Аналитический центр или политический институт – это научно-исследовательский институт , который проводит исследования и пропаганду по таким темам, как социальная политика , политическая стратегия , экономика , армия , технологии и культура . Большинство аналитических центров являются неправительственными организациями , но некоторые из них являются полуавтономными агентствами внутри правительства, а некоторые связаны с конкретными политическими партиями, предприятиями или вооруженными силами. [1] Аналитические центры часто финансируются за счет индивидуальных пожертвований, причем многие из них также принимают государственные гранты. [2]
Аналитические центры публикуют статьи и исследования, а иногда и разрабатывают законопроекты по конкретным вопросам политики или общества. Эта информация затем используется правительствами, предприятиями, средствами массовой информации, общественными движениями или другими заинтересованными группами. [3] [4] Аналитические центры варьируются от тех, которые связаны с академической или научной деятельностью, до тех, которые являются откровенно идеологическими и продвигают определенную политику, причем среди них имеется широкий диапазон с точки зрения качества их исследований. Последующие поколения аналитических центров имели тенденцию быть более идеологически ориентированными. [3] Современные аналитические центры возникли как явление в Соединенном Королевстве в 19 и начале 20 веков, при этом большая часть остальных была основана в других англоязычных странах. [3] [5] До 1945 года они, как правило, сосредотачивались на экономических проблемах, связанных с индустриализацией и урбанизацией. Во время « холодной войны» было создано гораздо больше американских и других западных аналитических центров, которые часто определяли политику правительства в «холодной войне». [3] [6] [4]
С 1991 года в незападных частях мира было создано больше аналитических центров. Более половины всех существующих сегодня аналитических центров были созданы после 1980 года. [5] В мире насчитывается более 11 000 аналитических центров. [7] [8]
По словам историка Джейкоба Солла , хотя термин «мозговой центр» является современным, его происхождение «восходит к гуманистическим академиям и научным сетям 16 и 17 веков». Солл пишет, что «в Европе возникновение аналитических центров восходит к 800-м годам, когда императоры и короли начали спорить с католической церковью о налогах. Традиция нанимать группы независимых юристов для консультирования монархов по поводу их финансовых и политических прерогатив против Церковь простирается от Карла Великого до 17 века, когда короли Франции все еще спорили о том, имеют ли они право назначать епископов и получать часть своего дохода».
Солл приводит в качестве раннего примера Академию братьев Дюпюи , созданную в Париже около 1620 года братьями Пьером и Жаком Дюпюи и также известную после 1635 года как кабинет братьев Дюпюи . [9] Club de l'Entresol , действовавший в Париже между 1723 и 1731 годами, был еще одним ярким примером раннего независимого аналитического центра, специализирующегося на государственной политике и текущих делах, особенно на экономике и иностранных отношениях. [10]
Несколько крупных современных аналитических центров были основаны в 19 веке. Королевский институт объединенных служб был основан в 1831 году в Лондоне , а Фабианское общество — в 1884 году.
Старейший аналитический центр США , Фонд Карнеги за международный мир , был основан в Вашингтоне, округ Колумбия , в 1910 году филантропом Эндрю Карнеги . Карнеги поручил попечителям использовать фонд для «ускорения отмены международной войны, самого грязного пятна на нашей цивилизации». [11] Брукингский институт был основан вскоре после этого, в 1916 году, Робертом С. Брукингсом и задумывался как двухпартийный «исследовательский центр, созданный по образцу академических институтов и ориентированный на решение вопросов федерального правительства». [12]
В начале 1920-х годов в Нидерландах появились фашистские и другие крайне правые аналитические центры . [13]
После 1945 года количество политических институтов увеличилось, и появилось множество новых небольших для выражения различных проблем и политических программ. До 1940-х годов большинство аналитических центров были известны только по названию. Во время Второй мировой войны аналитические центры часто называли «мозговыми ящиками». [14]
До 1950-х годов словосочетание «мозговой центр» не относилось к организациям. С момента своего первого появления в 1890-х и до 1950-х годов эта фраза чаще всего использовалась в американском английском для разговорного обозначения черепной коробки или, особенно, в уничижительном контексте по отношению к самому человеческому мозгу , когда комментировал недостатки человека (в том смысле, что что-то ошибся с «мозговым центром» этого человека). [15] : 25 Примерно в 1958 году первой организацией, которую в опубликованных публикациях регулярно называли «мозговым центром» (обратите внимание на регистр названия и использование определенного артикля ), был Центр перспективных исследований в области поведенческих наук . [15] : 26 Однако Центр не считает себя и не воспринимается как аналитический центр в современном понимании. [15] : 26 В 1960-е годы словосочетание «мозговой центр» в более широком смысле ассоциировалось с собраниями экспертов, электронных компьютеров , [15] : 27 и независимых организаций военного планирования. [15] : 26 Прототипом и наиболее ярким примером третьей категории была корпорация RAND Corporation , которая была основана в 1946 году как ответвление Douglas Aircraft и стала независимой корпорацией в 1948 году. [15] : 70 [16] В 1970-х годах , эта фраза стала более конкретно определяться с точки зрения RAND и других. [15] : 28 В 1980-е и 1990-е годы эта фраза снова изменилась и приобрела более широкое современное значение независимого исследовательского института государственной политики. [15] : 28
На протяжении большей части 20-го века такие институты существовали в основном в Соединенных Штатах, а также в гораздо меньшем количестве в Канаде, Великобритании и Западной Европе. Хотя аналитические центры также существовали в Японии в течение некоторого времени, они, как правило, не обладали независимостью и имели тесные связи с правительственными министерствами или корпорациями. Подлинное распространение «мозговых центров» по всему миру началось в 1980-е годы в результате глобализации, окончания «холодной войны » и возникновения транснациональных проблем. Две трети всех существующих сегодня аналитических центров были созданы после 1970 года, а более половины — после 1980 года. [5]
Влияние глобализации на распространение аналитических центров наиболее очевидно в таких регионах, как Африка, Восточная Европа, Центральная Азия и некоторые части Юго-Восточной Азии, где другие страны предприняли согласованные усилия по оказанию помощи в создании независимых исследований государственной политики. организации. Опрос, проведенный Программой аналитических центров и гражданского общества Института исследований внешней политики, подчеркивает значимость этих усилий и документально подтверждает тот факт, что большинство аналитических центров в этих регионах были созданы с 1992 года.
По состоянию на 2014 год [обновлять]во всем мире насчитывалось более 11 000 таких учреждений. [7] [8] Многие из наиболее авторитетных аналитических центров, созданных во время холодной войны , сосредоточены на международных отношениях, исследованиях в области безопасности и внешней политике. [5]
Аналитические центры различаются по идеологическим взглядам, источникам финансирования, тематике и потенциальным потребителям. [17] Финансирование может также отражать то, на кого или на что учреждение хочет влиять; в Соединенных Штатах, например, «некоторые доноры хотят влиять на голоса в Конгрессе или формировать общественное мнение, другие хотят позиционировать себя или экспертов, которых они финансируют, на будущие государственные должности, в то время как третьи хотят продвигать определенные области исследований или образования». [17]
Новой тенденцией, возникшей в результате глобализации, является сотрудничество между политическими институтами в разных странах. Например, у Фонда Карнеги за международный мир есть офисы в Вашингтоне, округ Колумбия, Пекине, Бейруте, Брюсселе, а ранее — в Москве, где он был закрыт в апреле 2022 года. [17]
Программа «Аналитические центры и гражданское общество» (TTCSP) Пенсильванского университета , возглавляемая Джеймсом Макганном , ежегодно оценивает политические институты во всем мире по ряду категорий и представляет свои результаты в рейтинге Global Go-To Think Tanks . [18] Однако этот метод изучения и оценки политических институтов подвергся критике со стороны таких исследователей, как Энрике Мендисабаль и Горан Бульдиоски, директор Фонда аналитических центров, которому помогает Институт « Открытое общество» . [19] [20]
В некоторых случаях корпоративные интересы, [21] военные интересы [1] и политические группы сочли полезным создание политических институтов, правозащитных организаций и аналитических центров. Например, в середине 1990-х годов была создана Коалиция за развитие здоровой науки, чтобы оспорить исследования, обнаружившие связь между пассивным курением и раком . [22] Военные подрядчики могут потратить часть своего тендера на финансирование провоенных аналитических центров. [1] Согласно внутреннему меморандуму компаний Philip Morris со ссылкой на Агентство по охране окружающей среды США (EPA), «доверие к EPA можно подорвать, но не только на основании ETS [ табачного дыма в окружающей среде ],... Это должно быть частью более крупной мозаики, которая одновременно концентрирует против себя всех врагов Агентства по охране окружающей среды». [23]
По данным прогрессивной организации по надзору за СМИ Fairness & Accuracy in Reporting , как левые, так и правые политические институты часто цитируются и редко идентифицируются как таковые. В результате «эксперты» аналитических центров иногда изображаются как нейтральные источники без какой-либо идеологической предрасположенности, хотя на самом деле они представляют определенную точку зрения. [24] [25] В Соединенных Штатах публикации аналитических центров по вопросам образования подвергаются экспертной проверке в рамках проекта обзора аналитических центров Национального центра образовательной политики «Подумай дважды». [26]
В отчете New York Times за 2014 год утверждалось, что иностранные правительства покупают влияние во многих аналитических центрах США. Согласно статье: «Более дюжины видных вашингтонских исследовательских групп получили в последние годы десятки миллионов долларов от иностранных правительств, одновременно подталкивая чиновников правительства США к принятию политики, которая часто отражает приоритеты доноров». [27]
Первый президент Ганы Кваме Нкрума в 1960-х годах создал различные поддерживаемые государством аналитические центры. К 1990-м годам в Африке появилось множество центров политических исследований, созданных учеными, стремившимися повлиять на государственную политику в Гане.
Одним из таких аналитических центров был Институт экономики Ганы , который был основан в 1989 году, когда страной управлял Временный совет национальной обороны . МЭА проводит и публикует исследования по ряду экономических и управленческих проблем, с которыми сталкиваются Гана и страны Африки к югу от Сахары . Он также участвовал в объединении политических партий для участия в диалоге. В частности, он организовывал президентские дебаты каждый год выборов, начиная с президентских выборов в Гане в 1996 году .
Известные аналитические центры в Гане включают:
В Афганистане есть ряд аналитических центров в форме правительственных, неправительственных и корпоративных организаций.
В Бангладеш есть ряд аналитических центров в форме правительственных, неправительственных и корпоративных организаций.
В Китайской Народной Республике ряд аналитических центров спонсируются правительственными учреждениями, такими как Центр исследований развития Государственного совета , но по-прежнему сохраняют достаточный неофициальный статус, чтобы иметь возможность более свободно предлагать и обсуждать идеи. В январе 2012 года в провинции Гуандун был создан первый неофициальный аналитический центр в Китае — Южный неправительственный аналитический центр. [33] В 2009 году был основан Китайский центр международных экономических обменов .
