Война в Афганистане представляла собой вооруженный конфликт, длившийся с 2001 по 2021 год. Это был прямой ответ на теракты 11 сентября . Это началось, когда международная военная коалиция во главе с Соединенными Штатами начала вторжение в Афганистан , объявив операцию «Несокрушимая свобода» частью ранее объявленной войны с терроризмом ; свержение управляемого Талибаном Исламского Эмирата и создание Исламской Республики три года спустя. Талибан и его союзники были изгнаны из крупных населенных пунктов силами под руководством США, поддерживавшими антиталибский Северный Альянс ; однако Бен Ладен переехал в соседний Пакистан . Конфликт официально завершился наступлением Талибана в 2021 году , в результате которого была свергнута Исламская Республика и восстановлен Исламский Эмират. Это была самая продолжительная война в военной истории США , превзошедшая продолжительность войны во Вьетнаме (1955–1975) примерно на 6 месяцев.
После терактов 11 сентября президент Джордж Буш потребовал, чтобы Талибан немедленно экстрадировал лидера Аль-Каиды Усаму бен Ладена в Соединенные Штаты; Талибан отказался сделать это без доказательств причастности бен Ладена. После изгнания талибов и их союзников коалиция под руководством США осталась в Афганистане, сформировав миссию безопасности (ИСАФ) – санкционированную Организацией Объединенных Наций – с целью создания новой демократической власти в стране, которая помешала бы талибам от возвращения к власти. [74] Была создана новая Временная администрация Афганистана и начались международные усилия по восстановлению . [75] К 2003 году Талибан реорганизовался под руководством своего основателя, муллы Омара , и начал широкомасштабное восстание против нового афганского правительства и коалиционных сил. Повстанцы из Талибана и других исламистских группировок вели асимметричную войну , ведя партизанскую войну в сельской местности, совершая нападения смертников на городские объекты и репрессии против предполагаемых афганских коллаборационистов. К 2007 году значительная часть Афганистана была вновь захвачена талибами. [76] [77] В ответ коалиция направила крупный приток войск для операций по борьбе с повстанцами , придерживаясь стратегии « ясно и держи » для деревень и городов; Пик этого притока пришелся на 2011 год, когда около 140 000 иностранных военнослужащих действовали под командованием ISAF на всей территории Афганистана. [78]
Тайная операция США в соседнем Пакистане привела к убийству Усамы бен Ладена в мае 2011 года, и лидеры НАТО начали планировать стратегию выхода из Афганистана. [79] [80] 28 декабря 2014 года НАТО официально завершила боевые операции ISAF в Афганистане и официально передала полную ответственность за безопасность афганскому правительству. Не имея возможности уничтожить Талибан военным путем, силы коалиции (и отдельно афганское правительство во главе с Ашрафом Гани ) обратились к дипломатии, чтобы положить конец конфликту. [81] Кульминацией этих усилий стало соглашение между США и Талибаном в феврале 2020 года, которое предусматривало вывод всех американских войск из Афганистана к 2021 году . [82] В обмен Талибан обязался не допускать нападения любых группировок боевиков с афганской территории на США и их союзники. [83] Однако правительство Афганистана не было стороной сделки и отвергло ее условия. [84] Одновременно с выводом войск Талибан начал широкое наступление в течение лета 2021 года, успешно восстановив свой контроль над Афганистаном, включая столицу Кабул 15 августа . В тот же день последний президент Исламской Республики Ашраф Гани бежал из страны; Талибан объявил о победе, и война была формально завершена. [85] К 30 августа последний американский военный самолет вылетел из Афганистана , положив конец длительному военному присутствию США в стране. [86] [87]
В целом в войне погибло примерно 176 000–212 000+ человек, в том числе 46 319 мирных жителей. [88] Хотя более 5,7 миллиона бывших беженцев вернулись в Афганистан после вторжения 2001 года, [89] к моменту возвращения Талибана к власти в 2021 году 2,6 миллиона афганцев оставались беженцами , [90] а еще 4 миллиона были внутренне перемещенными лицами . [91] [92]
Войну назвали «Войной в Афганистане с 2001 по 2021 год» [93] , чтобы отличить ее от других войн страны, [94] в частности от продолжающегося конфликта в Афганистане , частью которого она была, [95] и советско-афганской войны . [96] [ нужна полная цитата ] С точки зрения Запада , война разделена между 2001 и 2014 годами ( миссия ISAF ), когда большая часть боевых операций выполнялась коалиционными силами, и 2015-2021 годами ( миссия «Решительная поддержка» ), когда афганские вооруженные силы вели большую часть боевых действий против Талибана. [ нужна цитата ] США называли войну операцией «Несокрушимая свобода» с 2001 по 2014 год [97] и операцией «Страж свободы» с 2015 по 2021 год. [98] Альтернативно ее называют войной США в Афганистане. [99] [100] [101] В самом Афганистане война известна как просто «Война в Афганистане» ( дари : جنگ در افغانستان Jang dar Afghanestan , пушту : د افغانستان جګړه Da Afganistan Jangra ). [102] [103] [104]
Талибан возник из религиозных студентов, известных как Талиб , которые стремились положить конец военачальству в Афганистане путем более строгого соблюдения шариата . [105] [106] 27 сентября 1996 года талибы при военной поддержке Пакистана и финансовой поддержке Саудовской Аравии захватили Кабул и основали Исламский Эмират Афганистан . [107] Талибан навязал свою фундаменталистскую деобандийскую интерпретацию ислама на территориях, находящихся под их контролем, издав указы, запрещающие женщинам работать вне дома, посещать школу или покидать свои дома без сопровождения родственника-мужчины. [108] По данным Организации Объединенных Наций (ООН), Талибан, пытаясь укрепить контроль над северным и западным Афганистаном, совершал систематические массовые убийства мирного населения. Представители ООН заявили, что в период с 1996 по 2001 год произошло «15 массовых убийств», многие из которых были направлены против хазарейцев -шиитов . [109] [110]
К 2001 году Талибан контролировал до 90% территории Афганистана, а Северный Альянс ограничивался северо-восточной частью страны. Вместе с силами Талибана сражались около 28 000–30 000 пакистанцев (обычно также пуштунов) и 2 000–3 000 боевиков Аль-Каиды. [111] [112] [113] [114]
Комиссия по терактам 11 сентября в США установила, что при Талибане Аль-Каида могла использовать Афганистан как место для обучения и идеологической обработки боевиков, импорта оружия, координации с другими джихадистами и планирования террористических акций. [115] Хотя «Аль-Каида» содержала свои собственные лагеря в Афганистане , она также поддерживала тренировочные лагеря других организаций. По оценкам, до 11 сентября через эти объекты прошло от 10 000 до 20 000 человек, большинство из которых были отправлены воевать на стороне Талибана против Объединенного фронта. Меньшее число было принято в Аль-Каиду. [116]
После того, как взрывы посольства США в августе 1998 года были связаны с бен Ладеном, президент Билл Клинтон приказал нанести ракетные удары по тренировочным лагерям боевиков в Афганистане. Официальные лица США оказали давление на Талибан, чтобы тот выдал бен Ладена. В 1999 году международное сообщество ввело санкции против Талибана, призвав выдать бен Ладена. Талибан неоднократно отвергал эти требования. Военизированные группы Отдела специальной деятельности Центрального разведывательного управления (ЦРУ) действовали в Афганистане в 1990-х годах в тайных операциях по обнаружению и убийству или поимке Усамы бен Ладена. Эти группы планировали несколько операций, но не получили приказа начать их от президента Клинтона. Их усилия позволили наладить отношения с афганскими лидерами, которые сыграли важную роль во время вторжения в 2001 году. [117]
Утром во вторник, 11 сентября 2001 г., в общей сложности 19 арабских мусульман , 15 из которых были выходцами из Саудовской Аравии, совершили четыре скоординированных нападения в Соединенных Штатах. Были угнаны четыре коммерческих пассажирских авиалайнера. [118] [119] Угонщики намеренно врезались в два авиалайнера в башни-близнецы Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, в результате чего погибли все находившиеся на борту и более 2000 человек в зданиях. Оба здания рухнули в течение двух часов из-за повреждений, связанных с авариями, разрушив близлежащие здания и повредив другие. Угонщики врезались в Пентагон на третьем авиалайнере в Арлингтоне , штат Вирджиния , недалеко от Вашингтона, округ Колумбия . Четвертый самолет врезался в поле недалеко от Шанксвилля , в сельской Пенсильвании , после того, как некоторые из его пассажиров и летного экипажа попытались вернуть себе контроль над самолетом, что угонщики направились в сторону Вашингтона, округ Колумбия, чтобы нацелиться на Белый дом или Капитолий США . Никто из находившихся на борту самолетов не выжил. По состоянию на 2009 год число погибших среди сотрудников служб реагирования, включая пожарных и полицию, составило 836 человек. [120] Всего погибло 2996 человек, включая 19 угонщиков. [120]
Усама бен Ладен планировал и координировал нападения, а желание США привлечь его к ответственности стало поводом для вторжения. Историк Картер Малкасян пишет, что «редко в истории один человек так единолично провоцировал войну». Бен Ладен успешно стремился втянуть США в длительную войну, подобную той, что велась против Советов. [121] : 62–64 Талибан публично осудил теракты 11 сентября. [122] Они также сильно недооценили готовность США начать войну. США ошибались, полагая, что Талибан и Аль-Каида почти неотделимы друг от друга, хотя на самом деле у них были совершенно разные цели и лидеры. [121] : 65–70
Сразу после терактов 11 сентября Совет национальной безопасности США согласился с тем, что, вероятно, придется предпринять военные действия против «Аль-Каиды» и «Талибана». Однако Буш решил сначала предъявить Талибану ультиматум, [121] 54 : требуя, чтобы Талибан выдал Усаму бен Ладена, «немедленно закрыл все лагеря подготовки террористов, выдал каждого террориста и их сторонников и предоставил Соединенным Штатам полную свободу действий». доступ к лагерям подготовки террористов для проверки». [122] В тот же день религиозные ученые встретились в Кабуле и решили, что бен Ладена следует выдать; однако мулла Омар решил, что «выдача Усамы будет только позором для нас, а исламская мысль и вера будут слабостью», и что США будут продолжать предъявлять требования после выдачи бен Ладена, который, по его словам, был невиновен. [121] : 56 Талибан отверг ультиматум, заявив, что Усама бен Ладен находится под защитой традиционных пуштунских законов гостеприимства . [123] [124]
В последующие недели и в начале вторжения США и НАТО в Афганистан Талибан потребовал доказательств вины бен Ладена, но впоследствии предложил передать его третьей стране, если США прекратят бомбардировки и предоставят доказательства его вины. [125] [126] Позже представитель администрации Буша заявил, что их требования «не подлежат обсуждению» и что «талибам пора действовать немедленно». [127] Вскоре после этого начались тайные военные действия США, а официально война началась 7 октября 2001 года. [121] : 58
В войне участвовали две основные фракции: Коалиция, в которую входили США и их союзники (в конечном итоге поддерживающие правительство Исламской Республики Афганистан), сражавшаяся против Талибана, его союзников и его ополченцев. Борьбу осложняли отколовшиеся от Талибана группы и другие, более радикальные религиозные группы, такие как Аль-Каида, а затем и Исламское государство . Эти радикальные группировки иногда боролись на стороне Талибана, иногда боролись за свои собственные цели, а иногда боролись как против Талибана, так и против правительства.
