Движение Antigonish объединило образование для взрослых , кооперативы , микрофинансирование и развитие сельских общин , чтобы помочь небольшим общинам, основанным на ресурсах, вокруг канадских приморских провинций улучшить свои экономические и социальные условия. Группа священников и педагогов, включая отца Джимми Томпкинса , отца Мозеса Коуди , преподобного Хью Макферсона и А. Б. Макдональда, возглавила это движение с базы в Отделе расширения в Университете Св. Франциска Ксавьера (St. FX) в Антигонише , Новая Шотландия .
Системы кредитных союзов Новой Шотландии, Нью-Брансуика и Острова Принца Эдуарда обязаны своим происхождением движению Antigonish Movement, которое также оказало важное влияние на другие провинциальные системы по всей Канаде. Coady International Institute в Сент-Феррансе с тех пор играет важную роль в развитии кредитных союзов и инициатив по развитию сообществ на основе активов в развивающихся странах.
Как просветители и священники, лидеры движения Антигониш были в первую очередь озабочены человеческим и духовным развитием. Название единственной книги Мозеса Коуди – «Хозяева своей судьбы» [1] – воплощает это желание увидеть, как простые жители Новой Шотландии достигают экономической и социальной свободы.
Однако Коуди утверждал, что по практическим причинам «мы считаем хорошей педагогикой и хорошей психологией начинать с экономической фазы... чтобы мы могли легче достичь духовного и культурного, на что направлены все наши усилия» [2] .
Он утверждал, что простые жители Новой Шотландии должны винить только себя в своей бедности и уязвимости. Они позволили деньгам и бизнесу стать таинственными силами, находящимися вне их контроля. Например, рыбаки и фермеры эксплуатировались посредниками по сбыту. Всех эксплуатировали ростовщики . Если бы они нашли время понять свои обстоятельства и рискнули бы действовать сообща, они могли бы достичь экономической безопасности и на этой основе большей свободы и самореализации. В видении, которое сегодня возродилось в цифровых формах массового сотрудничества , Коуди утверждал, что «единственная надежда демократии заключается в том, что можно найти достаточно благородных, независимых, энергичных душ, которые готовы работать сверхурочно, без оплаты», чтобы сформировать свободное и процветающее общество. [3]
Истоки кооперативов в Новой Шотландии восходят к кооперативному магазину в Стеллартоне , основанному в 1861 году. Кооперативные маслодельни и кооперативы садоводов были созданы фермерами, чтобы освободить их от эксплуататорских посредников в 1890-х годах. Многие ранние кооперативы потерпели неудачу из-за «плохого управления, доминирования нескольких лиц и отсутствия постоянного образования». [4]
Однако Британско-канадское кооперативное общество , кооперативный магазин в Сидней-Майнс, Новая Шотландия , показало пример прочного сотрудничества. К 1917 году оно насчитывало 1220 членов и более 500 000 долларов продаж. В том же году оно организовало конференцию по кооперативам. Конференция, на которой выступил пионер кооперативов Онтарио Джордж Кин в качестве основного докладчика, возродила местную энергию и энтузиазм в отношении этой идеи. [5]
Образование взрослых было духом движения, и Коуди отдает должное доктору Хью Макферсону и преподобному Джимми Томпкинсу из St. FX за их ранние роли «первопроходцев в области распространения знаний в университете, заинтересованных как в образовании взрослых, так и в экономическом сотрудничестве» [6] .
Отец Джимми Томпкинс сыграл ключевую роль в создании «интеллектуального динамита», который впоследствии был взорван почти в каждой деревне Приморья.
Томпкинс начал преподавать в St. FX в 1902 году. Будучи вице-президентом университета, он посетил Конференцию университетов Британской империи в Лондоне, Англия, в 1912 году и вернулся, полный идей о том, как университет мог бы стать более вовлеченным в решение проблем сельской экономики посредством образования взрослых. Британские ассоциации образования рабочих , датские народные средние школы и шведские учебные кружки особенно интересовали его. А в Канаде его внимание привлекли сельскохозяйственная программа Университета Саскачевана , сельскохозяйственные колледжи и кредитные союзы Квебека . [7]
Томпкинсу было трудно наладить отношения с администрацией университета, и в 1922 году Св. Ф. К. отправил Томпкинса в «изгнание» в качестве священника в деревне Кансо , Новая Шотландия. Однако это не остановило решительного священника. Его подход к образованию взрослых в Кансо вызвал местные действия и серию статей в The Halifax Chronicle, которые помогли вызвать федеральную комиссию по проблемам морского рыболовства. [8]
Начиная с 1924 года Томпкинс организовал первую из серии ежегодных конференций, объединяющих фермеров, педагогов, студентов, священников и экспертов по развитию сельских районов. В 1928 году, стремясь к более постоянной организации, некоторые лидеры этой группы начали кампанию, которая собрала 100 000 долларов. Эта инициатива, в сочетании с отчетом федеральной комиссии по рыболовству в 1928 году, побудила St. FX поддержать создание Департамента расширения в 1928 году.
Мозесу Коуди обычно приписывают трансформацию идеи его кузена Томпкинса в эффективную программу, способную распространиться по всему Приморью.
Решающим моментом в карьере Коди стало его выступление перед канадской правительственной комиссией в 1927 году. Опираясь на собственный опыт и опыт других лидеров движения, он утверждал, что местную экономику можно оживить, если привить простым людям правильный тип обучения: особенно критическое мышление, научные методы планирования и производства, а также кооперативное предпринимательство. [9]
Отчет Комиссии Маклина был каталитическим: в конце 1928 года Сент-Фернандо организовал Отдел расширения для распространения образования среди населения провинции, назначив Коди его первым директором. Канадский департамент рыболовства попросил Коди помочь правительству «организовать рыбаков».
Коуди также вложил значительные усилия в активизацию и укрепление оптовых кооперативов в Приморских провинциях, включая United Maritime Fishermen , United Fruit Companies и Canadian Livestock Co-operatives (Maritimes).
Антигоническая программа образования взрослых включала три основных компонента:
Сотрудники отдела распространения знаний работали с местными жителями, организовывая встречи в школах, церквях и общественных центрах.
Люди, слышавшие выступления Коди на этих встречах, описывали его речи как «пламенные» и «энергичные». Коди призывал свою аудиторию не принимать свою бедность, а действовать, чтобы понять свое положение, а затем думать и планировать, как его изменить. Как он много раз говорил: «Вы можете получить хорошую жизнь. Вы достаточно бедны, чтобы хотеть ее, и достаточно умны, чтобы ее получить». Он предлагал им создавать учебные клубы и тем, кто умеет читать, помогать тем, кто не умеет.
Клубы по изучению обычно собирались в домах членов с целью понять факторы, удерживающие членов в бедности, чтобы найти решения, составить планы и предпринять действия. Отдел распространения информации предоставлял брошюры и технические материалы по таким вопросам, как методы ведения сельского хозяйства, организация бизнеса, экономика и принципы кооперативов. Клубы изучали статьи из местных газет и любые другие материалы, которые могли помочь им лучше понять свое положение.
Лидеры и идеи, возникшие в ходе этого процесса, часто переносили его на следующую стадию — организацию кооперативов и реализацию других инициатив для решения местных проблем.
Отдел расширения связал учебные клубы через сеть, называемую Ассоциированными учебными клубами , что способствовало обмену информацией и использовало импульс развития.
После того как появились первые кооперативы, отдел расширения организовал в университете шестинедельную программу с курсами по кооперативному бизнесу, бухгалтерскому учету, математике, экономике, ораторскому искусству и гражданству.
Программа преподавалась успешными лидерами кооперативов со всей провинции. Целью было снизить риски неудач в бизнесе и оживить импульс в каждом сообществе свежими идеями.
Программа была доставлена в деревни Коуди и А. Б. Макдональдом. Рой Бергенгрен , директор Credit Union National of America , посвятил свою книгу Credit Union North America А. Б. Макдональду, которого он описывает как «выдающегося организатора и вдохновенного лидера, известного в каждом городе, поселке и рыбацкой деревушке по всей провинции». Макдональд впоследствии возглавил Лигу кредитных союзов Новой Шотландии, а затем Кооперативный союз Канады. [11]
Биограф Коуди Джим Лотц приводит пример того, как работала связь между антигонским подходом, развитием сообщества и кооперативами в деревне Джудик, Новая Шотландия .
