Восточная группа индейцев чероки (EBCI), ( чероки : ᏣᎳᎩᏱ ᏕᏣᏓᏂᎸᎩ, Цалагии Детсаданилвги ) — признанное на федеральном уровне индейское племя , базирующееся в западной части Северной Каролины в США. Они происходят от небольшой группы из 800–1000 чероки , которые остались на востоке Соединенных Штатов после того, как военные США в соответствии с Законом о переселении индейцев переселили остальные 15 000 чероки к западу от реки Миссисипи в конце 1830-х годов, на территорию Индии . Те чероки, оставшиеся на востоке, должны были отказаться от племенного гражданства чероки и ассимилироваться. Они стали гражданами США. [3]
История Восточного оркестра тесно связана с историей Границы Куалла , земельного фонда, состоящего из части их первоначальной территории. Когда они реорганизовались в племя, им пришлось выкупить землю у правительства США. EBCI также владеет, владеет или обслуживает дополнительные земли поблизости, а также на расстоянии до 100 миль (160 км) от границы Куалла. Восточная группа индейцев чероки в первую очередь является потомками тех людей, которые перечислены в списках индейцев чероки Бейкера 1925 года. Они получили федеральное признание как племя в 20 веке. Граница Куалла технически не является резервацией, поскольку племя полностью владеет этой землей.
Восточная группа индейцев чероки — одно из трех признанных на федеральном уровне племен чероки, остальные — нация чероки и объединенная группа индейцев чероки Китуа , оба базируются в Оклахоме . Штаб-квартира EBCI находится в одноименном поселке Чероки, Северная Каролина , на границе Куалла, к югу от национального парка Грейт-Смоки-Маунтинс .
Члены Восточного оркестра происходят в основном от примерно 800 чероки, живших вдоль отдаленной реки Оконалуфти, которые не были насильственно подвергнуты « Тропе слез» на территорию Индии (ныне Оклахома ). Главному вождю Йонагуске с помощью своего приемного сына европейско-американского происхождения Уильяма Холланда Томаса удалось избежать удаления. Восточная группа индейцев чероки сохранила многие традиционные племенные обычаи. Многие видные историки чероки связаны с Восточным оркестром или являются его членами.
Цали (произносится [ˈtsali] ) выступил против удаления. Он остался на традиционных землях чероки с небольшой группой, которая сопротивлялась армии США и пыталась помешать переселению. В конце концов Цали был схвачен. Он был казнен в США в обмен на жизни небольшой группы, которую он защищал. Им было разрешено остаться на родине чероки при условии, что они откажутся от гражданства племени чероки и ассимилируются как граждане США .
Их потомки реорганизовались в 20 веке и получили федеральное признание как племя, известное как Восточная группа индейцев чероки (названное в честь большинства племени, которое двинулось на запад, на территорию Индии, в 1839 году). Они выкупили землю в так называемой границе Куалла , части своей традиционной территории, которая была передана в 19 веке правительству США другими лидерами чероки до выселения. [ нужна цитата ]
Музей индейцев чероки в Чероки, Северная Каролина , демонстрирует обширную коллекцию артефактов и предметов, представляющих исторический и культурный интерес. Они варьируются от периодов культуры Вудленда и ранних Южных Аппалачей Миссисипи , от которых в этом районе сохранились такие остатки, как многочисленные земляные насыпи-платформы , до культуры чероки 16-17 веков. [ нужна цитация ] Взаимное общество искусств и ремесел Куалла, расположенное рядом с музеем, продает традиционные поделки, изготовленные его членами. Основанная в 1946 году организация Qualla Arts and Crafts Mutual является старейшим и ведущим кооперативом ремесел коренных американцев в стране. [4]
На границе Куаллы расположено более двух десятков христианских церквей различных конфессий. По мнению традиционалистов чероки, многие традиционные религиозные практики восточного оркестра со временем смешались с взглядами и обычаями нью-эйдж. Они разошлись в результате культурной изоляции различных фракций общества чероки . Восточный оркестр до сих пор практикует многие традиционные танцы и церемонии.
