крупного рогатого скота. [4]
Впервые остров был открыт для СМИ в 1992 году. [5] В 1995 году Департамент сельского хозяйства был оштрафован на 111 000 долларов за хранение опасных химикатов на острове. [5]
Местные активисты Лонг-Айленда в 2000 году предотвратили расширение центра за счет включения в него заболеваний, поражающих людей, что потребовало бы присвоения ему четвертого уровня биологической безопасности ; в 2002 году Конгресс США снова рассмотрел этот план. [4]
В январе 2002 года The Wall Street Journal сообщил, что многие ученые и правительственные чиновники хотели закрыть лабораторию, полагая, что угроза ящура была настолько отдаленной, что центр не оправдывал своего годового бюджета в размере 16,5 миллионов долларов. [4] В 2002 году Центр болезней животных острова Плам был передан из Министерства сельского хозяйства США в Министерство внутренней безопасности США . [ требуется ссылка ]
В 2003 году осведомитель , который выразил обеспокоенность по поводу безопасности на объекте, был уволен подрядчиком, на которого он работал. Он обсуждал свои опасения с помощниками сенатора Хиллари Клинтон . [7] Судья Национального совета по трудовым отношениям постановил, что подрядчик, North Fork Services, дискриминировал осведомителя. [7]
В 2020 году план Министерства внутренней безопасности выставить остров на аукцион после завершения лабораторных работ в 2023 году был заблокирован Конгрессом. В рамках действующего законодательства по борьбе с пандемией COVID-19 сенатор Чак Шумер из Нью-Йорка добился включения положения в Закон CARES , которое защищает остров от продажи. Экологи выступали против продажи острова из-за его обширных мест обитания диких животных. После того, как был объявлен окончательный проект закона, Шумер сказал: «Было бы серьезной ошибкой продавать и развивать 840 акров среды обитания острова Плам, где обитают многие исчезающие виды, поэтому предотвращение ненужного требования продажи было главным приоритетом этих переговоров». [8]
11 сентября 2005 года DHS объявило, что Исследовательский центр болезней животных острова Плам будет заменен новым федеральным учреждением. Месторасположение новой лаборатории по изучению болезней животных с высоким уровнем безопасности, которая называется National Bio and Agro-Defense Facility (NBAF), строится в Манхэттене, штат Канзас . [9] [10]
План вызвал споры почти сразу после его обнародования после оценки расходов, проведенной Министерством внутренней безопасности и генеральным подрядчиком Booz Allen Hamilton, в ходе которой агентство определило, что расходы на содержание или перемещение объекта будут сопоставимы. [10]
Эти выводы, а также заявления о безопасности предлагаемого объекта ставились под сомнение несколько раз, сначала в исследовании Счетной палаты США 2007 года , в котором говорилось, что заявления Министерства внутренней безопасности о том, что работа по борьбе с ящуром, проводимая на острове Плам, может выполняться «так же безопасно, как и на материке», «не подтверждаются» доказательствами. [11]
В 2012 году DHS завершило оценку риска объекта в Канзасе, назвав предлагаемый объект «безопасным и надежным». [12] В ответ на это обзор оценки риска 2012 года Национальным исследовательским советом назвал ее «серьезно ошибочной». [13]
Несмотря на разногласия, строительство нового объекта близится к завершению, а перенос лабораторного содержимого с острова Плам в NBAF должен быть завершён к 2023 году. Министерство сельского хозяйства США назначило бывшего директора Канадских центров по болезням животных Альфонсо Клавихо директором нового объекта. [14]
Миссию PIADC можно разделить на три основные категории: диагностика, исследования и образование. [ необходима ссылка ]
С 1971 года PIADC обучает ветеринаров иностранным болезням животных. Центр ежегодно проводит несколько школ диагностики иностранных болезней животных для обучения федеральных и государственных ветеринаров и лабораторного диагностического персонала, военных ветеринаров и преподавателей ветеринарных школ . [ необходима цитата ]
В PIADC Министерство внутренней безопасности США (DHS) и Министерство сельского хозяйства США (USDA) работают вместе; Подразделение целевых перспективных разработок DHS сотрудничает с Министерством сельского хозяйства США, научными кругами и учеными отрасли с целью поставки вакцин и противовирусных препаратов в Министерство сельского хозяйства США для лицензирования и включения в Национальный запас ветеринарных вакцин Министерства сельского хозяйства США. [ необходима ссылка ]
Служба сельскохозяйственных исследований Министерства сельского хозяйства США (ARS) проводит фундаментальные и прикладные исследования для более эффективной разработки контрмер против чужеродных болезней животных, включая стратегии профилактики, контроля и восстановления. ARS фокусируется на разработке более быстродействующих вакцин и противовирусных препаратов, которые будут использоваться во время вспышек для ограничения или прекращения передачи. Противовирусные препараты предотвращают инфекцию, пока развивается иммунитет к вакцине. Основными изучаемыми заболеваниями являются ящур , классическая чума свиней и вирус везикулярного стоматита . [ требуется ссылка ]
Служба инспекции здоровья животных и растений Министерства сельского хозяйства США (APHIS) управляет Лабораторией диагностики заболеваний иностранных животных, международно признанным [ требуется ссылка ] учреждением, выполняющим диагностическое тестирование образцов, собранных у скота в США. APHIS также тестирует животных и продукты животного происхождения, импортируемые в США. APHIS поддерживает Североамериканский банк вакцин от ящура в PIADC и проводит программу обучения диагностов заболеваний иностранных животных, предлагая несколько занятий в год для обучения ветеринаров распознавать заболевания иностранных животных. [ требуется ссылка ]
Исследования биологического оружия в PIADC прекратились, когда в 1969 году президент Ричард Никсон закрыл программу США по биологическому оружию . [15]
Первоначальная миссия биологического оружия против животных заключалась в том, чтобы «создать и продолжить программу исследований и разработок определенных агентов против животных (BW)». [16] К августу 1954 года животные заняли помещения для содержания на острове Плам, а исследования продолжались в здании 257. [17] Объект Министерства сельского хозяйства США, известный как Центр болезней животных острова Плам, продолжал работу по исследованию биологического оружия до тех пор, пока американская программа не была закрыта Ричардом Никсоном в 1969 году. [15] Исследования биологического оружия в здании 257 и Форт-Терри были окутаны аурой таинственности и секретности. [18] [19] Существование экспериментов по биологическому оружию на острове Плам в эпоху холодной войны отрицалось правительством США в течение десятилетий. В 1993 году Newsday обнаружил документы, доказывающие обратное, и в 1994 году российские ученые проинспектировали исследовательский центр острова Плам, чтобы убедиться, что эти эксперименты действительно закончились. [19]
В качестве диагностического учреждения ученые PIADC изучают более 40 иностранных болезней животных , включая классическую чуму свиней и африканскую чуму свиней . [4] [10] PIADC проводит около 30 000 диагностических тестов каждый год. PIADC управляет лабораториями уровня биологической безопасности 3 сельского хозяйства (BSL-3Ag), BSL-3 и BSL-2. Исследовательская программа учреждения включает разработку диагностических инструментов и биологических препаратов для ящура и других заболеваний скота. [4]
Поскольку федеральный закон предусматривает, что живой вирус ящура не может изучаться на материке , PIADC уникален тем, что в настоящее время это единственная лаборатория в США, оснащенная исследовательским оборудованием, позволяющим изучать ящур . [20]
Ящур чрезвычайно заразен среди парнокопытных животных, и люди, контактировавшие с ним, могут передавать его животным. [7] Случайные вспышки вируса привели к катастрофическим потерям скота и экономическим потерям во многих странах мира.
Ящур был ликвидирован в США в 1929 году (за исключением поголовья в центре острова Плам) [4], но в настоящее время является эндемичным заболеванием во многих частях мира.
В 2012 году два исследователя на предприятии, Джон Нейлан и Майкл Пакетт, разработали первую вакцину против ящура, для производства которой не требуются живые вирусные культуры, что впервые позволило безопасно и легально разрабатывать вакцину на территории материковой части США. [21]
На острове Плам были собственные вспышки, включая одну в 1978 году, когда ящур был передан животным за пределами центра, и два инцидента в 2004 году, когда болезнь была передана внутри центра. [7] [10]
В ответ на два инцидента 2004 года сенатор от Нью-Йорка Хиллари Клинтон и конгрессмен Тим Бишоп написали письмо в Министерство внутренней безопасности, в котором выразили свою обеспокоенность по поводу безопасности центра: «Мы настоятельно призываем вас немедленно расследовать эти тревожные нарушения на самом высоком уровне и держать нас в курсе всех событий». [7]
Здание № 257 в Форт-Терри , на острове Плам недалеко от Лонг-Айленда , штат Нью-Йорк, было завершено около 1911 года. [22] Первоначально здание предназначалось для хранения оружия, такого как мины, и было обозначено как здание комбинированного склада торпед и кабельных резервуаров. [22] Форт-Терри прошел через период активаций и дезактиваций во время Второй мировой войны, пока в 1952 году химический корпус армии США не взял объект под свой контроль для использования в исследованиях биологического оружия против животных (БО). [15] Химический корпус планировал разместить в форте лабораторию, которая будет размещена в здании 257. [22] Преобразование Форт-Терри в хранилище БО потребовало реконструкции здания 257 и других сооружений. [15]
По мере приближения к завершению работ в лаборатории и других помещениях весной 1954 года миссия Форт-Терри изменилась. [23] Строительство помещений было завершено 26 мая 1954 года, но пост был передан Министерству сельского хозяйства США до того, как военные смогли использовать новые лабораторные помещения. [22] Форт-Терри был официально передан Министерству сельского хозяйства США 1 июля 1954 года, в то время как ученые из Бюро животноводства уже работали в здании 257. [22] Строительство нового лабораторного помещения, известного как здание 101, также началось примерно в это же время, но было завершено только в сентябре 1956 года. [22]
Программа модернизации в 1977 году была направлена на обновление как здания 257, так и здания 101, но программа была отменена в 1979 году из-за нарушений контракта на строительство. [22] Объекты острова Плам оставались по существу неизменными до начала новой модернизации в 1990 году. [22] Две трети лабораторных помещений внутри здания 101 были отремонтированы, и операции в здании 257 были объединены в здании 101. [22] По словам представителя Министерства внутренней безопасности США в 2004 году, здание 257 было закрыто в 1995 году и не представляет никакой опасности для здоровья. [18]
Сооружение представляет собой белое здание в форме буквы Т площадью 164 000 квадратных футов (15 200 м 2 ). [17] Оно расположено на северо-западном плато острова Плам на участке площадью 10 акров (40 000 м 2 ), где его поддерживает крутой утес, ведущий в океан. [17] К юго-западу от участка здания находится старый маяк острова Плам . [17]
Строительство нового лабораторного здания 101 на острове Плам началось около 1 июля 1954 года, примерно в то же время, когда армейские объекты биологической войны против животных (BW) в Форт-Терри были переданы Министерству сельского хозяйства США . [24] После передачи объекты на острове Плам стали известны как Центр болезней животных острова Плам. [24] Лабораторное учреждение Министерства сельского хозяйства США стоимостью 7,7 млн долларов [17] было открыто 26 сентября 1956 года. [24] Перед открытием здания территория вокруг него была обработана химикатами, чтобы отпугнуть насекомых и животных от приближения к учреждению. [17] После его открытия на животных в здании проводились различные испытания с использованием патогенов и переносчиков . [17] Исследования биологического оружия в PIADC не прекращались до тех пор, пока вся программа не была отменена в 1969 году Ричардом Никсоном . [15]
Программа модернизации в 1977 году была направлена на обновление как здания 101, так и другой лаборатории, здания 257 , но программа была отменена в 1979 году из-за нарушений контракта на строительство. [24] Помещения PIADC по сути не изменились до начала новой модернизации в 1990 году. [24] Две трети лабораторных помещений внутри здания 101 были отремонтированы, и операции из здания 257 были объединены в здании 101. [24] Здание 257 было закрыто, и крупное расширение, известное как здание 100, было завершено в здании 101 в 1995 году. [24] По данным Министерства внутренней безопасности (DHS), здание 257 в настоящее время не представляет опасности для здоровья. [18]
Плодотворные, но необоснованные теории заговора утверждали, что болезнь Лайма , впервые задокументированная в соседнем Лайме, штат Коннектикут , была биологическим оружием, которое возникло в лаборатории острова Плам. [25] Дискредитированная книга 2004 года под названием «Лаборатория 257: тревожная история правительственной секретной лаборатории микробов острова Плам» подпитывала теории заговора. [18] [26] Архивные образцы показывают, что болезнь Лайма была эндемичной задолго до создания лаборатории острова Плам. [25] Кроме того, болезнь Лайма никогда не была предметом исследований на острове Плам, согласно Министерству внутренней безопасности и Министерству сельского хозяйства США. [3] [18]
12 июля 2008 года существо, названное Монтокским Монстром, выбросило на берег пляжа Дитч-Плейнс недалеко от делового района Монтаук, штат Нью-Йорк . Существо, четвероногое животное неопределенного размера, было мертво, когда его обнаружили, и некоторые предполагали, что оно прибыло с острова Плам из-за течений и близости к материку. Палеозоолог Даррен Нейш изучил фотографию и по видимым зубам и передним лапам пришел к выводу, что существо могло быть енотом . [ 27] Такого же мнения придерживался Ларри Пенни, директор по природным ресурсам Ист-Хэмптона . [28]
Когда в июле 2008 года в Афганистане была схвачена пакистанский нейробиолог Аафия Сиддики , получившая американское образование и подозреваемая в членстве в «Аль-Каиде» , в ее сумочке были рукописные заметки, в которых упоминалось о « массовом нападении», в которых перечислялись различные объекты в США, включая Центр по борьбе с болезнями животных на острове Плам. [29] В феврале 2010 года ее признали виновной в нападении с применением смертоносного оружия и попытке убийства военнослужащих США и агентов ФБР, которые пытались ее допросить.