Афганистан – сельская страна; в 2020 году около 80% из 33 миллионов человек проживали в сельской местности. [121] : 12 Это предрасполагает военные действия в сельских районах и обеспечивает партизанам достаточное количество укрытий. В стране также суровые зимы, что благоприятствует весеннему или летнему военному наступлению после зимнего затишья в боях. [128] [129] Афганистан на 99,7% состоит из мусульман , [130] что повлияло на идеологию как Талибана, так и афганского правительства. Ислам исторически позволял афганским лидерам преодолевать межплеменные разногласия и конфликты и обеспечивал чувство единства, особенно в отношении иностранцев и неверующих. Столетия иностранного вторжения немусульман закрепили религиозную природу сопротивления чужакам и афганскую идентичность. [121] : 17–19 Влияние местных религиозных лидеров ( мулл ) важно в Афганистане, и они могут влиять на население так же, как и на правительство. Муллы традиционно играли важную роль в оказании сопротивления чужакам посредством призывов к священной войне или джихаду. [121] : 23–24
Афганистан представляет собой преимущественно племенное общество, и это существенно влияет на афганское общество и политику. В отличие от ислама, трайбализм во многом является источником разделения. Пуштуны — самая крупная этническая группа в Афганистане, составляющая от 38% до 50% населения. [131] Пуштунвали, традиционный образ жизни пуштунов, определял большинство племенных решений. Племенное единство также часто было слабым из-за метода Пуштунвали решать распри. Традиционно афганские лидеры зависели от племен в поддержании порядка в сельских районах, потому что без их сотрудничества государство часто было неэффективным и слабым. Афганцы были более лояльны к своей общине и племени, а не к государству, а это означало, что племена присоединялись либо к Талибану, либо к правительству, что было наиболее выгодно. [121] : 19–22
Значительная разница в силе между высокотехнологичными вооруженными силами Коалиции и партизанским Талибаном привела к асимметричной войне . Благодаря своим корням из антисоветских моджахедов, Талибан продолжал использовать партизанскую тактику, разработанную в 1980-х годах. Моджихдины действовали небольшими группами от 10 до 50 человек, вооруженными как устаревшим, так и (обычно разграбленным) современным оружием. [121] : 31 Талибан все чаще использовал партизанскую тактику, такую как самоубийства, подрывы автомобилей и придорожных взрывных устройств ( СВУ ), а также целенаправленные убийства. [132] К 2009 году СВУ стали излюбленным оружием Талибана. [133] В ходе войны Талибан также использовал инсайдерские атаки, вводя личный состав в афганские военные и полицейские силы. [134]
Хотя США официально вторглись 7 октября 2001 года, начав операцию «Несокрушимая свобода», тайные операции начались несколькими неделями ранее. Через пятнадцать дней после теракта 11 сентября США тайно ввели в Афганистан членов Отдела специальной деятельности ЦРУ, сформировав группу связи в Северном Афганистане. [135] Они соединились с Северным Альянсом в Панджшерской долине к северу от Кабула. [136] В октябре в Афганистан начали прибывать группы специального назначения из 12 человек для работы с ЦРУ и Северным Альянсом. [136] В течение нескольких недель Северный Альянс при поддержке сухопутных и военно-воздушных сил США отбил у талибов несколько ключевых городов. [137] [138] Талибан отступил по всей стране, удерживая устойчивое положение только в провинции Кундуз , превзойденный воздушной поддержкой США. К ноябрю талибы потеряли контроль над большей частью страны. [121] : 70–75
США вторглись не в одиночку: все началось с помощи Великобритании и, в конечном итоге, еще более десятка стран. [139] [140] [141] США и их союзники отстранили Талибан от власти и построили военные базы вблизи крупных городов по всей стране. Большинство членов «Аль-Каиды» и «Талибана» не были схвачены, бежав в соседний Пакистан или отступив в сельские или отдаленные горные районы. [142] 20 декабря 2001 г. Организация Объединенных Наций санкционировала создание Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) с мандатом помогать афганцам поддерживать безопасность в Кабуле и прилегающих районах. [143] В первые несколько лет его мандат не распространялся за пределы Кабула. [144] В феврале 2002 года в состав сил входили восемнадцать стран.
Кто возглавит страну, стал острым политическим вопросом. На Боннской конференции в декабре 2001 года Хамид Карзай был избран главой Временной администрации Афганистана , которая после Лойя джирги (великого собрания) 2002 года в Кабуле стала Временной администрацией Афганистана . Соглашение предусматривало шаги, которые приведут к демократии в стране. [145]
Вскоре после избрания Карзая президентом 5 декабря Талибан, возможно, попытался добиться условной капитуляции перед Карзаем. Есть два противоречивых аккаунта. Во-первых, было достигнуто соглашение, возможно, подписанное муллой Омаром, лидером Талибана, согласно которому Талибан сдастся в обмен на иммунитет. Во-вторых, соглашение было более узко ориентировано на сдачу Кандагара . Источники в Талибане, с другой стороны, говорят, что Омар не участвовал в сделке и не собирался сдавать Кандагар. Как бы то ни было, США наложили вето на любые переговоры, что историк Малкасян называет «одной из величайших ошибок» войны. Омар исчез, уехав то ли в другую часть Афганистана, то ли в Пакистан. Впоследствии талибы скрылись или бежали в Пакистан, хотя многие также сдали оружие. Большинство лидеров и тысячи боевиков отправились в Пакистан. Приняло ли Талибан решение о восстании в это время, неизвестно. [121] : 74–84 боевика Талибана продолжали скрываться в сельских районах четырех южных провинций: Кандагара, Забула , Гильменда и Урузгана. [146]
К концу ноября бен Ладен находился в укреплённом тренировочном лагере в Тора-Бора. Битва при Тора-Бора началась 30 ноября. Команды ЦРУ, работавшие с племенными ополченцами, последовали за бен Ладеном и начали вызывать авиаудары, чтобы очистить горный лагерь, при этом вскоре на помощь прибыл спецназ. Хотя племенное ополчение насчитывало 1000 человек, во время Рамадана оно не сражалось активно. Хотя ЦРУ просило прислать рейнджеров армии США и подготовить морских пехотинцев к развертыванию, они получили отказ. В какой-то момент декабря Бен Ладену удалось бежать в Пакистан. [121] : 76–79
Вторжение стало поразительным военным успехом Коалиции. В период с октября по март погибло менее 12 американских солдат, по сравнению с примерно 15 000 талибов, убитых или взятых в плен. Группы спецназа и их афганские союзники выполнили большую часть работы, и солдат потребовалось относительно немного. Карзай был уважаемым, законным и харизматичным лидером. Тем не менее, по мнению Малкасяна, неспособность поймать бен Ладена, провести переговоры с талибами или каким-либо образом включить их в новое правительство определила курс на длительную войну, в которую бен Ладен мечтал втянуть США. [121] : 86–88
После первоначального успеха у США не было очевидной цели в Афганистане, помимо задач по борьбе с терроризмом, заключающихся в поиске высокопоставленных лидеров Талибана и Аль-Каиды. Поначалу администрация Буша выступала против строительства нации , но по мере того, как США оставались, это постепенно превращалось в основание для оставления страны. В апреле 2002 года Буш произнес речь, в которой выразил желание восстановить Афганистан. США также стремились привить демократию и права женщин как моральный вопрос. Международное сообщество внесло свой вклад в усилия по развитию Афганистана, которые были сосредоточены на помощи и создании институтов для управления страной. Усилия США по восстановлению также были сосредоточены на улучшении образования, здравоохранения и общественного развития. США также поддержали и профинансировали создание афганской армии в начале 2002 года. Однако армия создавалась медленно из-за конкурирующих интересов и убежденности США в том, что Талибан больше не представляет собой серьезной угрозы. Некоторые в администрации Буша предпочитали использовать Северный Альянс и полевых командиров в качестве вооруженных сил вместо того, чтобы создавать новые вооруженные силы. Об армии стали думать второстепенно, она была плохо обучена и оснащена, что еще больше способствовало талибам. [121] : 89–105
Некоторые члены Талибана несколько раз обращались к Карзаю с просьбой начать переговоры в период с 2002 по 2004 год, но США были категорически против этого и добились того, чтобы все высшие лидеры Талибана были внесены в черный список, так что афганское правительство не могло вести с ними переговоры. Историк Малкасян утверждает, что переговоры с Талибаном были бы недорогими, но очень эффективными на данном этапе, и связывает их с чрезмерной самоуверенностью и высокомерием США, и отмечает, что вся информация о том, что Талибан может возродиться, была доступна, но игнорировалась. [121] : 106–111 Некоторые лидеры Талибана рассматривали возможность присоединения к политическому процессу и проведения встреч по этому вопросу до 2004 года, однако это не привело к принятию решения. [147] : 19
Первая попытка более крупной организации групп Талибана после вторжения произошла в апреле 2002 года на юге страны. Шура была создана бывшими чиновниками Талибана среднего звена в Гарди Джангале , лагере беженцев недалеко от границы с Гильмендом. Он действовал в основных южных провинциях Кандагар, Гильменд, Забул и Урузган. В его состав вошли 23 группы примерно по 50 человек в каждой, всего около 1200 человек. В округе Северный Вазиристан Пакистана Джалалуддин Хаккани начал организовывать сеть Хаккани после ссылки туда в 2001 году. В начале 2002 года их численность оценивалась в 1400 человек, а во второй половине 2002 года они присутствовали в провинциях Пактия и Хост с ограниченной активностью. . К ним присоединились члены Аль-Каиды. Операции «Якана» и «Кондор» , среди прочих, пытались уничтожить Талибан с разными результатами. [147] : 25–29
С 2002 по 2005 год Талибан реорганизовался и запланировал возрождение. Давление на силы коалиции с целью выследить террористов привело к эксцессам и вызвало некоторую общественную поддержку Талибана. Войска коалиции отправлялись на миссии с сомнительными разведданными, в какой-то момент становясь жертвой ложной информации, предоставленной политическими противниками цели. Лишь немногие высокопоставленные лидеры Талибана или Аль-Каиды были пойманы. Захваченные были преимущественно боевиками Талибана низкого уровня, у которых было мало информации об Аль-Каиде. В ходе операций было убито множество мирных жителей, включая свадьбу, которую ошибочно приняли за собрание Талибана . Неоднократные ошибки коалиционных сил привели к вербовке Талибана. Многие лидеры Талибана, которые сложили оружие, чтобы уйти мирным путем, особенно после того, как президент Карзай пообещал им амнистию, подвергались все большему преследованию со стороны США и элементов афганского правительства. К 2004 году большинство лидеров Талибана в Афганистане бежали обратно в Пакистан, где скрывались остатки Талибана. Малкасян утверждает, что США придали Талибану значительный импульс своими собственными ошибками, особенно сосредоточив внимание на агрессивной борьбе с терроризмом и мести за события 11 сентября. Он далее утверждает, что сами по себе эти действия не привели к возобновлению конфликта, поскольку Талибан возродился бы независимо от этого из-за таких лидеров, как мулла Омар и Джалалуддин Хаккани, которые никогда не складывали оружие. [121] : 119–123
До 2005 года Талибан предпринимал относительно мало действий. В начале 2003 года в городах и сельской местности были разбросаны брошюры Талибана и других групп, призывающие верующих исламистов восстать против американских войск и других иностранных солдат в священной войне. [148] В мае 2003 года председатель Верховного суда Талибана Абдул Салам заявил, что Талибан вернулся, перегруппировался, перевооружился и готов к партизанской войне, чтобы изгнать американские войска из Афганистана. [149] Между тем, внимание Америки было отвлечено от Афганистана, когда американские войска вторглись в Ирак в марте 2003 года . [150]
В частном порядке Талибан готовил грандиозное наступление на Коалицию. Для того, чтобы собрать достаточно сил, нужно было несколько лет готовиться. Мулле Дадулле было поручено командовать наступлением. Дадулла был эффективен, но жесток. Он был ответственен за широкое распространение терактов-смертников примерно в 2004 году, поскольку раньше Талибан не был в восторге от самоубийств или убийства мирных жителей; это была тактика Аль-Каиды. Сеть медресе в Пакистане, обслуживающая афганских беженцев, обеспечивала постоянный поток новобранцев-экстремистов, готовых умереть. [121] : 125–127
Летом 2003 года частота нападений Талибана постепенно увеличивалась. В результате рейдов, засад и ракетных обстрелов погибли десятки солдат афганского правительства, сотрудники гуманитарных организаций НПО и несколько солдат США. Помимо атак партизан, боевики Талибана начали наращивать силы в округе Дей-Чопан в провинции Забуль. Талибан решил там закрепиться. За лето туда перебралось до 1000 партизан. В августе 2003 г. было убито более 220 человек, в том числе несколько десятков афганских полицейских. [151] 11 августа 2003 г. НАТО взяло под свой контроль ISAF. [152]
Лидер Талибана мулла Омар реорганизовал движение и в 2003 году начал восстание против правительства и ISAF. [153] [154] Со второй половины 2003 года и по 2004 год операции начали активизироваться: к 2005 году начались ночные переписки , за которыми последовали похищения и убийства правительственных чиновников и сотрудничающих с ними деревенских старейшин, причем первые в страхе покидали деревни. Были также сожжены государственные школы и клиники. [147] : 34
Летом 2004 года операция «Эсбери-Парк» уничтожила силы Талибана в районе Дей-Чопан. [155] В конце 2004 года тогдашний скрытый лидер Талибана мулла Омар объявил о восстании против «Америки и ее марионеток» (имея в виду силы переходного афганского правительства ). «вернуть суверенитет нашей страны». [156] Президентские выборы в Афганистане 2004 года были главной целью талибов, хотя утверждалось, что только в 20 округах и 200 деревнях в других странах удалось предотвратить участие в голосовании. Карзай был избран президентом страны, которая теперь называется Исламской Республикой Афганистан . [147] : 40
С конца июня до середины июля 2005 года «морские котики» США провели совместную военную операцию «Ред Уингз» в провинции Кунар . Миссия намеревалась разрушить местный Талибан во главе с Ахмад Шахом , надеясь обеспечить стабильность и облегчить выборы в афганский парламент , запланированные на сентябрь 2005 года . Операция стала пирровой победой Коалиции: в живых остался только один человек (показанное в фильме 2013 года « Одинокий выживший ») и 19 погибших. [157] [158] [159] Операция «Китобои» завершила работу через несколько недель. Активность талибов значительно снизилась, и Шах был серьезно ранен. Шах не смог провести никаких значительных операций после операции «Китобои» в Кунаре или соседних провинциях. [158] [160]
К концу 2005 года Талибан восстановил контроль над несколькими деревнями на юге страны, главным образом потому, что деревни были сыты по горло отсутствием помощи со стороны правительства и надеялись, что жизнь при Талибане станет лучше. Многолетние планы Талибана принесли свои плоды. По сравнению с этим положение правительства было очень слабым. Полиция сильно недофинансировалась, и в среднем округе было всего 50 офицеров. В некоторых районах правительство вообще не присутствовало. Большая часть ополченцев страны (численностью около 100 000 человек) была демобилизована из-за международного давления с требованием создать армию, но она все еще была слабой. В сочетании с усилением межплеменной вражды условия были идеальны для возвращения Талибана. [121] : 134–136
Поскольку в период с 2002 по 2006 год количество нападений повстанцев в стране, как сообщается, возросло в четыре раза, [161] к концу 2007 года сообщалось, что Афганистан находился в «серьезной опасности» попасть под контроль Талибана, несмотря на присутствие 40 000 военнослужащих ISAF. [162]
С января 2006 года многонациональный контингент ISAF начал заменять американские войска на юге Афганистана. Великобритания составляла ядро сил наряду с Австралией, Канадой, Нидерландами и Эстонией. [163] [164] [165] [166] [167] В январе 2006 года основной задачей НАТО на юге Афганистана было формирование провинциальных групп восстановления . Местные деятели Талибана пообещали оказать сопротивление. [168] Поскольку Канада хотела разместить войска в Кандагаре, Великобритания получила провинцию Гильменд. Гильменд был центром производства мака, поэтому он казался хорошим регионом для Великобритании, ориентированной на борьбу с наркотиками. Оглядываясь назад, можно сказать, что Великобритания была плохим выбором. Пуштуны Гельманди никогда не забывали битву при Майванде 1880 года недалеко от провинции Гильменд; Ходили слухи, что британцы стремились отомстить за свою потерю в той битве. Британцы давно забыли о войне, но она оказалась источником значительного сопротивления со стороны афганского населения. [121] : 138–142
Местная разведка предположила, что талибы собирались провести жестокую кампанию летом 2006 года. Генералы коалиции разослали эту информацию по инстанциям, но лица, принимающие решения, проигнорировали предупреждения. США были отвлечены Ираком, а госсекретарь Рамсфельд был больше заинтересован в том, чтобы сделать афганскую армию доступной, чем эффективной. Из 70 000 солдат, которые должна была иметь афганская армия, только 26 000 прошли подготовку и были удержаны. [121] : 138–142
Весенние и летние действия Коалиции в 2006 году включали операцию «Горный удар» , операцию «Медуза» , голландско-австралийское наступление , битву при Панджвайи , операцию «Горная ярость» и операцию «Сокол-саммит ». Коалиция добилась тактических побед и блокирования территорий, но Талибан не был полностью побежден.
29 мая 2006 года военный грузовик США, входивший в состав колонны в Кабуле, не справился с управлением и врезался в гражданские автомобили, в результате чего один человек погиб и шесть получили ранения. Окружающая толпа разозлилась, и начался бунт, продолжавшийся весь день, в результате которого 20 человек погибли и 160 получили ранения. Когда толпа из примерно 400 человек начала бросать камни и стрелять, американские солдаты использовали свое оружие, "чтобы защитить себя", покидая место происшествия, сообщил представитель американского военного ведомства. Корреспондент Financial Times в Кабуле предположил, что это была вспышка «всплеска негодования» и «растущей враждебности к иностранцам», которые росли и нарастали с 2004 года. [169] [170]
Действия Великобритании в начале 2007 года включали операции «Вулкан» , «Ахиллес » и «Ластай Куланг» . Министерство обороны Великобритании также объявило о своем намерении довести численность британских войск в стране до 7700 человек. [171]
4 марта 2007 г. морские пехотинцы США убили по меньшей мере 12 мирных жителей и ранили 33 в районе Шинвар провинции Нангархар [172] в ответ на взрывную засаду. Это событие стало известно как « резня в Шинваре ». [173] Подразделению морской пехоты в составе 120 человек, ответственному за нападение, было приказано покинуть страну, поскольку инцидент нанес ущерб отношениям подразделения с местным населением. [174]
Летом силы НАТО одержали тактическую победу в битве при Хоре в Урузгане, где были развернуты голландские и австралийские силы ISAF. Битва при Муса-Кале произошла в декабре. Афганские подразделения были основной боевой силой, поддерживаемой британскими войсками. [175] Силы Талибана были вынуждены покинуть город.
13 июня 2008 года боевики Талибана продемонстрировали свою неизменную силу, освободив всех заключенных в тюрьме Кандагара. В результате операции было освобождено 1200 заключенных, 400 из которых были талибами, что вызвало серьезное затруднение для НАТО. [176] К концу 2008 года Талибан, очевидно, разорвал оставшиеся связи с Аль-Каидой. [177] По данным высокопоставленных представителей военной разведки США, в Афганистане осталось менее 100 членов «Аль-Каиды». [178]
В июне 2009 года в Гильменде состоялась операция «Удар меча» . [179] Она последовала за проведенной под руководством Великобритании операцией под названием «Коготь пантеры» в том же регионе, целью которой было обеспечение безопасности различных переправ через каналы и реки для установления долгосрочного присутствия ISAF. [180]
4 сентября 2009 года во время кампании в провинции Кундуз в 7 км к юго-западу от Кундуза был проведен разрушительный воздушный налет НАТО , где боевики Талибана захватили гражданские грузовики с грузами, в результате чего погибло до 179 человек, в том числе более 100 мирных жителей. [181]
В декабре 2009 года в результате нападения на передовую оперативную базу Чепмен , которую ЦРУ использовало для сбора информации и координации атак дронов на лидеров Талибана, погибли восемь человек, работавших на ЦРУ. [182]
В марте 2007 года США направили еще около 3500 военнослужащих, хотя темпы развертывания были медленными из-за американских приоритетов в Ираке. [183] [184] За первые пять месяцев 2008 года численность американских войск в Афганистане увеличилась более чем на 80%, увеличившись на 21 643 военнослужащих, в результате чего их общее число увеличилось с 26 607 в январе до 48 250 в июне. [185] В сентябре 2008 года президент Буш объявил о выводе более 8000 человек из Ирака и о дальнейшем увеличении до 4500 человек в Афганистане. [186] В том же месяце Великобритания потеряла сотого военнослужащего. [187]
Январь 2009 года принес изменения в американском руководстве с избранием президента Барака Обамы . В том же месяце американские солдаты вместе с афганской федеральной гвардией двинулись в провинции Логар , Вардак и Кунар. Эти войска были первой волной ожидаемого притока подкреплений, первоначально заказанного президентом Бушем и увеличенного президентом Обамой. [188] В середине февраля 2009 г. было объявлено, что 17 000 дополнительных военнослужащих будут развернуты в двух бригадах и войсках поддержки; 2- я экспедиционная бригада морской пехоты численностью около 3500 человек и 5-я бригада 2-й пехотной дивизии , бригада «Страйкер» численностью около 4000 человек. [189] Командующий ISAF генерал Дэвид Маккирнан призвал к привлечению до 30 000 дополнительных военнослужащих, что фактически удвоило численность войск. [190] 23 сентября генерал Маккристал опубликовал секретную оценку, в которой содержался его вывод о том, что для успешной стратегии борьбы с повстанцами потребуется 500 000 военнослужащих и пять лет. [191]
1 декабря 2009 года Обама объявил, что США отправят еще 30 000 солдат. [192] Антивоенные организации в США отреагировали быстро, и 2 декабря в городах по всей территории США прошли акции протеста. [193] Многие протестующие сравнили решение о вводе дополнительных войск в Афганистан с расширением войны во Вьетнаме при администрации Джонсона . [194]
В первые годы войны Пакистан считался твердым союзником, и его поддержка Талибана не вызывала особого беспокойства. Пакистан также помог захватить многих высокопоставленных лидеров Аль-Каиды, в том числе Халида Шейха Мохаммеда . Но внутри страны Пакистан предоставлял Талибану значительное финансирование, доступ к убежищам и политическую поддержку. Общественное мнение в Пакистане в значительной степени поддерживало Талибан, а вторжение США было воспринято крайне негативно. Правительство было не в состоянии изгнать Талибан, чтобы не развязать конфликт внутри и без того хрупкой страны. Таким образом, Талибан продолжал использовать Пакистан в качестве оперативной базы и убежища для восстановления своих сил. [121] : 129–132
США использовали удары беспилотников в Пакистане с 2004 года, начиная с федеральных территорий племен против Талибана и боевиков Аль-Каиды . [195] [196]
Летом 2008 года президент Буш издал указ, разрешающий рейды против боевиков в Пакистане. Пакистан заявил, что не допустит иностранных войск на свою территорию и будет решительно защищать свой суверенитет. [197] В сентябре пакистанские военные заявили, что отдали приказ «открыть огонь» по американским солдатам, которые пересекли границу, преследуя силы боевиков. [198]
3 сентября 2008 года американские коммандос приземлились на вертолете и атаковали три дома недалеко от известного опорного пункта противника в Пакистане. Пакистан осудил нападение, назвав вторжение «грубым нарушением территории Пакистана». [199] [200] 6 сентября, в явной реакции, Пакистан объявил о бессрочном отключении линий снабжения силам НАТО. [201] Дальнейший раскол произошел, когда 25 сентября пакистанские солдаты обстреляли самолеты НАТО, пересекшие границу. [202] Однако, несмотря на напряженность, США увеличили использование беспилотных летательных аппаратов с дистанционным управлением в приграничных регионах Пакистана , в частности в Федеральных территориях племен и Белуджистане ; к 2009 году количество атак дронов выросло на 183% по сравнению с 2006 годом. [203]
Удары пакистанских дронов по талибам и боевикам «Аль-Каиды» существенно возросли при президенте Обаме. [204] Некоторые представители СМИ назвали эти нападения «войной дронов». [205] [206] В августе 2009 года Байтулла Мехсуд , лидер движения «Техрик-и-Талибан Пакистан», был убит в результате удара беспилотника. [207]
После предполагаемой победы Карзая в 54 процента, что предотвратило бы второй тур, более 400 000 голосов Карзая пришлось отклонить из-за обвинений в мошенничестве. Некоторые страны раскритиковали выборы как «свободные, но несправедливые». [208] [209]
Заявление Талибана о том, что более 135 инцидентов с применением насилия помешали выборам, в значительной степени оспаривалось. Однако СМИ попросили не сообщать о каких-либо инцидентах с применением насилия. [210] На юге Афганистана, где Талибан обладал наибольшей властью, явка избирателей была низкой, а насилие было направлено против избирателей и сотрудников сил безопасности. [211] Через несколько дней после выборов талибы опубликовали видео, на котором снимали дорогу между Кабулом и Кандагаром, останавливали транспортные средства и просили показать свои пальцы (избирателей маркировали, обмакивая пальцы в чернила, чтобы они не могли проголосовать дважды). На видео было показано, как десять мужчин, проголосовавших, слушали боевика Талибана. Талибан помиловал избирателей из-за Рамадана . [212] Талибы атаковали города ракетами и другим огнем с закрытых позиций. На фоне заявлений о широкомасштабном мошенничестве оба главных претендента, Хамид Карзай и Абдулла Абдулла , заявили о своей победе. Согласно сообщениям, явка была ниже, чем на предыдущих выборах. [209]
26 ноября 2009 года Карзай публично призвал к прямым переговорам с руководством Талибана. Карзай заявил, что существует "срочная необходимость" в переговорах, и дал понять, что администрация Обамы выступала против таких переговоров. Официального ответа США не последовало. [213] [214]
В 2007 году, после более чем пятилетней войны, западные официальные лица и аналитики оценили численность сил Талибана примерно в 10 000 боевиков, выставленных на вооружение в любой момент времени. Из этого числа только 2000–3000 были высокомотивированными повстанцами, работающими постоянно. [215] Остальные были добровольческими отрядами, состоящими из молодых афганцев, возмущенных гибелью афганских мирных жителей в результате военных авиаударов и задержанием американцами мусульманских заключенных, которые годами содержались под стражей без предъявления обвинений. [216] По данным официальных лиц, в 2007 году в Афганистан прибыло больше иностранных боевиков, чем когда-либо прежде. Примерно от 100 до 300 постоянных комбатантов были иностранцами, многие из Пакистана, Узбекистана, Чечни, различных арабских стран и, возможно, даже из Турции и западного Китая. Сообщается, что они были более жестокими, неконтролируемыми и экстремальными, часто обладая превосходным опытом в видеопроизводстве или изготовлении бомб. [217] К 2010 году у Талибана было уже 25 000 преданных своему делу солдат – почти столько же, сколько до 11 сентября. [218]
Генерал Маккристал, недавно назначенный командующим США в Афганистане, заявил, что Талибан одержал верх. Продолжая обычную для талибов стратегию летних наступлений, [219] боевики агрессивно распространили свое влияние на север и запад Афганистана и усилили атаки, пытаясь сорвать президентские выборы. [220] Назвав Талибан «очень агрессивным врагом», он добавил, что стратегия США состоит в том, чтобы остановить их движение и сосредоточиться на защите и обеспечении безопасности афганского гражданского населения, назвав это «тяжелой работой». [221]
Развертывание дополнительных американских войск продолжалось в начале 2010 года: до конца марта будет развернуто 9 000 из запланированных 30 000, а к июню ожидается еще 18 000. [222] Увеличение численности войск способствовало шестикратному увеличению операций спецназа. [223] Начавшийся в конце 2009 года наплыв американского личного состава закончился к сентябрю 2012 года. [224] Только в сентябре 2010 года было нанесено 700 авиаударов против 257 за весь 2009 год. [225]
Из-за увеличения использования повстанцами СВУ число раненых солдат Коалиции, в основном американцев, значительно возросло. [226] Начиная с мая 2010 г. спецназ НАТО начал концентрироваться на операциях по захвату или уничтожению конкретных лидеров Талибана. По состоянию на март 2011 года американские военные заявили, что в результате этих усилий было схвачено или убито более 900 командиров Талибана низкого и среднего звена. [227] [228] В целом, в 2010 году произошло наибольшее количество нападений повстанцев за любой год с начала войны, пик которого пришелся на сентябрь и составил более 1500 человек. [229]
В начале войны ЦРУ создало группы преследования по борьбе с терроризмом, укомплектованные афганцами. [230] [231] К 2010 году эта сила выросла до более чем 3000 человек и считалась одной из «лучших боевых сил Афганистана». [231] Эти подразделения не только были эффективны в операциях против Талибана и сил Аль-Каиды в Афганистане, [232] но и расширили свои операции на Пакистан. [233]
В феврале 2010 года коалиционные и афганские силы приступили к разработке весьма заметных планов наступления под кодовым названием « Операция Моштарак » на опорный пункт Талибана недалеко от деревни Марджа . [234]
Битва за Кандагар 2011 года была частью наступления, последовавшего за объявлением 30 апреля о том, что Талибан начнет весеннее наступление. [235] 7 мая талибы начали крупное наступление на правительственные здания в Кандагаре. [236] BBC назвала это «самым страшным нападением в провинции Кандагар со времени падения правительства Талибана в 2001 году и позором для поддерживаемого Западом афганского правительства». [237]
К 2009 году в Афганистане было достигнуто широкое согласие о том, что война должна закончиться, но то, как это произойдет, было главным вопросом для кандидатов на президентских выборах в Афганистане 2009 года , на которых был переизбран Карзай. [238] В телеобращении после своего избрания Карзай призвал «наших братьев Талибан вернуться домой и обнять свою землю» [239] и изложил планы по созданию Лойя джирги . Усилия были подорваны увеличением администрацией Обамы американских войск в стране. [240] Карзай подтвердил на лондонской конференции в январе 2010 г., что он хотел бы обратиться к талибам с просьбой сложить оружие. [241] Госсекретарь США Хиллари Клинтон осторожно поддержала это предложение. [242] В июне 2010 г. в Кабуле прошла « Джирга мира» , на которой присутствовало 1600 делегатов. Однако Талибан и Хезб-и Ислами Гульбуддин , приглашенные Карзаем в качестве жеста доброй воли, не присутствовали на конференции. . [243]
Соучредитель Талибана и в то время его заместитель Абдул Гани Барадар был одним из ведущих членов Талибана, выступавших за переговоры с правительствами США и Афганистана. Сообщается, что администрация Карзая провела переговоры с Барадаром в феврале 2010 года; однако позже в том же месяце Барадар был схвачен в ходе совместного американо-пакистанского рейда в городе Карачи в Пакистане. Арест разозлил Карзая и вызвал подозрения, что его схватили потому, что пакистанское разведывательное сообщество было против мирных переговоров в Афганистане. [244] [245] Карзай начал мирные переговоры с группами сети Хаккани в марте 2010 года. [246]
В 2010 году в администрации Обамы произошло изменение мышления и стратегии, позволившее возможным политическим переговорам по разрешению войны. [247] Сами талибы отказались разговаривать с афганским правительством, изображая их как американскую «марионетку». После этого предпринимались спорадические попытки мирных переговоров между США и Талибаном, и в октябре 2010 года сообщалось, что командиры руководства Талибана («Кветта Шура ») покинули свое убежище в Пакистане и были благополучно доставлены в Кабул самолетами НАТО для переговоров. с уверенностью, что сотрудники НАТО их не задержат. [248] После завершения переговоров выяснилось, что руководитель этой делегации, назвавшийся Ахтаром Мансуром , вторым лицом в руководстве Талибана, на самом деле был самозванцем, обманувшим чиновников НАТО. [249]
В июне 2011 г. Карзай подтвердил, что между США и Талибаном велись секретные переговоры, [250] но они провалились к августу 2011 г. [251] Дальнейшие попытки возобновить переговоры были отменены в марте 2012 г., [252] и июне 2013 г. после спор между правительством Афганистана и Талибаном по поводу открытия последним политического офиса в Катаре . Президент Карзай обвинил Талибан в том, что он изображает из себя правительство в изгнании . [253] В июле 2015 г. в Пакистане прошли первые официальные мирные переговоры между представителями Талибана и правительством Афганистана. США и Китай присутствовали на переговорах при посредничестве Пакистана в Мурри в качестве двух наблюдателей. [254] В январе 2016 г. в Пакистане состоялся раунд четырехсторонних переговоров с официальными лицами Афганистана, Китая и США, однако талибы на них не присутствовали. [255] В 2016 г. талибы действительно провели неофициальные переговоры с правительством Афганистана. [256]
25 июля 2010 года был обнародован 91 731 секретный документ организации WikiLeaks . Документы охватывают военные инциденты в США и отчеты разведки за период с января 2004 г. по декабрь 2009 г. [257] Некоторые из этих документов включали в себя очищенные и «скрытые» отчеты о жертвах среди гражданского населения, вызванных коалиционными силами . В отчетах содержалось множество упоминаний о других инцидентах с жертвами среди гражданского населения, таких как авиаудар в Кундузе и инцидент в Нангар-Хеле . [258] В опубликованных документах также содержатся сведения о сговоре Пакистана с Талибаном. По данным Der Spiegel , «документы ясно показывают, что пакистанское разведывательное агентство Inter-Services Intelligence (обычно известное как ISI) является самым важным сообщником Талибана за пределами Афганистана». [259]
Начиная с января 2012 года произошли инциденты с участием американских войск [260] [261] [262] [263] [264] [265] , которые были описаны The Sydney Morning Herald как «серия разрушительных инцидентов и разоблачений с участием американских войск в Афганистане». ." [260] Эти инциденты привели к расколу в партнерстве между Афганистаном и ISAF, [266] подняли вопрос о том, разрушается ли дисциплина в войсках США, [267] подорвали «имидж иностранных сил в стране, где уже существует глубокое негодование из-за к гибели мирных жителей и к мнению многих афганцев, что американские войска не уважают афганскую культуру и народ» [268] и обострили отношения между Афганистаном и Соединенными Штатами . [261] [262] Помимо инцидента с участием американских военнослужащих, которые позировали с частями тел мертвых повстанцев, и видео, на котором видно, как экипаж американского вертолета поет « пока-пока, мисс Американский пирог » перед тем, как взорвать группу афганских мужчин ракетой «Хеллфайр» [261 ] [ 262] 268] [269] Эти «громкие военные инциденты США в Афганистане» [264] также включали протесты против сожжения Корана в Афганистане в 2012 году и стрельбу в Панджвае .
.jpg/1280px-Flickr_-_The_U.S._Army_-_Black_Hawk_boarding_(1).jpg)
Напряженность в отношениях между Пакистаном и США усилилась в конце сентября после того, как несколько солдат Пакистанского пограничного корпуса были убиты и ранены. Войска были атакованы пилотируемым самолетом США, который преследовал силы Талибана вблизи афгано-пакистанской границы, но по неизвестным причинам открыл огонь по двум пакистанским пограничным постам. В ответ на удар Пакистан закрыл наземный пограничный переход Торхам для конвоев снабжения НАТО на неуказанный период. Этот инцидент последовал за публикацией видео, на котором предположительно пакистанские солдаты в форме казнят безоружных гражданских лиц. [270] После закрытия границы в Торхаме пакистанские талибы атаковали конвои НАТО, убив нескольких водителей и уничтожив около 100 танкеров. [271]
26 ноября силы ISAF вступили в перестрелку с вооруженными силами Пакистана , в результате чего погибло 24 пакистанских солдата. Каждая сторона заявила, что первой выстрелила другая. Пакистан заблокировал линии снабжения НАТО и приказал американцам покинуть аэродром Шамси . [272] [273]
2 мая 2011 года официальные лица США объявили, что лидер «Аль-Каиды» Усама бен Ладен был убит в ходе операции «Копье Нептуна» , проводимой американскими «морскими котиками » в Абботтабаде , Пакистан. [274] После рейда Пакистан оказался под пристальным международным вниманием. Правительство Пакистана отрицает факт убежища бен Ладена и заявляет, что с 2009 года оно делилось информацией с ЦРУ и другими спецслужбами об этом комплексе. [275]
22 июня президент Обама объявил, что 10 000 военнослужащих будут выведены к концу 2011 года, а еще 23 000 военнослужащих вернутся к лету 2012 года. После вывода 10 000 американских военнослужащих осталось только 80 000 человек. [276] В июле 2011 г. Канада вывела свои боевые подразделения, перейдя к учебным задачам. Следуя этому примеру, другие страны НАТО объявили о сокращении войск.
Атаки талибов продолжались с той же скоростью, что и в 2011 году: в 2013 году их было около 28 тысяч. [277]
Карзай посетил США в январе 2012 года. Тогда правительство США заявило о своей готовности вывести все свои войска до конца 2014 года. [278] 11 января 2012 года Карзай и Обама договорились передать боевые операции от НАТО афганским силам путем весной 2013 года, а не летом 2013 года. [279] [280] «Этой весной произойдет то, что афганцы будут лидировать по всей стране», - сказал Обама. «Они [силы ISAF] по-прежнему будут сражаться бок о бок с афганскими войсками… мы будем выполнять роль обучения, помощи и консультирования». [280] Он также заявил о причине вывода войск следующим образом: «Мы достигли нашей главной цели или подошли к этому очень близко... а именно: лишить Аль-Каиду дееспособности, ликвидировать ее, убедиться, что они не смогут атаковать мы снова». [281] Он добавил, что любая миссия США после 2014 года будет сосредоточена исключительно на контртеррористических операциях и обучении. [281] [282]
2 мая 2012 года президенты Карзай и Обама подписали соглашение о стратегическом партнерстве между двумя странами после того, как президент США без предупреждения прибыл в Кабул. [283] 7 июля в рамках соглашения США объявили Афганистан главным союзником, не входящим в НАТО, после встречи Карзая и Клинтон в Кабуле. [284] Оба лидера договорились, что США передадут афганских заключенных и тюрьмы афганскому правительству [280] [285] и выведут войска из афганских деревень весной 2013 года. [285] [286]
В 2012 году лидеры стран-членов НАТО одобрили стратегию выхода на саммите НАТО. [145] Силы ISAF передадут командование всеми боевыми задачами афганским силам к середине 2013 года, [287] при этом перейдя от боевых действий к консультированию, обучению и оказанию помощи афганским силам безопасности. [288] [289] Большая часть из 130 000 военнослужащих ISAF уйдет к концу декабря 2014 года. [287] Тогда роль поддержки возьмет на себя новая миссия НАТО. [288] [290]
18 июня 2013 года была завершена передача ответственности за безопасность от НАТО афганским силам. [291] По-прежнему планировалось завершить свою миссию ISAF к концу 2014 года. [292] В стране осталось около 100 000 военнослужащих ISAF. [293]
Спустя 13 лет Великобритания и США официально завершили свою боевую операцию в Афганистане 26 октября 2014 года. В этот день Великобритания передала свою последнюю базу в Афганистане Кэмп Бастион , а США передали свою последнюю базу Кэмп Лезернек афганским войскам. силы. [294] Около 500 британских военнослужащих остались выполнять «небоевые» роли. [295] [296] 28 декабря 2014 г. НАТО официально завершило боевые действия на церемонии, состоявшейся в Кабуле. [297] Продолжающиеся операции сил США на территории Афганистана находились в рамках операции «Страж свободы»; [298] к этому присоединилась новая миссия НАТО под названием Operation Resolute Support . [299]
Вывод войск не означал прекращения военного присутствия. Когда американские войска были выведены из Афганистана, их заменили частные охранные компании , нанятые правительством США и Организацией Объединенных Наций. Многие из этих частных охранных компаний (также называемых военными подрядчиками ) состояли из бывших военнослужащих коалиции. Это позволило США и Великобритании продолжать участвовать в наземных действиях без необходимости размещения собственных сил. [300]
Талибан начал возрождение из-за нескольких факторов. В конце 2014 года боевая миссия США и НАТО завершилась, и вывод большей части иностранных сил из Афганистана снизил риск, с которым Талибан столкнулся с бомбардировками и рейдами. В июне 2014 года пакистанская военная операция «Зарб-э-Азб» , начатая в районе проживания племен Северный Вазиристан в июне 2014 года, вытеснила тысячи боевиков, в основном узбекских, арабских и пакистанских, которые хлынули в Афганистан и пополнили ряды Талибана. Группу еще больше воодушевило сравнительное отсутствие интереса со стороны международного сообщества и отвлечение ее внимания на кризисы в других частях мира, таких как Сирия , Ирак или Украина . Афганским силам безопасности также не хватает определенных возможностей и оборудования, особенно авиации и разведки. Политическая борьба в центральном правительстве в Кабуле и очевидная слабость управления на разных уровнях также были использованы Талибаном. [301] Талибан расширил управление на территориях, находящихся под их контролем, пытаясь укрепить легитимность на местном уровне. [302] Их стратегия управления основывалась, в частности, на обеспечении правосудия, которое часто считалось менее коррумпированным, чем государственные суды. [303] [304]
22 июня 2015 года талибы взорвали заминированный автомобиль возле здания Национальной ассамблеи в Кабуле, а боевики Талибана атаковали здание с применением штурмовых винтовок и РПГ . [305] [306]
По оценкам журнала Time на июль 2016 года, по меньшей мере 20% территории Афганистана находилось под контролем талибов, при этом самая южная провинция Гильменд была основным опорным пунктом, [307] а генерал Николсон заявил, что потери официальных вооруженных сил Афганистана выросли на 20 процентов по сравнению с 2015 годом. [ 308]
22 сентября 2016 года правительство Афганистана подписало проект мирного соглашения с «Хезб-и-Ислами» . [309] [310]
В начале января 2017 года газета Marine Corps Times сообщила, что афганские силы стремятся восстановить силы после изнурительного боевого сезона 2016 года; 33 округа, расположенные в 16 афганских провинциях, находились под контролем повстанцев, в то время как 258 округов находились под контролем правительства, и почти 120 округов оставались «оспариваемыми». [311] По данным генерального инспектора, в афганской армии насчитывается около 169 тысяч солдат, но в 2016 году их убыль составила 33 процента, что на 7 процентов больше, чем в 2015 году. [311]
21 апреля 2017 года талибы атаковали лагерь Шахин недалеко от Мазари-Шарифа, убив более 140 афганских солдат. [312] [313] [314]
Газета Washington Post сообщила, что 20 ноября 2017 года генерал Джон Николсон объявил, что американские самолеты наносят удары по объектам производства наркотиков в Афганистане в рамках новой стратегии, направленной на прекращение финансирования Талибана, заявив, что Талибан «становится преступной организацией», которая зарабатывает около 200 миллионов долларов в год от деятельности, связанной с наркотиками. Президент Ашраф Гани решительно поддержал новую кампанию американских и афганских авиаударов по наркоцентрам, управляемым Талибаном. [315]
_memorialize_two_of_their_fallen_brothers_during_a_memorial_held_at_Kunduz_Airfield_in_Afghanistan_on_Nov._7,_2016.jpg/1280px-thumbnail.jpg)
Тяжелые бои произошли в провинции Кундуз, [316] [317] которая была местом столкновений с 2009 года . В мае 2015 года полеты в северный город Кундуз были приостановлены из-за нескольких недель столкновений между афганскими силами безопасности и талибами за пределами города. [318] Обострение конфликта в районе Северный Чар Дара провинции Кундуз вынудило афганское правительство привлечь местных боевиков для поддержки сопротивления мятежу Талибана. [319] В июне талибы усилили атаки вокруг города Кундуз на севере страны в рамках крупного наступления в попытке захватить город. [320] [321] [322] Десятки тысяч жителей были вынуждены покинуть свои дома в результате боевых действий. Правительство отбило район Чардара примерно через месяц боев. [323]
В конце сентября силы Талибана начали нападение на Кундуз, захватив несколько отдаленных деревень и войдя в город. Талибы штурмовали региональную больницу и столкнулись с силами безопасности в близлежащем университете. В ходе боевых действий талибы атаковали четыре разных района: Чар-Дара на западе, Алиабад на юго-западе, Ханабад на востоке и Имам-Сахеб на севере. [324] [325] Талибы захватили деревни Захель и Али-Хель на шоссе, ведущем на юг, которое соединяет город с Кабулом и Мазари-Шарифом через район Алиабад, и, как сообщается, наибольшие успехи были достигнуты на юго-западе Кундуза, где некоторые местные общины взяли в руки оружие и поддержали Талибан. [324] Боевики Талибана предположительно заблокировали дорогу к аэропорту, чтобы не допустить бегства мирных жителей из города. [326] Один из свидетелей сообщил, что здание Национального управления безопасности было подожжено. [327] 14 октября 2015 г. Кундуз был отбит афганскими и американскими войсками.
Китай пытался вести переговоры с Талибаном в 2016 году, поскольку ситуация с безопасностью в Афганистане влияет на его собственные сепаратистские группировки и экономическую деятельность с Пакистаном. Талибан отказался. [328] [329]
Взрыв парламента в Кабуле высветил разногласия внутри Талибана в их подходе к мирным переговорам. [330] [331] В апреле 2016 года президент Ашраф Гани «отключил вилку» от попыток правительства Афганистана начать мирные переговоры с Талибаном. [332] Кроме того, из-за интеграции сети Хаккани в руководство Талибана станет сложнее проводить мирные переговоры. [333] [334] Хотя лидер Талибана Хайбатулла Ахундзада заявил, что мирное соглашение возможно, если правительство в Кабуле откажется от своих иностранных союзников. [335]
11 ноября 2015 года сообщалось, что в провинции Забуль вспыхнула борьба между различными группировками Талибана. Боевики, верные новому лидеру Талибана мулле Ахтару Мансуру, боролись с отколовшейся от ИГИЛ фракцией во главе с муллой Мансуром Дадуллой. Хотя фракция Дадуллы пользовалась поддержкой иностранных боевиков ИГИЛ, в том числе узбеков и чеченцев, сообщалось, что сторонники Мансура из Талибана взяли верх. По словам Гулама Джилани Фарахи, директора службы безопасности провинции Забул, с момента начала боевых действий было убито более 100 боевиков с обеих сторон. [336] Борьба продолжалась и в 2016 г.; 10-го марта 2016 г. официальные лица заявили, что Талибан столкнулся с отколовшейся группой Талибана (во главе с Мухаммадом Расулом) в районе Шинданд в Герате , в результате чего было убито до 100 боевиков; распри также помешали мирным переговорам. [337] [338]
В результате распрей, в результате которых Мансур был поглощен кампанией по подавлению инакомыслия против своего руководства; Сираджуддин Хаккани , руководитель Сети Хаккани, был выбран заместителем лидера Талибана летом 2015 года, во время борьбы за лидерство внутри Талибана. Сираджуддин и другие лидеры Хаккани все чаще руководили повседневными военными операциями, в частности, в интересах Талибана; совершенствуя городские террористические атаки и развивая сложную международную сеть по сбору средств, они также назначили губернаторов Талибана и начали объединять Талибан. В результате Сеть Хаккани теперь тесно интегрирована с Талибаном на уровне руководства, а влияние внутри повстанцев растет, тогда как раньше сеть была в значительной степени автономной, и есть опасения, что боевые действия будут более смертоносными. Напряженность в отношениях с пакистанскими военными также возросла, поскольку американские и афганские официальные лица обвиняют их в том, что они укрывают Хаккани в качестве прокси-группы. [333] [334]
В 2015 году талибы начали наступление в провинции Гильменд, захватив часть провинции. К июню 2015 года они захватили Дишу и Багран , убив 5588 сотрудников афганских правительственных сил безопасности (3720 из них были полицейскими). [339] К концу июля талибы захватили район Навзад [340] , а 26 августа талибы взяли под свой контроль Муса-Калу . [341] В октябре 2015 г. силы Талибана попытались захватить Лашкаргах ; В ноябре 2015 г. в столице провинции Гильменд 215-й афганский корпус и силы специальных операций начали контрнаступление против талибов, [342] Хотя нападение было отбито, по состоянию на декабрь 2015 г. силы Талибана оставались окопавшимися в пригородах города. [343] Декабрь 2015 г. стал свидетелем возобновления наступления Талибана в Гильменде, сосредоточенного на городе Сангин . Район Сангин перешел к талибам 21 декабря после ожесточенных столкновений, в результате которых за два дня погибло более 90 солдат. [344] Сообщалось, что 30 бойцов САС вместе с 60 операторами спецназа США присоединились к афганской армии в битве за освобождение частей Сангина от повстанцев Талибана, [345] кроме того, около 300 американских военнослужащих и небольшое количество британских военнослужащих. остался в Гильменде, чтобы консультировать афганских командиров на корпусном уровне. [346] [347] Высокопоставленные американские командиры заявили, что афганским войскам в провинции не хватает эффективных лидеров, а также необходимого оружия и боеприпасов для отражения постоянных атак Талибана. Некоторые афганские солдаты в Гильменде сражались в тяжелых условиях в течение многих лет, не имея возможности увидеть свою семью, что привело к упадку морального духа и высокому уровню дезертирства. [346]
В начале февраля 2016 года повстанцы Талибана возобновили нападение на Сангин после того, как ранее были отбиты в декабре 2015 года, начав в начале месяца серию жестоких нападений на афганские правительственные силы. В результате США решили направить войска из 2-го батальона 87-го пехотного полка 10-й горнострелковой дивизии , чтобы поддержать 215-й афганский корпус в провинции Гильменд, особенно в районе Сангина, присоединившись к силам специальных операций США , уже находящимся в этом районе. . [348] [349] [350] [351] [352] 14 марта 2016 г. район Ханнешин в провинции Гильменд перешел под контроль талибов; и район за районом афганские войска отступали обратно в городские центры Гильменда. [329] [352] В начале апреля 2016 г. 600 афганских военнослужащих начали крупное наступление с целью вернуть оккупированные талибами районы Сангина и территорию вокруг него, [353] наступление афганской армии с целью вернуть город Ханишин было отражено талибами. Дезертирство из армии в этом районе широко распространено. [354]
Несмотря на авиаудары США, боевики осадили Лашкаргах, контролируя, как сообщается, все дороги, ведущие в город, и районы в нескольких километрах от него. США усилили авиаудары в поддержку сухопутных войск Афганистана. Сообщалось, что афганские силы в Лашкаргахе «истощены», в то время как полицейские контрольно-пропускные пункты вокруг столицы разрушались один за другим; в то время как Талибан направил в Гильменд новый элитный отряд коммандос под названием « Сара Хитта » на пушту. [355] [356] [357] Афганские силы безопасности отразили атаки боевиков Талибана, вторгшихся в Чах-э-Анджир, всего в 10 км от Лашкаргаха; Афганский спецназ при поддержке авиаударов США сражался с все более хорошо вооруженными и дисциплинированными боевиками Талибана. Командир афганского спецназа заявил: «Талибан имеет хорошо вооруженные подразделения в форме, оснащенные приборами ночного видения и современным оружием». [358] 22 августа 2016 г. США объявили, что 100 американских военнослужащих были отправлены в Лашкар-Гах, чтобы помочь предотвратить захват его талибами, что бригадный генерал Чарльз Кливленд назвал «временной попыткой» проконсультировать афганскую полицию. [359]
31 декабря 2016 года талибы продолжили наступление на провинцию, напав на районы Сангин и Марджа. [360] По некоторым оценкам, талибы вернули себе более 80% территории провинции Гильменд. [311] Рано утром 23 марта 2017 г. район Сангин был захвачен талибами, захватившими районный центр — город Сангин. На начальном этапе войны почти четверть британских потерь была вызвана боями за город, а совсем недавно сотни афганских солдат погибли, защищая его. [361] [362] 29 апреля 2017 г. США направили дополнительно 5000 морских пехотинцев в провинцию Южный Гильменд. [363]
В середине января 2015 года халифат «Исламского государства» создал в Афганистане филиал под названием «Хорасан» (ИСКП, или ИГИЛ-К) и начал вербовать боевиков [364] и вступать в столкновения с талибами. [365] [366] Он был создан после присяги на верность самопровозглашенному всемирному халифу Абу Бакру аль-Багдади . [367] 18 марта Хафиз Вахиди, сменивший заместителя эмира ИГИЛ в Афганистане, был убит военнослужащими афганских вооруженных сил вместе с девятью другими сопровождавшими его боевиками ИГИЛ. [368] В январе 2016 г. правительство США направило в Пентагон директиву, которая предоставила американским военным новые юридические полномочия для начала наступления на боевиков, связанных с ИГИЛ-КП, после того как Госдепартамент объявил о признании ИГИЛ в Афганистане и Пакистан как иностранная террористическая организация. Число боевиков начиналось примерно с 60 или 70, большинство из них перешло границу с Пакистаном, но в конце концов [ когда? Численность боевиков колебалась от 1000 до 3000, [369] в основном перебежчиков из афганских и пакистанских талибов, и, как правило, ограничивалась провинцией Нангархар , но также имела присутствие в провинции Кунар . [369] [370]
23 июля 2016 года афганские и американские войска начали наступление с целью очистить провинцию Нангархар от боевиков Исламского государства через несколько часов после взрыва в Кабуле . Операция получила название «Гнев бури» с участием как афганской регулярной армии, так и спецназа. Это первая операция афганской армии. главное стратегическое наступление лета. Предполагаемая численность ИГИЛ-КП в январе 2016 года составляла около 3000 человек, но к июлю 2016 года их число сократилось почти до 1000–1500, при этом 70% ее боевиков происходят из ТТП. [308] [371] [372]
Газета Army Times сообщила, что в начале марта 2017 года американские и афганские силы начали операцию «Хамза» по «вытеснению» ИГИЛ-К из его опорного пункта на востоке Афганистана, участвуя в регулярных наземных боях. [373] В апреле 2017 г. газета Washington Post сообщила, что капитан Билл Салвин, представитель миссии НАТО в Афганистане, заявил, что афганские и международные силы сократили территорию, контролируемую ИГИЛ-К в Афганистане, на две трети и убили около половины их боевиков. в предыдущие два года. С начала 2017 года — 460 авиаударов по террористам (только от ударов беспилотников погибло более 200 боевиков ИГ); он добавил, что филиал имеет примерно 600–800 боевиков в двух восточных провинциях Афганистана. [374]
15 сентября 2017 года газета New York Times сообщила, что, по словам нынешних и бывших представителей разведки и военных, ЦРУ добивалось разрешения на проведение собственных ударов беспилотников в Афганистане и других зонах боевых действий, и что смена власти рассматривается ЦРУ. Белый дом в рамках новой стратегии, несмотря на опасения Пентагона. [375] 19 сентября 2017 г. администрация Трампа направила в Афганистан еще 3000 американских военнослужащих. Они добавятся к примерно 11 000 американских военнослужащих, уже несущих службу в Афганистане, в результате чего общая численность американских военнослужащих, дислоцированных в Афганистане, составит как минимум 14 000 человек. [376] 4 октября 2017 г. телеканал Fox News сообщил, что министр обороны Джим Мэттис одобрил изменение правил ведения боевых действий в рамках новой стратегии, согласно которому больше не существует требования к войскам США вступать в контакт с силами противника в Афганистане перед открытие огня. [377]
.svg/1280px-Taliban_insurgency_in_Afghanistan_(2015%E2%80%932021).svg.png)
В январе 2018 года Талибан открыто действовал на 70% территории страны (полностью контролировал 14 районов и имел активное и открытое физическое присутствие еще в 263), а Исламское Государство проявляло в стране большую активность, чем когда-либо прежде. После атак Талибана (включая взрыв машины скорой помощи в Кабуле 27 января, в результате которого погибло более 100 человек) и Исламского государства, в результате которого погибло множество мирных жителей, президент Трамп и афганские официальные лица решили исключить любые переговоры с Талибаном. [378] Однако 27 февраля 2018 г., после роста насилия, президент Афганистана Ашраф Гани предложил безоговорочные мирные переговоры с талибами, предложив им признание в качестве законной политической партии и освобождение пленных талибов. Предложение было самым выгодным для Талибана с начала войны. Этому предшествовали месяцы достижения национального консенсуса, в результате которого выяснилось, что подавляющее большинство афганцев поддержали прекращение войны путем переговоров. [379] [380] Двумя днями ранее талибы призвали к переговорам с США. [381] 27 марта 2018 г. конференция 20 стран в Ташкенте ( Узбекистан ) поддержала мирное предложение правительства Афганистана. [382] Талибы публично не отреагировали на предложение Гани. [ нужна цитата ]
В июле 2018 года талибы провели наступление на Дарзаб и захватили район Дарзаб после капитуляции ИГИЛ-Х правительству Афганистана. В августе талибы начали серию наступлений, крупнейшим из которых стало наступление в Газни . Во время наступления на Газни талибы на несколько дней захватили Газни , шестой по величине город Афганистана, но в конце концов отступили. [383] [384]
25 января 2019 года Гани заявил, что с тех пор, как он стал президентом в 2014 году, было убито более 45 000 сотрудников афганских сил безопасности. Он также сказал, что за тот же период было менее 72 международных жертв. [385] Согласно отчету правительства США за январь 2019 г., 53,8% районов Афганистана находились под контролем или влиянием правительства, при этом 33,9% были оспариваемы, а 12,3% находились под контролем или влиянием повстанцев. [386]
30 апреля 2019 г. афганские правительственные силы провели операции по зачистке, направленные как против организации ИГИЛ-Х, так и против Талибана в восточной провинции Нангархар после того, как две группировки в течение более недели боролись за группу деревень в районе незаконной добычи талька . Национальное управление безопасности заявило, что 22 боевика ИГИЛ-К были убиты и уничтожены два тайника с оружием, а талибы заявили, что афганские силы убили семь мирных жителей. [387] 28 июля 2019 г. офис кандидата Гани Амруллы Салеха подвергся нападению террориста-смертника и нескольких боевиков. По меньшей мере 20 человек погибли и 50 получили ранения, в том числе Салех. [388]
К августу Талибан контролировал больше территорий, чем когда-либо с 2001 года. [389] Попытка мирных переговоров между США и Талибаном в сентябре провалилась. [390]
.jpg/1280px-Oklahoma_National_Guard_(25227527847).jpg)
После предложения Гани о безоговорочных мирных переговорах с Талибаном в 2018 году в Афганистане возникло растущее мирное движение, особенно после марша мира Народного движения за мир , [391] который афганские СМИ окрестили «Гильмендским конвоем мира». [392] [393] Участники марша прошли несколько сотен километров от Лашкаргаха в провинции Гильменд, через территорию, контролируемую талибами, [394] до Кабула. Там они встретились с Гани и провели сидячую забастовку возле Миссии ООН по содействию Афганистану и близлежащих посольств. [395] Их усилия вдохновили дальнейшие движения в других частях Афганистана. [396]
После марша Гани и Талибан договорились о взаимном беспрецедентном прекращении огня во время празднования Курбан-байрама в июне 2018 года. Во время прекращения огня в Курбан-байрам члены Талибана стекались в Кабул, где они встречались и общались с местными жителями и силами государственной безопасности. Создавая настроение надежды и страха, многие мирные жители приветствовали Талибан и говорили о мире, в том числе некоторые женщины. [397] Хотя мирные жители призывали сделать прекращение огня постоянным, талибы отклонили его продление и возобновили боевые действия после прекращения огня 18 июня, а прекращение огня, установленное афганским правительством, закончилось неделю спустя. [398] [399] [400]
В Афганистане возникли многочисленные движения за мир, в том числе движение Табассум в 2015 году, Движение Просвещения в 2016–2017 годах, Восстание за перемены в 2017 году и Народное движение за мир в марте 2018 года .
Американские официальные лица тайно встретились с членами политической комиссии Талибана в Катаре в июле 2018 г. [401] В сентябре 2018 г. Трамп назначил Залмая Халилзада специальным советником по Афганистану в Госдепартаменте США с заявленной целью содействия внутриафганскому политическому урегулированию. мирный процесс. [402] Халилзад возглавил дальнейшие переговоры между США и талибами в Катаре в октябре 2018 г. [403] В ноябре 2018 г. Россия провела отдельные мирные переговоры между талибами и представителями Высшего совета мира Афганистана. [404] Переговоры в Катаре возобновились в декабре 2018 г., [405] однако талибы отказались разрешить приглашение правительства Афганистана, [406] считая его марионеточным правительством США. [407] Талибан разговаривал с афганцами, в том числе с бывшим президентом Карзаем, в отеле в Москве в феврале 2019 г., но в этих переговорах снова не участвовало правительство Афганистана. [408]
25 февраля 2019 года начались мирные переговоры между Талибаном и Соединенными Штатами в Катаре, на которых особенно присутствовал соучредитель Талибана Абдул Гани Барадар. [407] Мирные переговоры возобновились в декабре 2019 г. [409] В результате этого раунда переговоров было достигнуто семидневное частичное прекращение огня, которое началось 22 февраля 2020 г. [410] 29 февраля США и Талибан подписали условное мирное соглашение. соглашение в Дохе, Катар [411] , которое предусматривало обмен пленными в течение десяти дней и должно было привести к выводу американских войск из Афганистана в течение 14 месяцев. [83] [412] Однако правительство Афганистана не было стороной соглашения, и на пресс-конференции на следующий день президент Гани раскритиковал соглашение за то, что оно «было подписано за закрытыми дверями». Он сказал, что афганское правительство «не взяло на себя никаких обязательств по освобождению 5000 заключенных Талибана» и что такое действие «не является властью Соединенных Штатов, но это власть правительства Афганистана». [413] [414] [84] [415]
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_Participates_in_a_Signing_Ceremony_in_Doha_(49601220548).jpg)
После подписания соглашения с США 3 марта талибы возобновили наступательные операции против афганской армии и полиции, осуществив нападения в провинциях Кундуз и Гильменд. [416] 4 марта США в ответ нанесли авиаудар по боевикам Талибана в Гильменде. [417] Несмотря на мирное соглашение между США и талибами, по сообщениям, в стране участились нападения повстанцев на афганские силы безопасности . За 45 дней после соглашения (с 1 марта по 15 апреля 2020 года) талибы совершили более 4500 нападений в Афганистане, что показало рост более чем на 70% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. [418] За этот период было убито более 900 афганских силовиков по сравнению с примерно 520 за тот же период годом ранее. Из-за значительного сокращения количества наступлений и авиаударов афганских и американских войск против Талибана благодаря соглашению, потери Талибана снизились до 610 за этот период по сравнению с примерно 1660 за тот же период годом ранее. [418] Между тем, ИГИЛ-Х само по себе продолжало представлять угрозу: 6 марта в Кабуле в результате массового расстрела погибли 32 человека , 25 марта в кабульском храме погибли 25 верующих сикхов , [420] и серия нападений в мае, в частности, погибли 16 матерей и новорожденных в родильном отделении кабульской больницы. [421] Только в первом квартале 2021 года после вывода войск США число жертв среди женщин в конфликте в Афганистане выросло почти на 40%. [422]
22 июня 2020 года Афганистан сообщил о своей «самой кровавой неделе за 19 лет», в течение которой 291 член Афганских национальных сил обороны и безопасности (ANDSF) был убит и еще 550 ранены в результате 422 нападений, совершенных талибами. По меньшей мере 42 мирных жителя, включая женщин и детей, также были убиты и еще 105 ранены талибами в 18 провинциях. [423] За неделю талибы похитили 60 мирных жителей в центральной провинции Дайкунди . [424]
Повстанческое движение Талибана значительно активизировалось в 2021 году, что совпало с выводом войск США и их союзников из Афганистана . [425]
На дипломатическом фронте 31 марта 2020 года делегация Талибана в составе трех человек прибыла в Кабул, чтобы обсудить освобождение заключенных. [426] [427] Они стали первыми представителями Талибана, посетившими Кабул с 2001 года. [426] 7 апреля 2020 года Талибан отказался от переговоров по обмену пленными, которые представитель Талибана Сухайль Шахин назвал «бесплодными». [428] [429] Шахин также сообщил в твиттере, что через несколько часов после прекращения переговоров переговорная группа Талибана была отозвана из Кабула. [429] Талибан также не смог добиться освобождения ни одного из 15 командиров, которых они добивались. [428] Споры по поводу того, кого обменивать пленными, также привели к задержке запланированного обмена пленными. [428] После длительной задержки из-за споров по поводу освобождения заключенных, правительство Афганистана к августу 2020 г. освободило 5100 заключенных, [430] а талибы освободили 1000. [431] Однако афганское правительство отказалось освободить 400 заключенных из списка тех, кого талибы хотели освободить, поскольку эти 400 обвинялись в тяжких преступлениях. [432] Президент Гани заявил, что у него нет конституционных полномочий освобождать этих заключенных, поэтому он созвал Лойя джиргу с 7 по 9 августа для обсуждения этого вопроса. [433] Джирга согласилась освободить 400 оставшихся заключенных. [432] Переговоры между правительством Афганистана и талибами начались в Дохе 12 сентября 2020 г. [434]
.png/1280px-Taliban_Humvee_in_Kabul,_August_2021_(cropped).png)
Талибы начали свое последнее крупное наступление 1 мая 2021 года, кульминацией которого стало падение Кабула , победа Талибана и окончание войны. [435] [436] [437] За первые три месяца наступления талибы добились значительных территориальных завоеваний в сельской местности, увеличив количество контролируемых им районов с 73 до 223. [438]
6 марта президент Афганистана Гани заявил, что его правительство продолжит мирные переговоры с Талибаном, обсуждая с повстанческой группой возможность проведения новых выборов и формирования правительства демократическим путем. [439] 13 апреля администрация Байдена объявила, что выведет оставшиеся 2500 военнослужащих из Афганистана к 11 сентября 2021 года, к двадцатой годовщине терактов 11 сентября. [440] Правительство США также подтвердило поддержку афганского правительства в отношении возможной военной победы Талибана. [441] 5 июля талибы заявили о намерении представить письменный мирный план правительству Афганистана в августе, однако по состоянию на 13 августа этого сделано не было. [442] [443] Источники утверждают, что 12 августа Абдулла Абдулла, председатель Высшего совета национального примирения, представил план под названием «выход из кризиса», который был передан талибам. Источники сообщают, что план предусматривает создание "объединённого правительства". [444] 15 августа, после наступления талибов и падения столицы Кабула, талибы заняли президентский дворец после того, как действующий президент Ашраф Гани бежал из страны в Таджикистан . [445] [446] Силы НАТО сохраняют присутствие в Кабуле. [446] [447]
В течение июня и июля Талибан получил контроль над различными городами. 6 августа они захватили первую столицу провинции Зарандж . В течение следующих десяти дней они пронеслись по стране, захватывая столицу за столицей. 14 августа Мазари-Шариф был захвачен, когда командиры Рашид Дустум и Атта Нур бежали через границу с Узбекистаном, перерезав жизненно важный северный маршрут снабжения Кабула. Рано утром 15 августа Джелалабад пал, перерезав единственный оставшийся международный маршрут через Хайберский перевал . [448] К полудню того же дня силы Талибана продвинулись из района Пагмана и достигли ворот Кабула; Гани обсудил вопросы защиты города с министрами безопасности, а источники утверждали, что мирное соглашение о единстве с Талибаном неизбежно. Однако Гани не смог связаться с высшими должностными лицами министерств внутренних дел и обороны, а несколько высокопоставленных политиков уже поспешили в аэропорт. К 14:00 талибы вошли в город, не встретив сопротивления; Вскоре президент сбежал на вертолете из президентского дворца, и через несколько часов боевики Талибана были изображены сидящими за столом Гани во дворце. [449] После фактического распада республики в тот же день талибы объявили об окончании войны. [450]
Когда талибы захватили контроль 15 августа 2021 года, необходимость эвакуации уязвимого для талибов населения, включая переводчиков и помощников, которые работали с коалиционными силами, этническими меньшинствами и женщинами, стала острой. В течение более двух недель международный дипломатический, военный и гражданский персонал, а также афганские гражданские лица были доставлены по воздуху из страны из международного аэропорта Хамид Карзай . 16 августа генерал-майор Хэнк Тейлор подтвердил, что авиаудары США закончились по крайней мере за 24 часа до этого и что основное внимание американских военных в этот момент уделялось поддержанию безопасности в аэропорту, пока продолжалась эвакуация. [451] Последний рейс, самолет C-17 ВВС США, вылетел в 15:29 по восточному времени и в 23:59 по кабульскому времени 30 августа 2021 года, что ознаменовало окончание американской кампании в Афганистане и сопровождалось праздничной стрельбой. со стороны Талибана. [452] Многие наблюдатели отметили это как конец самой продолжительной войны Америки в истории. [87] [453] [454] [455]
По данным проекта «Цены войны» Университета Брауна , в результате войны в Афганистане погибло 46 319 афганских мирных жителей. Однако число погибших, возможно, выше из-за неучтенных смертей от «болезней, потери доступа к еде, воде, инфраструктуре и / или других косвенных последствий войны». [88] В докладе под названием « Подсчет тел » , составленном организациями « Врачи за социальную ответственность» , «Врачи за глобальное выживание » и «Врачи за предотвращение ядерной войны» (IPPNW), сделан вывод о том, что в результате боевых действий в Афганистане погибло 106 000–170 000 мирных жителей. в руках всех сторон конфликта. [456]
Ежегодно большая часть жертв среди гражданского населения приходится на антиправительственные элементы, хотя эта цифра варьируется от 61% до 80%, при этом средний показатель колеблется около 75% по вине Талибана и других антиправительственных элементов. [457] [458] [459] [460] [461] Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) начала публиковать данные о потерях среди гражданского населения в 2008 году. По этим цифрам примерно 41% жертв среди гражданского населения приходится на правительственные силы в 2008 году; в 2015 году этот процент снизится примерно до 18%. [462]
О проспективном исследовании травм, вызванных противопехотными СВУ, сообщалось в BMJ Open . Исследование показало, что травмы, полученные от СВУ, были намного хуже, чем от наземных мин , что привело к множественным ампутациям конечностей и увечьям нижней части тела. [463] В сопроводительном пресс-релизе BMJ считает , что противопехотное СВУ причиняет «лишние травмы и ненужные страдания». Использование оружия, причиняющего чрезмерные травмы и ненужные страдания, считается военным преступлением. [464]
Число жертв среди гражданского населения, вызванное действиями неафганских сил коалиции, было низким в конце войны после того, как большая часть иностранных войск была выведена и коалиция перешла к авиаударам. Например, в 2015 году проправительственные силы стали причиной 17% смертей и ранений среди гражданского населения, включая войска США и НАТО, на долю которых пришлось лишь 2% жертв. [465] В 2016 году аналогичный показатель составил 2%. Смертность среди гражданского населения также была выше во второй половине войны: по данным ООН, в 2015 и 2016 годах последовательно побили рекорды ежегодных смертей среди гражданского населения. [466]
Миллионы афганцев были перемещены внутри страны или стали беженцами в результате десятилетий конфликта в Афганистане, начиная с 1979 года. С 2002 по 2012 год более 5,7 миллиона бывших беженцев вернулись в Афганистан, увеличив население страны на 25%. [467] [468] 2,6 миллиона афганцев оставались беженцами в 2021 году, когда к власти пришли Талибан, [90] [469] а еще 4 миллиона были внутренне перемещенными лицами . [90] После прихода к власти Талибана более 122 000 человек были переброшены по воздуху из аэропорта Кабула во время эвакуации из Афганистана , включая афганцев, американских граждан и других иностранных граждан. [470]
Обе стороны совершали военные преступления , включая массовые убийства гражданского населения, бомбардировки гражданских объектов, терроризм, применение пыток и убийства военнопленных . Дополнительные распространенные преступления включают кражу, поджог и уничтожение имущества, не вызванное военной необходимостью .
Талибан совершил военные преступления во время войны, включая массовые убийства, взрывы террористов-смертников, использование противопехотных СВУ, терроризм и нападения на гражданское население (например, использование живых щитов ). [471] [472] В 2011 году газета The New York Times сообщила, что Талибан несет ответственность за 3 ⁄ всех смертей гражданского населения в войне в Афганистане . [473] [474] В докладах Организации Объединенных Наций неизменно обвиняются Талибан и другие антиправительственные силы в большинстве смертей мирного населения в ходе конфликта. [466] [457] [475] Другие преступления включают массовые изнасилования и казни сдавшихся солдат. [476] [477]
Военные преступления, совершенные Коалицией, афганскими силами безопасности и Северным Альянсом, включали массовые убийства, жестокое обращение с пленными и убийства мирных жителей. Amnesty International обвинила Пентагон в сокрытии доказательств, связанных с военными преступлениями, пытками и незаконными убийствами в Афганистане. [478] Известные инциденты включают резню в Дашт-и-Лейли , [479] пытки и жестокое обращение с заключенными в Баграме , [480] резню в Кандагаре, [481] среди других.
В 2020 году официально началось расследование Международного уголовного суда в Афганистане , расследующее военные преступления и преступления против человечества , совершенные всеми сторонами в Афганистане с 1 мая 2013 года . [482] 22 марта 2023 года британское правительство начало публичное расследование с целью расследования сообщений о предполагаемые незаконные убийства, совершенные персоналом UKSF во время войны в Афганистане. [483] Общественное расследование ведет судья Чарльз Хэддон-Кейв . [484]
В 2000 году на долю Афганистана приходилось примерно 75% мировых поставок опиума, [485] который был крупнейшим источником доходов Талибана за счет налогов на экспорт опиума. [486] Мулла Омар запретил выращивание опия в 2001 году, [487] что, по мнению наблюдателей, было попыткой получить международное признание , поднять цены на опий и увеличить прибыль от продажи крупных существующих запасов. [486] Производство опиума увеличилось в годы после вторжения в октябре 2001 года, и к 2005 году Афганистан производил 90% мирового опия. [488] Согласно отчету SIGAR за 2018 год , с 2002 года США потратили 8,6 миллиарда долларов, чтобы остановить торговлю наркотиками в Афганистане. . В отчете SIGAR за май 2021 года подсчитано, что Талибан заработал 60% своих доходов от торговли, в то время как официальные лица ООН подсчитали, что в период с 2018 по 2019 год Талибан заработал более 400 миллионов долларов, однако другие эксперты подсчитали, что Талибан зарабатывал не более 40 миллионов долларов в год. . [489]
Наблюдатели утверждали, что миссии в Афганистане препятствовало отсутствие согласия по целям, нехватка ресурсов, отсутствие координации, слишком большое внимание центральному правительству в ущерб местным и провинциальным правительствам, а также слишком большое внимание стране. вместо региона. [490]
По мнению Кары Корте, изменение климата сыграло значительную роль в усилении нестабильности в Афганистане и усилении Талибана. По данным Программы ООН по окружающей среде и Национального агентства по охране окружающей среды Афганистана, более 60% населения Афганистана зависит от сельского хозяйства, и Афганистан является шестой наиболее уязвимой страной в мире к изменению климата. Талибан использовал негодование по поводу бездействия правительства в связи с засухой и наводнениями, вызванными изменением климата, чтобы усилить свою поддержку, и афганцы смогли заработать больше денег, поддерживая Талибан, чем от сельского хозяйства. [491]
Несмотря на усилия по искоренению мака, к концу войны Афганистан оставался крупнейшим в мире производителем незаконных опиатов. По состоянию на 2018 год Талибан получал не менее десятков миллионов долларов прибыли от опия и героина ежегодно. [492]
Журналист Джейсон Берк отмечает, что «стратегические ошибки США и их союзников сразу после вторжения 2001 года» являются причиной того, что война продолжалась так долго. Он также отметил «упущенные возможности» для «построения стабильного политического урегулирования». [493]
Стив Колл считает, что «в немалой степени окончательная неспособность НАТО стабилизировать ситуацию в Афганистане была связана с катастрофическим решением Джорджа Буша вторгнуться в Ирак в 2003 году. ... Возвращение Талибана, первоначальное невнимание к нему Америки и привлекательность для некоторых афганцев и пакистанцы, придерживающиеся идеологии национального сопротивления Талибана в соответствии с исламскими принципами — все эти источники неудач невозможно понять в отрыве от войны в Ираке». Колл далее отмечает, что ни администрация Буша, ни администрация Обамы не достигли консенсуса по таким ключевым вопросам, как относительная важность государственного строительства по сравнению с борьбой с терроризмом, является ли стабильность Афганистана приоритетом над стабильностью Пакистана или роль торговли наркотиками, хотя « неспособность разгадать загадку ISI и остановить ее тайное вмешательство в Афганистане стала… величайшей стратегической неудачей американской войны». [494]
В 2009 году Афганистан был признан второй самой коррумпированной страной в мире. [495] В обширном докладе SIGAR и других исследованиях показано, что рост коррупции в Афганистане в 2000-е годы не был остановлен Соединенными Штатами. За это время многие элитные деятели страны фактически стали клептократами, в то время как простые афганцы находились в тяжелом положении. [492]
Утверждалось, что на восстановление монархии в Афганистане не следовало накладывать вето, поскольку это могло обеспечить стабильность в стране. [496] [497] [498] [499]
Пакистан сыграл центральную роль в конфликте. В отчете 2010 года, опубликованном Лондонской школой экономики, говорится, что пакистанское ISI проводит «официальную политику» поддержки Талибана. [500] «Похоже, что Пакистан ведет двойную игру поразительного масштаба», — говорится в докладе. [500] Что касается утечки документов об афганской войне, Der Spiegel пишет, что «документы ясно показывают, что пакистанское разведывательное агентство Inter-Services Intelligence (обычно известное как ISI) является самым важным сообщником Талибана за пределами Афганистана». [501] Амрулла Салех , бывший директор афганской разведывательной службы, заявил: «Мы говорим обо всех этих доверенных лицах [Талибане, Хаккани], но не о хозяине доверенных лиц, которым является пакистанская армия. Вопрос в том, чего пакистанская армия хочет достичь. ...? Они хотят получить влияние в регионе». [502] Роль Пакистана можно проследить до советской войны, в которой он финансировал моджахедов против Советов. Цель Пакистана тогда, как и сейчас, состоит в том, чтобы гарантировать, что в Афганистане будет режим, дружественный их интересам, и который обеспечит «геополитическую глубину в любом будущем конфликте с Индией». [503]
Иран также стремился повлиять на ход войны. В ходе войны США уничтожили двух региональных врагов Ирана: Саддама Хусейна в ходе войны в Ираке, а также Талибан. Саудовская Аравия и Пакистан – другие «доминирующие игроки», повлиявшие на ход войны. Иран и Талибан установили связи, в том числе с помощью России, чтобы «обескровить» американские силы. Иран и Россия, воодушевленные своим союзом в гражданской войне в Сирии, начали «прокси-войну» в Афганистане против США. Талибан получил экономическую поддержку от Дубая, Объединенных Арабских Эмиратов и Бахрейна. Пакистан оказал экономическую поддержку и способствовал расширению связей Ирана и Талибана. [504]
Китай незаметно расширяет свое влияние. С 2010 года Китай подписал контракты на добычу полезных ископаемых с Кабулом [505] и строит военную базу в Бадахшане для противодействия региональному терроризму (со стороны ETIM ). [506] На протяжении многих лет Китай пожертвовал миллиарды долларов на помощь Афганистану, который играет стратегическую роль в инициативе «Пояс и путь» . [506] Кроме того, после 2011 года Пакистан расширил свои экономические и военные связи с Китаем , чтобы защититься от зависимости от США. Колл отмечает, что «в целом война предоставила Китаю значительную свободу действий в Центральной Азии, не затрачивая при этом ни крови, ни денег, ни репутации». [507]
В декабре 2019 года The Washington Post опубликовала 2000 страниц правительственных документов, в основном стенограммы интервью с более чем 400 ключевыми фигурами, участвовавшими в ведении войны в Афганистане. По данным Post и The Guardian , документы (получившие название « Афганские документы ») показали, что официальные лица США последовательно и намеренно вводили американскую общественность в заблуждение относительно природы конфликта, в котором невозможно победить, [508] а некоторые комментаторы и эксперты по внешней политике впоследствии проводили сравнения с обнародование документов Пентагона. [508] [509]
Победе Талибана способствовала поддержка Пакистана. Хотя Пакистан был крупным союзником США до и после вторжения в Афганистан в 2001 году , элементы правительства Пакистана (включая военные и разведывательные службы) на протяжении десятилетий поддерживали прочные логистические и тактические связи с боевиками Талибана, и эта поддержка помогла поддержать повстанческое движение в Афганистане. Афганистан. [510] [511] Например, «Сеть Хаккани», филиал Талибана, базирующийся в Пакистане, пользовалась мощной поддержкой со стороны Inter-Services Intelligence, пакистанского разведывательного агентства. [510] Лидеры Талибана нашли убежище в Пакистане, жили там, вели там бизнес и зарабатывали деньги, а также получали там медицинскую помощь. [510] [511] Некоторые элементы пакистанского истеблишмента симпатизировали идеологии Талибана, и многие пакистанские официальные лица считали Талибан активом против Индии . [510] [511] Брюс Ридель отметил, что «Пакистанская армия считает, что Афганистан обеспечивает стратегическую глубину против Индии, что является их навязчивой идеей». [511]
Сразу после терактов 11 сентября 2001 года иранские силы во главе с командующим Корпусом стражей исламской революции Касемом Сулеймани сначала тайно сотрудничали с американскими официальными лицами против боевиков «Аль-Каиды» и «Талибана», но это сотрудничество прекратилось после выступления «Оси зла » 29 января 2002 г., в котором Иран был назван главным государством-спонсором террора и угрозы миру в регионе. После этого иранские силы стали все более враждебно относиться к американским силам в регионе. [141]
Антонио Джустоцци, старший научный сотрудник Королевского института вооруженных сил по вопросам терроризма и конфликтов, написал: «И русские, и иранцы помогли Талибану продвигаться с головокружительной скоростью в мае-августе 2021 года. Они внесли свой вклад в финансирование и оснащение их, но, возможно, что еще более важно, они помогали им, заключая сделки с партиями, группами и личностями, близкими к одной из стран или даже к обеим. […] Стражи исламской революции помогали талибам продвигаться в западном Афганистане, в том числе путем лоббирования различных влиятельных лиц и командиров ополченцев, связанных с Ираном. не сопротивляться талибам». [512]
В ноябре 2001 года телеканал CNN сообщил о повсеместном облегчении среди жителей Кабула после того, как талибы покинули город: молодые мужчины сбрили бороды, а женщины сняли паранджу. [513] Позже в том же месяце давний корреспондент Би-би-си в Кабуле Кейт Кларк сообщила, что «почти все женщины в Кабуле по-прежнему предпочитают носить чадру», но многие выразили надежду, что изгнание талибов повысит их безопасность и доступ к продовольствию. [514]
Опрос общественного мнения, проведенный WPO в 2006 году, показал, что большинство афганцев одобряют военное присутствие Америки, при этом 83% афганцев заявили, что положительно относятся к военным силам США в своей стране. Лишь 17% высказали неблагоприятное мнение. 82% афганцев, среди всех этнических групп, включая пуштунов, заявили, что свержение талибов было хорошим делом. Однако большинство афганцев придерживались негативных взглядов на Пакистан, и большинство афганцев также заявили, что, по их мнению, правительство Пакистана позволяет Талибану действовать на своей территории. [515]
Опрос, проведенный в 2015 году Langer Research Associates, показал, что 80% афганцев придерживаются мнения, что для Соединённых Штатов было бы хорошо свергнуть Талибан в 2001 году. Больше афганцев обвиняли Талибан или Аль-Каиду в насилии в стране (53%) чем те, кто обвиняет США (12%). [516] Опрос The Asia Foundation , проведенный в 2019 году , показал, что 13,4% афганцев симпатизируют талибам, тогда как 85,1% респондентов не симпатизируют этой группировке. Никакой симпатии не испытывали 88,6% городских жителей по сравнению с 83,9% сельских жителей. [517]
В октябре 2001 года, когда началось вторжение, опросы показали, что около 88% американцев и около 65% британцев поддержали военные действия. [518] Опрос Ipsos-Reid , проведенный в период с ноября по декабрь 2001 г., показал, что большинство в Канаде (66%), Франции (60%), Германии (60%), Италии (58%) и Великобритании (65%) одобряют авиаударов США, в то время как большинство в Аргентине (77%), Китае (52%), Южной Корее (50%), Испании (52%) и Турции (70%) выступили против них. [519]
В 2008 году в 21 из 24 опрошенных стран существовало сильное противодействие войне в Афганистане. Только в США и Великобритании половина населения поддержала войну, причем больший процент (60%) — в Австралии. [520] Из семи стран НАТО, принявших участие в опросе, ни одна не выразила большинства в пользу сохранения войск НАТО в Афганистане – одна, США, приблизилась к большинству (50%). Из остальных шести стран НАТО большинство населения пяти стран желает скорейшего вывода войск НАТО из Афганистана. [520] Опрос исследовательского центра Pew, проведенный в апреле 2011 года, показал незначительные изменения во взглядах американцев: около 50% заявили, что усилия идут очень хорошо или достаточно хорошо, и только 44% поддержали присутствие войск НАТО в Афганистане. [521]
Война стала предметом крупных протестов по всему миру , начиная с крупномасштабных демонстраций в дни, предшествовавшие вторжению, и каждый год после этого. Многие протестующие сочли бомбардировки и вторжение в Афганистан неоправданной агрессией. [522] 20 марта 2010 г. десятки организаций провели национальный марш за мир в Вашингтоне, округ Колумбия. [523]
7 сентября 2021 года Талибан объявил о создании временного правительства во главе с Мохаммадом Хасаном Ахундом в качестве премьер-министра. [524]
17 августа 2021 года вице-президент Салех, ссылаясь на положения Конституции Афганистана , объявил себя президентом Афганистана с оперативной базы в Панджшерской долине, которая не была захвачена силами Талибана, и пообещал продолжить военные действия против Талибана. оттуда. [525] Его претензии на пост президента поддержали Ахмад Массуд и министр обороны Исламской Республики Афганистан Бисмилла Хан Мохаммади . [525] К 6 сентября талибы восстановили контроль над большей частью долины, но вооруженное сопротивление продолжалось в верхних долинах. Столкновения в долине в основном прекратились к середине сентября. [526] Лидеры сопротивления Салех и Масуд, как сообщается, в конце сентября бежали в соседний Таджикистан. [527] Однако боевые действия между талибами и прореспубликанскими силами продолжались и в других провинциях. К началу 2022 года несколько регионов стали местом партизанской кампании. [528] НРФ начали наступление в мае 2022 года, как сообщается, отвоевав территорию в Панджшере. [529] Появились и другие прореспубликанские повстанческие группы, в том числе «Фронт Ахмада Хана Самангани», [530] «Афганский фронт свободы», [531] «Исламское национально-освободительное движение Афганистана» и несколько более мелких фракций. [532]
После нападения на аэропорт Кабула в 2021 году, совершенного террористической группировкой «Исламское государство Ирака и Леванта — провинция Хорасан» (филиал ИГИЛ ), США заявили, что могут работать с Талибаном для борьбы с террористами ИГИЛ в рамках Международной военной организации . интервенция против ИГИЛ . [533]
После прихода к власти Талибана западные страны приостановили гуманитарную помощь, а Всемирный банк и Международный валютный фонд также прекратили выплаты Афганистану. [534] [535] Администрация Байдена заморозила активы на сумму около 9 миллиардов долларов, принадлежащие афганским центральным банкам , заблокировав талибам доступ к миллиардам долларов, хранящимся на банковских счетах в США. [536] В октябре 2021 года ООН заявила, что более половины из 39-миллионного населения Афганистана столкнулись с острой нехваткой продовольствия. [537] 11 ноября 2021 г. Хьюман Райтс Вотч сообщила, что Афганистану грозит массовый голод из-за коллапса экономики и разрушения банковской системы. [535] Мировые лидеры пообещали предоставить Афганистану гуманитарную помощь на сумму 1,2 миллиарда долларов. [536] 22 декабря 2021 г. Совет Безопасности ООН единогласно принял предложенную США резолюцию, призванную помочь гуманитарной помощи дойти до отчаявшихся афганцев, стремясь при этом не допустить попадания средств в руки Талибана». [538]
29 августа 2022 года глава гуманитарной организации ООН Мартин Гриффитс предупредил о растущей бедности в Афганистане: 6 миллионов человек находятся под угрозой голода. Он заявил, что конфликт, бедность, климатические потрясения и отсутствие продовольственной безопасности «уже давно являются печальной реальностью» в Афганистане, но спустя почти год после прихода к власти Талибана прекращение крупномасштабной помощи в целях развития сделало ситуацию критической. [539]
Группа недавно присоединилась к правительству, и боевики были отправлены в Ниязи в составе повстанческих сил для обеспечения безопасности ряда районов Герата.
Представитель министерства иностранных дел Китая Ван Вэньбинь в четверг отверг обвинение, назвав его «клеветой и клеветой в адрес Китая», которая является «абсолютной чепухой» и «фейковыми новостями».
Несмотря на сильное дипломатическое давление, Талибан отклонил требования Буша.
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite news}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}: |last=имеет общее имя ( справка ){{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
СМИ из Commons
Цитаты из Wikiquote
Данные из Викиданных