В Гонконге первые аналитические центры, созданные в конце 1980-х и начале 1990-х годов, сосредоточили свое внимание на политическом развитии, включая первые прямые выборы членов Законодательного совета в 1991 году и политическую структуру « Одна страна, две системы », проявленную в Совместном китайско-британском соглашении. Декларация . После передачи суверенитета Китаю в 1997 году различные группы интеллектуалов и специалистов создали новые аналитические центры. У них есть различные миссии и цели, включая содействие гражданскому образованию; проведение исследований по экономической, социальной и политической политике; и содействие «общественному пониманию и участию в политическом, экономическом и социальном развитии Специального административного района Гонконг ».
Аналитические центры в Гонконге включают:
Индия занимает второе место в мире по количеству аналитических центров . [34] Большинство из них базируются в Нью-Дели, а некоторые финансируются правительством. [ нужна ссылка ] Есть несколько аналитических центров, которые продвигают экологически ответственные и устойчивые к изменению климата идеи, такие как Центр науки и окружающей среды , Центр политических исследований и Институт мировых ресурсов . [35] [36] [37] Существуют и другие известные аналитические центры, такие как Observer Research Foundation , Фонд Тиллотома и Центр гражданского общества . [ нужна цитата ]
Группа стратегического прогнозирования в Мумбаи представляет собой глобальный аналитический центр, который работает над такими вопросами, как водная дипломатия , мир и конфликты и прогнозирование (исследования будущего) . В число аналитических центров, ориентированных на развитие, входят такие, как Национальный центр развития холодовой цепи (NCCD), который служит для внесения инклюзивных изменений в политику, поддерживая Комиссию по планированию и соответствующие правительственные органы с помощью отраслевых вкладов – в данном случае создан по указанию правительства для руководства развитием холодовой цепи. Некоторые аналитические центры имеют фиксированный набор направлений деятельности и работают над поиском политических решений социальных проблем в соответствующих областях.
Такие инициативы, как Национальный план электронного управления (для автоматизации административных процессов) [38] и Национальная сеть знаний (NKN) (для обмена данными и ресурсами между образовательными и исследовательскими учреждениями), при правильной реализации должны помочь улучшить качество работы, выполняемой аналитические центры. [39]
Аналитические центры в Индии растут по всей стране, поскольку они больше не ограничиваются мегаполисами. Аналитические центры для молодежи, такие как RisingIndia ThinkTank, возникли в одном из самых маленьких городов в штате Раджастан в Индии.
В Ираке, особенно в Курдистане, появилось более 50 аналитических центров. Ведущим аналитическим центром Ирака является Институт ближневосточных исследований (MERI) [40] , базирующийся в Эрбиле. MERI — независимая неправительственная исследовательская организация по вопросам политики, основанная в 2014 году и публикующая материалы на английском, курдском и арабском языках. В глобальном рейтинге Института Лаудера Пенсильванского университета США он занял 46-е место на Ближнем Востоке. [41]
В Израиле существует множество групп аналитических центров, в том числе: [42]
В Японии имеется более 100 аналитических центров, большинство из которых занимаются не только политическими исследованиями, но также экономикой, технологиями и так далее. Некоторые из них связаны с правительством, но большинство аналитических центров спонсируются частным сектором. [ нужна цитата ]
Институт мировой экономики и политики (ИМЭП) при Фонде Первого Президента Республики Казахстан был создан в 2003 году. Деятельность ИМЭП направлена на исследование проблем мировой экономики, международных отношений, геополитики, безопасности, интеграции и Евразии, а также как изучение деятельности Первого Президента Республики Казахстан и его вклада в становление и укрепление Казахстана как независимого государства, развитие международного сотрудничества и содействие миру и стабильности. [43] [44]
Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК (КАСИСИ) был создан Указом Президента РК от 16 июня 1993 года. С момента его создания основная миссия Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Казахстан, как национальный аналитический центр, будет оказывать аналитическую и исследовательскую поддержку Президенту Казахстана. [45]
Большинство малазийских аналитических центров связаны либо с правительством, либо с политической партией. Исторически они были сосредоточены на обороне, политике и политике. Однако в последние годы также были созданы аналитические центры, специализирующиеся на международной торговле, экономике и социальных науках.
Известные аналитические центры в Малайзии включают:
Аналитические центры Пакистана в основном вращаются вокруг социальной политики, внутренней политики, вопросов внешней безопасности и региональной геополитики. Большинство из них сосредоточены в столице Исламабаде . Одним из таких аналитических центров является Институт политики устойчивого развития (SDPI), который занимается пропагандой политики и исследованиями, особенно в области окружающей среды и социального развития.
Еще одним институтом политических исследований, базирующимся в Исламабаде, является Институт социальных и политических наук (I-SAPS), который работает в области образования, здравоохранения, снижения риска стихийных бедствий, управления , конфликтов и стабилизации. С 2007 по 2008 год I-SAPS анализирует государственные расходы федерального и провинциального правительств. [48]
Аналитические центры на Филиппинах можно в целом классифицировать с точки зрения их связей с национальным правительством. Некоторые из них были созданы правительством Филиппин с конкретной целью предоставления исследовательского вклада в процесс разработки политики. [49]
В Шри-Ланке есть ряд аналитических центров в форме правительственных, неправительственных и корпоративных организаций.
В Сингапуре есть несколько аналитических центров, которые консультируют правительство по различным вопросам политики, а также частные центры для корпораций в регионе. Многие из них размещены в местных государственных образовательных учреждениях.
Среди них Сингапурский институт международных отношений (SIIA), Институт исследований Юго-Восточной Азии (ISEAS) и Школа международных исследований С. Раджаратнама . [50]
В 2017 году на Тайване было 58 аналитических центров. [51] Как и в большинстве стран, существует сочетание аналитических центров, финансируемых государством и частным сектором. [52]
Тайваньские аналитические центры в алфавитном порядке:
ОАЭ были центром политических аналитических центров, которые концентрируются как на региональной, так и на глобальной политике. Известные аналитические центры возникли в ходе глобальных дебатов по вопросам терроризма, образования и экономической политики в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. В состав аналитических центров входят:
Ключевые проекты: Подготовка Национального отчета о человеческом развитии Узбекистана, Социологический «портрет» узбекского бизнесмена, Подготовка аналитического отчета по оптимизации экспортных процедур в Узбекистане, различные отраслевые и маркетинговые исследования в Узбекистане, Таджикистане и Туркменистане.
В Брюсселе находится большинство европейских институтов, поэтому здесь базируется большое количество международных аналитических центров. Известными аналитическими центрами являются Брейгель , Центр европейских политических исследований (CEPS), Центр новой Европы (CNE), Европейский центр международной политической экономии (ECIPE), Европейский политический центр (EPC), Друзья Европы , Институт глобального управления (GGI), Liberales , Sport and Citizenship и другие.
В Болгарии имеется ряд аналитических центров, предоставляющих экспертные знания и формирующих политику, в том числе Институт современной политики .
В Финляндии есть несколько небольших аналитических центров, которые предоставляют экспертные знания в очень специфических областях. Известные аналитические центры включают:
Помимо отдельных независимых аналитических центров, крупнейшие политические партии имеют свои собственные аналитические центры. В основном это связано с поддержкой, оказываемой такой деятельности государством. Корпоративный мир сосредоточил свои усилия на центральной представительной организации Конфедерации финской промышленности , которая действует как аналитический центр, а также ведет переговоры о заработной плате с профсоюзами. Кроме того, существует Финский форум бизнеса и политики ( Elinkeinoelämän valtuuskunta , EVA). Сельскохозяйственные и региональные интересы, связанные с Центральным союзом сельхозпроизводителей и лесовладельцев ( Maaja metsätaloustuottajain Keskusliitto , MTK) и Центристской партией , исследуются Экономическими исследованиями Pellervo ( Pellervon taloustutkimus , PTT). Центральная организация финских профсоюзов ( Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö , SAK) и Социал-демократическая партия связаны с Институтом трудовых экономических исследований ( Palkansaajien tutkimuslaitos , PT). В 2012 году Партия финнов создала собственный аналитический центр Suomen Perusta. [ 62 ] Каждая из этих организаций часто публикует прогнозы относительно национальной экономики.
Французский институт международных отношений (IFRI) был основан в 1979 году и является третьим старейшим аналитическим центром Западной Европы после Чатем-хауса (Великобритания, 1920 год) и Стокгольмского международного института исследования проблем мира (Швеция, 1960 год). Основными целями IFRI являются развитие прикладных исследований в области государственной политики, связанных с международными проблемами, а также содействие интерактивному и конструктивному диалогу между исследователями, профессионалами и лидерами общественного мнения. Во Франции также находится Институт исследований безопасности Европейского Союза (EUISS), базирующееся в Париже агентство Европейского Союза и аналитический центр, исследующий вопросы безопасности, актуальные для ЕС . Существует также ряд аналитических центров, поддерживающих бизнес, в частности парижский Fondation Concorde. [63] Фонд фокусируется на повышении конкурентоспособности французских МСП и стремится возродить предпринимательство во Франции.
Слева основными аналитическими центрами во Франции являются Фонд Жана-Жореса , который организационно связан с Французской социалистической партией , и Терра Нова . «Терра Нова» — независимый аналитический центр левого толка, хотя он, тем не менее, считается близким к социалистам. Он работает над подготовкой отчетов и анализом текущих проблем государственной политики с прогрессивной точки зрения и вносит вклад в интеллектуальное обновление социал-демократии.
Единственный французский аналитический центр, упомянутый в списке «мозговых центров, за которыми стоит следить» в отчете Global Go To Think Tank Index за 2014 год [64] GenerationLibre
— это французский аналитический центр, созданный Гаспаром Кенигом в 2013 году и независимый от всех политических партий. целью которого является продвижение свобод во Франции с точки зрения основных прав, экономики и социальных вопросов. GenerationLibre описывается как способная объединиться с правыми по вопросам свободы бизнеса и регулирования, а также с левыми по таким вопросам, как базовый доход, однополые браки и легализация марихуаны.В Германии все основные партии слабо связаны с исследовательскими фондами, которые играют определенную роль в формировании политики, но, как правило, из более бескорыстной роли проведения исследований для поддержки политиков, чем явного предложения политики. К ним относятся Фонд Конрада Аденауэра ( присоединившийся к Христианско-демократическому союзу ), Фонд Фридриха-Эберта ( присоединившийся к Социал-демократической партии ), Фонд Ханнса-Зейделя ( присоединившийся к Христианско-социальному союзу ), Фонд Генриха Бёлля. ( сотрудничает с «Зелеными »), Фондом Фридриха Науманна ( сотрудничает со Свободной демократической партией ) и Фондом Розы Люксембург (сотрудничает с Die Linke ).
Немецкий институт международных отношений и безопасности является аналитическим центром по внешней политике. Атлантическое сообщество — независимая, беспартийная и некоммерческая организация, созданная как совместный проект Atlantische Initiative eV и Atlantic Initiative United States. Институт медиа и коммуникационной политики занимается вопросами СМИ. Transparency International — аналитический центр, изучающий роль корпоративной и политической коррупции в международном развитии.
В Греции существует множество аналитических центров, также называемых исследовательскими организациями или институтами.
Хотя аналитические центры не получили широкого распространения в Латвии, в отличие от правозащитных организаций, занимающихся одной проблемой, в латвийском ландшафте аналитических центров есть несколько заметных институтов:
Под эгидой университетов созданы и действуют несколько аналитических центров, такие как:
Вильнюсский институт политического анализа (ВИПА) – это независимый неправительственный, некоммерческий, беспартийный политический аналитический центр в Литве, миссией которого является отстаивание принципов открытого общества, либеральной демократии, верховенства закона и прав человека. VIPA выступает за сильный и безопасный Европейский Союз, анализируя и отстаивая антиавторитарные, прозрачные и открытые идеи управления в Центральной и Восточной Европе, является лидером общественного мнения, предлагающим общественности альтернативное мнение в противовес популизму, радикализму и авторитарным тенденциям. , усиление активного участия граждан в принятии решений, анализ фейковых новостей, дезинформации и предложение инициатив по медиаграмотности, выдвижение решений по улучшению подотчетности, прозрачности и открытости государственного сектора Литвы, создание сети экспертов, ориентированных на ценности открытого общества, гражданских активисты и НПО. [69]
Все основные политические партии в Нидерландах имеют финансируемые государством исследовательские фонды, которые играют роль в формировании политики. У голландского правительства также есть собственный аналитический центр: Научный совет по государственной политике . Кроме того, в Нидерландах находится Нидерландский институт международных отношений Клингендал или Институт Клингендал, независимый аналитический центр и дипломатическая академия, изучающая различные аспекты международных отношений .
В Польше существует большое количество аналитических центров по самым разным темам. Старейшим аналитическим центром, спонсируемым государством, является Западный институт в Познани (польский: Instytut Zachodni ). Вторым старейшим является Польский институт международных отношений (PISM), основанный в 1947 году. Еще одним известным аналитическим центром, спонсируемым государством, является Центр восточных исследований (OSW), который специализируется на странах, соседних с Польшей, и в регионе Балтийского моря, на Балканах. , Турция, Кавказ и Средняя Азия. Среди частных аналитических центров известные организации включают Институт структурных исследований (IBS) по экономической политике, Фонд Казимира Пуласки по внешней политике, Институт связей с общественностью (ISP) по социальной политике и Институт Собеского .
SEDES , основанная в 1970 году, является одной из старейших португальских гражданских ассоциаций и аналитических центров. Аналитический центр Contraditório был основан в 2008 году. Contraditório — это некоммерческий, независимый и беспартийный аналитический центр.
Румынское академическое общество (SAR), основанное в 1996 году, является румынским аналитическим центром, занимающимся политическими исследованиями.
Фонд развития экономики (FREN) был основан в 2005 году экономическим факультетом Белградского университета .
Аналитические центры из Словакии:
Международные аналитические центры, присутствующие в Словакии:
Королевский институт Элькано был создан в 2001 году по примеру Королевского института международных отношений (Чатем-Хаус) в Великобритании, хотя он тесно связан с правительством (и получает от него финансирование). [71]
Более независимыми, но явно левее политического спектра являются Центр исследований международных отношений и десарролло (CIDOB), основанный в 1973 году; и Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (FRIDE), основанный в 1999 году Диего Идальго и являющийся основной движущей силой таких проектов, как Мадридский клуб, группа бывших демократических глав государств и правительств, испанское издание Foreign Policy и ДАРА . [ нужна цитата ]
Бывший премьер-министр Хосе Мария Аснар возглавляет Fundación para el Analisis y los Estudios Sociales ( FAES ), политический институт, связанный с консервативной Народной партией (PP). С PP также связана Grupo de Estudios Estratégicos (GEES), известная своими исследованиями и анализом в области обороны и безопасности. Со своей стороны, Fundación Alternativas независим, но близок к левым идеям. Испанская социалистическая социалистическая партия (PSOE) создала Fundación Ideas в 2009 году и распустила ее в январе 2014 года. Также в 2009 году центристский Союз, прогресс и демократия (UPyD) создал Fundación Progreso y Democracia (FPyD).
Timbro – аналитический центр свободного рынка и книгоиздатель, базирующийся в Стокгольме .
Аналитические центры, базирующиеся в Швейцарии, включают:
В Украине зарегистрировано более 100 аналитических центров , в том числе :
В Британии аналитические центры играют ту же роль, что и в США, пытаясь формировать политику, и действительно между британскими и американскими аналитическими центрами существует определенное сотрудничество. Например, базирующийся в Лондоне аналитический центр Chatham House и Совет по международным отношениям были задуманы на Парижской мирной конференции 1919 года и остались родственными организациями.