В 1932 году жители Жюдика основали 12 учебных клубов. Два года спустя они построили фабрику по производству омаров. Консервированные омары приносили большую прибыль, чем свежая донная рыба, которую приходилось продавать покупателям на пристани по любой цене, которую они хотели предложить. 30 членов кооператива по производству омаров Жюдика окупили стоимость своей фабрики за два года. Они построили еще одну, затем открыли кредитный союз и кооперативный магазин. Жители общины сказали сотрудникам Coady's, что они «стали намного богаче, чем десять лет назад, как экономически, так и духовно. Мы обрели большую уверенность в себе, направляя и управляя своими собственными делами». [12]
К 1932 году Отдел расширения инициировал формирование 179 учебных клубов с 1500 членами в Новой Шотландии. В течение следующих шести лет, в разгар работы Коди и Макдональда в деревнях, количество учебных клубов выросло до 1110 с 10 000 участников.
К 1938 году эти учебные клубы образовали 142 кредитных союза, 39 кооперативных магазинов, 17 кооперативных фабрик по переработке омаров, 11 кооперативных рыбных заводов и 11 других кооперативов. [13]
«Возможно, самой важной причиной, по которой антигонское движение смогло оказать значительное, долгосрочное влияние, было его продвижение кредитных союзов». [14] Фермеры, рыбаки и шахтеры, которые составляли костяк движения, имели ограниченный доступ к кредитам до Великой депрессии и потеряли то немногое, что у них было, когда спад начал кусаться. С помощью Роя Бергенгрена и американского движения кредитных союзов Новая Шотландия приняла первое разумное законодательство о кредитных союзах в английской Канаде в 1932 году.
С момента своего основания в 1928 году Отделение расширения в Университете Св. Франциска Ксавьера было озабочено распространением своего послания далеко за пределы Новой Шотландии. Оно было особенно озабочено другими провинциями в Приморье .
Например, к 1936 году в Нью-Брансуике действовало 200 учебных клубов , и в том же году законодательный орган принял закон о кредитных союзах. Уилфред Кеохан, регистратор кредитных союзов Нью-Брансуика, писал в 1939 году, что «не может быть никаких сомнений, что опыт Новой Шотландии оказал заметное влияние, поскольку энтузиазм кредитных союзов не знает границ. Кристаллизованный спрос исходил от таких органов, как Совет труда Нью-Брансуика , Совет по торговле и труду , Ассоциация фермеров и молочников , организации рыбаков и члены духовенства, которые видели в кредитных союзах экономическое возрождение своих стад». К 1939 году десять тысяч членов участвовали в 95 кредитных союзах (включая кассы populaires) в провинции. [15]
К 1936 году Коди и Макдональд все чаще выезжали за пределы Приморских провинций в Онтарио , Саскачеван и Британскую Колумбию , где их речи и идеи помогли разжечь местные движения кредитных союзов. После того, как Новая Шотландия приняла закон о кредитных союзах в 1932 году, Нью-Брансуик и Остров Принца Эдуарда были следующими, кто принял законодательство (1936 год). К 1939 году в каждой провинции Канады было движение кредитных союзов и правовая база для его руководства.
Бергенгрен писал в 1940 году, что «из опыта Новой Шотландии возникла новая и очень ценная методика учебного клуба, которая будет иметь далеко идущие последствия для всего будущего движения кредитных союзов». Он приписывал быстрое расширение кредитных союзов в других провинциях Канады антигонскому движению. [16]
Совет управляющих Университета Св. Франциска Ксавьера основал Международный институт Коуди [ сломанный якорь ] в честь Моисея Коуди менее чем через шесть месяцев после его смерти. Институт сыграл свою роль в появлении кредитных союзов по всему миру, особенно в Африке. С тех пор в кампусе в Антигонише обучалось более 7000 специалистов по развитию сообществ из более чем 120 стран.
К концу Второй мировой войны кредитные союзы и кооперативы Приморья добились признанного успеха, получив международное признание. Однако учебные клубы, которыми славилось движение, пришли в упадок, и внимание переключилось с эмансипации человека на создание более сильных, более профессиональных институтов. «Большая часть образовательных достижений во время войны и после нее была сосредоточена на подготовке элитных менеджеров для кооперативных учреждений. Данные из отчетов кооперативов 1940-х годов ясно показывают, что простые люди не принимали особого участия в жизни своих учреждений». [17]
Как и многие комплексные программы развития сельских районов в развивающихся странах сегодня, движение Antigonish столкнулось с низовым вызовом своему видению на этапе реализации. В конце концов, грандиозное видение рыбаков и шахтеров, ценящих Шекспира и большую оперу, казалось, обычно приводило к одному общественному проекту: кооперативному микрофинансированию через кредитные союзы .
Иэн Макферсон , историк и теоретик кооперативного движения, утверждает, что большинство кооперативных движений зависят от своего первоначального импульса от поддержки сетей внешних игроков, таких как церковные группы, правительственные департаменты или богатые покровители. По мере того, как движение начинает трансформироваться в систему кредитных союзов, «... необходимые управленческие и технические изменения могут быть сдержаны «основателями»: уважаемыми людьми, которые внесли большой вклад, но которые, по мере того, как они стареют и учреждение, которое они помогли основать, развивается, могут сдерживать необходимые изменения и новые поколения лидеров». [18]
Система кредитных союзов Новой Шотландии, возникшая в центре Антигонического движения, сегодня имеет гораздо более низкое проникновение членов (18%), чем системы в соседних Нью-Брансуике (41%) и Острове Принца Эдуарда (45%). [19]
Коди признал, что кредитные союзы пропагандируют бережливость и планирование семейного бюджета, а также показывают своим членам на собственном примере, сколько денег они могут принести на решение проблем своих сообществ посредством совместных действий. Но для него главная цель кредитных союзов была моральной. Кредитный союз «делает людей честными». «Было несколько случаев нечестных менеджеров и некоторых медлительных заемщиков, но организация кредитного союза занимается этими случаями». [20]
В других частях Канады, особенно в Квебеке , Саскачеване и Манитобе , где возникли некоторые из самых сильных систем кредитных союзов, первые лидеры движения осознали необходимость решения практических проблем, возникших из-за спроса на кредитные союзы. Такие инновации, как Совет по взаимопомощи Саскачевана — первая схема страхования вкладов частного сектора в Канаде — были сосредоточены на защите сбережений членов. Эти практические инновации, основанные на решении практических нужд членов, привели к более сильному и устойчивому институциональному росту.
Учебный клуб успешно решил одну из постоянных проблем развития кооперативов. Кооперативные предприятия решают проблему принципала-агента , превращая всех пользователей предприятия в владельцев. Когда пользователи принимают на себя обязанности владельцев, эта структура приводит к сильным системам управления и контроля. Однако активы в кооперативных предприятиях уязвимы, когда пользователи не готовы принять на себя обязанности собственника. В докладе для Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций в 1962 году Александр Лейдлоу, лидер кооператива, работавший директором в Департаменте расширения, писал, что:
... такие концепции, как групповая ответственность, принятие решений большинством голосов, делегирование полномочий ответственным должностным лицам, соблюдение правил, согласованных группой, проявление самодисциплины для благополучия группы, не могут быть изучены или изучены абстрактно. Они должны стать частью личности индивида и опыта группы через реальные ситуации. [21]
Клубы по обучению в стиле антигонизма, в отличие от традиционных семинаров или мастер-классов, требуют от всех участников коллективного управления групповым процессом еще до того, как они запустят кооператив. Участники могут внимательно рассмотреть возможности друг друга и взвесить коллективные перспективы с ясной головой, одновременно изучая навыки, необходимые для запуска общественных предприятий.
К концу Второй мировой войны ряд лидеров от Фридриха Вильгельма Райффайзена до Эдварда Файлена , Альфонса Дежардена и Мозеса Коуди показали, что кооперативные движения могут охватить и расширить возможности бедных слоев населения таким образом, чтобы углубить экономические выгоды капитализма, смягчив некоторые из его нежелательных социальных эффектов. Это подготовило путь для волны «антикоммунистического» кооперативного развития, возглавляемого правительством США в развивающихся странах в 1940-1960-х годах. Однако именно по указанным выше причинам результаты этого «государственного» развития кредитных союзов были в лучшем случае неоднозначными.
Философия и методы Антигониша предвосхитили некоторые ключевые идеи развития села, включая освободительную педагогику Пауло Фрейре и философию Роберта Чемберса / партиципаторную оценку села . Однако подход Антигониша сталкивается со значительными проблемами в устных общинах и в общинах с антидемократическими традициями. Это ограничило воспроизводимость движения и привело к появлению значительных ответвлений, таких как движение групп самопомощи в Индии, деревенское банковское дело и движение ASCA в некоторых частях Африки.
В настоящее время Coady International Institute продолжает продвигать и поддерживать учреждения, принадлежащие людям, по всему миру через свои программы лидерства. Идея «коллективов», управляющих своими финансами или предприятиями, приняла много новых форм в наше время. Группы самопомощи (SHG) — небольшие группы из 10-20 членов, в основном женщин, стали очень популярными и широко распространенными, особенно в Индии, но также и в других местах, с предполагаемым числом членов 110 миллионов; в то время как другая похожая система, управляемая небольшими группами, называемая Village Savings and Loan Association (VSLA), стала популярной, особенно на континенте Африка, с более чем 10 миллионами членов. Эти небольшие группы, управляющие и регулирующие финансовые услуги, по своей идее похожи на движение Study Clubs of Antigonish и избегают возможных негативных последствий того, что кредитные союзы становятся более корпоративными и отходят от активного участия и контроля членов. Эти модели небольших групп особенно популярны среди женщин, возможно, потому, что они сталкиваются с препятствиями при вступлении даже в местные кооперативы, где доминирующими членами являются мужчины. Эти неформальные группы стали чрезвычайно популярными, часто объединяясь в «федерации» для усиления коллективных переговорных позиций и достижения экономии за счет масштаба, по сути становясь и ведя себя как формальные кооперативы.
Нефинансовые кооперативы, такие как кооперативы рыбаков или кооперативы фермеров антигонского движения, продолжают предоставлять альтернативную экономическую модель во всем мире, несмотря на рост частного сектора, особенно для мелких производителей и фермеров, которые получают доступ к рынкам и ведут коллективные переговоры о ценах. Однако в Приморье такие кооперативы, похоже, уступили место более индивидуальным предприятиям, которые действуют скорее как «ассоциация», а не как коллективный бизнес, но продолжают иметь очень близкое чувство «сообщества» и коллективной идентичности — будь то ловцы омаров или фермеры-молочники. Более новую форму экономических предприятий последнего времени также обычно называют «социальными предприятиями» — с двойной целью получения прибыли и социально ответственных и положительных результатов. Такие предприятия не всегда имеют коллективную собственность, но почти всегда имеют чувство благополучия «сообщества». Инвестиционные кооперативы — это еще одна форма коллективного предприятия, часто создаваемая для финансирования предприятия на основе сообщества, такого как кооператив альтернативной энергии или кооператив по маркетингу местных продуктов питания. Совместная экономика — это еще одна форма идеи новой волны, которая заимствует из того же принципа кооператива, когда сообщество делится экономикой более инклюзивно; хотя потенциальный конфликт между частной и корпоративной прибылью и сообществом, получающим коллективную выгоду, продолжает оставаться предметом продолжающихся дебатов; дебатов, которые Движение антигоничества бросило вызов в 1920-х и 1930-х годах, и, похоже, с тех пор они продолжаются циклично. Общества снова оказались на распутье, чтобы найти баланс между индивидуальным и корпоративным богатством, групповыми / кооперативными предприятиями и более общими экономиками, где каждый может делиться выгодами. Наследие и уроки Движения антигоничества продолжают быть актуальными в наше время.