Начиная с 2007 года Восточный оркестр начал программу языкового погружения , требующую от всех выпускников средних школ говорить на языке племени. Из общей численности населения на границе Куалла насчитывается около 900 говорящих, 72% из которых старше 50 лет. [5]
Земля восточной индейской нации чероки, официально известная как граница Куалла , расположена на 35 ° 28'43 "N 83 ° 16'20" W / 35,47861 ° N 83,27222 ° W / 35,47861; -83,27222 в западной части Северной Каролины, к югу от национального парка Грейт-Смоки-Маунтинс . Основная часть заповедника расположена на востоке округа Суэйн и севере округа Джексон , но более мелкие несмежные участки расположены к юго-западу в округах Чероки и Грэм (сообщества Чеоа и Снежная птица соответственно). Небольшая часть основного заповедника простирается на восток в округ Хейвуд . Общая площадь этих частей составляет 213 934 км 2 (82 600 квадратных миль), при этом постоянное население по переписи 2000 года составляет 8 092 человека. [6]
Граница Куаллы — это не резервация, а скорее земельный фонд, контролируемый Бюро по делам индейцев . Эта земля является фрагментом обширной первоначальной родины народа чероки, которая когда-то простиралась от западной Вирджинии, Северной и Южной Каролины и на запад до современного юго-восточного Теннесси и северо-восточной Алабамы. В 19 веке людям пришлось покупать свою землю, чтобы вернуть ее себе после того, как она была передана правительству США посредством договорных уступок, которые были согласованы небольшим процентом ассимилированных чероки.
Сегодня племя получает большую часть своих доходов за счет сочетания федеральных и государственных фондов, туризма и казино Harrah's Cherokee , созданного в начале 1990-х годов. Доходы от игр направляются на экономическое развитие, а также на благосостояние племен и поддержку культурных инициатив, таких как программа языкового погружения и разработка программ сохранения исторического наследия.
Туризм в этом районе также предлагает множество палаточных лагерей, троп и речных приключений, катание на горных велосипедах, рыбалку, гольф, спа-центры, национальный парк Грейт-Смоки-Маунтинс, бульвар Блу-Ридж , историческую драму под открытым небом «На этих холмах », индейскую деревню Оконалуфти , ботанический сад чероки и природу. Тропа , Музей индейцев чероки , зоопарки, рестораны, а также коллекция галерей и магазинов, представляющих прекрасных традиционных художников, таких как Qualla Arts and Crafts Mutual.
В 1988 году Конгресс США принял Закон о регулировании азартных игр среди индейцев , который позволил признанным на федеральном уровне племенам открывать казино на территории племени. Согласно закону, племена могут предлагать игры казино, соответствующие существующему уровню азартных игр, разрешенному законодательством штата. Северная Каролина была уникальной, позволив чероки открыть казино, предлагающее игры третьего класса , в 1994 году, задолго до того, как штат разрешил лотерею. Типичной схемой было то, что штаты предлагали лотерею, за которой следовало соглашение между штатом и индейским племенем, разрешающее создание казино или другой формы игровой деятельности. [7]
Первое крупное казино в Северной Каролине, Harrah's Cherokee (в партнерстве с Caesars Entertainment ), было открыто на границе Куалла 13 ноября 1997 года. [8] Казино стало результатом почти десятилетних переговоров между племенами, штатами и федеральными властями. должностные лица. Главный вождь Джонатан Тейлор, ведущий представитель Северной Каролины и главный переговорщик Дэвид Т. Маккой и губернатор Джим Хант разработали план казино, которое будет соответствовать законам штата и удовлетворять интересы местных и племенных сообществ. [7] Он открылся во время пребывания в должности главного вождя Джойс Дуган .
Вожди племен хотели иметь возможность предлагать больше, чем просто бинго и другие формы азартных игр первого класса, чтобы привлечь больше людей и получить больший доход. Ранее племя открыло небольшое казино, предлагающее видеопокер и электронное бинго. Это было оспорено прокурором США в Эшвилле, Северная Каролина , на том основании, что племя предлагало азартные игры, которые не были законны в других местах Северной Каролины. Племя хотело заключить соглашения с государством, чтобы предотвратить подобные проблемы. [7]
С тех пор, как в 2005 году Северная Каролина учредила государственную лотерею, казино Harrah's Cherokee было разрешено расширить предлагаемые игры, включив в них азартные игры классов II и III. Поскольку тысячи людей посещают Harrah's каждый год, а популярность казино продолжает расти, экономические выгоды казино осознаются. Ежегодно не менее 5 миллионов долларов прибыли от казино передаются в Фонд сохранения чероки; это учреждение платит за проекты, которые способствуют экономическому развитию, не связанному с азартными играми, защищают окружающую среду и сохраняют наследие и культуру чероки. [9] Другая часть прибыли казино идет на улучшение племенного здравоохранения, образования, жилья и т. д. Часть доходов поступает в штат Северная Каролина, как это предусмотрено соглашением, составленным Тейлором и Хантом. [7]
В 1996 году в Федеральный реестр была внесена первая поправка к договору , устанавливающая назначение Комиссии по азартным играм, пятилетний срок полномочий ее членов и возможность нанимать независимых юристов с одобрения племени. [10] В 2001 году была внесена вторая поправка к договору: она повысила возраст для азартных игр с 18 до 21 года, повлияла на квалификацию и назначения в Комиссию по азартным играм между племенем и губернатором Северной Каролины, создала Фонд сохранения чероки и уточнены игры, вручены призы и подарки. [11] В 2002 году было достигнуто соглашение о разрешении, которое позволило племени проводить электронные игры в бинго и лотереи. [12]
