12- е выборы в Пенанге состоялись 8 марта 2008 года. Голосование проводилось в 40 избирательных округах по всему штату Пенанг , в каждом из которых избирался депутат Законодательного собрания штата Пенанг . Выборы проводились Малазийской избирательной комиссией .
Законодательный орган был распущен 13 февраля губернатором Пинанга Абдулом Рахманом Аббасом по совету действующего главного министра Ко Цу Куна , который также возглавлял правящую коалицию штата в то время, Barisan Nasional (BN). [1] Против BN выступил альянс Pakatan Rakyat (PR), в который входили Партия демократического действия (DAP), Партия народной справедливости (PKR) и Малазийская исламская партия (PAS). Кандидаты на выборах были выдвинуты 24 февраля. [2]
Выборы оказались переломным моментом в истории Пенанга , поскольку BN потерпела беспрецедентное и шокирующее поражение от PR, сделав выборы вторым случаем, когда правящая партия Пенанга была отстранена от власти; первый раз это было в 1969 году . [3] PR получила 29 из 40 мест, получив более двух третей большинства в Законодательном собрании штата Пенанг. Лидер PR в Пенанге Лим Гуан Энг впоследствии был приведен к присяге в качестве четвертого главного министра Пенанга 11 марта.
Выборы стали 12-ми государственными выборами в штате Пенанг с момента обретения Малайей независимости (ныне Малайзия ) в 1957 году. Правящая партия Barisan Nasional (BN) стремилась обеспечить себе девятый срок полномочий подряд с 1974 года.
Согласно Конституции штата Пенанг , максимальный срок полномочий Законодательного собрания штата Пенанг , законодательного органа Пенанга, составляет пять лет с даты первого заседания Ассамблеи после выборов штата, после чего оно распускается в силу закона. [4] Однако главный министр , как глава правительства в Пенанге, может рекомендовать губернатору , главе штата , распустить Ассамблею до истечения пятилетнего периода.
13 февраля 2008 года губернатор Пенанга Абдул Рахман Аббас дал согласие действующему главному министру Пенанга Ко Цу Куну на роспуск Ассамблеи; роспуск Ассамблеи был проведен одновременно с роспуском парламента Малайзии . [1]
Государственные выборы должны быть проведены в течение шестидесяти дней после роспуска. Соответственно, Малайзийская избирательная комиссия установила 24 февраля в качестве дня выдвижения кандидатур, а 8 марта — в качестве дня голосования, предусмотрев период агитации в 13 дней. [5]
Партия Barisan Nasional (BN), правящая коалиция в Пенанге в то время, находилась у власти с 1955 года, хотя правление BN было ненадолго прервано после выборов 1969 года , когда власть в штате захватила партия Gerakan , тогда еще оппозиционная; впоследствии Gerakan присоединился к BN в 1973 году.
До выборов BN, которую возглавлял действующий главный министр Пенанга и лидер партии Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan) Ко Цу Кун , контролировала 38 из 40 мест в Законодательном собрании штата Пенанг . BN противостояла неформальная коалиция Pakatan Rakyat (PR), которая занимала оставшиеся два места в собрании. PR возглавлял генеральный секретарь Партии демократического действия (DAP) Лим Гуан Энг . [6]
В выборах приняли участие все 40 избирательных округов штата Пенанг, входящих в Законодательное собрание штата Пенанг .
