Монархия Бельгии является конституционным и наследственным институтом монархического главы государства Бельгии . Как народная монархия , бельгийский монарх использует титул короля/королевы бельгийцев [a] и является главой государства страны и главнокомандующим бельгийскими вооруженными силами .
С момента обретения бельгийцами независимости в 1830 году правили семь монархов . Действующий монарх Филипп взошел на престол 21 июля 2013 года после отречения от престола его отца Альбера II .
Когда Бельгия обрела независимость от Соединённого Королевства Нидерландов в 1830 году, Национальный конгресс выбрал конституционную монархию в качестве формы правления . Конгресс проголосовал по этому вопросу 22 ноября 1830 года, поддержав монархию 174 голосами против 13. В феврале 1831 года Конгресс выдвинул кандидатуру Луи, герцога Немурского , сына французского короля Луи-Филиппа , но международные соображения удержали Луи-Филиппа от принятия этой чести для своего сына. [ необходима цитата ]
После этого отказа Национальный конгресс 25 февраля 1831 года назначил Эразма-Луи, барона Сюрле де Шокье , регентом Бельгии. Леопольд Саксен-Кобург-Заальфельдский , с 1826 года также именуемый принцем Саксен-Кобург-Готским , был назначен Национальным конгрессом королём бельгийцев и присягнул на верность бельгийской конституции перед церковью Святого Иакова во дворце Куденберг в Брюсселе 21 июля. [1] С тех пор этот день стал национальным праздником для Бельгии и её граждан. [2]
Как наследственная конституционная монархическая система, роль и деятельность монархии Бельгии регулируются Конституцией . Королевская должность короля предназначена исключительно для потомка первого короля Бельгии Леопольда I.
Поскольку король связан Конституцией (превыше всех других идеологических и религиозных соображений, политических мнений и дебатов, а также экономических интересов), он призван выступать в качестве арбитра и хранителя бельгийского национального единства и независимости. [3] Монархи Бельгии вступают в должность в ходе чисто гражданской церемонии приведения к присяге .
Королевство Бельгия никогда не было абсолютной монархией . Тем не менее, в 1961 году историк Рамон Аранго написал, что бельгийская монархия не является «истинно конституционной». [4] [ необходимо разъяснение ]
Король Леопольд I был главой иностранных дел «как монарх старого режима », министры иностранных дел имели полномочия действовать только как министры короля. [5] Леопольд I быстро стал одним из важнейших акционеров Société Générale de Belgique . [6]
Сын Леопольда, король Леопольд II , в основном запомнился за основание и капитализацию Свободного государства Конго как личного феодального владения. Был скандал, когда зверства в Свободном государстве Конго были преданы огласке, в результате чего Свободное государство было захвачено бельгийским правительством. Многие конголезцы были убиты в результате политики Леопольда в Конго до реформ прямого бельгийского правления. [7] [8] [9] Скандал Свободного государства обсуждается в Музее Конго в Тервюрене в Бельгии. [10]
Леопольд II несколько раз публично выражал несогласие с правящим правительством (например, 15 августа 1887 года и в 1905 году против премьер-министра Огюста Бернарта ) [11] и был обвинен Ивоном Гуэ в несоблюдении парламентской системы страны. [12]
Леопольд II умер, не оставив после себя законных сыновей. Линия теперь происходит от его племянника и преемника, Альберта I Бельгийского , который правил, когда 90% Бельгии было захвачено войсками кайзера Вильгельма II , и известен своими набегами на колониальное правление Бельгийского Конго , а затем, бездействующим Вильгельмом , мандатом Лиги Наций в Руанда-Урунди . В 1934 году Альбер погиб при загадочных обстоятельствах, когда он в одиночку поднимался на Рош-дю-Вьё-Бон-Дьё в Марш-ле-Дам .
Луи Уодон ( шеф кабинета Леопольда III с 1934 по 1940 год) считал, что присяга короля Конституции подразумевает королевское положение «выше Конституции». Он сравнивал короля с отцом, главой семьи: «Что касается моральной миссии короля, то допустимо указать на определенную аналогию между его ролью и ролью отца или, в более общем смысле, родителей в семье. Семья, конечно, является правовым институтом, как и государство. Но какой была бы семья, если бы все ограничивалось между ее составляющими просто правовыми отношениями? В семье, если рассматривать только правовые отношения, то можно очень близко подойти к разрыву моральных связей, основанных на взаимной привязанности, без которой семья была бы похожа на любое другое хрупкое объединение» [13]. По словам Аранго, Леопольд III Бельгийский разделял эти взгляды на бельгийскую монархию.
В 1991 году, ближе к концу правления Бодуэна , сенатор Ив де Вассейж, бывший член Конституционного суда Бельгии , перечислил четыре пункта демократии, которых не хватает в Конституции Бельгии: [14]
Бельгийская монархия с самого начала была конституционной монархией, созданной по образцу Соединенного Королевства. [4] Раймон Фузилье писал, что бельгийский режим 1830 года был также вдохновлен французской Конституцией Королевства Франция (1791–1792) , Декларацией независимости Соединенных Штатов 1776 года и старыми политическими традициями как Валлонии, так и Фламандских провинций. [15] «Следует отметить, что все монархии пережили периоды перемен, в результате которых власть суверена была уменьшена, но по большей части эти периоды происходили до развития системы конституционной монархии и были шагами, ведущими к ее установлению». [4] Характерным свидетельством этого является Великобритания, где произошла эволюция от времени, когда короли правили через посредство министров, до времени, когда министры начали управлять через посредство Короны .
В отличие от британской конституционной системы, в Бельгии «монархия претерпела запоздалую эволюцию», которая произошла «после установления конституционной монархической системы» [16] , поскольку в 1830–1831 годах независимое государство, парламентская система и монархия были созданы одновременно. Ханс Даалдер, профессор политологии в Рейксуниверситете Лейдена, писал: «Разве такие одновременные события не привели к возможной неспособности установить границы королевских прерогатив с некоторой точностью, что подразумевало, что взгляд на короля как на хранителя нации, имеющего собственные права и обязанности, сохранил легитимность?» [17]
Для Раймона Фузилье бельгийская монархия должна была быть помещена — по крайней мере, в начале — между режимами, где правит король, и теми, в которых король не правит, а только царствует . Бельгийская монархия ближе к принципу «король не правит», [18] но бельгийские короли были не только «во главе достойной части Конституции». [19] Бельгийская монархия не просто символична, потому что она участвует в управлении государственными делами, поскольку воля короля совпадает с волей министров, которые одни несут ответственность за политику правительства. [20] Для Франсиса Дельпере царствовать означает не только председательствовать на церемониях, но и принимать участие в управлении государством. [21] Бельгийский историк Жан Стенгерс писал, что «некоторые иностранцы считают, что монархия необходима для национального единства. Это очень наивно. Он всего лишь фигура на шахматной доске, но фигура, которая имеет значение». [22]
Монархи Бельгии изначально принадлежали к Дому Саксен-Кобург-Готскому . Фамилия была изменена Альбертом I в 1920 году на Дом Бельгии [23] [24] и герб Саксонии из Дома Саксен-Кобург-Готского был удален из бельгийского королевского герба. [24]
В 2019 году король Филипп кодифицировал гербы свой и своей семьи посредством Королевского указа . Личный герб правящего монарха был изменен, чтобы включить саксонский щит. Гербы других членов королевской семьи были изменены аналогичным образом. [25] [26] Восстановление щита Саксен-Кобург-Гота в королевском гербе произошло вскоре после визита короля и королевы в родовой замок Фриденштейн . Таким образом, последний королевский указ отменяет предыдущие изменения, внесенные в королевские версии герба, которые удалили гербовые знаки Саксонии во время Первой мировой войны. [27] Включение трех официальных языков в девиз отражает его желание «быть королем всего королевства и всех бельгийцев».;. [28] [29] Национальный герб Бельгии остается неизменным, то есть он не включает саксонский герб.