В 2011 году губернатор Бев Пердью и главный руководитель Мишелл Хикс пришли к соглашению о новом 30-летнем игровом договоре. Соглашение разрешает настольные игры в реальном времени и предоставляет племени исключительные права на предоставление этих игр к западу от межштатной автомагистрали 26 . На основании этого предоставления эксклюзивности племя согласилось на соглашение о разделе доходов с государством, согласно которому средства будут использоваться государством только в целях государственного образования. [13] [14] В сентябре 2015 года племя открыло свое второе казино, Harrah's Cherokee Valley River , в Мерфи, Северная Каролина . [15] В июле 2019 года губернатор Рой Купер подписал сенатский законопроект № 154, разрешающий делать ставки на спорт и скачки на землях племен, после того как штат легализовал ставки на спорт в других местах. [16]
С конца 20-го века племя приобрело такие священные места, как курган Никваси (2019 г., во Франклине, Северная Каролина) и курганы Коуи (2007 г.) (70 акров) и Китува (1996 г.), расположенные вниз по реке, вдоль реки Малый Теннесси. Река . По оценкам, каждый из них был построен более 1000 лет назад. EBCI также приобрела курган Таллула в Роббинсвилле, Северная Каролина , в 1996 году. [17] В 2020 году Mainspring Conservation Trust приобрела 40 акров, включая курган Ватауга и часть территории древнего города Ватауга, для сохранения от имени EBCI. Объект расположен между Никваси вверх по течению и Коуи вниз по течению. [18]
EBCI работает с местными некоммерческими организациями, такими как Mainspring Conservation Trust, Университет Западной Каролины и местными органами власти, над разработкой «Тропы Никваси», отмечающей маршрут вдоль реки Литл-Теннесси. Это официально известно как Коридор культуры и наследия Никваси-Чероки, начинающийся в округе Мейкон, Северная Каролина , где река впадает в Джорджию. [19] В 2018 году партнерские группы установили смотровую площадку с интерпретативными панелями через реку от кургана Коуи. Это второе священное место в этом коридоре, идущем на север от Франклина. [19] Планируется больше выделять и интерпретировать такие места в связи с соответствующей деятельностью на этом маршруте.
С 2011 года EBCI сотрудничает с региональными университетами, Фондом охраны чероки и Фондом Duke Energy в рамках так называемого «Проекта курганов и городов Западной Северной Каролины». В рамках этого Университет Западной Каролины, Программа долгосрочных экологических исследований Ковита в Университете Джорджии и Управление по сохранению исторического наследия племен EBCI провели информационно-пропагандистскую работу с членами племен в рамках так называемой археологии коренных народов. [20] Собранные данные объединяют племенные знания, а также информацию из ГИС и неинвазивных технологий, раскопок, археологии и антропологии. Это позволило племени получить более подробную информацию о курганах с данными о местонахождении и хронологическими данными для их использования. Поскольку в прошлом такие курганы подвергались разграблению, племя держит в секрете местонахождение большинства курганов, чтобы сохранить их. [17]
Компания с ограниченной ответственностью «Китува» (ООО) была создана в 2019 году для запуска или приобретения предприятий, чтобы помочь диверсифицировать доходы племени за пределами игр. Kituwah специализируется на девелопменте недвижимости, развлечениях и гостеприимстве, а также профессиональных услугах. [21] В том же году Китува приобрела 200 акров (81 га) в Севьервилле, штат Теннесси , за 13,5 миллионов долларов; его первым арендатором был магазин Buc-ee's с будущим Courtyard by Marriott и баром для ставок на спорт . В 2022 году начались переговоры с компанией по производству исторических тематических парков Пюи-дю-Фу о возможном партнерстве на территории Севьервилля. [22] [23] Китува также сохраняет за собой управление и деятельность Cherokee Cinemas и в 2020 году приобрела компанию Cardinal Homes Inc. из Уиллисберга, штат Вирджиния , производителя модульных домов, за 5,8 миллиона долларов. [24] [25]
Компания EBCI Holdings, основанная в 2020 году, представляет собой ООО, созданное для диверсификации активов племени в сфере коммерческих игр и гостиничного бизнеса. И Harrah's Cherokee Casino Resort, и Harrah's Cherokee Valley River были объединены в рамках EBCI Holdings и в 2021 году приобрели свое первое казино за пределами Северной Каролины, Caesars Southern Indiana, за 250 миллионов долларов. [26] [27] [28]
В декабре 2021 года EBCI Holdings объявила о создании фонда «инкубатора игровых технологий», куда они будут инвестировать в игорные стартапы. [29] В августе 2022 года EBCI Holdings объявила о создании совместного предприятия с Caesars Entertainment по проекту стоимостью 650 миллионов долларов по развитию Caesars Virginia в Данвилле, штат Вирджиния , открытие которого запланировано на конец 2024 года . [30] В ноябре 2022 года Комиссия по скачкам Кентукки одобрил решение о предоставлении EBCI Holdings миноритарной доли в 48%, стоимостью 25 миллионов долларов, на ипподроме в Кэннонсбурге, Кентукки . [31] [32] 27 октября 2023 года официально открылась компания Sandy's Racing & Gaming, а в 2025 году откроется ипподром. [33]
Чтобы стать признанным членом EBCI, нужно иметь прямого предка, который фигурирует в Списке Бейкера 1924 года восточной группы индейцев чероки, и иметь по крайней мере 1/16 степени крови восточных чероки, чтобы соответствовать крови племени. потребность в количестве крови . [34] Это отличается от нации чероки в Оклахоме, у которой нет требований к количеству крови, если у вас есть предок, записанный в списках Дауэса (которые записывали предполагаемое или предполагаемое количество крови и расу), более старом списке, чем список Бейкера 1924 года. EBCI похож на Объединенную банду чероки Китуа, которой также требуется определенное количество крови.
EBCI и другие признанные на федеральном уровне племена чероки выступили против признания других племен, таких как Ламби . [35] Марк Эдвин Миллер утверждает в своей работе, что даже «так называемые племена чисто «потомков», такие как Пять племен , у которых нет требований к количеству крови, ревностно охраняют некоторую доказанную, документально подтвержденную кровную связь с далекими предками. Больше, чем любое отдельное требование BIA . Однако этот критерий оказался проблематичным для юго-восточных групп [стремящихся к федеральному признанию] из-за его зависимости от неиндийских записей и запутанного (и запутанного) характера сохранившихся документов». [36]
Правительство EBCI разделено на три ветви: исполнительную, законодательную и судебную. Они состоят из главного вождя и заместителя вождя, однопалатного Совета племени и судов чероки. [37] Кодекс постановлений EBCI определяет структуру и функции племенного правительства. [38] Выборы проводятся в нечетные годы: первичные выборы проводятся в первый четверг июня, а всеобщие выборы — в первый четверг сентября. Чтобы иметь право избирателя участвовать в выборах, человек должен быть: 1) зарегистрированным членом Восточного племени индейцев чероки; 2) возраст не менее 18 лет на дату соответствующих выборов; 3) зарегистрированы в Избирательной комиссии чероки. [39]
Исполнительная власть EBCI регулируется главой 117 статьи I Кодекса постановлений EBCI. И главный руководитель, и заместитель руководителя избираются на четырехлетний срок путем всеобщих выборов. В обязанности обоих выборных должностных лиц входит представление и защита прав, интересов, земель и средств Племени перед любым законодательным комитетом или органом федерального правительства или правительства штата. Главный вождь также имеет право вето на любую резолюцию или постановление, принятое Советом племени; и может назначать секретарей и членов правительственных подразделений в следующие организации: Комиссия полиции чероки, Совет экономического развития Китува и Комиссия по азартным играм племен. [40] [41] [42] [43] [44]
Однопалатный Совет Племени состоит из 12 членов, по два представителя, избираемых от каждой общины , за исключением округов Чероки и Сноуберд, в которых по два представителя. [45] Его полномочия принимать законы и проводить расследования и слушания вытекают из главы 117, статьи II Кодекса постановлений EBCI. Он также обладает исключительными полномочиями утверждать уступку и передачу прав владения на свои земли среди своих членов и обладает квазисудебными полномочиями по разрешению споров. Совет племени также может преодолеть вето большинством в две трети и может пересмотреть некоторые назначения главного вождя. Члены избираются сроком на два года и назначаются в советы и комитеты, которые включают в себя планирование, бизнес, землю, общественные услуги, рабочую силу, инвестиции, образование и жилье. [46] [47] [41] [42] [44]
Суды чероки чероки чероки чероки черпают свои полномочия из главы 7 Кодекса постановлений EBCI; он состоит из одного верховного суда (один главный судья и два помощника судьи), одного суда первой инстанции (один главный судья и два помощника судьи) и других судов первой инстанции специальной юрисдикции, установленных законом (например, суда по делам несовершеннолетних ). Все судьи и судьи назначаются по представлению главного вождя и утверждаются Советом племени. Главный судья, главный судья и помощники судей судов первой инстанции имеют шестилетний срок полномочий и имеют право на повторное назначение, в то время как помощники судей и помощники судей суда первой инстанции имеют четырехлетний срок и имеют право на повторное назначение. [48]