В предыдущие годы высказывались опасения по поводу предполагаемого упадка и запущенности Пенанга . Среди факторов были ухудшение чистоты в Джорджтауне, непоследовательное городское планирование, плохое управление дорожным движением, экономический спад в штате и постоянная утечка мозгов. [7] [8] [9] [10]
К началу 2000-х годов экономический рост Пенанга начал терять обороты, и город-государство зафиксировал самые низкие ежемесячные темпы роста доходов домохозяйств среди малазийских штатов . [7] Также в 2001 году был отменен Закон о контроле за арендной платой, который до этого защищал малообеспеченных жителей в центре города Джорджтаун от выселения, предотвращая любое произвольное повышение арендной платы. [11] [12] В результате центр города был опустошен, поскольку жители и мелкие предприятия не могли справиться с повышением арендной платы. Это привело к обветшанию исторических зданий в центре города, в то время как частные застройщики начали сносить довоенные здания во имя реконструкции. Кроме того, десятилетия утечки мозгов сделали свое дело, поскольку Пенанг страдал от нехватки профессионалов, которые, как правило, предпочитали переезжать в район Большого Куала-Лумпура для ведения бизнеса и трудоустройства. [10] [13] Плохое городское планирование и управление дорожным движением привели к ухудшению ситуации с пробками, в то время как заваленные мусором улицы Джорджтауна привели к тому, что политики партии Barisan Nasional (BN) окрестили Пенанг « мусорным штатом » . [8] [9] [14]
Широко распространенное недовольство упадком Пенанга привело к кампаниям, проводимым неправительственными организациями (НПО) Пенанга и национальными СМИ, направленным на возвращение городу-государству его былой славы. [8] [11] [15] [16] [17] [18]
Перед выборами Ко Цу Кун заявил о своем намерении уйти в отставку с поста главного министра Пенанга , чтобы баллотироваться на должность в национальном кабинете министров ; во время выборов Кох баллотировался в парламентском округе Бату Каван . [19] [20] Впоследствии в Barisan Nasional (BN) вспыхнули внутренние ссоры по поводу следующего человека, который займет должность главного министра. В то время как Кох выбрал Тенг Хок Нама своим преемником на посту главного министра, тогдашний премьер -министр Малайзии Абдулла Ахмад Бадави предпочел Тенг Чанг Ёу в качестве преемника Коха. [21] Другими лидерами BN, которые также боролись за пост главного министра, были Чиа Кванг Чье и Ли Ка Чхун.
Внутренние распри, усугубленные нерешительностью Коха, негативно сказались на кампании BN в Пенанге, поскольку коалиция не смогла публично объявить своего кандидата на пост главного министра. [22] Кроме того, решение Коха баллотироваться на более высокую должность в малайзийском федеральном правительстве было широко встречено с презрением; жители Пенанга считали, что партия Коха, Parti Gerakan Rakyat Malaysia , больше заинтересована в продвижении своих политических амбиций на национальном уровне, чем в удовлетворении потребностей своих избирателей. [19]
Обвинения в коррупции со стороны администрации Barisan Nasional (BN) также были многочисленны до выборов. В начале 2008 года новостной интернет-портал утверждал, что действующий главный министр Ко Цу Кун потратил 10 миллиардов ринггитов, чтобы убедить Motorola остаться в Пенанге. Хотя Ко изначально отказывался от комментариев, он в конце концов признался в этом. [19]
Администрация BN также была осуждена базирующимися в Пенанге неправительственными организациями (НПО) за то, что она подавила проект Penang Global City Centre , который был детищем Партика Лима, магната, который поддерживал тесные связи с тогдашним премьер -министром Малайзии Абдуллой Ахмадом Бадави . [22] Несмотря на противодействие со стороны НПО, администрация BN продолжила реализацию проекта, минуя муниципальный совет острова Пенанг (ныне городской совет острова Пенанг ), тем самым исключив необходимость одобрения со стороны местного правительства. [19] Этот вопрос усилил восприятие того, что главный министр Кох, возглавлявший Parti Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan), проявил крайнее почтение к Объединенной малайской национальной организации (UMNO), доминирующей партии в коалиции BN. [22]
Недобросовестное управление BN распространилось на два местных органа власти Пенанга — муниципальный совет острова Пенанг и муниципальный совет Себеранг Перай , — которые находились в ведении правительства штата , контролируемого BN . Оба местных органа власти накопили большой годовой дефицит в предыдущие годы, но больше всего дефицита было у муниципального совета Себеранг Перай, чья роскошная штаб-квартира находилась недалеко от Букит Мертаджам, строительство которого было завершено в 2006 году. [23] [24] [25] [26] Несмотря на это, муниципальный совет Себеранг Перай возглавляли советники, назначенные UMNO, что давало ему лучший доступ к малазийскому федеральному правительству , в котором доминировала UMNO, в то время как муниципальный совет острова Пенанг, возглавляемый назначенцами из племени Геракан, не пользовался такой выгодой. [27]
Администрация Barisan Nasional (BN) в Пенанге , страдающая от различных кризисов, пыталась апеллировать к шумихе перемен, используя лозунг « продолжайте переизобретать ». [22] Тем не менее, BN имела преимущество в виде занимаемой должности и поддержки малазийского федерального правительства под руководством UMNO . Напротив, коалиция Pakatan Rakyat (PR), у которой не было ресурсов, доступных ее оппоненту, запустила свой лозунг « просто измените это », возвещая о более агрессивной кампании по свержению контролируемого BN правительства штата .
Из-за контроля Barisan Nasional над традиционными основными средствами массовой информации, включая газеты, телевидение и радио, Pakatan Rakyat (PR), возглавляемая Демократической партией действия (DAP), обратилась к другим методам охвата избирателей. Выборы были примечательны тем, что стали первыми выборами, на которые оказали влияние альтернативные средства массовой информации, такие как веб-сайты, блоги и новостные порталы. [28] Интернет сыграл важную роль в кампании PR, позволив критикам администрации BN высказать свои взгляды по вопросам, которые намеренно игнорировались основными средствами массовой информации. [22] DAP стремилась использовать свое бурно растущее присутствие в Интернете, выдвинув Джеффа Уи , блогера, в качестве своего кандидата по парламентскому избирательному округу Джелутонг на острове Пенанг . [19]
В связи с ростом использования мобильных телефонов служба коротких сообщений (SMS) также использовалась для распространения информации о PR-митингах в период предвыборной кампании. [22] Кроме того, избиратели могли зарегистрировать свои номера телефонов в офисах DAP, чтобы получать информацию о кампании по SMS.
Обе политические коалиции проводили митинги, известные на малайском языке как ceramah , по всему штату в период предвыборной кампании непосредственно перед днем голосования. Митинги Pakatan Rakyat (PR), в частности, привлекли массовую явку и собрали значительную сумму пожертвований. Напротив, митинги Barisan Nasional (BN) привлекли очень мало участников, настолько, что некоторые из них, как сообщается, были отменены из-за явного отсутствия аудитории. [22]
1 марта 2008 года в колледже Хан Чианг в Джорджтауне состоялся PR-митинг . Среди ключевых ораторов на митинге были Лим Гуан Энг , Карпал Сингх , Джефф Уи и Анвар Ибрагим . [22] [29] На митинге присутствовало 10 000 человек, что также побило рекорд по наибольшей сумме пожертвований, собранных на тот момент; во время митинга было собрано 38 000 ринггитов. [22] [30] Митинг в колледже Хан Чианг был превзойден всего несколько дней спустя, когда 6 марта более 60 000 человек собрались в том же месте для другого PR-митинга, во время которого было собрано более 133 000 ринггитов. [22] [30] [31]
Голосование 8 марта 2008 года было закрыто в 17:00 по малазийскому времени , и сразу же последовал подсчет голосов. Предварительные результаты, транслировавшиеся онлайн Malaysiakini , показали, что Pakatan Rakyat (PR) лидирует. [22] Неофициальные результаты продолжали поступать в течение всего вечера, поскольку место за местом, начиная с Pulau Tikus , досталось PR. [21] [32] К 21:00 малазийская избирательная комиссия подтвердила, что Демократическая партия действия (DAP), составная партия PR, победила во всех 19 государственных округах, в которых она участвовала в Пенанге . [33]
Уходящий главный министр Пенанга и лидер партии Barisan Nasional (BN) штата Ко Цу Кун немедленно проинформировал губернатора Пенанга Абдула Рахмана Аббаса о результатах выборов и впоследствии позвонил председателю партии DAP Пенанга Чоу Кон Ёу , чтобы поздравить его. [21] В 23:45 Ко публично признал поражение на телевизионной пресс-конференции. [22] [21] [33]
В 12.30 утра 9 марта высшие руководители PR во главе с Лим Гуан Энгом провели пресс-конференцию в отеле Red Rock в Джорджтауне . Лим поблагодарил жителей Пенанга за « позволение оппозиционным партиям сформировать правительство штата Пенанг » и объявил, что DAP сформирует новое правительство штата в сотрудничестве с Народной партией справедливости (PKR) и Малазийской исламской партией (PAS). [21] [34] [35]
« DAP хочет заявить, что мы сформируем следующее правительство штата Пенанг в сотрудничестве и коалиции с PKR, правительство для всех малайцев, включающее малайцев, китайцев, индийцев и другие расы... Мы также надеемся, что избранный PAS вакил ракят (депутат законодательного собрания штата) сможет помочь этому новому правительству ». - Лим Гуан Энг [34]
Ночью избранным членам Законодательного собрания штата PR было приказано оставаться в помещении из-за страха репрессий со стороны экстремистов BN, а их мобильные телефоны были убраны, чтобы предотвратить покупку кого-либо из членов Законодательного собрания штата BN. [22] Сторонникам PR также было приказано не проводить уличные празднования, чтобы предотвратить любую вспышку насилия после выборов. [22] [35] Политики PR хотели избежать повторения расовых беспорядков 1969 года в Куала-Лумпуре , которые произошли после всеобщих выборов в том году. По аналогичным причинам Лим Кит Сианг , политик DAP, который в то время находился в Ипохе , немедленно отправил телохранителей к Лиму Гуан Энгу в Пенанге. [35]
Выборы стали вторым случаем, когда действующее правительство штата Пенанг было отстранено от власти; первый раз это было в 1969 году. [3] Впервые в истории партии, входящие в BN, Parti Gerakan Rakyat Malaysia , Malaysian Chinese Association (MCA) и Malaysian Indian Congress (MIC), потеряли все свои избирательные округа и были полностью вычеркнуты с политической сцены Пенанга. United Malays National Organization (UMNO), доминирующая партия BN, стала единственной партией BN, оставшейся в Пенанге, получив 11 мест; таким образом, UMNO сформировала оппозицию в штате. Тем временем PR заняла 29 из 40 мест, которые образуют Законодательное собрание штата Пенанг , получив более двух третей большинства в законодательном органе.
Избранный главный министр Пенанга Лим Гуан Энг встретился со своим предшественником Ко Цу Куном в офисе главного министра Пенанга в здании Komtar в Джорджтауне 9 марта 2008 года, пообещав плавную передачу власти. [36] Лим был приведен к присяге в качестве главного министра в присутствии губернатора Пенанга Абдула Рахмана Аббаса в его официальной резиденции The Residency в Джорджтауне в 10:05 утра 11 марта. [3]
Первой задачей главного министра Лима на посту была отмена всех повесток и штрафов за парковку, выданных как муниципальным советом острова Пенанг, так и муниципальным советом Себеранг Перай до марта 2008 года. [19] Он также начал внедрять политику CAT (компетентность, подотчетность и прозрачность) в правительстве штата Пенанг ; в беспрецедентном шаге главный министр Лим сам взялся отвечать на вопросы, заданные ему в Интернете и на пресс-конференциях. [19] [37] Политика CAT влечет за собой принятие системы открытых тендеров на государственные контракты и проекты, чтобы избежать коррупции и способствовать прозрачности. [37] [38] Щедрые расходы, понесенные предыдущим правительством штата, также были сокращены. [37]
Кроме того, одной из главных инициатив нового правительства штата Пенанг под руководством PR была отмена противоречивой Новой экономической политики , которая проводилась по всей Малайзии партией Barisan Nasional с 1971 года. [19] [39] Решение, направленное на переориентацию усилий правительства штата на искоренение бедности независимо от этнической принадлежности, было согласовано Народной партией справедливости (PKR), а лидер партии Анвар Ибрагим пообещал « прекратить эту практику присуждения тендеров, проектов и приватизации семейным компаниям и близким друзьям только в штатах, где мы находимся у власти ». [39] Экстремисты BN, особенно из Объединенной малайской национальной организации (UMNO), впоследствии провели акцию протеста возле здания Komtar 14 марта. [40] [41]
После радикальных изменений в политическом ландшафте Малайзии Ли Куан Ю , первый премьер - министр Сингапура , посетил Пенанг и встретился с главным министром Лимом 13 июня 2009 года. [42] Во время визита Ли отметил плохое состояние инфраструктуры Пенанга в то время и высказал мнение, что одного срока недостаточно для того, чтобы главный министр Лим смог осуществить необходимые изменения в Пенанге. [43]
{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )