Алькальде ( / æ l ˈ k æ l d i / ; испанский: [alˈkalde] ) — традиционный испанский муниципальный судья , выполнявший как судебные , так и административные функции. В отсутствие коррегидора алькальд был председателем кастильского кабильдо (муниципального совета ) и судьей первой инстанции города. Алькальдес избирались ежегодно, без права переизбрания на два или три года, регидорами ( членами совета) муниципального совета. Должность алькальда обозначалась служебным посохом , который они должны были брать с собой при ведении своих дел. [1] [2] Женщину, занимающую этот пост, называют Алькальдесой .
В Новой Испании (Мексика) алькальдес-мэры были главными администраторами на административных территориях колониальной эпохи, называемых алькальдес-мэрами ; в Перу колониальной эпохи эти подразделения назывались corregimientos . [3]
Алькальдом также называли лидеров коренных народов (индейцев) в испанских миссиях, которые выполняли широкий спектр обязанностей францисканских миссионеров. [4]
Должность алькальда развивалась во время Реконкисты , когда расширяющиеся королевства Леон и Кастилия заселяли новые земли . Когда укрепленные поселения в районе между реками Дору и Тежу стали настоящими городскими центрами, они получили от своих феодалов или королей Леона и Кастилии право иметь советы. Среди прав, которыми обладали эти советы, было избрание муниципального судьи ( iudex на латыни и juez на испанском языке). Этим судьям в их обязанностях помогали различные помощники судей, называемые алькальдами , число которых зависело от количества приходов в городе. [5] Титул «алькальд» был заимствован из арабского «аль- кади» (قاضي), что означает «судья». [6]
Слово alcalde первоначально использовалось для обозначения простых судей, как в андалузском арабском языке . Лишь позднее оно было применено к председательствующему муниципальному судье. [7] Это раннее использование продолжало отражаться в других его применениях, таких как alcaldes del Crimen , судьи на аудиенциях ; Алькальдес де ла Каса и Корте де Су Мажестад , сформировавший высший трибунал Кастилии, а также управлявший королевским двором; alcaldes mayores , синоним коррехидора ; и алькальдес де Баррио , которые были примерно эквивалентом британских приходских констеблей . Из-за этого муниципального алькальда часто называли alcalde ordinario .
К концу четырнадцатого века была установлена определенная форма кастильского муниципального совета — ayuntamiento или cabildo . Совет был ограничен максимум двадцатью четырьмя членами ( regidores ), которые могли назначаться пожизненно короной, занимать эту должность по наследству или быть избранными гражданами ( vecinos ) муниципалитета. (Многие кабильдо имели смесь этих разных типов regidores .) Число магистратов, теперь определенно называемых алькальдами , ограничивалось одним или двумя, в зависимости от размера города и тех, кто избирался ежегодно regidores . Чтобы обеспечить контроль над кабильдо , кастильские монархи часто назначали коррехидора , который брал на себя роль председателя совета. Кабильдо было завезено в Америку и на Филиппины испанскими конкистадорами . Города и деревни в Америке с правом на совет ( виллы и лугары в Recopilación de las Leyes de Indias , 1680) имели одного алькальда . Городов ( ciudades ) было два, что было максимальным количеством где-либо. В начале завоевания аделантадо имели право назначать алькальдов в округах, которые они заселяли, если они могли привлечь в этот район юридически определенное количество поселенцев. Это право могло передаваться по наследству в течение одного поколения, после чего избирательное право возвращалось муниципальному совету.
В современном испанском языке термин «алькальд» эквивалентен мэру и используется для обозначения местного исполнительного директора муниципалитетов по всей Испании и Латинской Америке. Например, титул алькальда продолжал использоваться в испаноязычном Американском Содружестве Пуэрто-Рико после оккупации острова во время испано-американской войны в 1898 году . Однако в автономных испанских городах Сеута и Мелилья алькальды- президенты обладают большими полномочиями, чем их полуостровные коллеги.
Поскольку Соединенные Штаты включили в себя части бывшего вице-королевства Новая Испания , офис имел некоторое влияние на местные политические и юридические события в этих областях и упоминается в судебных делах. Этот титул продолжал использоваться на юго-западе Соединенных Штатов после американо-мексиканской войны, пока не была создана постоянная политическая и судебная система. [8] Алькальды были известны своей поддержкой верховенства закона и противодействием линчевателям. [9] В Калифорнии девятнадцатого века Стивен Джонсон Филд , позже помощник судьи Верховного суда США , когда-то служил единственным алькальдом Мэрисвилля , штат Калифорния , города, основанного в 1850 году во время золотой лихорадки иммигрантами, которые временно использовали Испанская и мексиканская форма муниципального управления. В Техасе должность окружного судьи была основана на должности алькальда , существовавшей в штате до Техасской революции . Как и алькальды до них, окружные судьи в соответствии с Конституцией Техаса выполняют функции как судьи, так и главы исполнительной власти. Хотя сегодня в более крупных округах окружной судья обычно выполняет исключительно функции главы исполнительной власти округа, в меньших округах роль окружного судьи по-прежнему включает в себя многие из объединенных судебных и административных функций алькальда .
В городе Сонома, штат Калифорния , существует традиция присваивать почетный титул Алькальде/Алькальдеса , чтобы председательствовать на торжественных мероприятиях города, при этом «мэр» является официальной должностью городского губернатора.
В Белизе любая сельская община может назначить алькальда. Алькальд выполняет как судебные, так и административные функции и получает от правительства небольшую стипендию. Алькальд отвечает за управление коммунальной землей, разрешение споров и определение наказания за мелкие преступления. Этот тип местного самоуправления чаще всего используется общинами майя на юге Белиза. [10]