Группа Bow , основанная в 1951 году, является старейшим правоцентристским аналитическим центром, и многие из ее членов впоследствии стали членами парламента или членами Европейского парламента. В число бывших председателей входили лидер Консервативной партии Майкл Ховард , член кабинета министров Маргарет Тэтчер , дольше всех занимавший пост министра Джеффри Хоу , министр финансов Норман Ламонт и бывший председатель British Telecom Кристофер Блэнд .
С 2000 года возник ряд влиятельных правоцентристских аналитических центров, в том числе Policy Exchange , Center for Social Justice и совсем недавно Onward . [76]
Большинство австралийских аналитических центров базируются в университетах (например, Мельбурнский институт ) или финансируются государством (например, Комиссия по производительности или CSIRO) .
Частные источники финансируют около 20-30 «независимых» австралийских аналитических центров. [77] Наиболее известные из этих аналитических центров играют гораздо более ограниченную роль в формировании государственной и деловой политики Австралии, чем их аналоги в Соединенных Штатах. Однако в последнее десятилетие [ какое? ] количество аналитических центров существенно возросло. [ нужна цитация ] Известные австралийские консервативные аналитические центры включают Центр независимых исследований , Сиднейский институт и Институт по связям с общественностью . В число выдающихся левых австралийских аналитических центров входят Институт МакКелла , Per Capita, Австралийский институт, Институт Лоуи и Центр разработки политики. В последние годы [ когда? ] Появились региональные независимые и беспартийные аналитические центры. [ нужна цитата ]
Некоторые аналитические центры, такие как «Я ем-пью-думаю» в Иллаварре , участвуют в дискуссиях, исследованиях и пропаганде в более широких рамках гражданского права. Коммерческие аналитические центры, такие как Gartner Group, Access Economics, Институт Хелмсмана и другие, предоставляют дополнительную информацию, которая дополняет некоммерческие организации, такие как CEDA , Австралийский институт стратегической политики и Австралийский институт директоров компаний , для обеспечения более целенаправленной политики. в сфере обороны, управления программами, корпоративного управления и тому подобное. [ нужна цитата ]
Мозговые центры в Австралии включают:
В число аналитических центров, базирующихся в Новой Зеландии, входят:
В Канаде есть много известных аналитических центров (перечислены в алфавитном порядке). У каждого из них есть определенные области интересов, некоторые из которых частично совпадают.
Поскольку классификация наиболее часто используется сегодня, старейшим американским аналитическим центром является Фонд Карнеги за международный мир , основанный в 1910 году. [84] Институт правительственных исследований, который позже объединился с двумя организациями и образовал Брукингский институт , был образован в 1916. Другие организации начала двадцатого века, которые теперь классифицируются как аналитические центры, включают Институт Гувера (1919 г.), Фонд двадцатого века (1919 г., ныне известный как Фонд века), Национальное бюро экономических исследований (1920 г.), Совет по иностранным делам. Отношения (1921 г.) и Совет социальных наук (1923 г.). Великая депрессия и ее последствия породили несколько организаций экономической политики, таких как Национальная ассоциация планирования (1934 г.), Налоговый фонд (1937 г.), [85] и Комитет экономического развития (1943 г.). [84]
В сотрудничестве с Douglas Aircraft Company в 1946 году ВВС создали корпорацию RAND для разработки технологий вооружения и анализа стратегической обороны.
Институт Гудзона — консервативный американский аналитический центр, основанный в 1961 году футуристом, военным стратегом и теоретиком систем Германом Каном и его коллегами из корпорации RAND. В число последних членов входит Майк Помпео, бывший госсекретарь при Дональде Трампе, который присоединился к нему в 2021 году. [86]
Совсем недавно были созданы прогрессивные и либеральные аналитические центры, в первую очередь Центр американского прогресса и Центр исследований доступа к образованию и лидерства (CREAL). Организация имеет тесные связи с бывшим президентом США Бараком Обамой и другими видными демократами. [87]
Аналитические центры помогают формировать как внешнюю, так и внутреннюю политику. Они получают финансирование от частных доноров и членов частных организаций. К 2013 году 21 крупнейший аналитический центр США тратил более 1 миллиарда долларов США в год. [88] Аналитические центры могут чувствовать себя более свободно предлагать и обсуждать противоречивые идеи, чем люди в правительстве. Прогрессивная организация по надзору за СМИ Fairness and Accuracy in Reporting (FAIR) определила 25 ведущих аналитических центров по цитируемости в СМИ, отметив, что с 2006 по 2007 год количество цитирований снизилось на 17%. [89] Отчет FAIR показывает идеологическую разбивку цитат: 37% консерваторов, 47% центристов и 16% либералов. Их данные показывают, что наиболее цитируемым аналитическим центром был Брукингский институт , за ним следовали Совет по международным отношениям , Американский институт предпринимательства , Фонд наследия и Центр стратегических и международных исследований .
В 2016 году в ответ на критику аналитических центров, которые, по всей видимости, имеют «конфликт интересов» или отсутствие прозрачности, исполнительный вице-президент Мартин С. Индик из Брукингского института – «самого престижного аналитического центра в мире» [ 90] признал, что они «решили запретить корпорациям или поддерживаемым корпорациями фондам делать анонимные пожертвования». В августе 2016 года The New York Times опубликовала серию статей об аналитических центрах, которые стирают границы. Одним из случаев, на которые ссылались журналисты, был Брукингский университет, где ученые, которым платил, казалось бы, независимый аналитический центр, «проталкивали программы доноров, усиливая культуру корпоративного влияния в Вашингтоне». Например, в обмен на сотни тысяч долларов Брукингский институт предоставил Леннару – одному из крупнейших жилищных застройщиков США – значительное преимущество в реализации проекта возрождения стоимостью 8 миллиардов долларов США в Хантерс-Пойнт, Сан-Франциско. В 2014 году Кофи Боннер, тогдашний региональный вице-президент Леннара, отвечавший за возрождение Сан-Франциско, был назначен старшим научным сотрудником Брукингса – должность «доверенного советника», которая имеет определенное отличие. Брюс Кац, вице-президент Брукингса, также предложил помочь Леннару «взаимодействовать с национальными средствами массовой информации для создания историй, подчеркивающих новаторский подход Леннара». [90]
Правительственные аналитические центры также играют важную роль в Соединенных Штатах, особенно в сфере безопасности и обороны. К ним относятся Центр технологий и политики национальной безопасности при Университете национальной обороны , Центр исследований военно-морской войны при Военно-морском колледже и Институт стратегических исследований при Военном колледже армии США .
Правительство полностью или частично финансирует деятельность примерно 30 центров исследований и разработок, финансируемых из федерального бюджета (FFRDC). FFRDC — это уникальные независимые некоммерческие организации, спонсируемые и финансируемые правительством США для удовлетворения конкретных долгосрочных технических потребностей, которые не могут быть удовлетворены ни одной другой организацией. FFRDC обычно помогают правительственным учреждениям в научных исследованиях и анализе, разработке и приобретении систем. Они объединяют опыт и взгляды правительства, промышленности и научных кругов для решения сложных технических проблем. В число этих FFRDC входят корпорация RAND , корпорация MITRE , Институт оборонного анализа , аэрокосмическая корпорация , лаборатория Линкольна Массачусетского технологического института и другие организации, поддерживающие различные департаменты правительства США.
Аналогичными вышеперечисленным квазиправительственными организациями являются Федеральные консультативные комитеты . Эти группы, иногда называемые комиссиями, представляют собой своего рода аналитический центр, занимающийся консультированием президентов США или исполнительной власти. Обычно они фокусируются на конкретной проблеме и поэтому могут считаться похожими на группы с особыми интересами. Однако, в отличие от групп с особыми интересами, эти комитеты подпадают под действие некоторых правил надзора и обязаны предоставлять общественности официальные отчеты. По состоянию на 2002 год около 1000 из этих консультативных комитетов были описаны в базе данных с возможностью поиска FACA. [91]
Исследование, проведенное Энрике Мендисабалем [92], показывает, что южноамериканские аналитические центры играют различные роли в зависимости от их происхождения, исторического развития и отношений с другими политическими субъектами. В этом исследовании Орацио Беллеттини из Grupo FARO предполагает, что они: [93]
То, как политический институт решает эти проблемы, во многом зависит от того, как он работает, от его идеологии и доказательной базы, а также от контекста, в котором он работает, включая возможности финансирования, степени и типа конкуренции, которую он имеет, а также от его персонала.
Этот функциональный метод решает унаследованную проблему определения аналитического центра. Как сказал Саймон Джеймс в 1998 году: «Обсуждение аналитических центров… имеет тенденцию увязнуть в спорном вопросе определения того, что мы подразумеваем под термином «мозговой центр» — занятие, которое часто вырождается в бесполезную семантику». [94] Лучше (как в подходе сетевых функций) описать, что организация должна делать. Затем должна быть создана форма организации, позволяющая этому произойти. Следующая схема (основанная на описании методов работы аналитических центров Стивеном Йео) описана в блоге Энрике Мендисабаля «onthinktanks»:
Во-первых, политические институты могут работать или основывать свое финансирование на одном или нескольких из: [95]
Во-вторых, политические институты могут основывать свою работу или аргументы на:
По данным Национального института развития исследований , японского политического института, аналитические центры являются «одним из главных политических субъектов в демократических обществах..., обеспечивая плюралистический, открытый и подотчетный процесс политического анализа, исследований, принятия решений и оценки». ". [96] Исследование, проведенное в начале 2009 года, выявило в общей сложности 5465 аналитических центров по всему миру. Из этого числа 1777 базировались в Соединенных Штатах и примерно 350 — в одном только Вашингтоне. [97]
По состоянию на 2009 год в Аргентине действовало 122 аналитических центра, многие из которых специализируются на вопросах государственной политики и экономики . Аргентина занимает пятое место по количеству таких учреждений в мире. [98]
Занимаясь вопросами государственной политики, в Бразилии находится, например, Instituto Liberdade , университетский центр в Текнопуке на территории Папского католического университета Риу-Гранди-ду-Сул , расположенный в южном регионе страны, в городе Порту-Алегри . Instituto Liberdade входит в число 40 лучших аналитических центров в Латинской Америке и Карибском бассейне, согласно Глобальному индексу аналитических центров 2009 года [99] – отчету Программы аналитических центров и гражданского общества Пенсильванского университета (TTCSP).
Fundação Getulio Vargas (Getulio Vargas Foundation (FGV)) — бразильское высшее учебное заведение. Его первоначальная цель заключалась в подготовке людей для управления государственным и частным сектором страны. Сегодня здесь расположены факультеты (право, бизнес, экономика, социальные науки и математика), библиотеки, а также исследовательские центры в Рио, Сан-Паулу и Бразилиа. По мнению журнала Foreign Policy, он входит в пятерку лучших «мозговых центров политиков» в мире.
Институт Игарапе — бразильский аналитический центр, занимающийся вопросами общественной, климатической и цифровой безопасности. [100]
Согласно отчету за 2020 год, в Армении действуют 32 аналитических центра или аналогичных учреждения. [101]
Правительство закрыло Фонд «Нораванк» , связанный с правительством аналитический центр, в 2018 году после почти двух десятилетий работы. Однако другие аналитические центры продолжают работать, в том числе Институт Кавказа , Кавказский исследовательский ресурсный центр-Армения (CRRC-Армения) (который публикует ежегодный опрос общественного мнения Южного Кавказа «Кавказский барометр» , Общественный исследовательский центр «Энлайт»). и исследовательский центр AMBERD при Армянском государственном экономическом университете . [102]
Согласно исследованию Пенсильванского университета, всего в Азербайджане действуют 12 аналитических центров.
Центр экономического и социального развития (CESD); на азербайджанском языке, Азербайджан, İqtisadi və Sosial İnkişaf Mərkəzi (İSIM) — азербайджанский аналитический центр, некоммерческая организация , неправительственная организация , базирующаяся в Баку , Азербайджан. Центр был создан в 2005 году. CESD занимается пропагандой политики и реформами, а также занимается политическими исследованиями и наращиванием потенциала.
Центр экономических исследований (ERC) – это некоммерческий аналитический центр, ориентированный на политические исследования, созданный в 1999 году с целью содействия устойчивому экономическому развитию и хорошему управлению в новой системе государственного управления Азербайджана. Он стремится сделать это путем построения благоприятного взаимодействия между государством, частным сектором и гражданским обществом и работы с различными сетями как на местном (Коалиция НПО ИПДО, Национальная бюджетная группа, Общественная коалиция против бедности и т. д.), так и на международном уровне (ПЧП, МБП, ENTO, ALDA, PASOS, Сеть НПО ВТО и т. д.). [ нужна цитата ]
Центр стратегических исследований при президенте Азербайджана — правительственный некоммерческий аналитический центр, основанный в 2007 году. Он занимается внутренней и внешней политикой.
По данным Института исследований внешней политики , в России действует 112 аналитических центров, а российские аналитические центры заняли четыре из десяти первых мест в рейтинге «Тридцать лучших аналитических центров Центральной и Восточной Европы» 2011 года. [103]
Известные российские аналитические центры включают:
Турецкие аналитические центры появились сравнительно недавно. [ нужна цитата ] В стране существует как минимум 20 аналитических центров, как независимых, так и поддерживаемых правительством. Многие из них являются дочерними организациями политических партий, университетов или компаний. Некоторые из них независимы, а другие поддерживаются правительством. Большинство турецких аналитических центров предоставляют исследования и идеи, однако они играют менее важную роль в разработке политики, чем американские аналитические центры. Turksam, Tasam и Journal of Turkish Weekly являются ведущими источниками информации.
Старейшим и наиболее влиятельным аналитическим центром в Турции является ESAM (Центр экономических и социальных исследований; турецкий : Ekonomik ve Sosyal Araştırmalar Merkezi ), который был основан в 1969 году и имеет штаб-квартиру в Анкаре. Филиалы ESAM также есть в Стамбуле, Бурсе, Конье и других местах. ESAM имеет прочные международные отношения, особенно с мусульманскими странами и обществами. Идеологически он реализует политику, генерирует идеи и управляет проектами параллельно с Милли Гёрюш , а также влияет на политические партии и международные стратегии. Основатель и руководитель Milli Görüş Неджметтин Эрбакан был очень обеспокоен деятельностью и мозговыми штурмами ESAM. В Турецкой Республике членами ESAM были два президента, четыре премьер-министра, различные министры, многие члены парламента, а также многочисленные мэры и бюрократы. В настоящее время генеральным председателем ESAM является Реджай Кутан (бывший министр двух разных министерств, бывший лидер главной оппозиционной партии, а также основатель и генеральный председатель партии Саадет ). [ нужна цитата ]
Турецкий фонд экономических и социальных исследований (TESEV) – еще один ведущий аналитический центр. Основанный в 1994 году, TESEV является независимым неправительственным аналитическим центром, анализирующим проблемы социальной, политической и экономической политики, с которыми сталкивается Турция. TESEV поднимает вопросы об исламе и демократии, борьбе с коррупцией, государственной реформе, а также прозрачности и подотчетности. TESEV служит мостом между академическими исследованиями и разработкой политики. Его основными программными областями являются демократизация, эффективное управление и внешняя политика. [104]
Другими известными турецкими аналитическими центрами являются Международная организация стратегических исследований (USAK), Фонд политических, экономических и социальных исследований (SETA) и Центр стратегических исследований мудрецов (BILGESAM).
Опрос британской фирмы Cast From Clay показал, что в 2021 году только 20 процентов американцев доверяли аналитическим центрам. [105]
Новая организация под совместной эгидой Европейского Союза и НАТО, расположенная в скромном офисном здании с залами заседаний, лекционными залами и проекторами в финской столице, была основана с грандиозной миссией. [...] В этом смысле гибридный центр — это скорее собственный аналитический центр, чем целевая группа, занимающаяся разоблачением пропаганды или отслеживанием хакеров в киберпространстве.
Финский институт международных отношений – это исследовательский институт, миссией которого является предоставление высококачественной актуальной информации о международных отношениях и ЕС.
{{cite web}}
: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )