Питер Виллем Бота , DMS ( произношение африкаанс: [ˈpitər ˈvələm ˈbuəta] ; 12 января 1916 — 31 октября 2006) — южноафриканский политик. Он был последним премьер-министром Южной Африки с 1978 по 1984 год и первым исполнительным президентом штата Южная Африка с 1984 по 1989 год.
Впервые избранный в парламент в 1948 году, Бота был противником правления черного большинства и международного коммунизма . Однако его администрация пошла на уступки в направлении политических реформ, тогда как внутренние беспорядки привели к широкомасштабным нарушениям прав человека со стороны правительства. Бота ушел с поста лидера правящей Национальной партии (НП) в феврале 1989 года после перенесенного инсульта, а шесть месяцев спустя был также вынужден покинуть пост президента.
На референдуме по апартеиду Ф. В. де Клерка в 1992 году Бота выступил за голосование «против» и осудил администрацию де Клерка как безответственную за то, что она открыла дверь правлению черного большинства. В начале 1998 года, когда Бота отказался давать показания в Комиссии по установлению истины и примирению (TRC) правительства Манделы , его поддержала Консервативная партия , которая ранее оспаривала его правление как официальная оппозиция . За отказ он был оштрафован и приговорен к условному тюремному заключению. [1] Приговор был отменен в апелляционном порядке. [2]
Питер Виллем Бота родился на ферме в районе Поля Ру провинции Ориндж-Фри-Стейт (ныне провинция Фри-Стейт ), в семье африканеров . Его отец, Питер Виллем Бота-старший, воевал в качестве коммандос против британцев во Второй англо-бурской войне . Его мать, Хендрина Кристина Бота (урожденная де Вет), во время войны была интернирована в британский концентрационный лагерь .
Бота первоначально учился в школе Поля Ру, а затем поступил в среднюю школу Вифлеема Воортреккера . В 1934 году он поступил в Университетский колледж Грея (ныне Университет Свободного государства ) в Блумфонтейне , чтобы изучать право, но покинул его рано, в возрасте двадцати лет, чтобы продолжить карьеру в политике. Он начал работать в Национальной партии в качестве политического организатора в соседней Капской провинции . В преддверии Второй мировой войны Бота присоединился к Ossewabrandwag , африканерской националистической группе, симпатизировавшей немецкой нацистской партии ; но через несколько месяцев после нападения Германии на СССР Бота осудил Ossewabrandwag и изменил свою идеологическую приверженность христианскому национализму . [3] [4]
В 1943 году Бота женился на Анне Элизабет Россоу (Элиз). У пары было два сына и три дочери.
В возрасте 30 лет Бота был избран главой Молодёжной Национальной партии в 1946 году, а два года спустя был избран в Палату собрания в качестве представителя Джорджа в южной Капской провинции на всеобщих выборах, которые положили начало 46-летию Национальной партии. год пребывания у власти. Его оппонентом на выборах 1948 года был Ж. П. Марэ от Объединенной партии. В 1958 году Хендрик Фервурд назначил Боту заместителем министра внутренних дел , а в 1961 году был назначен в новый Департамент по делам цветных и стал министром общественного развития. [5] [6] В 1966 году Бота был назначен министром обороны Фервурдом и служил при правительстве Джона Форстера после убийства Фервурда позже в том же году. За 14 лет его руководства министерством Силы обороны Южной Африки (SADF) достигли зенита, временами потребляя 20% национального бюджета по сравнению с 1,3% в 1968 году, и участвовали в пограничной войне с Южной Африкой . [7] Когда Форстер подал в отставку после обвинений в его причастности к Малдергейтскому скандалу в 1978 году, Бота был избран его преемником на собрании Национальной партии, опередив любимца избирателей, 45-летнего министра иностранных дел Пика Боту . В последнем внутреннем голосовании он победил Конни Малдер , тезку скандала, со счетом 78–72.
Бота стремился продвигать конституционную реформу и надеялся реализовать такую форму федеральной системы в Южной Африке, которая позволила бы обеспечить большее « самоуправление » черным хоумлендам (или бантустанам ), сохраняя при этом верховенство белого центрального правительства, и Прежде всего расширить права цветных (южноафриканцев смешанного происхождения) и азиатов, чтобы расширить поддержку правительства. После принятия реформ он заметил в Палате собрания; « Мы должны адаптироваться или умереть ». [ нужна цитата ]
Став премьер-министром , Бота сохранял оборонный портфель до октября 1980 года, когда он назначил своим преемником главнокомандующего САДФ генерала Магнуса Малана . С момента своего прихода в кабинет министров Бота проводил амбициозную военную политику, направленную на повышение военного потенциала Южной Африки. Он стремился улучшить отношения с Западом – особенно с Соединенными Штатами – но с неоднозначными результатами. Он утверждал, что сохранение правительства апартеида , хотя и непопулярного, имеет решающее значение для сдерживания волны африканского коммунизма, которая проникла в соседние Анголу и Мозамбик после того, как эти две бывшие португальские колонии получили независимость.
На посту премьер-министра, а затем и президента штата , величайшими оппонентами Боты в парламенте были Гарри Шварц и Хелен Сузман из Прогрессивной федеральной партии до 1987 года, когда новая Консервативная партия его бывшего коллеги по кабинету Андриса Треурнихта стала официальной оппозицией с строго антиконцессионистской повесткой дня.
В 1977 году, будучи министром обороны, Бота начал секретную программу создания ядерного оружия , кульминацией которой стало изготовление шести ядерных бомб , уничтоженных только в начале 1990-х годов. [8] Он оставался стойким в управлении Южной Африкой соседней территории Юго-Западной Африки , особенно в то время, когда на севере Анголы находились кубинские войска. Бота отвечал за создание пресловутого подразделения полиции по борьбе с повстанцами «Коевет» . Он также сыграл важную роль в наращивании силы САДФ, придав импульс созданию таких подразделений, как 32-й батальон . Вмешательство Южной Африки при поддержке повстанческого движения УНИТА (возглавляемого доктором Жонасом Савимби , личным другом) в гражданскую войну в Анголе продолжалось до конца 1980-х годов, закончившись Трехсторонним соглашением . Чтобы сохранить военную мощь страны, был принят очень строгий проект , предусматривающий обязательную военную службу для белых южноафриканцев .
В 1983 году Бота предложил новую конституцию , которая затем была вынесена на голосование белого населения. Хотя он не реализовал федеральную систему , установленную в 1961 году, он реализовал то, что якобы было соглашением о разделе власти с цветными и индейцами . Новая конституция создала две новые палаты парламента наряду с существующей Палатой собрания , состоящей только из белых — Палату представителей цветных и Палату делегатов индейцев. Три палаты нового трехпалатного парламента обладали исключительной юрисдикцией в отношении вопросов, касающихся их соответствующих сообществ. Законодательство, затрагивающее «общие вопросы», такие как внешняя политика и расовые отношения, должно было быть принято всеми тремя палатами после рассмотрения совместными постоянными комитетами.
План не включал ни палаты, ни системы представительства черного большинства. Каждой этнолингвистической группе чернокожих была выделена «родина», которая первоначально представляла собой полуавтономную территорию. Однако по закону чернокожие считались гражданами бантустанов , а не Южной Африки, и должны были осуществлять там свои политические права. Ожидалось, что бантустаны будут постепенно двигаться к большей независимости, а конечной целью будет статус суверенной нации. Во время правления Боты Сискей , Бопутатсвана и Венда получили номинальную государственность. Эти новые страны, созданные в границах Южной Африки, так и не получили международного признания, и все они экономически оставались в сильной зависимости от Южной Африки. Более половины бантустанов, особенно Квазулу во главе с Мангосуту Бутелези , отвергли независимость из-за приверженности своих лидеров противостоять апартеиду изнутри.
Новая конституция также изменила исполнительную власть с парламентской системы , существовавшей в той или иной форме с 1910 года, на президентскую систему . Пост премьер-министра был упразднен, а его функции были объединены с функциями президента штата , который стал исполнительной должностью с широкими полномочиями. Он был избран коллегией выборщиков , члены которой избирались тремя палатами парламента. Президент штата и кабинет министров обладали исключительной юрисдикцией в отношении «общих дел». Споры между тремя палатами относительно «общих дел» разрешались Президентским советом, состоящим из членов трех палат и членов, назначаемых непосредственно президентом штата. На практике состав Президентского совета и коллегии выборщиков не позволил цветным и индийским палатам перевесить белую палату по какому-либо существенному вопросу, даже если они голосовали блоком. Таким образом, реальная власть осталась в руках белых – и на практике в руках Национальной партии Боты, которая имела подавляющее большинство в белой палате.
Хотя новая конституция подверглась критике со стороны черного большинства за то, что она не предоставила им какой-либо формальной роли в правительстве, многие международные комментаторы хвалили ее как «первый шаг» в том, что предполагалось как серия реформ. 14 сентября 1984 года Бота был избран первым президентом штата в соответствии с недавно принятой конституцией.
Внедрение президентской системы рассматривалось как ключевой шаг в консолидации личной власти Боты. В предыдущие годы ему удалось добиться принятия ряда строгих законов, ограничивающих свободу слова через парламент и тем самым подавляющих критику решений правительства.
Во многих западных странах, таких как США, Великобритания (где базировалось Движение против апартеида ) и Содружество , было много споров по поводу введения экономических санкций с целью ослабить Боту и подорвать белый режим. К концу 1980-х годов, когда иностранные инвестиции в Южную Африку сократились, сокращение инвестиций начало оказывать серьезное влияние на экономику страны.
