Шанхайская организация сотрудничества ( ШОС ) — евразийская политическая , экономическая , международная организация безопасности и обороны , созданная Китаем и Россией в 2001 году. Это крупнейшая в мире региональная организация по географическому охвату и численности населения , охватывающая примерно 80% территории Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Евразия [4] и 40% населения мира. По состоянию на 2021 год его совокупный ВВП составлял около 20% мирового ВВП. [5]
ШОС является преемницей Шанхайской пятерки , образованной в 1996 году между Китайской Народной Республикой , Казахстаном , Кыргызстаном , Россией и Таджикистаном . [6] В июне 2001 года лидеры этих стран и Узбекистана встретились в Шанхае , чтобы объявить о создании новой организации с более глубоким политическим и экономическим сотрудничеством. В июне 2017 года он расширился до восьми штатов, включая Индию и Пакистан . Иран присоединился к группе в июле 2023 года. Несколько стран участвуют в качестве наблюдателей или партнеров по диалогу.
ШОС управляется Советом глав государств (ВГС), высшим органом принятия решений, который собирается раз в год. В состав организации также входит так называемая Региональная антитеррористическая структура (РАТС).
Группа «Шанхайская пятёрка» была создана 26 апреля 1996 года, когда главы государств Китая, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана подписали в Шанхае Договор об углублении военного доверия в приграничных регионах . [7]
24 апреля 1997 года те же страны подписали Договор о сокращении вооруженных сил в приграничных регионах на встрече в Москве , Россия. [8] 20 мая 1997 года президент России Борис Ельцин и президент Китая Цзян Цзэминь подписали декларацию о « многополярном мире ». [9]
Последующие ежегодные саммиты группы «Шанхайской пятерки» проходили в Алматы (Казахстан) в 1998 году, в Бишкеке (Кыргызстан) в 1999 году и в Душанбе (Таджикистан) в 2000 году. На саммите в Душанбе участники согласились «выступать против вмешательства во внутренние дела других стран по причина «гуманитаризма» и «защиты прав человека»; и поддерживать усилия друг друга по защите национальной независимости, суверенитета, территориальной целостности и социальной стабильности пяти стран». [6] Структура «Шанхайской пятерки» помогла ускорить разрешение пограничных споров между членами, договориться о размещении военных в приграничных районах и устранить угрозы безопасности. [10] : 95
В 2001 году ежегодный саммит вернулся в Шанхай, и группа была официально оформлена. [10] : 95 Пять стран-членов впервые приняли Узбекистан в механизм Шанхайской пятерки. [10] : 95 15 июня 2001 года все шесть глав государств подписали Декларацию Шанхайской организации сотрудничества , высоко оценив роль, которую до сих пор играл механизм Шанхайской пятерки, и стремясь перевести ее на более высокий уровень сотрудничества. [3] С 2001 по 2008 год ШОС быстро развивалась, создав ряд постоянных органов и специальных инициатив, занимающихся вопросами экономики и безопасности. [10] : 95
В июне 2002 года главы государств-членов ШОС встретились в Санкт-Петербурге (Россия) и подписали Устав ШОС , в котором изложены цели, принципы, структуры и формы деятельности организации. Он вступил в силу 19 сентября 2003 года. [11]
В июле 2005 года на саммите в Астане (Казахстан), где представители Индии, Ирана, Монголии и Пакистана впервые присутствовали на саммите ШОС, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев приветствовал гостей словами, которые никогда не использовались. раньше в любом контексте: "Лидеры государств, сидящих за этим столом переговоров, являются представителями половины человечества". [12]
К 2007 году ШОС инициировала более двадцати крупномасштабных проектов, связанных с транспортом, энергетикой и телекоммуникациями, и проводила регулярные встречи представителей силовых, военных, оборонных, иностранных дел, экономических, культурных, банковских и других должностных лиц из своих государств-членов. [13]
В июле 2015 года в Уфе (Россия) ШОС приняла решение принять Индию и Пакистан в качестве полноправных членов. В июне 2016 года в Ташкенте оба подписали меморандум об обязательствах, положив тем самым начало процессу вступления в ШОС. [14] В июне 2017 года на саммите в Казахстане Индия и Пакистан официально присоединились к ШОС в качестве полноправных членов. [15] [16]
В 2004 году ШОС установила отношения с Организацией Объединенных Наций (где она является наблюдателем в Генеральной Ассамблее ), Содружеством Независимых Государств в 2005 году, Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 2005 году, Организацией Договора о коллективной безопасности в 2007 году, Организация экономического сотрудничества в 2007 году, Управление ООН по наркотикам и преступности в 2011 году, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в 2014 году и Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). ) в 2015 году. [17] В 2018 году Региональная антитеррористическая структура ШОС (РАТС) установила отношения с Африканским центром изучения терроризма (ACSRT) Африканского союза . [18]
По состоянию на 2020 год Совет глав государств был высшим органом принятия решений в ШОС, заседая на ежегодных саммитах ШОС в столицах одного из государств-членов. Из-за структуры своего правительства премьер-министры парламентских демократий Индии и Пакистана посещают саммиты Совета глав государств ШОС, поскольку их обязанности аналогичны обязанностям президентов других стран ШОС. [19]
По состоянию на заседание 4 июля 2023 года в состав Совета глав государств входят: [20]
Совет глав правительств является вторым по величине советом в организации. Этот совет также проводит ежегодные саммиты, на которых члены обсуждают вопросы многостороннего сотрудничества и утверждают бюджет организации. [21] По состоянию на заседание 1 ноября 2022 года в состав Совета глав правительств входят: [22]
С 2007 года Совет министров иностранных дел также проводил регулярные заседания, на которых обсуждалась текущая международная ситуация и взаимодействие с другими международными организациями. [24] По состоянию на 2021 год Совет национальных координаторов координировал многостороннее сотрудничество государств-членов в рамках устава ШОС. [25]
Секретариат ШОС со штаб-квартирой в Пекине (Китай) является основным исполнительным органом организации. Он служит для реализации организационных решений и указов, готовит проекты предлагаемых документов (таких как декларации и повестки дня), выполняет функции хранилища документов организации, организует конкретные мероприятия в рамках ШОС, а также продвигает и распространяет информацию о ШОС. Генеральный секретарь ШОС избирается сроком на три года. [26] Чжан Мин из Китая стал нынешним Генеральным секретарем 1 января 2022 года. [26]
Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) со штаб-квартирой в Ташкенте ( Узбекистан) является постоянным органом ШОС, который способствует развитию сотрудничества государств-членов в борьбе против трех зол терроризма , сепаратизма и экстремизма . Директор Исполкома РАТС ШОС избирается сроком на три года. Руслан Мирзаев из Узбекистана стал нынешним директором 1 января 2022 года. Каждое государство-член также направляет своего постоянного представителя в РАТС. [27]
Официальными языками ШОС являются китайский и русский . [3]
.png/1280px-Shanghai_Cooperation_Organization_(%D0%A8%D0%B0%D0%BD%D1%85%D0%B0%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D1%81%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_-_%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E5%90%88%E4%BD%9C%E7%BB%84%E7%BB%87).png)
Афганистан [31]Афганистан получил статус наблюдателя на саммите ШОС 2012 года в Пекине, Китай, 7 июня 2012 года. [31] Ни одна страна еще не предоставила дипломатическое признание Талибану , и его представители до сих пор не участвовали в заседаниях ШОС. [2] Глава государства Афганистан впервые присутствовал на саммите ШОС в 2004 году в качестве гостя.
Беларусь [32]В 2008 году Беларусь подала заявку на статус партнера в организации, и ей была обещана поддержка Казахстана в достижении этой цели. [ нужна цитата ] Однако министр обороны России Сергей Иванов выразил сомнение в вероятности членства Беларуси, заявив, что Беларусь является чисто европейской страной. [33] Несмотря на это, на саммите ШОС 2009 года в Екатеринбурге было принято решение о предоставлении Беларуси статуса партнёра по диалогу, который она официально получила 28 апреля 2010 года . После подачи в 2012 году заявки на статус наблюдателя Беларусь получила его . в 2015 году. [32] 14 июня 2022 года специальный представитель президента России по делам ШОС Бахтиёр Хакимов подтвердил, что Беларусь подала заявку на членство. [34]
Пакистан, Индия и Иран получили статус наблюдателя на саммите ШОС 2005 года в Астане , Казахстан, 5 июля 2005 года. [30] Индия и Пакистан стали полноправными членами Шанхайской организации сотрудничества в 2017 году. [30]
Статус партнера по диалогу был создан в 2008 году. [35]
Несколько международных организаций и одна страна являются гостями саммитов ШОС.
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии
Содружество Независимых Государств
Туркменистан
Объединенные НацииВ 2010 году ШОС утвердила порядок приема новых членов. [57] [ нужен лучший источник ] В 2011 году Турция подала заявку на статус партнёра по диалогу, [58] который она получила в 2013 году. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что обсуждал возможность отказа от кандидатуры Турции на вступление в Европейский союз . Союза в обмен на полноправное членство в Шанхайской организации сотрудничества. [59] Это положение было вновь подтверждено 21 ноября 2016 г., после того как Европейский парламент единогласно проголосовал за приостановку переговоров о вступлении Турции в ЕС. [60] Двумя днями позже, 23 ноября 2016 г., Турция получила председательство в Энергетическом клубе ШОС на период 2017 г. Это сделало Турцию первой страной, которая возглавила клуб в организации без статуса полноправного члена. В 2022 году 22-й саммит Шанхайской организации пройдет 15 и 16 сентября в Самарканде. Особенно ждали Реджепа Тайипа Эрдогана и его азербайджанского коллегу Ильхана Алиева . Отвечая на вопрос СМИ, президент Турции сказал, что Турция будет добиваться полного статуса члена ШОС. [61]
В 2011 году Вьетнам выразил заинтересованность в получении статуса наблюдателя (но не подал заявку на него). [58]
В 2012 году Украина выразила заинтересованность в получении статуса наблюдателя. Однако после свержения президента Виктора Януковича и усиления напряженности в отношениях с Россией ни одна заявка не была подана, и в настоящее время нет планов по включению Украины в организацию. [62] [63]
Туркменистан ранее объявил себя постоянно нейтральной страной , что было признано резолюцией, принятой Генеральной Ассамблеей ООН , что исключило его членство в ШОС. [64] [65] Глава государства Туркменистана присутствует на саммитах ШОС с 2007 года в качестве гостя.
В сентябре 2023 года Организация Объединенных Наций одобрила резолюцию Организации Объединенных Наций A/77/L.107 под названием «Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Шанхайской организацией сотрудничества». Результат голосования: 80 за, 2 против при 47 воздержавшихся. [66] [67]
Соединенные Штаты и Израиль были единственными странами, проголосовавшими против резолюции.
По состоянию на 2023 год ШОС в первую очередь сосредоточена на проблемах безопасности, называя основными угрозами, с которыми она сталкивается, терроризм , сепаратизм и экстремизм . Оно занимается проблемой региональной торговли людьми и оружием , а также создает черные списки террористов. [10] : 96
На саммите ШОС, состоявшемся в Ташкенте (Узбекистан) 16–17 июня 2004 г., была создана Региональная антитеррористическая структура (РАТС). 21 апреля 2006 года ШОС объявила о планах борьбы с трансграничными преступлениями, связанными с наркотиками, в рамках борьбы с терроризмом. [68]
В октябре 2007 года ШОС подписала соглашение с Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в таджикской столице Душанбе о расширении сотрудничества по таким вопросам, как безопасность, преступность и незаконный оборот наркотиков. [69]
По состоянию на 2010 год организация выступала против кибервойны , заявляя, что распространение информации, «вредной для духовной, моральной и культурной сферы других государств», следует рассматривать как «угрозу безопасности». В соглашении, принятом в 2009 году, « информационная война » частично определяется как попытка одного государства подорвать «политическую, экономическую и социальную системы» другого государства. [70] В 2017 году издание The Diplomat сообщило, что ШОС предотвратила 600 террористических заговоров и экстрадировала 500 террористов через РАТС. [71] 36-е заседание Совета РАТС приняло решение о проведении совместных антитеррористических учений «Пабби-Антитеррор-2021» в Пакистане в 2021 году. [72]
С 2009 года деятельность организации расширилась и включила расширение военного сотрудничества, обмена разведданными и борьбы с терроризмом . [73] В то же время лидеры государств ШОС неоднократно заявляли, что ШОС не является военным союзом. [74]
По состоянию на 2023 год ШОС не оказывала военной поддержки ни в одном реальном конфликте. [10] : 100 Однако с 2017 года среди членов регулярно проводятся военные учения с целью развития сотрудничества и координации в борьбе с терроризмом и другими внешними угрозами, а также для поддержания регионального мира и стабильности. [3] Прошел ряд совместных военных учений ШОС. Первый из них состоялся в 2003 году, причем первый этап проходил в Казахстане, а второй – в Китае. С тех пор Китай и Россия объединились для участия в крупномасштабных военных играх « Мирная миссия 2005» , «Мирная миссия 2007» и «Мирная миссия 2009» под эгидой Шанхайской организации сотрудничества. Более 4000 военнослужащих приняли участие в совместных военных учениях «Мирная миссия-2007», которые прошли в Челябинске , Россия, недалеко от Уральских гор , как было согласовано в апреле 2006 года на встрече министров обороны ШОС. [75] [76] В 2010 году министр обороны России Сергей Иванов заявил, что учения будут прозрачными и открытыми для средств массовой информации и общественности. После успешного завершения военных учений российские официальные лица заговорили о присоединении Индии к таким учениям в будущем и о том, что ШОС возьмет на себя военную роль. В рамках «Мирной миссии 2010», проводившейся 9–25 сентября на казахстанском полигоне Матыбулак, более 5000 военнослужащих из Китая, России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана провели совместное планирование и оперативные маневры. [77]
ШОС послужила платформой для более масштабных военных заявлений ее членов. Во время военных учений в России в 2007 году, на которых присутствовали лидеры государств-членов ШОС, в том числе президент Китая Ху Цзиньтао , президент России Владимир Путин воспользовался случаем, чтобы воспользоваться плененной аудиторией. По его словам, российские стратегические бомбардировщики возобновят регулярное дальнее патрулирование впервые со времен холодной войны . "Начиная с сегодняшнего дня подобные дежурства будут проводиться регулярно и в стратегическом масштабе", - сказал Путин. «Наши пилоты слишком долго находились под домашним арестом. Они рады начать новую жизнь». [ нужна цитата ]
В июне 2014 года в таджикской столице Душанбе была высказана идея объединения ШОС с Организацией договора о коллективной безопасности . Однако по состоянию на конец 2022 года, после российского вторжения на Украину в 2022 году, многие члены ШОС и даже ОДКБ дистанцировались от военного сотрудничества с Россией. [78]
В сентябре 2003 года государствами-членами ШОС было подписано Рамочное соглашение по развитию экономического сотрудничества. На той же встрече премьер-министр Китая Вэнь Цзябао предложил долгосрочную цель по созданию зоны свободной торговли в ШОС, в то время как другие , более неотложные меры будут приняты для улучшения потока товаров в регионе. [79] [80] Последующий план, включающий 100 конкретных действий, был подписан год спустя, 23 сентября 2004 года. [81]
В октябре 2005 г. во время Московского саммита ШОС генеральный секретарь организации заявил, что ШОС будет уделять приоритетное внимание совместным энергетическим проектам; в том числе в нефтегазовой сфере, разведке новых запасов углеводородов , совместном использовании водных ресурсов. Также было согласовано создание Межбанковского консорциума ШОС для финансирования будущих совместных проектов. В феврале 2006 года в Пекине состоялось первое заседание Межбанковского объединения ШОС. [82] [83] В ноябре 2006 года на международной конференции «ШОС: итоги и перспективы », проходившей в Алматы, представитель МИД России заявил, что Россия разрабатывает планы создания «Энергетического клуба» ШОС. [84] В ноябре 2007 года Москва подтвердила необходимость создания такого «энергетического клуба» на саммите ШОС. Однако другие члены ШОС не поддержали эту идею. [85] На саммите 2008 года было заявлено, что «на фоне замедления роста мировой экономики проведение ответственной валютной и финансовой политики, контроль за движением капитала, обеспечение продовольственной и энергетической безопасности приобретают особое значение». [86] [ не удалось проверить ]
На саммите ШОС в 2007 году вице-президент Ирана Парвиз Давуди обратился к инициативе, которая вызвала больший интерес, когда он сказал: «Шанхайская организация сотрудничества является хорошей площадкой для разработки новой банковской системы, независимой от международных банковских систем». [87] [ нужен лучший источник ]
Президент Путин включил следующие комментарии:
Теперь мы ясно видим ущербность монополии в мировых финансах и политики экономического эгоизма. Для решения текущей проблемы Россия примет участие в изменении глобальной финансовой структуры, чтобы она могла гарантировать стабильность и процветание в мире и обеспечить прогресс.
В мире возникает качественно иная геополитическая ситуация, появляются новые центры экономического роста и политического влияния.
Мы станем свидетелями и примем участие в трансформации глобальной и региональной архитектуры безопасности и развития, адаптированной к новым реалиям XXI века, когда стабильность и процветание становятся неразделимыми понятиями. [88]
В июне 2009 года на саммите в Екатеринбурге Китай объявил о планах предоставить кредит в размере 10 миллиардов долларов США другим государствам-членам ШОС для поддержки испытывающих трудности экономик своих членов в условиях глобального финансового кризиса. [89] Саммит проводился одновременно с первым саммитом БРИК , и в совместном заявлении Китая и России говорилось, что они хотят увеличить квоту в Международном валютном фонде . [90]
В 2014 году был основан Евразийский экономический союз , членами которого являются Россия, Казахстан и Кыргызстан.
Во время саммита в Бишкеке в 2019 году премьер-министр Пакистана Имран Хан предложил предпринять шаги по торговле в местной валюте вместо долларов США и создать финансовые институты, включая банк ШОС. [91]
В июне 2022 года заместитель министра иностранных дел Ирана по экономической дипломатии Мехди Сафари предложил создать единую валюту ШОС для облегчения торговых и финансовых операций между членами ШОС. [92]
19–22 октября 2022 года в Иране прошла SCOCOEX — международная конференция и выставка, посвященная возможностям экономического сотрудничества, доступным государствам-членам и партнерам ШОС. [93]
В рамках экономической программы ШОС была учреждена относительно успешная программа обмена студентами под названием «Университет ШОС». [10] : 95
Министры культуры ШОС впервые встретились в Пекине 12 апреля 2002 года, подписав совместное заявление о продолжении сотрудничества. Третья встреча министров культуры состоялась в Ташкенте, Узбекистан, 27–28 апреля 2006 г. [94] [95]
Фестиваль и выставка искусств ШОС впервые были проведены во время саммита в Астане в 2005 году. Казахстан предложил провести фестиваль народного танца ШОС в 2008 году в Астане. [96]
Формат форума ШОС+ был инициирован партией «Единая Россия» в октябре 2020 года. Этот формат предполагает межпартийное взаимодействие не только стран Шанхайской организации сотрудничества (членов, наблюдателей, кандидатов), но и стран СНГ и БРИКС .
Впервые он был использован в ходе международного межпартийного форума ШОС+ «Экономика для людей» 22–23 октября 2020 года. [97] В форуме приняли участие спикеры из 25 стран, в том числе председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев , министры стран ШОС, президент Сербии Александр Вучич , послы и дипломаты стран СНГ и БРИКС. Президент России Владимир Путин направил приветствие участникам форума. [98]
Согласно Уставу ШОС, саммиты Совета глав государств проводятся ежегодно в поочередном месте. Места проведения этих саммитов соответствуют алфавитному порядку названий стран-членов на русском языке. [99] Хартия также предписывает, что Совет глав правительств (то есть премьер-министров) должен собираться ежегодно в месте, определяемом членами совета. Предполагается, что Совет министров иностранных дел проведет саммит за месяц до ежегодного саммита глав государств. Внеочередные заседания Совета министров иностранных дел могут быть созваны любыми двумя государствами-членами. [99]
США подали заявку на получение статуса наблюдателя в ШОС, но в 2005 г. ей было отказано. [ 111]
На саммите в Астане в июле 2005 года, когда войны в Афганистане и Ираке предвещали бессрочное присутствие американских войск в Узбекистане и Кыргызстане, ШОС обратилась к США с просьбой установить четкий график вывода своих войск из стран-членов ШОС. Вскоре после этого Узбекистан потребовал от США покинуть авиабазу К2 . [112]
В отчете 2007 года отмечалось, что ШОС не делала прямых комментариев против США или их военного присутствия в регионе; однако некоторые косвенные заявления на прошлых саммитах были расценены западными СМИ как «тонко завуалированные выпады в адрес Вашингтона». [113]
В период с 2001 по 2008 год реакцией Запада на ШОС в целом был скептицизм по отношению к целям организации. [10] : 95 Однако к 2010-м годам Запад все чаще стал рассматривать ШОС как потенциального участника стабильности в регионе, особенно в отношении Афганистана. [10] : 96
Хотя Европейский совет по международным отношениям в 2022 году назвал ШОС «антинатовским альянсом», [114] очевидные противоречия между ее государствами-членами не позволили ей стать эффективным геополитическим альянсом. [115] По состоянию на июль 2023 года Индия и страны Центральной Азии поддерживали дружественное сотрудничество как с Западом, так и с Россией, Индия одновременно имела ожесточенные конфликты с Пакистаном и его союзником Китаем, что ограничивало возможность формирования Китая и России. группу в антизападный блок. [116]
На саммите 2005 года в Казахстане ШОС приняла Декларацию глав государств-членов ШОС, в которой говорилось: «Главы государств-членов отмечают, что на фоне противоречивого процесса глобализации многостороннее сотрудничество, основанное на принципы равноправия и взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела суверенных государств, неконфронтационного образа мышления и последовательного движения к демократизации международных отношений, способствуют всеобщему миру и безопасности и призывают международное сообщество, независимо от различия в идеологии и социальной структуре, чтобы сформировать новую концепцию безопасности, основанную на взаимном доверии, взаимной выгоде, равенстве и взаимодействии». [117]
В ноябре 2005 года министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил, что «Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) работает над установлением рационального и справедливого мирового порядка» и что «Шанхайская организация сотрудничества предоставляет нам уникальную возможность принять участие в процессе формирования принципиально новая модель геополитической интеграции». [118]
В 2007 году Мэтью Браммер проследил за последствиями расширения ШОС в Персидский залив . [119] [ нужна полная цитата ] По словам политолога Томаса Амбросио , в 2008 году одной из целей ШОС было обеспечение того, чтобы либеральная демократия не смогла закрепиться в этих странах . [120] В 2016 году политолог Томас Фингар писал, что Китай взял на себя инициативу по созданию «Шанхайской пятерки», прежде всего для того, чтобы ограничить способность России восстановить свое влияние в Центральной Азии. [121]
В 2008 году иранский писатель Хамид Голпира сказал по этой теме следующее: «Согласно теории Збигнева Бжезинского , контроль над Евразийской сушей является ключом к глобальному доминированию, а контроль над Центральной Азией является ключом к контролю над Евразийской сушей. ...Россия и Китай обращают внимание на теорию Бжезинского с момента создания Шанхайской организации сотрудничества в 2001 году якобы для сдерживания экстремизма в регионе и повышения безопасности границ, но, скорее всего, с реальной целью - уравновесить деятельность ООН Государства и остальные члены альянса НАТО в Центральной Азии ». [122]
В 2008 году газета People's Daily писала: «В Декларации указывается, что страны-члены ШОС имеют возможность и ответственность обеспечивать безопасность Центральноазиатского региона, и содержится призыв к западным странам покинуть Центральную Азию. Это наиболее заметный сигнал, данный». Саммитом всему миру». [123]
В январе 2023 года Индия как председатель ШОС пригласила министра иностранных дел и главного судью Пакистана принять участие в встрече в Гоа в мае 2023 года. [124] По состоянию на май 2023 года Индия и Пакистан продолжали спорить по поводу терроризма, [125] члены Кыргызстана и Таджикистана разразились вооруженным конфликтом из-за пограничных споров. [126] ШОС не была платформой для решения двусторонних вопросов, и ее члены также неохотно выступали в качестве посредников в спорах в многостороннем порядке. [127] [128] Из-за значительного расхождения в программах действий государств-членов индийские комментаторы даже назвали ее «Шанхайской организацией противоречий». [129]
В ходе голосования на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в декабре 2015 года все шесть членов ШОС проголосовали против нарушений прав человека в Иране , выразив обеспокоенность не только по поводу религиозных преследований, но и по поводу частого применения правительством смертной казни, несоблюдения надлежащей правовой процедуры, ограничения на свободу выражения мнений и продолжающаяся дискриминация в отношении женщин и этнических меньшинств. [130]
В июле 2019 года пять из восьми членов ШОС вошли в число 50 стран, поддержавших политику Китая в Синьцзяне , подписав совместное письмо в СПЧ ООН , в котором высоко оцениваются «выдающиеся достижения Китая в области прав человека», утверждая: «Теперь безопасность вернулась». [131] [132] К июню 2020 года четыре из восьми членов ШОС вошли в число 53 стран, поддержавших закон о национальной безопасности Гонконга в ООН . [133 ]
В документе Европейской парламентской исследовательской службы за 2015 год делается вывод: «Главное достижение ШОС на данный момент состоит в том, что она предложила своим членам форум сотрудничества, чтобы сбалансировать их конфликтующие интересы и ослабить двустороннюю напряженность. Она создала совместные возможности и согласовала общие подходы в борьба с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.Однако серьезные недостатки, такие как институциональная слабость, отсутствие общих финансовых фондов для реализации совместных проектов и противоречивые национальные интересы, не позволяют ШОС достичь более высокого уровня регионального сотрудничества в других областях. " [134]
Однако это не оборонительный альянс, а скорее форум сотрудничества, включающий вопросы политики безопасности.
До сих пор ШОС официально не признала режим Талибана и не пригласила его представителей на саммит в Душанбе в середине сентября.
Напротив, политические лидеры и большинство аналитиков в государствах-членах ШОС, особенно в двух наиболее влиятельных ее членах, России и Китае, неоднократно подчеркивали, что ШОС не является военным союзом, поскольку она не направлена против третьей стороны и заинтересован только в борьбе с угрозами, исходящими от терроризма, сепаратизма и экстремизма.
Они также заявили, что новый раунд пересмотра формулы квот МВФ и схем реформ Всемирного банка должен быть завершен вовремя и что развивающиеся рынки и развивающиеся страны должны иметь большее право голоса и более широкое представительство в международных финансовых институтах.
_2.jpg/1280px-Xi_Jinping_2019_(49060546152)_2.jpg)
.jpg/1280px-Kassym-Jomart_Tokayev_(2020-02-01).jpg)
.jpg/1280px-Vladimir_Putin_11-10-2020_(cropped).jpg)
.jpg/1280px-Shavkat_Mirziyoyev_official_portrait_(cropped_2).jpg)
.svg/1280px-Asia_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Europe_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )