Анклав — это территория , которая полностью окружена территорией только одного другого государства или образования . Анклав может быть независимой территорией или частью более крупной. [1] Анклавы также могут существовать в территориальных водах . [2] : 60 Термин «анклав» иногда неправильно используется для обозначения территории, которая лишь частично окружена другим государством. [1] Анклавы, которые не являются частью более крупной территории, не являются эксклавами, например, Ватикан и Сан-Марино (оба анклавированы Италией ) и Лесото (анклавировано Южной Африкой ) являются анклавированными суверенными государствами .
Эксклав — это часть государства или района, географически отделенная от основной части некоторой окружающей чужой территорией. [3] Многие эксклавы также являются анклавами, но не все: эксклав, окруженный территорией более чем одного государства, не является анклавом. [ 4] Азербайджанский эксклав Нахичевань является примером эксклава, который не является анклавом, поскольку он граничит с Арменией , Турцией и Ираном .
Полуанклавы и полуэксклавы — это территории, которые, за исключением наличия неокруженной морской границы (береговой линии, прилегающей к международным водам ), в противном случае были бы анклавами или эксклавами. [4] : 116 [5] : 12–14 Полуанклавы и анклавы являются взаимоисключающими. Аналогично, полуэксклавы и эксклавы являются взаимоисключающими. Анклавы и полуанклавы могут существовать как независимые государства ( Монако , Гамбия и Бруней являются полуанклавами), в то время как эксклавы и полуэксклавы всегда составляют только часть суверенного государства (например, Калининградская область ). [4]
Пене -эксклав — это часть территории одной страны, к которой можно удобно добраться — в частности, на колесном транспорте — только через территорию другой страны. [6] : 283 Пене-эксклавы также называются функциональными эксклавами или практическими эксклавами. [5] : 31 Многие пене-эксклавы частично граничат со своими собственными территориальными водами (т. е. они не окружены территориальными водами других стран), например, Пойнт-Робертс, Вашингтон , и Северо-Западный угол Миннесоты . Пене-эксклав также может существовать полностью на суше, например, когда промежуточные горы делают территорию недоступной из других частей страны, кроме как через чужую территорию. Часто приводимым примером является Кляйнвальзерталь , долинная часть Форарльберга , Австрия, которая доступна только из Германии на севере.
Слово «анклав» французского происхождения и впервые появилось в середине XV века как производное от глагола «анклавер» (1283), от разговорного латинского «inclavare» (закрывать ключом). [7] Первоначально это был термин права собственности, который обозначал положение земли или участка земли, окруженного землей, принадлежащей другому владельцу, и который не мог быть доступен для его эксплуатации практическим и достаточным образом без пересечения окружающей земли. [7] В праве это создавало сервитут [8] прохода в пользу владельца окруженной земли. Первым дипломатическим документом, содержащим слово «анклав», был Мадридский договор , подписанный в 1526 году. [2] : 61
Позже термин «анклав» стал использоваться также для обозначения участков стран, графств, феодов, коммун, городов, приходов и т. д., которые были окружены чужой территорией. Это французское слово в конечном итоге вошло в английский и другие языки для обозначения того же понятия, хотя местные термины продолжали использоваться. В Индии слово «pocket» часто используется как синоним анклава (например, «карманы округа Пудучерри»). [9] В британской административной истории субнациональные анклавы обычно назывались отрядами или отделенными частями , а национальные анклавы — отделенными округами или отделенными доминионами . [10] В британской церковной истории субнациональные анклавы были известны как пекулярные (см. также королевский пекулярный ).
Слово эксклав [3] является логически расширенной обратной структурой слова анклав .
Анклавы существуют по разным историческим , политическим и географическим причинам. Например, в феодальной системе в Европе владение феодальными владениями часто передавалось или разделялось либо путем купли-продажи, либо путем наследования, и часто такие владения были или стали окружены другими владениями. В частности, такое положение дел сохранялось в Священной Римской империи в 19 веке , и эти владения (княжества и т. д.) демонстрировали многие характеристики суверенных государств. До 1866 года одна только Пруссия состояла из более чем 270 разрозненных частей территории. [2] : 61
Проживание в анклаве в пределах другой страны часто влекло за собой трудности в таких областях, как права прохода, импорт товаров, валюты, предоставление коммунальных и медицинских услуг, а также сотрудничество с принимающей страной. Таким образом, со временем анклавы, как правило, ликвидировались. Например, две трети существовавших тогда анклавов национального уровня были ликвидированы 1 августа 2015 года, когда правительства Индии и Бангладеш реализовали Соглашение о сухопутной границе, которое обменяло 162 анклава первого порядка (111 индийских и 51 бангладешский). Таким образом, этот обмен фактически ликвидировал еще два десятка анклавов второго порядка и один анклав третьего порядка, ликвидировав в общей сложности 197 анклавов Индия-Бангладеш . Жители этих анклавов жаловались на то, что фактически не имеют гражданства. Остался только анклав Дахаграм-Ангарпота в Бангладеш.
Нидерланды и Бельгия решили сохранить систему анклавов и эксклавов в Барле . Поскольку и Нидерланды, и Бельгия являются членами Европейского Союза и Шенгенской зоны , люди, товары и услуги перемещаются свободно с небольшими ограничениями или вообще без них.
Для иллюстрации на рисунке (выше) A1 является полуанклавом (присоединенным к C и также ограниченным водой, которая касается только территориальных вод C). Хотя A2 является эксклавом A, его нельзя классифицировать как анклав, поскольку он граничит с B и C. Территория A3 является как эксклавом A, так и анклавом с точки зрения B. Единственная территория D, хотя и является анклавом, не является эксклавом.
Анклав — это часть территории государства, которая заключена внутри территории другого государства. Чтобы различать части государства, полностью заключенные в одном другом государстве, их называют истинными анклавами . [5] : 10 Истинный анклав не может быть достигнут без прохождения через территорию одного другого государства, которое его окружает. В 2007 году Евгений Винокуров назвал это ограничительным определением «анклава», данным международным правом, которое, таким образом, «включает в себя только так называемые «истинные анклавы»». [5] : 10 Два примера — Бюзинген-ам-Верхний-Рейн , истинный анклав Германии, и Кампионе-д'Италия , истинный анклав Италии, оба из которых окружены Швейцарией.
Определение территории включает как сухопутную территорию, так и территориальные воды. В случае анклавов в территориальных водах они называются морскими (те, которые окружены территориальным морем) или озерными (если они находятся в озере) анклавами. [5] : 10 Большинство настоящих анклавов национального уровня, существующих в настоящее время, находятся в Азии и Европе. В то время как субнациональные анклавы многочисленны по всему миру, в Африке, Австралии и Америке есть только несколько настоящих анклавов национального уровня (каждый такой анклав окружен территориальными водами другой страны).
Историческим примером является Западный Берлин до воссоединения Германии . С 1945 года весь Берлин управлялся де-юре четырьмя союзными державами. Однако правительство Восточной Германии и Советский Союз считали Восточный Берлин неотъемлемой частью Восточной Германии, поэтому Западный Берлин был де-факто анклавом в пределах Восточной Германии . Кроме того, 12 небольших анклавов Западного Берлина, таких как Штайнштюккен , были отделены от города, некоторые всего на несколько метров. [11]
Настоящий эксклав — это расширение понятия настоящего анклава . Чтобы попасть в настоящий эксклав с материка, путешественник должен проехать через территорию как минимум одного другого государства.
Полуанклавы и полуэксклавы — это территории, которые, за исключением обладания незамкнутой морской границей, в противном случае были бы анклавами или эксклавами. [4] : 116 [5] : 12–14 Полуанклавы могут существовать как независимые государства, граничащие только с одним другим государством, например, с Монако , Гамбией и Брунеем . Винокуров (2007) заявляет: «Технически Португалия , Дания и Канада также граничат только с одним иностранным государством, но они не замкнуты в географическом, политическом или экономическом смысле. Они имеют обширный доступ к международным водам. В то же время есть государства, которые, хотя и имеют доступ к морю, все еще замкнуты территориями иностранного государства». [5] : 14 Поэтому применяется количественный принцип: сухопутная граница должна быть длиннее береговой линии. Таким образом, государство классифицируется как суверенный полуанклав , если оно граничит только с одним государством, а его сухопутная граница длиннее его морской береговой линии. [5] : 14, 20–22
(После публикации статьи Винокурова в 2007 году Канада и Дания получили по второму граничащему государству — друг с другом — в результате раздела острова Ганса в 2022 году .)
Винокуров утверждает, что «никакого подобного количественного критерия для определения масштабов несуверенных полуанклавов/эксклавов не требуется». [5] : 14, 26 [12]
Иногда административное деление страны по историческим или практическим причинам приводило к тому, что некоторые области относились к одному делению, будучи присоединенными к другому. Примеры включают:
Термин «пене-эксклав» был определен Робинсоном (1959) как «части территории одной страны, к которым можно удобно добраться – в частности, колесным транспортом – только через территорию другой страны». [6] : 283 Таким образом, пене-эксклав , хотя и имеет сухопутные границы, не полностью окружен сушей или территориальными водами другой страны. [13] : 60 Катудал (1974) [14] : 113 и Винокуров (2007) [5] : 31–33 далее приводят примеры, включая Пойнт Робертс . «Хотя физические водные связи с Пойнт Робертс полностью находятся в пределах суверенитета Соединенных Штатов, сухопутный доступ возможен только через Канаду». [14]
Пене-анклавы также называются функциональными анклавами или практическими анклавами. [5] : 31 Они могут демонстрировать непрерывность государственной территории через территориальные воды, но, тем не менее, разрыв на суше, как в случае Пойнт-Робертс. [5] : 47 Вдоль рек, которые меняют русло, пене-анклавы можно наблюдать как комплексы, состоящие из множества небольших пене-анклавов. [5] : 50 Пене-анклав также может существовать полностью на суше, например, когда промежуточные горы делают территорию, хотя и географически присоединенную, недоступной из других частей страны, кроме как через чужую территорию. Часто приводимым примером является Кляйнвальзерталь , долинная часть Форарльберга , Австрия, которая доступна только из Германии на севере, будучи отделенной от остальной части Австрии высокими горами, через которые нет дорог. Другим примером является испанская деревня Ос-де-Сивис , доступная из Андорры.
Следовательно, такие области являются анклавами или эксклавами для практических целей , не отвечая строгому определению. Многие пене-эксклавы частично граничат с морем или другим водоемом, который включает их собственные территориальные воды (т.е. они не окружены территориальными водами других стран). Они граничат со своими собственными территориальными водами в дополнение к сухопутной границе с другой страной, и, следовательно, они не являются настоящими эксклавами. Тем не менее, к ним нельзя добраться по суше, не проезжая через другую страну. Присвоение статуса пене-анклава территории иногда может быть оспорено, в зависимости от того, считается ли территория практически недоступной с материка или нет. [5] : 33
Один или несколько участков/владений земли в большинстве стран принадлежат другим странам. В большинстве случаев они освобождены от налогов. В особом случае посольств/консульств они пользуются особыми привилегиями, обусловленными международным консенсусом , в частности, взаимным желанием обеспечить беспрепятственную работу дипломатических миссий , например, освобождение от серьезных препятствий и арестов принимающей страной в обычное время на территории. Большинство земель, не принадлежащих посольствам, в такой собственности также не являются анклавами, поскольку они юридически не соответствуют экстерриториальности , они подлежат такой же юрисдикции суда, как и до их предоставления/продажи в большинстве вопросов. Тем не менее, для преступления лица против самой собственности равнозначная юрисдикция в уголовных делах более вероятна, чем в других местах, предполагая, что преступник находится на родине органа прокуратуры. Без постоянных жителей формально определенный новый суверенитет не гарантируется и не утверждается в примерах ниже. Тем не менее, второстепенные законы, особенно о вывешивании флага , иногда смягчаются, чтобы удовлетворить потребности памятника принимающей страны.
Посольства пользуются множеством различных правовых статусов, приближающихся к квазисуверенитету, в зависимости от достигнутых соглашений и на практике поддерживаемых время от времени принимающими странами. При условии соблюдения принимающими странами основных надлежащих правовых процедур международного права , включая выдачу предупреждений, принудительное сокращение сферы деятельности иностранного посольства всегда было возможным, вплоть до полной высылки иностранного посольства, обычно при разрыве отношений, в ответ на крайние действия, такие как шпионаж , или в качестве другой формы санкций. То же самое, по-видимому, возможно при перемещении или бурении в целях получения прибыли под любым из нижеперечисленных участков, обеспечивая гарантии в качестве структуры или нового заменяющего участка. Те же возможные сокращения и изменения никогда не применяются к надлежащим эксклавам.
Сервитут:
Закон
.
Право, которым обладает одно лицо в отношении собственности другого лица, состоящее либо из права пользоваться собственностью другого лица, либо из полномочия предотвращать определенные виды ее использования
.