Бота предпринял некоторые изменения в практике апартеида, но многие отвергли их как поверхностные и неадекватные. Он легализовал межрасовые браки и смешанные браки , которые были полностью запрещены с конца 1940-х годов. Конституционный запрет на многорасовые политические партии был снят. Он также ослабил действие Закона о групповых территориях , который запрещал небелым проживать в определенных районах. В 1988 году новый закон создал «зоны открытых групп» или районы со смешанным расовым составом, но эти районы должны были получить разрешение правительства, немедленно заручиться поддержкой заинтересованных местных белых и должны были быть кварталами высшего класса в крупном городе. городе для получения разрешения. В 1983 году вышеупомянутые конституционные реформы предоставили ограниченные политические права «цветным» и «индийцам». Бота также стал первым главой правительства ЮАР, который разрешил контакты с Нельсоном Манделой , находящимся в тюрьме лидером Африканского национального конгресса (АНК).
Даже эти реформы, отвергнутые противниками апартеида как скудные, зашли слишком далеко для группы сторонников жесткой линии НП во главе с бывшим министром образования Андрисом Треурнихтом . В 1982 году группа отделилась и образовала Консервативную партию . Однако они даже не стали идти навстречу требованиям оппозиции. Перед лицом растущего недовольства и насилия Бота отказался уступить политическую власть чернокожим и ввел более строгие меры безопасности против активистов, выступающих против апартеида. Бота также отказался вести переговоры с АНК.
В 1985 году Бота произнес речь «Рубикон» , политическое обращение, в котором он отказался уступить требованиям чернокожего населения, включая освобождение Манделы. [9] Игнорирование Ботой международного мнения еще больше изолировало Южную Африку, что привело к экономическим санкциям и быстрому падению стоимости ранда . В следующем году, когда Соединенные Штаты приняли Всеобъемлющий закон против апартеида , Бота объявил общенациональное чрезвычайное положение . Известно, что в это время он сказал: «Это восстание выведет в нас зверя». [10]
По мере усиления экономических и дипломатических действий против Южной Африки среди чернокожего населения распространились гражданские волнения , поддерживаемые АНК и соседними правительствами с черным большинством. 16 мая 1986 года Бота публично предостерег соседние государства от «нежелательного вмешательства» в дела Южной Африки. [11] Четыре дня спустя Бота приказал нанести авиаудары по избранным объектам в Лусаке , Хараре и Габороне , включая офисы изгнанных активистов АНК. Бота заявил, что эти рейды были лишь «первой частью» и показали, что «Южная Африка имеет возможность и желание сломить [АНК]». [12]
Несмотря на уступки, сделанные Ботой, годы апартеида под его руководством были, безусловно, самыми жестокими. [ нужна цитата ] Тысячи людей были задержаны без суда во время президентства Боты, в то время как другие были подвергнуты пыткам и убиты. КПП признала Боту ответственной за грубые нарушения прав человека. [13] Также было установлено, что он напрямую санкционировал «незаконную деятельность, включающую убийства». [14] Бота отказался извиняться за апартеид. В интервью 2006 года по случаю своего 90-летия он заявил, что не сожалеет о том, как управлял страной. [15] Бота отрицал, что когда-либо считал чернокожих южноафриканцев чем-то хуже белых, но признал, что «некоторые» белые действительно придерживаются этой точки зрения. Он также утверждал, что законы о расовой сегрегации апартеида «начались во времена лорда Милнера », а Национальная партия просто унаследовала их; однако Бота признал, что африканеры были «счастливы увековечить [апартеид]», как и многие из них «были, а некоторые из них до сих пор остаются… «расистами в душе»». [16]
Утрата влияния президента Боты может быть напрямую связана с решениями, принятыми на саммите лидеров США и Советского Союза Рональда Рейгана и Михаила Горбачева в Москве (29 мая – 1 июня 1988 г.), которые проложили путь к решению проблемы Намибия , которая, по словам министра иностранных дел Пика Боты , дестабилизирует регион и «серьезно усложняет» главную проблему, с которой вскоре придется столкнуться самой Южной Африке. [17] Советская военная помощь прекратится, а кубинские войска будут выведены из Анголы , как только Южная Африка выполнит резолюцию 435 Совета Безопасности ООН , отказавшись от контроля над Намибией и разрешив проведение там выборов под наблюдением ООН. Трехстороннее соглашение , которое привело в действие решения саммита Рейгана и Горбачева, было подписано в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке 22 декабря 1988 года представителями Анголы, Кубы и Южной Африки. [18]
18 января 1989 года Бота (тогда ему было 73 года) перенес легкий инсульт, из-за которого он не смог присутствовать на встрече с политическими лидерами Намибии 20 января 1989 года. Место Боты занял исполняющий обязанности президента Х. Кристиан Хойнис . [19] 2 февраля 1989 года Бота подал в отставку с поста лидера Национальной партии (НП), ожидая, что его преемником станет его кандидат – министр финансов Баренд дю Плесси . Вместо этого парламентская фракция НП выбрала лидером министра образования Ф.В. де Клерка , который быстро укрепил свои позиции внутри партии как реформист, в то время как сторонники жесткой линии поддержали Боту. В марте 1989 года НП избрала Де Клерка президентом штата, но Бота отказался уйти в отставку, заявив в телеобращении, что конституция дает ему право оставаться на своем посту до марта 1990 года и что он даже рассматривает возможность баллотироваться на еще один пятилетний срок. После серии ожесточенных встреч в Кейптауне и через пять дней после того, как резолюция СБ ООН 435 была введена в действие в Намибии 1 апреля 1989 года, Бота и де Клерк достигли компромисса: Бота уйдет в отставку после парламентских выборов в сентябре, что позволит де Клерку занять пост президент штата.
Однако 14 августа 1989 года Бота внезапно ушел с поста президента штата, пожаловавшись, что Де Клерк не проконсультировался с ним по поводу его запланированного визита к президенту Замбии Кеннету Каунде :
Де Клерк был приведен к присяге в качестве исполняющего обязанности президента штата 14 августа 1989 года, а в следующем месяце коллегия выборщиков выдвинула его кандидатуру на смену Боте на пятилетний срок на посту президента штата. [21] Де Клерк вскоре объявил об отмене законодательства против группировок, выступающих против апартеида, включая Африканский национальный конгресс , и об освобождении Нельсона Манделы . Срок полномочий де Клерка ознаменовался демонтажом системы апартеида и проведением переговоров, которые в конечном итоге привели к первым в Южной Африке демократическим выборам , инклюзивным в расовом отношении , 27 апреля 1994 года.
В заявлении по поводу смерти Боты в 2006 году Де Клерк сказал:
Бота и его жена Элиза удалились в свой дом Ди Анкер в городке Уайлдернесс , в 16 километрах (9,9 миль) от города Джордж и расположенном на побережье Индийского океана в Западно-Капской провинции . Элиз умерла в 1997 году, а позже, 22 июня 1998 года, он женился на Барбаре Робертсон, секретаре по правовым вопросам, которая была на 25 лет моложе его.
Бота оставался в основном вне поля зрения средств массовой информации, и широко распространено мнение, что он по-прежнему выступал против многих реформ Ф. В. де Клерка. Он ушел из Африканерского Бродербонда .
Бота отказался давать показания в комиссии нового правительства по установлению истины и примирению (TRC), созданной для разоблачения преступлений эпохи апартеида и возглавляемой его культурным и политическим врагом, архиепископом Десмондом Туту . TRC установила, что он заказал в 1988 году взрыв штаб-квартиры Южноафриканского совета церквей в Йоханнесбурге. В августе 1998 года он был оштрафован и приговорен к условному тюремному заключению за отказ давать показания о нарушениях прав человека и насилии, санкционированных Государственным советом безопасности (ГСН), которым он, будучи президентом до 1989 года, руководил. [23]
В июне 1999 года Бота успешно подал апелляцию в Высокий суд на обвинительный приговор и приговор. Постановление суда, вынесенное судьей Селиковицем (с мнением судьи Фокскрофта), установило, что уведомление, врученное Боте о явке в TRC, было технически недействительным. [24]
Бота умер от сердечного приступа в своем доме в Уайлдернессе во вторник, 31 октября 2006 года, в возрасте 90 лет . [25] Многие из его бывших противников встретили его смерть великодушно . Сообщается, что бывший президент Нельсон Мандела заявил, что «хотя для многих г-н Бота останется символом апартеида , мы также помним его за шаги, которые он предпринял, чтобы проложить путь к возможному урегулированию в нашей стране путем мирных переговоров». [26]
Президент Табо Мбеки объявил, что флаги будут приспущены в честь смерти бывшего главы государства. Предложение государственных похорон было отклонено семьей Боты, и 8 ноября в городе Джордж , где было похоронено тело Боты, состоялись частные похороны. Мбеки присутствовал на похоронах. [27]
Тайвань : Орден Благоприятных Облаков со специальным Большим Кордоном (1980) [28]{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)Комиссия истины и примирения Южной Африки. (2003) Отчет Комиссии по установлению истины и примирению Южной Африки , Vol. 6, раздел 3, стр. 252–3, абз. 326 (е), 327 и 328.Октябрь 1980 г.: Тайвань: Орден Благоприятных Облаков со специальным Большим Кордоном.
