Король Малайзии [2] , официально Янг ди-Пертуан Агонг ( YDPA ; букв. « Тот, кто сделан Господом » [3] ), является конституционным монархом и главой государства Малайзия . Должность была учреждена в 1957 году, когда Федерация Малайи (ныне Малайзия ) обрела независимость от Соединенного Королевства . Янг ди-Пертуан Агонг избирается Конференцией правителей , состоящей из девяти правителей малайских штатов , при этом должность де-факто переходит между ними, что делает Малайзию одной из немногих в мире выборных монархий .
17-й и нынешний Янг ди-Пертуан Агонг — Ибрагим Искандар из Джохора . Он был избран 26 октября 2023 года на специальном заседании Конференции правителей ; он принял присягу и был приведен к присяге в Истана Негара 31 января 2024 года. Королева-консорт Янг ди-Пертуан Агонга известна как Раджа Пермаисури Агонг , в настоящее время Раджа Зарит София . Королевская чета именуется на английском языке как «Его Величество» и «Ее Величество». [4]
Роль Янг ди-Пертуан Агонга — роль конституционного монарха. Федеральная конституция Малайзии и акты парламента, принятые в соответствии с ней, определяют объем его полномочий как главы государства . Они делятся на две категории: полномочия, осуществляемые по совету Кабинета министров или министра, действующего в соответствии с общими полномочиями Кабинета министров, Конференции правителей или какого-либо другого должностного лица или учреждения, и дискреционные полномочия .
Конституция возлагает исполнительную власть федерального правительства на монарха. Однако, за редкими исключениями, король обязан осуществлять эту власть по совету Кабинета или министра, действующего в рамках общих полномочий Кабинета. На практике большую часть фактической повседневной работы по управлению выполняет Федеральный кабинет.
Дискреционные полномочия короля, как указано в Конституции и законах, в основном касаются назначения премьер-министра , отказа в согласии на роспуск парламента и созыва заседаний с Конференцией правителей , «касающихся исключительно привилегий, положения, почестей и достоинств Их Королевских Высочеств». В соответствии с Вестминстерской системой , Янг ди-Пертуан Агонг должен назначить премьер-министра, который будет пользоваться доверием большинства Деван Ракьят , выборной нижней палаты парламента . Если премьер-министр окажется или станет неприемлемым, он может быть вынужден уйти в отставку путем вотума недоверия , что потребует от Янг ди-Пертуан Агонга назначить кого-то другого премьер-министром или распустить парламент для проведения выборов. Традиционно премьер-министром является глава партии с большинством в парламенте. Это была коалиция Barisan Nasional с момента обретения независимости в 1957 году до 2018 года, когда к власти пришла коалиция Pakatan Harapan . Янг ди-Пертуан Агонг переизбирает премьер-министра после каждых всеобщих выборов до тех пор, пока министр не решит уйти в отставку.
Янг ди-Пертуан Агонг имеет дискреционные полномочия выбирать, кого он хочет видеть премьер-министром, если ни одна партия не получила большинства голосов и не связана решением уходящего премьер-министра (статья 40). Однако это не дает ему права и полномочий увольнять премьер-министра. Он также может отклонить или не дать согласия на запрос о роспуске парламента (статья 40). [5] Он может прекратить деятельность или распустить парламент (статья 55), но он может распустить парламент только по запросу премьер-министра (статья 43). Он может отклонить любые новые законы или поправки к существующим законам, но если он все равно откажет, они автоматически станут законом через 30 дней с момента первоначального представления ему (статья 66). [6]
Король назначает многочисленные высокопоставленные должностные лица в федерации в соответствии с положениями Конституции и различных законодательных актов, принятых парламентом. Конституция установила процедуры для таких назначений.
Король назначает 44 сенатора в Деван Негара , верхнюю палату парламента.
Король назначает Yang di-Pertua Negeri (губернаторов) штатов Пенанг , Малакка , Сабах и Саравак по своему усмотрению, после рассмотрения совета главного министра/премьера штата, на четырехлетний срок. Срок полномочий губернатора может быть также продлен по его усмотрению.
Он также назначает мэра и городской совет Куала-Лумпура .
Кроме того, король является главой ислама в четырех штатах, управляемых назначенными губернаторами, в трех федеральных территориях (города Куала-Лумпур и Путраджая и остров Лабуан), а также в своем собственном родном штате. В этой роли он консультируется с Государственным советом по исламским делам в каждом из штатов.
Король назначает председателя и членов каждого государственного совета. Он также назначает муфтия (главу) штата в каждом из этих штатов. Существует единый исламский совет с юрисдикцией для трех федеральных территорий. Его члены и председатель назначаются королем, который также назначает муфтия федеральных территорий.
