Чарльз Бретт Энтони Элфик [2] (родился 14 марта 1971 г.) - бывший британский политик, бывший адвокат и осужденный за сексуальные преступления. Будучи членом Консервативной партии , а затем независимым , он был членом парламента (депутата) от Дувра с 2010 по 2019 год .
Прежде чем работать адвокатом, Элфик изучал право в Ноттингемском университете . Впервые он был избран депутатом-консерватором от Дувра на всеобщих выборах 2010 года , а с 2015 по 2016 год занимал должность правительственного кнута и лорда-комиссара казначейства. Он не баллотировался на переизбрание на всеобщих выборах 2019 года , и его сменил его тогдашний жена Натали Элфик .
Элфик был отстранен от членства в рядах консерваторов в ноябре 2017 года после того, как его обвинили в сексуальных преступлениях против двух членов его штаба, но ему удалось восстановить кнут консерваторов до проведения вотума доверия Терезе Мэй в декабре 2018 года . В июле 2019 года кнут снова был отозван после того, как Королевская прокуратура предъявила ему обвинение по трем пунктам обвинения в сексуальном насилии в отношении двух женщин. В июле 2020 года он был признан виновным по всем трем пунктам обвинения, приговорен к двум годам тюремного заключения и выплате в течение года 35 000 фунтов стерлингов в качестве покрытия судебных издержек. [3] Он отбыл половину своего срока и был освобожден в сентябре 2021 года из тюрьмы открытого типа в Глостершире. [4]
Элфик родился в Хантингдоне и получил образование в независимой школе Фелстед в Эссексе и Кембриджском центре шестиклассных исследований (CCSS), а затем изучал право в Ноттингемском университете . [5]
До избрания в парламент он был партнером юридической фирмы Reed Smith (2001–2005) и налоговым партнером в Hunton & Williams (2006–2010). [5] [6] Он также имел опыт работы в фармацевтической исследовательской отрасли. [7]
В 2007 году он написал отчет для правоцентристского аналитического центра « Центр политических исследований», в котором показано, что, хотя доход средней семьи ежегодно рос на 4,7% с 1997 по 2001 год, в 2006 году он вырос только на 0,35%, и это замедление, которое Элфикке Это объясняется увеличением взносов в систему национального страхования в 2003 году. [8] В отчете также показано, что неравенство в доходах «почти не изменилось» с 1996–1997 годов, хотя представитель Казначейства отметил, что Великобритания продолжает «возглавлять таблицы мировых инвестиционных лиг». [8]
Элфик был избран в городской совет Ламбета Лондона в 1994 году , представляя Gipsy Hill . Его избрание ознаменовалось поражением лидера Лейбористской партии Совета Ламбета Стивена Уэйли. [9] Он ушел в отставку в 1998 году и стал председателем Консервативной ассоциации Далвича и Вест-Норвуда . Он занимал эту должность до тех пор, пока не был выбран кандидатом в парламент от консерваторов в Сент-Олбансе в Хартфордшире в 1999 году. На всеобщих выборах 2001 года Эльфик не был избран, а действующий кандидат от лейбористской партии занимал это место с отклонением от консерваторов на 0,7%. по сравнению с колебанием в пользу консерваторов на 1,7% в национальном масштабе, количество голосов либерал-демократов упало на 3,1%. [10] Он был заместителем председателя консервативной ассоциации городов Лондона и Вестминстера с 2002 по 2006 год.
Элфик был выбран кандидатом от консерваторов в Дувре в июне 2007 года. [11] Дувр был самым безопасным из семи мест лейбористов в Кенте. [12] На всеобщих выборах 2010 года Элфик победил с перевесом в 10,4%, что стало 31-м по величине показателем от лейбористов к консерваторам и седьмым по величине показателем на Юго-Востоке без учета спикера . [13] Он произнес свою первую речь на дебатах по европейским делам 3 июня 2010 года. [14] После своего избрания Эльфике был членом Специального комитета государственного управления (который тщательно изучает государственную службу) и Объединенного комитета по консолидации. Счета. [15]
Во время его пребывания в Комитете государственного управления он призывал министров ускорить реформу государственной службы. [16] В одном из расследований Элфике проанализировал расходы Артиллерийского управления (OS) за 2007–2010 годы на общую сумму 8,7 миллиона фунтов стерлингов. В число пунктов входило проживание в роскошном отеле стоимостью более 3000 фунтов стерлингов и программа вознаграждения персонала стоимостью 32 100 фунтов стерлингов. ОС сообщила, что в расходах участвовал торговый персонал. [ нужна цитата ]
В ноябре 2010 года Элфик был назван абсолютным победителем на церемонии вручения наград MP Web Awards Британского компьютерного общества [17] , которая «признает членов парламента, которые внедрили веб-технологии и используют их для эффективного взаимодействия со своими избирателями». [18] Он стал финалистом как в категориях юзабилити, так и в категориях вовлеченности. [18]
Элфик приветствовал объявление о строительстве новой больницы Бакленд в Дувре, поскольку «это избавит от долгих поездок в больницы в других частях Кента». [19] Работы, которые планировалось начать в 2009 году, были отложены из-за риска наводнений, но добро было дано в 2012 году [19] , а больница стоимостью 24 миллиона фунтов стерлингов была открыта в июне 2015 года. [20] Эльфик назвал это «определяющим событием». момент для сообщества». [20]
В мае 2012 года Эльфик баллотировался на пост секретаря Комитета 1922 года . [21] Его считали «лидером» модернизирующейся «группы 301» депутатов-консерваторов, названной в честь количества депутатов, необходимых для получения большинства на всеобщих выборах 2015 года . [22] Его поражение было воспринято как удар по Дэвиду Кэмерону , хотя 11 из остальных 12 постов достались новым депутатам, а выборы устранили большинство «исторических нарушителей спокойствия». [23] [24]
В октябре 2012 года Счетный комитет рассмотрел Закон о благотворительной деятельности 2006 года, который больше не предполагал, что продвижение религии само по себе полезно , а должно служить общественным интересам. [25] После постановления трибунала об общественных интересах, касающихся частных школ, Комиссия по благотворительности решила, что, в отличие от друидов , Плимутские братья не могут доказать, что они обеспечивают публичное богослужение для всех, поскольку оно является «эксклюзивным». Во-вторых, они считали, что ее доктрина разделения, которая ограничивает время, которое члены семьи проводят с посторонними, может скорее навредить, чем принести пользу семейной жизни, хотя они признали, что это основано на, возможно, устаревшей критике, а не на доказательствах. [26] Они запросили тестовый пример , чтобы прояснить общественную пользу. Комиссия обеспечила защиту свидетелей бывшим членам. Эльфик заявил, что комиссия «привержена подавлению религии». [27]
15 октября 2012 года Даунинг-стрит объявила о назначении Элфика личным секретарем парламента (PPS) при министре Европы Дэвиде Лидингтоне . [28] После своего назначения на должность PPS Элфик вышел из Комитета государственного управления. [15] Он стал PPS при Иэне Дункане Смите , государственном секретаре по вопросам труда и пенсий , в 2014 году. Элфик стал правительственным кнутом , лордом-комиссаром ( лордом казначейства ) после всеобщих выборов 2015 года, [7] но был уволен в июле 2016 года, когда Тереза Мэй сменила Кэмерона на посту премьер-министра. [29] После ухода из правительства Элфик работал в Комитете государственных счетов и Специальном комитете казначейства соответственно. [15]
Эльфике выступал за то, чтобы остаться в Европейском Союзе на референдуме о членстве в 2016 году . [30] Он способствовал первому поражению консервативного правительства по ключевому законодательству о Брексите в декабре 2017 года, когда он воздержался при голосовании по поправке Доминика Грива, требующей, чтобы парламент проголосовал за окончательную сделку , касающуюся выхода Великобритании из Европейского Союза. Элфике заявил в Палате общин, что процесс возврата контроля со стороны ЕС должен осуществляться таким образом, чтобы уважать суверенитет парламента. [31] [32]
Введение дополнительных мер безопасности на границе после нападения грузовика в Ницце в 2016 году вызвало широко разрекламированные семимильные очереди, обработка которых занимала до четырнадцати часов, на автомагистралях A2 и A20. Элфик раскритиковал Министерство транспорта и Министерство внутренних дел , которые были предупреждены о задержках, но не были готовы к ним. [33]
В августе 2016 года Эльфик призвал легкие военно-морские силы, включая Королевскую морскую пехоту, для предотвращения торговли людьми через Ла-Манш. Он сравнил требования с требованиями Дуврского патруля времен Первой мировой войны , который использовал старые корабли для обнаружения и сдерживания вражеских подводных лодок от использования Ла-Манша. [34]
В августе 2017 года Элфик организовал письмо, которое 40 депутатов должны были отправить канцлеру казначейства Филиппу Хаммонду с призывом вернуть беспошлинную продажу после выхода Великобритании из ЕС. [35] Он стал вице-председателем Всепартийной парламентской группы FairFuelUK – организации, стремящейся снизить пошлину на топливо [36] – ранее занимая пост ее председателя. [37]
В марте 2019 года Эльфик был одним из 21 депутата, проголосовавшего против инклюзивного образования ЛГБТ в области секса и взаимоотношений в английских школах. [38] [39]
Эльфике выступал против приватизации порта Дувр до и после своего избрания; он выдвинул альтернативное предложение, которое было представлено жителям Дувра на местном референдуме в марте 2011 года, которые подавляющим большинством голосов проголосовали за создание «народного порта», а не за приватизацию – 5244 голоса за по сравнению с 113 против. [40] Он стал одним из 8 директоров Фонда народного порта, которые возглавили кампанию по покупке порта Дувр для сообщества. [41] Кампания «Народный порт» также заинтересовала тогдашнего руководителя политического отдела Лейбористской партии Джона Круддаса , члена парламента, который, похоже, рассматривал ее как модель взаимного владения национальными активами, которая могла быть принята партией. [42] Для консерваторов предложение Элфике рассматривалось как ключевое испытание политики Дэвида Кэмерона « Большое общество» . [43] Другие консерваторы рассматривают предложение Эльфике как метод популистской приватизации . Кампания также получила восторженную поддержку со стороны основателя «Голубых лейбористов» лорда Гласмана , который видел в ней «историю о том, как лейбористы помогают рабочим и экспортируют… Это все, за что выступает «Синие лейбористы». [44]
9 апреля 2014 года министр судоходства и портов Стивен Хаммонд , член парламента, посетил Дувр и воздал должное Элфику и председателю совета порта Джорджу Дженкинсу за прогресс, достигнутый «в преодолении разрыва между портом и городом». Он изложил структуру правления и шаги, необходимые для обеспечения долгосрочного решения в ключевых областях участия сообщества, коммерческого развития и возрождения. Трасту будут предоставлены «современные» полномочия по сбору средств для инвестиций. [45] Элфик сказал, что приоритетами People's Port Trust являются «партнерство с советом директоров, голос сообщества в зале заседаний, а также улучшение ситуации в Дувре с помощью общественного фонда из порта». [46] [47] [48]
После смерти Роберта Фрейзера, подростка из Дила, после приема опиоида фентанила 19 ноября 2016 года, Элфик и мать Фрейзера, Мишель Парри, начали кампанию за ужесточение законов о фентаниле. [49] Фентанил, известный как «смертельный наркотик одним нажатием», представляет собой назначаемый по рецепту обезболивающий препарат, который в 50 раз сильнее героина и в 100 раз сильнее морфия; это тот же наркотик, которым передозировал американский певец Принс . [50] По итогам кампании в феврале 2018 года Совет по вынесению приговоров заявил, что вскоре начнется пересмотр ужесточения наказаний за дела, связанные с препаратом Фентанил. Два месяца спустя директор государственной прокуратуры написал Элфику письмо, подтверждающее, что официальное руководство Королевской прокуратуры по преступлениям, связанным с наркотиками, было пересмотрено и впервые включило фентанил. [51]
Первое изменение заключалось в том, что Королевская прокуратура теперь указала прокурорам, что при рассмотрении дел о фентаниле им необходимо учитывать эффективность этого препарата. Им рекомендуется пригласить в зал суда свидетелей-экспертов, чтобы объяснить, как действует этот наркотик и как небольшое его количество может иметь силу героина или кокаина в большем количестве. Второе изменение заключается в том, что если количество наркотика причинит такой же вред, как 5 кг (11 фунтов) героина, преступление будет относиться к самой серьезной категории.
Во время дебатов, созванных Элфиком в парламенте, министр юстиции Рори Стюарт объявил о Законе Роберта, заявив: «Я действительно хочу воздать должное уважаемому члену Дувра и Дила. Его лидерство и его поддержка привели к двум очень важным изменениям, которые я могу честно признать. скажем, не произошло бы так быстро, если бы не его работа». [52]
После голосования Великобритании за выход из Европейского Союза Элфик решил опубликовать серию статей и статей, в которых изложил свое мнение о позиции Великобритании после Брексита. [53] Речь шла о том, что Великобритания «готова в первый день», в которой содержались предложения о том, как Великобритании следует быть готовой к Брекситу в день ее выхода из ЕС, независимо от сделки, которую она заключает с блоком. Он опубликовал книгу «Готовность в первый день», в которой призывал к: [54] [53] устойчивым дорогам к портам Ла-Манша, эффективной обработке таможенного контроля, новому Кордиальному соглашению , которое расширит Договор Ле Туке , чтобы охватить таможенное сотрудничество и создать новая эра более глубокого сотрудничества с Францией, законопроект об инфраструктуре Брексита и единое правительство на границе для обеспечения порядка. Впоследствии Эльфик написал статью «Тарифы обойдутся Европе дорого», в которой утверждал, что тарифы будут более вредны для ЕС, чем для Великобритании, из-за более высокого уровня экспорта в Великобританию. [53] Наконец, он опубликовал «Выход Великобритании из ЕС – анализ потенциальных финансовых обязательств» при содействии Мартина Хоу, королевского адвоката, от имени Европейской исследовательской группы. [53] В этом документе утверждалось, что у Великобритании не было никаких юридических или моральных оснований платить ЕС по счету за развод; вместо этого ЕС мог бы задолжать Великобритании 10 миллиардов евро за ее долю в Европейском инвестиционном банке. [55]
Эльфик был известным борцом за права отцов, «возглавляя кампанию организации « Семьи нуждаются в отцах »» и внося законопроект о частных членах , «чтобы изменить семейное право и предоставить детям законное право знать обоих своих родителей». [56] В речи королевы от 10 мая 2012 г., [57] правительство объявило, что они намерены «законодать эту область» [58] , а 13 июня 2012 г. министр по делам детей Тим Лоутон объявил, что закон будет изменен, чтобы гарантировать доступ детей обоим родителям. [59] Эльфике вошел в шорт-лист премии Grassroot Diplomat Initiative Award в 2015 году за свою работу в кампании «Семьям нужны отцы», и он остается в каталоге публикации Grassroot Diplomat Who's Who. [60]
Элфик исследовал уклонение от уплаты налогов американскими транснациональными компаниями и показал (октябрь 2012 г.), что некоторые транснациональные компании, получающие миллиарды фунтов прибыли в Великобритании, платили эффективную британскую ставку налога в размере всего 3 процентов. [61] После этого он призвал Джорджа Осборна , канцлера казначейства , заставить компании, в том числе Google, Coca-Cola и Apple Inc , [62] указать эффективную ставку налога, который они уплачивали на свои доходов Великобритании и предположил, что государственные контракты могут быть удержаны у транснациональных корпораций, которые не платят справедливую долю налогов в Великобритании. [63]
Во время второго чтения законопроекта о росте и инфраструктуре в Палате общин 5 ноября [64] Элфик подтвердил ставки налогов, уплачиваемых HMRC некоторыми транснациональными корпорациями США. Многие ведущие компании (в том числе Starbucks , [65] Google и Amazon.com ) были призваны дать показания по этому вопросу, последний раз поднятому Эльфике, перед Специальным комитетом по публичным счетам в ноябре 2012 года. В то же время Поскольку Элфик продвигал этот вопрос в повестке дня внутренних новостей Великобритании, министр финансов Джордж Осборн поднял его на встрече G20 в Мехико . [65] Вместе со своим немецким коллегой, министром финансов Вольфгангом Шойбле , Осборн призвал принять меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов [66] и заставить корпорации платить свою справедливую долю налогов, иначе они столкнутся с серьезными последствиями. [67] [68]
В ходе дебатов об уклонении от корпоративных налогов 7 января 2013 года [69] депутаты выделили компании, которые принимают государственные контракты Великобритании, но платят небольшие налоги или вообще не платят их вообще. Элфик выделил технологические компании Oracle , Xerox , Dell , CSC и Symantec , которые при совокупном обороте в 7 миллиардов фунтов стерлингов заработали почти 0,5 миллиарда фунтов стерлингов на государственных контрактах и при этом не платили вообще никакого корпоративного налога. В целом, по его словам, десять технологических компаний, получивших от налогоплательщиков более 1,8 миллиарда фунтов стерлингов, заплатили 78 миллионов фунтов стерлингов налогов с доходов в Великобритании, оборот которых составил чуть более 17,5 миллиардов фунтов стерлингов. Это было «неприемлемо, неэтично и безответственно». [70] [ нужен лучший источник ]
24 мая 2013 года Элфик написал статью для The Daily Telegraph, в которой заключил: «Amazon, Google и Starbucks — это всего лишь очень маленькая верхушка очень, очень большого айсберга. Культура ухода от налогов глубоко укоренилась. Для восстановления необходимы радикальные действия». налоговая справедливость и равные конкурентные условия для британского бизнеса. Отмена налоговых льгот, упрощение, ставка налога на бизнес в размере 10 пенсов и международная налоговая реформа могут и сделают нашу налоговую систему более справедливой и конкурентоспособной». [71]
В июне 2014 года Элфик был одним из многих депутатов-консерваторов, которые раскритиковали Twitter Oxfam и кампанию плакатов против правительственной программы жесткой экономии. Oxfam призвал все стороны сократить продовольственную бедность в Великобритании; его плакаты подчеркивали «идеальный шторм», в котором упоминались контракты с нулевым рабочим днем , безработица и сокращение пособий. Элфик назвал эту кампанию постыдно политической и злоупотреблением деньгами налогоплательщиков. Он также раскритиковал зарплату директоров. [72] Обсуждая этот вопрос в The Observer , Хелен Льюис предположила, что целью депутатов было остановить критику правительства благотворительными организациями, [73] в то время как The Times сообщила, что руководящие принципы изменились за последнее десятилетие, и некоторые цели, ранее считавшиеся политическими, теперь приняты. как благотворительный. [74] Комиссия по благотворительности постановила, что, хотя мотивы Oxfam не были намеренно политическими, организация могла бы сделать больше, чтобы продемонстрировать свои твиты, связанные с ее собственным отчетом о продовольственной бедности. [75] В феврале 2015 года, после сообщения журнала «Третий сектор » о том, что 32 руководителя благотворительных организаций получили более 200 000 фунтов стерлингов в 2014 году, Элфик выразил обеспокоенность тем, что доверие к благотворительным организациям будет подорвано и что люди не будут делать пожертвования, если сочтут свою зарплату чрезмерной. [76]
В августе 2016 года, в преддверии межправительственных обсуждений с французами – возможно, связанных с Соглашением Ле Туке – Эльфик посоветовал министрам помнить, что Франция искренне обеспокоена терроризмом и что обеим странам следует сосредоточиться на поиске долгосрочного решения проблем, а не на «угрозах». «око за око». [77] После отчета за 2017 год, в котором упоминаются ежегодные затраты на задержки пограничного контроля после Брексита в размере 1 миллиарда фунтов стерлингов, а также неудачные сроки замены таможенной ИТ-системы, которая должна состояться в марте 2019 года, но рассчитана на гораздо меньшее количество деклараций перед Брекситом, Эльфик заявил, что граница предназначена для налогообложения, а не для досмотра, и заявил, что оформление на аналогичной границе в Сингапуре заняло менее минуты. [78]
В ноябре 2017 года сообщалось, что Эльфике был отстранен от членства в Консервативной партии после того, как в полицию были переданы «серьезные обвинения», выдвинутые против него. Эльфик заявил: «Мне не известны предполагаемые претензии, и я отрицаю какие-либо правонарушения». [79] Его жена, Натали Элфик , немедленно защитила его, утверждая, что способ его отстранения представляет собой угрозу британским ценностям и несправедливость. [80]
В марте 2018 года Эльфике сообщили, что его обвиняют в сексуальных преступлениях против двух сотрудников его сотрудников. В ответ он заявил: «Я полностью уверен, что смогу доказать свою невиновность». [81] В апреле 2018 года The Sunday Times сообщила, что обвинение в изнасиловании было выдвинуто против Элфика в ноябре 2017 года, в разгар сексуальных скандалов в Вестминстере , но полиция не сообщала ему об этом около пяти месяцев. [82]
После того, как The Sunday Times опубликовала отчет о том, что Элфик находится под полицейским расследованием, он подал в суд, чтобы закрыть эту историю, используя законы о клевете и конфиденциальности. Женщина, обвинившая его в изнасиловании ее в 2015 году, которую называли «Джейн», сказала, что это продлило ее страдания. После осуждения в 2020 году он отозвал свои иски в марте 2022 года, и газета опубликовала более подробную информацию о событиях. [80]
12 декабря 2018 года Эльфике восстановил кнут консерваторов перед вотумом доверия Терезе Мэй . [83]
22 июля 2019 года Королевская прокуратура (CPS) объявила, что предъявила Эльфике обвинение по трем пунктам обвинения в сексуальном насилии в отношении двух женщин: одно обвинение связано с инцидентом в 2007 году, а два других - в 2016 году. [84] [85] [ 86] Он предстал перед Вестминстерским мировым судом 6 сентября 2019 года и отверг все три обвинения. [87] В своем заявлении CPS подчеркнула, что Эльфике «имеет право на справедливое судебное разбирательство» и что «не должно быть никаких сообщений, комментариев или обмена информацией в Интернете, которые могли бы каким-либо образом нанести ущерб этому разбирательству». [84] Позже в тот же день Консервативная партия снова отозвала кнут Элфика. В октябре 2019 года Элфик предстал перед Королевским судом Саутварка и был освобожден под залог для возвращения на суд 29 июня 2020 года. [87]
Во время суда суд услышал, как Элфик лапал одну из своих обвинителей, преследовал ее по дому и пел: «Я непослушный Тори, я непослушный Тори». [88] 30 июля 2020 г. Эльфик был признан виновным по трем пунктам обвинения в сексуальном насилии. [89] 15 сентября его приговорили к двум годам лишения свободы. [90] Он просил разрешения на обжалование приговора, но в марте 2021 года ему было отказано. [91]
Он был освобожден из тюрьмы HMP Leyhill в Глостершире 14 сентября 2021 года, отбыв половину наказания. [4] Он был вызван обратно в мировой суд из-за неуплаты судебного приказа о возмещении судебных расходов в размере 35 000 фунтов стерлингов, присужденного на первоначальном судебном процессе; он утверждал, что не в состоянии платить, заявляя, что «у меня нет работы, у меня нет карьеры, я долгое время безработный», и что он жил в съемной квартире с одной спальней и претендует на Universal Credit . [92] Тем не менее, ему было приказано выплатить 35 000 фунтов стерлингов в течение года на покрытие расходов по обвинению. [3] В апреле 2022 года Sky News сообщила, что Элфик изо всех сил пытается найти новую работу. [93]
Его бывшая жена Натали Элфик и четыре других члена парламента ( сэр Роджер Гейл , Тереза Вильерс , Адам Холлоуэй и Боб Стюарт ) были признаны Специальным комитетом Палаты общин по стандартам нарушившими свой кодекс поведения за неправомерные попытки повлиять на судью, когда они подписал письмо на парламентской бумаге лорду-главному судье с требованием к судье Уиппл не раскрывать заявления о его персонажах на суде над ним в Саутуорке в 2021 году. [80]
В 2012 году Элфик жил в Лондоне со своей женой Натали ( урожденной Росс), двумя детьми [94] и Стар, признанной Вестминстерской собакой года 2012 года. [95] Натали Элфик присутствовала на протяжении всего процесса по делу о сексуальном насилии. [88] В день вынесения приговора в июле 2020 года она подтвердила в Твиттере, что их 25-летний брак распался из-за его действий. [89] Однако несколько дней спустя она снова заявила о своей поддержке его, заявив, что он был наказан за то, что он «очарователен, богат, харизматичен и успешен – привлекателен и привлекает женщин», и отвергла претензии своих обвинителей. [80] Однако в марте 2021 года, после того как он проиграл апелляцию, сообщалось, что она расторгла брак. [96]