Начиная с 2017 года, Carnet Mondain , титул «Саксен-Кобург-Готский» вместе с «Бельгийский» снова используется для всех потомков Леопольда I, за исключением короля Филиппа , его жены , его сестры и его брата , которые сохраняют свой титул «Бельгийский»; поэтому потомки Астрид Бельгийской не носят этот титул, а титул «Австро-Эсте» своего отца . [30] [31] [32]
Для полноты генеалогическое древо должно включать принцессу Дельфину Бельгийскую (родилась в 1968 году). Принцесса Дельфина является законно признанной единокровной сестрой короля Бельгии Филиппа , и ее дети также признаны членами королевской семьи.
Надлежащий титул бельгийского монарха — «Король бельгийцев » , а не «Король Бельгии », как это принято в других монархиях по всей Европе. Титул связан с концепцией народной монархии , как ее определил Кингсли Мартин в своей работе «Эволюция народной монархии» , опубликованной в 1936 году. По словам Мартина, этот термин призван подчеркнуть связь и связь с народом страны на территории, контролируемой государством. [38] Его работа далее подразумевает, что такой монарх де-факто назначается народом в качестве номинальной фигуры, а не является авторитарным правителем. [38]
Бельгия — единственная сохранившаяся европейская монархия, в которой наследник престола не вступает на престол немедленно после смерти или отречения своего предшественника. Согласно статье 91 бельгийской конституции , наследник вступает на престол только после принятия конституционной присяги перед совместным заседанием двух палат парламента . [39] Совместное заседание должно быть проведено в течение десяти дней после смерти или отречения предыдущего монарха. Новый бельгийский монарх должен принять бельгийскую конституционную присягу: «Клянусь соблюдать Конституцию и законы бельгийского народа, поддерживать национальную независимость и целостность территории», которая произносится на трех официальных языках: французском , голландском и немецком .
Члены бельгийской королевской семьи часто известны под двумя именами: голландским и французским. Например, нынешнего монарха зовут «Филипп» по-французски и «Филип» по-голландски; пятый король бельгийцев был «Бодуэн» по-французски и «Будевейн» по-голландски.
В отличие от титула короля Филиппа «Король бельгийцев», принцесса Елизавета именуется «Принцессой Бельгии », поскольку титула «Принц бельгийцев» не существует. Она также является герцогиней Брабантской , традиционным титулом наследника бельгийского престола. Этот титул предшествует титулу «Принцесса Бельгии».
В другом официальном языке, немецком, монархов обычно называют по их французским именам. То же самое касается и английского языка, за исключением Leopold, где ударение убрано для простоты.
Из-за Первой мировой войны и вызванных ею сильных антигерманских настроений в 1920 году фамилия была изменена с Саксен-Кобург-Готской на van België, de Belgique или von Belgien («Бельгия»), в зависимости от того, какой из трех официальных языков страны (голландский, французский и немецкий) используется. Именно эта фамилия используется в удостоверениях личности и во всех официальных документах королевской семьи Бельгии (например, в свидетельствах о браке). В дополнение к этой смене имени, герб Саксонии был удален с бельгийского королевского герба (см. выше). Другие Кобургеры из многоветвистой семьи Саксен-Кобург также меняли свои имена, например, Георг V , который принял фамилию Виндзор в честь места жительства британской королевской семьи . [40] Только Симеон Сакскобургготский сохранил свою фамилию Саксонско-Кобург, но он был свергнут с болгарского престола в 1946 году в возрасте девяти лет.
Тем не менее, королевский указ, опубликованный 19 июля и подписанный 12 июля 2019 года королём Филиппом , восстановил саксонский щит во всех королевских версиях семейного герба. [25] [41] Восстановление основного королевского герба Саксен-Кобург-Готской династии произошло вскоре после визита короля Филиппа и королевы Матильды в родовой замок Фриденштейн . [ требуется цитата ]
Бельгийская монархия символизирует и поддерживает чувство национального единства, представляя страну на государственных мероприятиях и международных встречах.
Кроме того, монарх имеет ряд обязанностей в процессе формирования правительства. Процедура обычно начинается с выдвижения монархом кандидатуры " Informateur ". После всеобщих выборов Informateur официально информирует монарха об основных политических формированиях, которые могут быть доступны для управления. После этой фазы монарх может назначить другого "informateur" или назначить " Formateur ", который будет отвечать за формирование нового правительства, в котором он или она обычно становится премьер-министром.
Статья 37 Конституции Бельгии наделяет монарха «федеральной исполнительной властью». В соответствии с разделом III эта власть включает назначение и увольнение министров, реализацию законов, принятых Федеральным парламентом , представление законопроектов Федеральному парламенту и управление международными отношениями. Монарх утверждает и обнародует все законы, принятые Парламентом. В соответствии со статьей 106 Конституции Бельгии монарх обязан осуществлять свои полномочия через министров. Его акты недействительны без контрасигнатуры ответственного министра, который тем самым принимает на себя политическую ответственность за рассматриваемый акт. Это означает, что федеральная исполнительная власть на практике осуществляется Федеральным правительством , которое подотчетно Палате представителей в соответствии со статьей 101 Конституции.
Монарх принимает премьер-министра в Брюссельском дворце не реже одного раза в неделю, а также регулярно вызывает других членов правительства во дворец для обсуждения политических вопросов. Во время этих встреч монарх имеет право быть информированным о предлагаемой правительственной политике, право давать советы и право предупреждать по любому вопросу, который монарх сочтет нужным. Монарх также проводит встречи с лидерами всех основных политических партий и постоянными членами парламента. Все эти встречи организуются личным политическим кабинетом монарха, который является частью королевского двора.
Монарх является главнокомандующим бельгийских вооруженных сил и производит назначения на высшие должности. Имена кандидатов направляются монарху Министерством обороны. Военные обязанности монарха выполняются с помощью Военного двора, возглавляемого Генеральной канцелярией. Бельгийцы могут писать монарху, когда у них возникают трудности с административными полномочиями.
Монарх также является одним из трех компонентов федеральной законодательной власти, в соответствии с Конституцией Бельгии, вместе с двумя палатами Федерального парламента : Палатой представителей и Сенатом . Все законы, принятые Федеральным парламентом, должны быть подписаны и обнародованы монархом.
Раньше дети короля имели право на место в сенате ( сенатор по праву ), когда им исполнялось 18 лет. Это право было отменено в 2014 году в рамках Шестой государственной реформы Бельгии .
Неприкосновенность монархии — правовой принцип в Бельгии, который защищает короля или королеву от судебного преследования, гражданского или уголовного, во время их правления. Этот принцип закреплен в статье 88 Конституции Бельгии .
Согласно этому принципу, король или королева не могут быть привлечены к ответственности за свои действия в качестве монарха, и они не могут быть подвергнуты судебному преследованию во время своего правления. Это призвано гарантировать, что монарх может выполнять свои обязанности, не опасаясь политического вмешательства или возмездия.
Однако важно отметить, что принцип неприкосновенности не распространяется на действия монарха за пределами его официальных обязанностей. Если монарх совершает преступление или занимается противоправной деятельностью за пределами своей роли главы государства, он все равно может быть привлечен к юридической ответственности за свои действия. [42]
В Бельгии принцип неприкосновенности рассматривается как важная гарантия конституционной монархии, которая является ключевым компонентом политической системы страны. Он также рассматривается как способ гарантировать, что монарх может действовать как объединяющая фигура для страны, представляя всех бельгийцев независимо от политической принадлежности или идеологии.
В целом принцип неприкосновенности монархии в Бельгии является ключевой чертой политической системы страны, призванной защищать монарха и сохранять стабильность конституционной монархии.
Двор все еще хранит некоторые старые традиции, наиболее известной из которых является традиция, согласно которой правящий король Бельгии становится крестным отцом седьмого сына, а королева — крестной матерью седьмой дочери. [43] Затем ребенку дают имя суверена и дарят его дворец и бургомистр города. [44] Аналогичные традиции существуют в отношении русского царя и президента Аргентины . [45] Еще одной традицией является многовековая церемониальная встреча нового короля в стране во время Радостного въезда ; эта традиция, по-видимому, восходит к герцогам Брабантским .
Народная поддержка монархии исторически была выше во Фландрии и ниже в Валлонии . В целом промонархическая Католическая партия , а затем Христианско-социальная партия доминировали во Фландрии, в то время как более индустриализированная Валлония имела большую поддержку Бельгийской рабочей партии , а затем Социалистической партии . Например, на референдуме 1950 года Фландрия решительно проголосовала за возвращение короля Леопольда III, тогда как Валлония в основном была против. Однако в последние десятилетия эти роли поменялись местами, поскольку религиозность во Фландрии снизилась, и король рассматривается как защищающий страну от (фламандского) сепаратизма и раздела страны . [46]
Королевский двор ( голландский : Het Huis van de Koning , французский : La Maison du Roi , немецкий : Das Haus des Königs ) был реорганизован в 2006 году и состоит из семи автономных департаментов и Руководящего комитета суда. Каждый глава департамента несет ответственность за свой департамент и подотчетен королю.
В настоящее время в состав королевского двора входят следующие департаменты:
Глава кабинета короля отвечает за решение политических и административных вопросов и поддержание отношений с правительством, профсоюзами и промышленными кругами. В отношении короля глава помогает отслеживать текущие события; информирует обо всех аспектах бельгийской жизни; предлагает и готовит аудиенции; помогает в подготовке речей и информирует короля о развитии международных отношений. Главе кабинета помогают заместитель и юридический советник, пресс-секретарь и архивариус. Действующим главой кабинета является барон Франс Ван Дейле, бывший глава кабинета президента Европейского совета Хермана Ван Ромпея.
Глава Военного двора короля помогает королю в выполнении его обязанностей в области обороны. Он информирует короля обо всех вопросах безопасности, оборонной политики, взглядах основных стран-партнеров Бельгии и всех аспектах бельгийских вооруженных сил . Он организует контакты короля с вооруженными силами, консультирует в области научных исследований и полиции и координирует вопросы с патриотическими ассоциациями и бывшими военнослужащими. Военный двор также отвечает за управление компьютерной системой дворца. Глава Военного двора - генерал , в настоящее время генерал Джеф Ван ден пут, которому помогает советник, в настоящее время подполковник летчик Серж Вассарт . К Военному двору также прикреплены адъютанты короля и конюшие короля .
Адъютанты короля — это старшие офицеры, выбранные монархом и уполномоченные выполнять определенные задачи от его имени, например, представлять его на мероприятиях. Конюшие короля — это молодые офицеры, которые по очереди готовят мероприятия короля, информируют его обо всех аспектах, которые могут быть важны для него, и оказывают любые другие полезные услуги, например, объявляют о посетителях. Конюший сопровождает короля в его поездках, за исключением поездок строго частного характера.
Интендант королевского цивильного списка отвечает за управление материальными, финансовыми и человеческими ресурсами королевского двора. Ему помогают комендант королевских дворцов, казначей королевского цивильного списка и советник цивильного списка. Интендант цивильного списка также консультирует короля в области энергетики, науки и культуры и управляет правами короля на охоту. Комендант королевских дворцов в основном отвечает, в тесном сотрудничестве с начальником протокола, за логистическую поддержку мероприятий, а также за обслуживание и уборку дворцов, замков и резиденций. Он также является директором королевских охот.
Начальник протокола отвечает за организацию публичных мероприятий Короля и Королевы, таких как аудиенции, приемы и официальные банкеты во Дворце, а также официальные мероприятия за пределами Дворца. Ему помогает Секретарь Королевы, который в основном отвечает за предложение и подготовку аудиенций и визитов Королевы.
Глава Департамента по экономическим, социальным и культурным вопросам консультирует короля в экономической, социальной и культурной областях. Он также отвечает за обеспечение координации между различными домохозяйствами и службами, а также за организацию и протоколирование заседаний Руководящего комитета. Глава Департамента иностранных дел информирует короля о событиях в международной политике, оказывает королю дипломатическую помощь во время королевских визитов за рубеж и готовит аудиенции короля на международной арене. Он также отвечает за поддержание контактов с иностранными дипломатическими миссиями. Глава Департамента петиций отвечает за обработку петиций и просьб о социальной помощи, адресованных королю, королеве или другим членам королевской семьи. Он также отвечает за анализ и координацию королевских милостей и мероприятий, связанных с юбилеями, и консультирует короля в областях, за которые он несет ответственность.
Для личной охраны короля и королевской семьи, а также для надзора за королевскими поместьями, бельгийская федеральная полиция в любое время предоставляет охранную группу Королевскому дворцу под командованием главного комиссара полиции. Другие члены королевской семьи имеют службу в своем распоряжении.
Члены бельгийской королевской семьи, за исключением монарха, носят титул принца или принцессы Бельгии с титулом Королевское Высочество . До Первой мировой войны они использовали дополнительные титулы принца или принцессы Саксен-Кобург-Готской и герцога или герцогини Саксонии, как члены дома Веттинов .
Титул принца или принцессы Бельгии — особый дворянский титул в бельгийском дворянстве , зарезервированный для членов бельгийской королевской семьи. Первоначально Королевский указ от 14 марта 1891 года зарезервировал этот титул для всех лиц, происходящих по прямой мужской линии от короля Леопольда I. Королевский указ также автоматически предоставил титул принцессам, которые присоединились к бельгийской королевской семье путем брака с принцем Бельгии. Этот королевский указ был изменен Королевским указом от 2 декабря 1991 года, который зарезервировал титул для прямых мужских и женских потомков Альберта II и отменил Салический закон в отношении его предоставления. Королевский указ от 12 ноября 2015 года, опубликованный в бельгийском официальном журнале 24 ноября 2015 года, отменил вышеупомянутый Королевский указ 1991 года и ограничил новые дары этого титула детьми и внуками правящего монарха, а также детьми и внуками наследного принца(ов). Супруг принца или принцессы Бельгии больше не получает автоматически титул, но он или она все еще может получить титул королевским указом в индивидуальном порядке. [47] До этого все потомки Альберта II имели право на титул принца или принцессы. [48]
Король Филипп (родился 15 апреля 1960 года) — король Бельгии. Он женился 4 декабря 1999 года на Йонквруве Матильде д'Удекем д'Акоз , которая за день до их свадьбы стала принцессой Матильдой Бельгийской , после чего она также приняла титул герцогини Брабантской как жена герцога Брабантского и стала с 21 июля 2013 года королевой Матильдой Бельгийской. Она дочь Патрика д'Удекема д'Акоза (получившего титул графа до свадьбы) и его жены, графини Анны Марии Коморовской . У них четверо детей:
...директор по делам иностранных дел, как суверен старого режима, и дискутант, обсуждающий важные вопросы с этими министрами, которые не имеют полномочий, которые должны быть этими королевскими министрами.. .
Призрак короля Леопольда: история жадности, террора и героизма в колониальной Африке.
Иль [Альбер Иер] решил 22 апреля 1921 года не плюс портье с титулами графа Саксенского и принца Саксен-Кобург-Готского, но больше всего он отказался от своих качеств и официальных титулов, но как Элизабет Гард, сын титула герцогини в Бавьер. Leur fils, Léopold III, les reprendra plus tard, эти титулы не были услышаны.