В соответствии со статьей 41 Конституции король является главнокомандующим Вооружённых сил Малайзии . Таким образом, он является высшим офицером в цепочке военного командования, имея пятизвёздное звание в своих подразделениях.
Будучи Верховным главнокомандующим Вооружённых сил Малайзии , он назначает главнокомандующего Силами обороны по рекомендации Совета Вооружённых сил . Он также назначает руководителей служб каждого из трёх видов вооруженных сил.
31 августа 1957 года, отклонив предложенный титул Янг ди-Пертуан Бесар в пользу Янг ди-Пертуан Агонга , Конференция правителей избрала первого претендента на федеральный престол. По старшинству первым в очереди был 84-летний генерал-майор Ибрагим Джохорский , султан Джохора с 1895 года, но он отказался от должности из-за преклонного возраста. Следующий в очереди, Абу Бакар Пахангский , султан Паханга с 1932 года, был отвергнут своими коллегами-выборщиками пять раз и не набрал необходимых голосов, отчасти потому, что его многочисленные браки со знаменитостями и танцовщицами кабаре считались неподобающими королевской власти — особенно после разоблачения (согласно устному интервью с Тунку Абдул Рахманом) неожиданной свадьбы с танцовщицей ронгенг и их медового месяца в Гонконге . [7] Абдул Рахман из Негери-Сембилана , избранный на государственный трон ( Ямтуан Бесар ) в 1933 году, был избран королем восемью голосами против одного.
Первая Конференция правителей после образования Малайзии включала:
Обладатель должности и титула короля Малайзии официально избирается на пятилетний срок девятью правителями малайских штатов (девять штатов Малайзии , которые имеют наследственных королевских правителей), которые образуют Конференцию правителей . После того, как правитель отслужил свой срок в качестве короля, он не может баллотироваться на выборы, пока все правители других штатов также не баллотировались на выборы на эту должность и не отслужили свои должности.
В случае вакансии должности (в связи со смертью, отречением или смещением большинством голосов правителей) Конференция правителей избирает нового должностного лица в качестве короля, как если бы предыдущий срок истек. Новый король избирается Конференцией на полный пятилетний срок. После истечения его срока она проводит новые выборы, на которых действующий не будет переизбран на должность.
Должность де-факто ротируется среди девяти правителей штатов. Выбор кандидата на королевский сан изначально следовал порядку, основанному на старшинстве (рассчитываемом по продолжительности правления) каждого правителя в 1957 году, при обретении Малайской Федерацией независимости от Соединенного Королевства. Конференция правителей, которая имеет право дисквалифицировать кандидата, иногда меняла первоначальный порядок старшинства, как отмечено выше. С тех пор штаты следуют де-факто установленному порядку ротации. Несовершеннолетние автоматически лишаются права выдвигаться и занимать должность.
Конференция правителей регулярно собирается с 1985 года. Четыре губернатора ( Yang di-Pertua Negeri ; главы государств без наследственных правителей) также присутствуют на Конференции, но только правители имеют право голосовать и баллотироваться на выборах на должность короля.
Конституция предусматривает, что правитель не имеет права быть избранным королем, если:
Выборы проводятся тайным голосованием. Используемые бюллетени не нумеруются, но помечаются одной и той же ручкой и чернилами и опускаются в избирательную урну. В выборах принимают участие только королевские правители штатов.
Правитель может назначить другого правителя своим доверенным лицом для голосования от его имени, если он не сможет присутствовать на избирательном собрании.
В ходе избирательного процесса Хранитель печати правителей раздает бюллетень с одним кандидатом. Каждому правителю предлагается указать, подходит ли кандидат на пост короля или нет.
Самый младший правитель, который не указан в списке кандидатов на пост короля, или уходящий король назначаются для подсчета бюллетеней вместе с Хранителем печати правителей.
Кандидат должен получить пять голосов, прежде чем правитель, председательствующий на Избирательном собрании, сообщит ему о его избрании на должность короля и попросит его принять титул. Если успешный кандидат отклоняет предложение или назначенный правитель не может обеспечить требуемое большинство голосов для должности, процесс голосования повторяется с выдвижением второго по старшинству правителя на основе списка Старшинства штатов . Правители назначаются и баллотируются на выборах по очереди.
Процесс завершается только после того, как правитель принял предложение председательствующего правителя о должности короля. Конференция объявляет избранного правителя новым королем на срок в пять лет. Бюллетени для голосования уничтожаются в присутствии правителей, как только объявляются результаты выборов.
Вступая в должность короля через несколько месяцев после выборов, он назначает регента на срок своего пятилетнего срока для государства, которым он правит. Обычно, но не всегда, принц-регент является близким родственником. Регент действует как глава государства в этом государстве для всех целей, за исключением роли главы ислама, которая сохраняется за королем.
Начиная с первого цикла девяти королей (1957–1994), порядок среди имеющих право быть правителями штатов соответствовал порядку, установленному этим циклом, а именно:
С решением Брунея не участвовать в формировании Малайзии в 1963 году, только правители девяти королевских штатов полуостровной Малайзии получили право на избрание на трон. Если бы Бруней был принят в качестве королевского штата, султан Брунея получил бы право баллотироваться на выборах короля Конференцией правителей .
Этот цикл был первоначально установлен на основе старшинства. Однако нынешние правители назначаются (и выступают в качестве кандидатов) в соответствии с циклом, независимо от того, являются ли они в настоящее время самыми старшими. С момента обретения независимости от британского колониального правления это был порядок избрания королей. Однако этот порядок не является прецедентом, и выборы на должность и пост короля проводятся по усмотрению Конференции правителей. Поскольку Малайзия является выборной монархией, в ней нет линии наследования престола.
Четыре штата Малайзии не имеют наследственных правителей. Это Малакка , Пенанг , Саравак и Сабах . Ранее в Сараваке было три наследственных правителя ( Белые Раджи ), пока он не стал колонией Британской империи в 1946 году. Эти четыре штата, наряду с тремя федеральными территориями Малайзии , не имеют короля.
В 1993 году поправки к конституции Малайзии отменили судебный иммунитет короля и правителей государства в их личном качестве из-за общественного возмущения их поведением. [8] Создан Специальный суд ( Mahkamah Khas Raja-raja ), где гражданские и уголовные разбирательства могут быть возбуждены против правителя с одобрения Генерального прокурора. Право подать в суд на правителя ограничено гражданами Малайзии в соответствии с прецедентом. Специальный суд также имеет юрисдикцию, когда правитель инициирует судебные иски против любой стороны.
Когда правитель обвиняется в совершении преступления в Специальном суде, он должен прекратить исполнение функций правителя. В случае, если правитель приговорен к тюремному заключению на срок более одного дня, он будет вынужден отказаться от своих обязанностей правителя, если только ему не будет предоставлено свободное помилование. [9]
Король или любой правитель не может помиловать себя или своих ближайших родственников. В таком случае они могут просить о помиловании у Конференции правителей.
Король не может быть привлечен к ответственности в суде за свои действия при исполнении служебных обязанностей. Любые претензии могут быть предъявлены федеральному правительству.
Официальной резиденцией короля является Istana Negara (Национальный дворец), расположенный в Jalan Tuanku Abdul Halim в федеральной столице Куала-Лумпур . Он был завершен в 2011 году. Он заменил старый Istana Negara в Jalan Istana, который был превращен в Королевский музей в 2013 году. Другие резиденции включают королевскую резиденцию Istana Melawati в федеральной административной столице Путраджайе . Два дворца поочередно служат местом проведения заседаний Конференции правителей.
Официальный полный стиль и титул короля на малайском языке: Кебавах Дули Ян Маха Мулиа Сери Падука Багинда Ян ди-Пертуан Агонг .
Распространенные английские термины, используемые в СМИ и широкой общественностью, включают «Верховный правитель», «Глава государства», «Глава Федерации» и «Глава государства Федерации». Очень распространенный термин «Король» также удобно использовался СМИ и общественностью, хотя и неправильно, поскольку он не является официальным или законным титулом федерального правителя.
В малазийских паспортах до 2010 года титул «Верховный глава Малайзии» использовался в английской версии паспорта. С момента выпуска электронных паспортов, соответствующих стандартам ИКАО , в 2010 году использовался непереведенный титул «Его Величество Янг ди-Пертуан Агонг Малайзии».
В официальной английской переписке король на протяжении многих лет именовался «Его Величество Янг ди-Пертуан Агонг». В январе 2024 года это было изменено на «Его Величество Король Малайзии». [10]
Официальное обращение к королю в Малайзии воспринимается серьезно. Существует два способа обращения к королю:
Королевский штандарт короля — королевского желтого цвета с гербом Малайзии в центре, окруженным венком из рисовых полей золотого цвета — оба являются традиционными королевскими цветами на полуострове. То же самое касается королевских штандартов королевы и заместителя короля, но дизайны отличаются. Штандарт королевы зеленого цвета с гербом в центре, окруженным венком из рисовых полей. Штандарт заместителя короля двухцветный, желтый вверху и светло-голубой внизу, с гербом в центре (без рисовых полей), а под ним — титул должностного лица в золотом свитке.
Заместитель короля Малайзии (малайский: Timbalan Yang di-Pertuan Agong ) избирается тем же процессом сразу после того, как король был избран Конференцией по правилам. Должность обычно (но не всегда) занимает правитель, следующий по очереди за текущим королем. Заместитель короля осуществляет функции главы государства во время отсутствия короля или неспособности осуществлять функции своей должности из-за болезни или немощи (аналогично регенту или вице-королю / визирю в других странах).
Заместитель короля не становится автоматически королем Малайзии, когда на этой должности появляется вакансия. Заместитель короля действует в качестве главы государства в период междуцарствия до выборов нового короля и заместителя короля Конференцией правителей, как указано в Конституции и законодательных актах парламента.
Действующим обладателем должности заместителя Янга ди-Пертуана Агонга с 13 декабря 2016 года является султан Перака Назрин Шах , первый, кто занимал этот пост в течение трех сроков подряд.
Первая суббота июня, до 2015 года, была предписана законом [ требуется ссылка ] как официальный день рождения короля. Он отмечается различными мероприятиями по всей стране, а празднования в Куала-Лумпуре являются кульминацией национальных праздников, с 2013 года празднование этого дня длится целую неделю между двумя выходными.
После назначения султана Мухаммеда V на пост Янг ди-Пертуан Агонга в 2017 году дата официального дня рождения была изменена дважды: сначала на последнюю субботу июля [11] , а затем на 9 сентября [12]. Первоначально планировалось, что эта поправка вступит в силу во время правления султана Мухаммеда V до 2021 года, до его объявления об отречении от престола. В марте 2020 года было объявлено, что день рождения Янга ди-Пертуан Агонга будет изменен с обычной первой субботы июня (6 июня) на следующий понедельник (8 июня). С 2021 года последующие итерации дня рождения Янга ди-Пертуан Агонга на протяжении всего правления султана Абдуллы будут приходиться на первый понедельник июня. [13]
Официальный день рождения короля признан законом одним из официальных федеральных праздников Малайзии. Хотя он требует закрытия государственных учреждений, включая школы, а также банков и других учреждений, большая его часть приходится на субботу, которая является общим выходным днем в стране, поэтому дополнительный выходной день не будет предоставлен, а помещения и так будут закрыты на выходные. Это было до того, как поправки сделали его выходным днем в будни.
Istana Negara в Куала-Лумпуре служит местом проведения ежегодной церемонии вручения почетных грамот и обращения к нации в честь дня рождения Янга ди-Пертуана Агонга, в которой принимают участие Янга ди-Пертуан Агонг и Раджа Пермаисури Агонг, члены федерального правительства и парламента, дипломатический корпус штата, почетные гости и члены Почетного списка года в порядке старшинства государственных медалей. На мероприятии чествуют национальных деятелей и героев года, вручая государственные ордена, медали и награды, а также соответствующие звания. В этот день Янга ди-Пертуан Агонг обращается ко всей нации по радио и телевидению из Тронного зала дворцового комплекса. Затем следует традиционное праздничное чаепитие на территории дворца во второй половине дня.
Trooping the Colour в Малайзии, хотя и унаследован от британцев, превратился в более грандиозный и более малайзийский праздник в первую субботу июня ежегодно в прямом эфире на площади Независимости в Куала-Лумпуре , которая открыта как для приглашенных гостей, так и для широкой публики. Будучи Верховным главнокомандующим Вооруженными силами Малайзии, Янг ди-Пертуан Агонг принимает салют в этот день вместе с командующими трех видов Вооруженных сил Малайзии, Командованием объединенных сил Малайзии и членами Совета Вооруженных сил Малайзии , председателем которого он является, а также присутствующими военнослужащими и ветеранами. В этот день он носит парадную форму № 1 , и поскольку каждый из 8 монархов штатов является главнокомандующим избранных полков малазийской армии, а также Королевских малазийских военно-воздушных сил, а султан Селангора является главнокомандующим Королевского малазийского флота, он носит цветную ленту этого полка как часть своей церемониальной формы (для армии) или синюю парадную форму RMAF или белую парадную форму RMN № 1. Парад 2013 года впервые состоялся во вторую субботу июня, а парад 2016 года впервые состоялся в четвертую пятницу июля (22 июля) в Путраджайе , национальной резиденции правительства.
RTM будет транслировать церемонию в прямом эфире, начало в 8:50 утра.
В ноябре 2006 года 10-й Янг ди-Пертуан Агонг впервые вручил стипендию Янг ди-Пертуан Агонг десяти выдающимся студентам для продолжения обучения в аспирантуре в высокорейтинговых университетах мира. Церемония вручения стипендий прошла в Истана Негара в связи с празднованием Дня независимости и Конференцией правителей. [14]
Следующие правители служили Ян ди-Пертуан Агонгом: [15]
Следующие правители занимали пост заместителя Ян ди-Пертуан Агонг (заместитель короля Малайзии): [16]
* Обозначает тех, кто стал новым Ян ди-Пертуан Агонг (король) сразу после окончания своего пребывания на посту заместителя Ян ди-Пертуан Агонг (заместитель короля).