Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну в апреле 1917 года, более чем через два с половиной года после начала войны в Европе.
Помимо англофильских элементов, призывавших к ранней поддержке британцев , и антицаристских элементов, симпатизировавших войне Германии против России , американское общественное мнение в целом отражало желание остаться вне войны. Настроения на нейтралитет были особенно сильны среди ирландских американцев , немецких американцев и скандинавских американцев [1] , а также среди церковных лидеров и женщин в целом. С другой стороны, еще до начала Первой мировой войны американское мнение было в целом более негативным по отношению к Германской империи, чем к любой другой стране в Европе [2] . Со временем, особенно после сообщений о немецких зверствах в Бельгии в 1914 году и после потопления подводной лодкой Имперского германского флота трансатлантического океанского лайнера RMS Lusitania у южного побережья Ирландии в мае 1915 года, американцы все больше стали рассматривать Имперскую Германию как агрессора в Европе.
Пока страна находилась в состоянии мира, американские банки предоставляли огромные кредиты державам Антанты (союзникам) , которые в основном использовались для покупки боеприпасов, сырья и продовольствия из-за Атлантики в Северной Америке у Соединенных Штатов и Канады . Хотя 28-й американский президент Вудро Вильсон (1856–1924, служил в 1913–1921 годах) сделал минимальную подготовку к сухопутной войне до 1917 года, он санкционировал программу судостроения для ВМС США . Вильсон был переизбран в 1916 году на антивоенной платформе.
К 1917 году, когда Бельгия и Северная Франция были оккупированы немецкими войсками, Российская империя переживала потрясения и потрясения в ходе Февральской революции, свергнувшей царя на Восточном фронте , а оставшиеся страны Антанты были на грани банкротства, Германская империя, казалось, имела преимущество в Европе. [3] Однако британское экономическое эмбарго и морская блокада привели к серьезной нехватке топлива и продовольствия в Германии. Затем Берлин решил возобновить неограниченную подводную войну . Целью было разорвать трансатлантическую цепочку поставок в Британию из других стран на Запад, хотя немецкое высшее командование понимало, что потопление кораблей под американским флагом почти наверняка вовлечет Соединенные Штаты в войну.
Имперская Германия также сделала секретное предложение помочь Мексике вернуть территории Мексиканской уступки 1849 года , потерянные семь десятилетий назад в мексикано-американской войне 1846–1848 годов (теперь включенные в состав Юго - Западных Соединенных Штатов ) в закодированной дипломатической секретной телеграмме, известной как Телеграмма Циммермана , которая была перехвачена британской разведкой . Публикация в СМИ этого коммюнике возмутила американцев как раз в тот момент, когда немецкие подводные лодки начали топить американские торговые суда в Северной Атлантике в ходе своей кампании подводных лодок . Затем президент Вильсон попросил Конгресс о « войне, которая положит конец всем войнам », которая «сделала бы мир безопасным для демократии», и Конгресс проголосовал за объявление войны Германии 6 апреля 1917 года . [4] Войска США начали крупные боевые операции на Западном фронте под командованием генерала Джона Дж. Першинга летом 1918 года.
Британия использовала свой большой флот, чтобы не допустить захода грузовых судов в немецкие порты, в основном перехватывая их в Северном море между побережьями Шотландии и Норвегии. Более широкие морские подходы к Британии и Франции, их удаленность от немецких портов и значительно меньший размер немецкого надводного флота сделали фактически невозможным для Германии пропорциональное ответное действие с использованием обычных военно-морских методов. Вместо этого Германия использовала подводные лодки , чтобы топить торговые суда, направлявшиеся в порты Антанты.
К концу 1915 года Королевский флот успешно перехватил и остановил морские перевозки большинства военных поставок и продовольствия в Германию. Нейтральные американские торговые грузовые суда, которые пытались торговать с Германией, были захвачены или возвращены Королевским флотом в отдаленных водах, который рассматривал такую торговлю как прямой конфликт с военными усилиями союзников. [6] Влияние блокады становилось очевидным очень медленно, потому что Германия и ее союзники контролировали обширные сельскохозяйственные угодья и сырье на континентальной Европе и могли торговать с граничащими по суше нейтральными странами, такими как Швеция и Нидерланды , которые сами не были заблокированы британцами или французами. Однако, поскольку Германия и соседний союзник Центральных держав Австро-Венгрия уничтожили свое сельскохозяйственное производство, вербуя и забирая так много фермеров и поставок нитратных удобрений в свои армии, и союзники смогли оказать давление на нейтральные страны, чтобы они сократили экспорт, ситуация ухудшилась, и так называемая « репная зима » 1916–1917 годов стала примером нарастающего острого дефицита в Центральной Европе . [7] Ситуация в начале 1917 года была такова, что на германское руководство оказывалось явное давление с целью избежать «войны на истощение», [8] в то время как смягчение нейтральной торговли снизило важность сохранения нейтральных стран на своей стороне. [9]
Германия, со своей стороны, рассматривала блокаду с 1914 года. «Англия хочет уморить нас голодом», — сказал гросс - адмирал Альфред фон Тирпиц ( 1849–1930 ), человек, который построил Имперский германский военно-морской флот после 1871 года с объединением Германии в течение последних нескольких десятилетий и который оставался ключевым советником германского императора / кайзера Вильгельма II . «Мы можем играть в ту же игру. Мы можем закупорить ее и уничтожить каждое судно, которое попытается прорвать блокаду». [10] Адмирал Тирпиц хотел потопить или отпугнуть торговые и пассажирские суда на пути в Британию. Он и другие в Адмиралтействе рассуждали, что, поскольку остров Британия зависит от импорта продовольствия, сырья и промышленных товаров, предотвращение поставок Британии значительным количеством судов фактически подорвет ее долгосрочную способность содержать армию на Западном фронте и потенциально вынудит Британию к быстрой капитуляции. Такая стратегия также дала бы важнейшую, победоносную роль в войне Германскому императорскому флоту, который до сих пор был в основном пассивен в войне из-за неспособности бросить вызов мощному флоту надводных кораблей Королевского флота.
Хотя Германия имела достаточно верфей для строительства сотен подводных лодок, к началу войны в августе 1914 года у нее было всего девять подводных лодок дальнего действия. Тем не менее, не посоветовавшись с коллегами, занимавшими более ранние должности, такими как Тирпиц, уходящий глава германского адмиралтейства Гуго фон Поль ( 1855–1916 ), объявил о начале первого раунда неограниченной подводной войны через шесть месяцев после начала войны в феврале 1915 года . Однако вместо того, чтобы прекратить поставки в Великобританию и обвинить британцев (поскольку немцы позиционировали этот шаг как ответную меру), как ожидали немцы, Соединенные Штаты потребовали от Германии соблюдать более ранние мирные международные соглашения о « свободе морей », которые защищали нейтральные американские и другие суда в открытом море от захвата или потопления любой из воюющих сторон. Более того, американцы настаивали на строгой ответственности [11] за гибель невинных американских граждан, требуя извинений, компенсации и предполагая, что это является основанием для объявления войны. [12]
В то время как британский Королевский флот часто нарушал нейтральные права Америки, очень широко определяя контрабанду в своей морской блокаде Германии, немецкая подводная война угрожала американским жизням. Главный советник Вильсона, легендарный полковник Эдвард М. Хаус ( 1858 – 1938 ), прокомментировал, что «британцы зашли так далеко, как только могли, в нарушении нейтральных прав, хотя и делали это самым вежливым образом». [13] Кроме того, в то время как британцы оправдывали свой аргумент ссылкой на прецедент, немцы утверждали, что им следует разрешить использовать свое новое оружие в полную силу, и поэтому существующие правила и нормы не должны применяться. Это особенно наглядно показано, когда немецкие подводные лодки торпедировали корабли без предупреждения, в результате чего тонули моряки и пассажиры. Хотя на практике это изначально было редкостью, поскольку подводные лодки предпочитали атаковать на поверхности, эта стратегия оправдывалась утверждениями о том, что подводные лодки были настолько уязвимы, что не осмеливались всплывать вблизи торговых судов, которые могли нести оружие и которые были слишком малы, чтобы спасти экипажи подводных лодок. Американцы возразили, что если новое оружие невозможно использовать для защиты жизней мирных жителей, то его вообще не следует применять.
С февраля 1915 года, несмотря на предупреждение США Германии о нецелевом использовании подводных лодок, произошло несколько инцидентов, в ходе которых нейтральные суда подвергались нападениям или погибали американцы. После инцидента с «Трэшером» посольство Германской империи предостерегло граждан США от высадки на борт судов, направлявшихся в Британию, которым пришлось бы столкнуться с немецким нападением. Затем 7 мая Германия торпедировала британский океанский лайнер RMS Lusitania , потопив его. Этот акт агрессии привел к гибели 1199 мирных жителей, включая 128 граждан США. Потопление большого невооруженного пассажирского судна в сочетании с предыдущими историями о зверствах в Бельгии потрясло американцев и настроило общественное мнение враждебно по отношению к Германии, хотя еще не дошло до войны. [14] Вильсон предупредил Германию, заявив, что она понесет «строгую ответственность», если убьет еще больше американских граждан. Берлин согласился, приказав своим подводным лодкам избегать пассажирских судов.
Однако к январю 1917 года фельдмаршал Пауль фон Гинденбург и генерал Эрих Людендорф решили, что неограниченная подводная блокада — единственный способ добиться решающей победы. Они потребовали, чтобы кайзер Вильгельм отдал приказ о возобновлении неограниченной подводной войны. Германия знала, что это решение означает войну с Соединенными Штатами, но они сделали ставку на то, что смогут победить до того, как потенциальные силы Соединенных Штатов будут мобилизованы. [15] Однако они переоценили, сколько кораблей они смогут потопить, и, таким образом, насколько ослабнет Британия. Наконец, они не предвидели, что конвои могут и будут использоваться для срыва их усилий. Они считали, что Соединенные Штаты настолько слабы в военном отношении, что не смогут быть фактором на Западном фронте более года, и что подводные лодки в любом случае остановят транспортировку войск. Гражданское правительство в Берлине возражало, но кайзер встал на сторону своих военных. [16]
О втором раунде неограниченной подводной войны американцам сообщили 31 января 1917 года. У Госдепартамента были некоторые признаки того, что кампания состоится, но Вильсон заявил своему кабинету, что это заявление стало полной неожиданностью. Заявление было особенно возмутительным из-за речи Вильсона «Мир без победы» девятью днями ранее, а также продолжающихся дискуссий о противодействии США британскому использованию вооруженных торговых судов. Немцы начали атаковать американские суда уже на следующий день. [17]
Начало войны в Европе совпало с окончанием рецессии 1913–1914 годов в США. Экспорт в воюющие страны быстро рос в течение первых четырех лет войны с 824,8 млн долларов в 1913 году до 2,25 млрд долларов в 1917 году. [18] Кредиты от американских финансовых учреждений союзным странам в Европе также резко возросли за тот же период. [19] Экономическая активность к концу этого периода бурно развивалась, поскольку государственные ресурсы помогали производству частного сектора. Между 1914 и 1917 годами промышленное производство увеличилось на 32%, а ВНП увеличился почти на 20%. [20] Улучшения в промышленном производстве в Соединенных Штатах пережили войну. Наращивание капитала, которое позволило американским компаниям снабжать воюющие страны и армию США, привело к более высоким долгосрочным темпам производства даже после окончания войны в 1918 году. [21]
Банк JP Morgan оказывал помощь в военном финансировании Великобритании и Франции с самых ранних стадий конфликта до вступления США в 1917 году. Нью-йоркский офис JP Morgan был назначен основным финансовым агентом британского правительства, начиная с 1914 года после успешного лоббирования британским послом сэром Сесилом Спрингом Райсом . [19] Позднее этот же банк будет играть аналогичную роль во Франции. JP Morgan & Co. стал основным эмитентом кредитов французскому правительству, предоставляя капитал американским инвесторам, [19] работая из своего французского филиала Morgan, Harjes. [19] Отношения между Morgan и французским правительством стали напряженными, поскольку война продолжалась, и конца ей, однако, не было видно. [19] Способность Франции брать займы из других источников уменьшилась, что привело к повышению процентных ставок по кредитам и снижению стоимости франка. После окончания войны JP Morgan & Co. продолжал оказывать французскому правительству финансовую помощь посредством денежной стабилизации и списания задолженности. [19]
Поскольку Соединенные Штаты все еще были объявлены нейтральным государством, финансовые операции банков Соединенных Штатов в Европе вызывали много споров между Уолл-стрит и правительством США. Государственный секретарь Уильям Дженнингс Брайан категорически выступал против финансовой поддержки воюющих стран и хотел запретить кредитование воюющих сторон в августе 1914 года. [19] Он сказал президенту Вильсону, что «отказ от кредитования любой воюющей стороны естественным образом ускорит завершение войны». Вильсон сначала согласился, но затем изменил свое мнение, когда Франция заявила, что если законно покупать товары США, то законно и брать кредиты на покупку. [22]
JP Morgan выдал займы Франции, включая один в марте 1915 года, и после переговоров с Англо-французской финансовой комиссией еще один совместный заем Великобритании и Франции в октябре 1915 года, последний на сумму 500 000 000 долларов США. [19] Хотя позиция правительства США заключалась в том, что прекращение такой финансовой помощи могло бы ускорить окончание войны и, следовательно, спасти жизни, мало что было сделано для обеспечения соблюдения запрета на займы, отчасти из-за давления со стороны правительств союзников и деловых интересов США. [19]
Сталелитейная промышленность США столкнулась с трудностями и снижением прибыли во время рецессии 1913–1914 годов. [23] Однако, когда в Европе началась война, возросший спрос на орудия войны положил начало периоду повышенной производительности, который облегчил многим промышленным компаниям США условия низкого роста в условиях рецессии. Bethlehem Steel в частности воспользовалась возросшим спросом на вооружение за рубежом. До вступления США в войну эти компании извлекали выгоду из неограниченной торговли с суверенными клиентами за рубежом. После того, как президент Вильсон объявил войну, компании подверглись ценовому контролю, установленному Торговой комиссией США, чтобы гарантировать, что вооруженные силы США будут иметь доступ к необходимому вооружению. [23]
К концу войны в 1918 году Bethlehem Steel произвела 65 000 фунтов кованых военных изделий и 70 миллионов фунтов броневых листов, 1,1 миллиарда фунтов стали для снарядов и 20,1 миллиона снарядов для артиллерии для Великобритании и Франции. [24] Bethlehem Steel воспользовалась внутренним рынком вооружений и произвела 60% вооружения США и 40% артиллерийских снарядов, используемых в войне. [24] Даже с учетом контроля цен и более низкой нормы прибыли на промышленные товары, прибыль, полученная от продаж в военное время, превратила компанию в третью по величине производственную компанию в стране. Bethlehem Steel снова стала основным поставщиком оружия для Соединенных Штатов и других союзных держав в 1939 году. [24]
Историки разделяют взгляды политических, общественных и деловых лидеров США на четыре отдельные группы — лагеря были в основном неформальными:
Первыми из них были невмешательства , слабо связанное и политически разнообразное антивоенное движение , которое стремилось вообще не допустить участия Соединенных Штатов в конфликте. Члены этой группы были склонны рассматривать войну как столкновение между империалистическими и милитаристскими великими державами Европы, которых они считали коррумпированными и недостойными поддержки. Другие были пацифистами , которые возражали по моральным соображениям. Среди видных лидеров были демократы, такие как бывший государственный секретарь Уильям Дженнингс Брайан , промышленник Генри Форд и издатель Уильям Рэндольф Херст ; республиканцы, такие как сенатор Роберт М. Лафоллет из Висконсина и сенатор Джордж У. Норрис из Небраски; и прогрессивный активист Джейн Аддамс .
На крайне левом конце политического спектра социалисты , во главе с их постоянным кандидатом на пост президента Юджином В. Дебсом , и ветераны движения, такие как Виктор Л. Бергер и Моррис Хиллквит , были убежденными антимилитаристами . Они выступали против любого вмешательства США, называя конфликт « капиталистической войной », которой американские рабочие должны сопротивляться. Однако после того, как США вступили в войну в апреле 1917 года, произошел раскол между антивоенным партийным руководством и провоенной фракцией социалистических писателей и интеллектуалов во главе с Джоном Спарго , Уильямом Инглишем Уоллингом и Э. Холдеман-Джулиусом . Эта клика основала конкурирующую Социал-демократическую лигу Америки, чтобы продвигать военные усилия среди своих собратьев-социалистов. [25]
Далее следовали более умеренные либеральные интернационалисты . Эта номинально прогрессивная группа неохотно поддержала вступление США в войну против Германии с послевоенной целью создания сильных международных институтов, призванных мирно разрешать будущие конфликты между странами и более широко продвигать либеральные демократические ценности. Взгляды этого лагеря отстаивались группами интересов, такими как Лига по принуждению к миру . Среди приверженцев были президент США Вудро Вильсон , его влиятельный советник Эдвард М. Хаус , бывший президент Уильям Говард Тафт , председатель Комиссии по оказанию помощи Бельгии Герберт Гувер , финансист с Уолл-стрит Бернард Барух и президент Гарвардского университета Эббот Лоуренс Лоуэлл . [23]
Наконец, были атлантисты . Политически консервативная и однозначно про- союзническая , эта фракция отстаивала вмешательство США в войну с момента затопления Лузитании , а также решительно поддерживала Движение за готовность . Сторонники также выступали за прочный послевоенный союз с Великобританией , который они считали жизненно важным для поддержания будущей безопасности США. Среди видных сторонников англофильского восточного истеблишмента были бывший президент США Теодор Рузвельт , генерал-майор Леонард Вуд , юрист и дипломат Джозеф Ходжес Чоут , бывший военный министр Генри Стимсон и сенаторы Генри Кабот Лодж из Массачусетса и Элиу Рут из Нью-Йорка. [26]
Удивительным фактором в развитии общественного мнения США стало то, как мало были вовлечены политические партии. В 1916 году Вильсон и демократы вели кампанию под лозунгом «Он удержал нас от войны!», утверждая, что победа республиканцев будет означать войну как с Мексикой, так и с Германией. Его позиция, вероятно, имела решающее значение для победы в западных штатах. [27] Чарльз Эванс Хьюз , кандидат от Республиканской партии, настаивал на преуменьшении значения вопроса войны. [28]
Социалистическая партия Америки говорила о мире. Социалистическая риторика объявила европейский конфликт «империалистической войной», возложив вину за войну на капитализм и заявив о полной оппозиции. «Штык», говорила ее пропаганда, «был оружием с рабочим на каждом конце». [29] Однако, когда была объявлена война, многие социалисты, включая большую часть интеллектуального руководства партии, поддержали это решение и встали на сторону просоюзнических усилий. Большинство во главе с Юджином В. Дебсом (кандидатом в президенты от партии с 1900 по 1912 год), оставались идеологическими и ярыми противниками. [30] [31] Многие социалисты попали под следствие по Закону о шпионаже 1917 года , и многие подозреваемые в измене были арестованы, включая Дебса. Это усилило негодование социалистов и антивоенных групп по отношению к правительству США. [32]
.jpg/1280px-Has_eleven_sons_in_service._Ike_Sims_of_Atlanta,_Georgia,_87_years_old,_has_eleven_sons_in_the_service_(WW1).jpg)
Рабочий класс был относительно тихим и имел тенденцию разделяться по этническому признаку. В начале войны ни рабочие, ни фермеры не проявляли большого интереса к дебатам о подготовке к войне. [33] [34] [35] Сэмюэл Гомперс , глава рабочего движения AFL, осудил войну в 1914 году как «неестественную, неоправданную и нечестивую», но к 1916 году он поддерживал ограниченную программу готовности Вильсона, несмотря на возражения активистов Социалистического союза. В 1916 году профсоюзы поддерживали Вильсона по внутренним вопросам и игнорировали вопрос войны. [36]
Война сначала нарушила рынок хлопка; Королевский флот блокировал поставки в Германию, и цены упали с 11 центов за фунт до всего лишь 4 центов. Однако к 1916 году британцы решили поднять цену до 10 центов, чтобы не потерять поддержку Юга. Производители хлопка, похоже, перешли от нейтралитета к интервенции примерно в том же темпе, что и остальная часть страны. [37] [38] Фермеры Среднего Запада в целом выступали против войны, особенно немецкого и скандинавского происхождения. Средний Запад стал оплотом изоляционизма; другие отдаленные сельские районы также не видели необходимости в войне. [39]
Афроамериканское сообщество не заняло ни одной твердой позиции. Через месяц после того, как Конгресс объявил войну, У. Э. Б. Дюбуа призвал афроамериканцев «бороться плечом к плечу с миром, чтобы обрести мир, в котором больше не будет войны». [40] После того, как началась война и чернокожие мужчины были призваны в армию, они работали над достижением равенства. [41] Многие надеялись, что помощь сообщества в военных действиях за рубежом принесет гражданские права дома. Когда такие гражданские свободы все еще не были предоставлены, многие афроамериканцы устали ждать признания их прав как американских граждан. [42]
Среди бедных белых сельских жителей Юга и пограничных штатов существовал сильный антивоенный элемент. [43] Например, в сельском Миссури недоверие к сильным восточным влияниям было сосредоточено на риске того, что Уолл-стрит втянет США в войну. [44] По всему Югу бедные белые фермеры предупреждали друг друга, что «война богатых означает борьбу бедных», и они ничего этого не хотели. [45] [46] Антивоенные настроения были сильнее всего среди христиан, связанных с Церквями Христа, Движением святости и пятидесятническими церквями. [47] Конгрессмен Джеймс Хей , демократ из Вирджинии, был влиятельным председателем Комитета Палаты представителей по военным делам. Он неоднократно блокировал предвоенные усилия по модернизации и увеличению армии. Готовность не была нужна, потому что американцы и так были в безопасности, настаивал он в январе 1915 года:
Образованные, городские, среднего класса южане в целом поддерживали вступление в войну, и многие работали в мобилизационных комитетах. В отличие от этого, многие сельские южане выступали против вступления в войну. [49] Те, у кого было больше формального образования, больше выступали за вступление в войну, а те на юге, у кого было меньше формального образования, с большей вероятностью выступали против вступления в войну. Письма в газеты с орфографическими или грамматическими ошибками в подавляющем большинстве были письмами, которые выступали против вступления в войну, тогда как письма без орфографических или грамматических ошибок в подавляющем большинстве были письмами, которые поддерживали вступление в войну. [50] Когда началась война, Техас и Джорджия лидировали среди южных штатов по количеству добровольцев. 1404 из Техаса, 1397 из Джорджии, 538 из Луизианы, 532 из Теннесси, 470 из Алабамы, 353 из Северной Каролины, 316 из Флориды и 225 из Южной Каролины. [51] Все южные сенаторы проголосовали за вступление в войну, за исключением подстрекателя из Миссисипи Джеймса К. Вардамана . [52] По совпадению, были некоторые регионы юга, которые были более ярыми сторонниками интервенции, чем другие. Джорджия предоставила больше всего добровольцев на душу населения из всех штатов союза до призыва и имела самую высокую долю пробританских газет до вступления США в войну. Было пять конкурирующих газет, которые освещали регион Юго-Восточной Джорджии , все из которых были откровенно англофильскими в течение десятилетий, предшествовавших войне, и на ранних этапах войны. Все пять из них также освещали немецкие зверства во время изнасилования Бельгии и убийства Эдит Кавелл . Другие журналы с общенациональным распространением, которые были пробританскими, такие как The Outlook и The Literary Digest, имели непропорционально высокое распространение во всех регионах штата Джорджия, а также в регионе северной Алабамы в районе Хантсвилла и Декейтера (когда началась война, там было 470 добровольцев из штата Алабама, из них более 400 прибыли из региона Хантсвилл-Декейтер). [53] [54] [55] Поддержка вступления США в войну также была выражена в центральном Теннесси. Письма в газеты, которые выражали пробританские, антигерманские или проинтервенционистские настроения, были обычным явлением. В период с октября 1914 года по апрель 1917 года письма о войне в газеты из Теннесси включали по крайней мере одно из этих трех настроений. В округах штата Теннесси (Читэм, Робертсон, Самнер, Уилсон, Резерфорд, Уильямсон, Мори, Маршалл, Бедфорд, Коффи и Кэннон) более половины писем содержали все три этих элемента.[56] В Южной Каролине была поддержка вступления США в войну. Под руководством губернатора Ричарда И. Мэннинга города Гринвилл, Спартанбург и Колумбия начали лоббировать создание в своих общинах центров армейской подготовки, как по экономическим, так и по патриотическим причинам, в рамках подготовки к вступлению США в войну. Аналогичным образом Чарльстон интернировал немецкое грузовое судно в 1914 году, и когда основная часть команды грузового судна попыталась заблокировать гавань Чарльстона, все они были арестованы и заключены в тюрьму. С этого момента Чарльстон гудел от «военной лихорадки». 1915, 1916 и начало 1917 были годами, когда Чарльстон и прибрежные округа низменной страны к югу от Чарльстона были охвачены настроениями, которые были очень «пробританскими и антигерманскими». [57] [58] [59]
.jpg/1280px-The_Town_Crier,_v.10,_no.32,_Aug._7,_1915_-_DPLA_-_9f439e1283fe9793c210a74b8e85dc66_(page_16).jpg)
Немецкие американцы к этому времени обычно имели лишь слабые связи с Германией; однако они боялись негативного отношения, которое они могли получить, если бы Соединенные Штаты вступили в войну (такое плохое обращение уже происходило с гражданами немецкого происхождения в Канаде и Австралии). Почти никто не призывал вмешаться на стороне Германии, вместо этого призывая к нейтралитету и говоря о превосходстве немецкой культуры. Однако по мере того, как все больше стран были втянуты в конфликт, англоязычная пресса все больше поддерживала Великобританию, в то время как немецко-американские СМИ призывали к нейтралитету, одновременно защищая позицию Германии. Немцы Чикаго работали над тем, чтобы обеспечить полное эмбарго на все поставки оружия в Европу. В 1916 году большие толпы в чикагской Germania праздновали день рождения кайзера, чего они не делали до войны. [60] Немецкие американцы в начале 1917 года все еще призывали к нейтралитету, но заявляли, что если начнется война, они будут лояльны Соединенным Штатам. К этому моменту они были почти полностью исключены из национального дискурса по этому вопросу. [61] Немецко-американские социалисты в Милуоки , штат Висконсин, активно вели кампанию против вступления в войну. [62]
Лидеры большинства религиозных групп (кроме епископальной церкви) склонялись к пацифизму, как и лидеры женского движения. Методисты и квакеры среди прочих были ярыми противниками войны. [63] Президент Вильсон, который был набожным пресвитерианцем, часто представлял войну в терминах добра и зла в призыве к религиозной поддержке войны. [64]
Пацифисты, включая Джейн Аддамс , Освальда Гаррисона Вилларда , Дэвида Старра Джордана , Генри Форда , Лилиан Уолд и Кэрри Чепмен Кэтт , предприняли согласованные усилия . Их целью было поощрить усилия Вильсона по посредничеству в прекращении войны, усадив воюющие стороны за стол переговоров. [65] Наконец, в 1917 году Вильсон убедил некоторых из них, что для того, чтобы быть по-настоящему антивоенными, им нужно поддержать то, что он обещал, будет «войной, которая положит конец всем войнам». [66]
После объявления войны более либеральные конфессии, которые одобрили Социальное Евангелие , призвали к войне за праведность, которая поможет возвысить все человечество. Тема — аспект американской исключительности — заключалась в том, что Бог избрал Америку своим инструментом, чтобы принести искупление миру. [67]
Католические епископы США хранили молчание по вопросу вмешательства. Миллионы католиков жили в обоих воюющих лагерях, и католики Америки, как правило, разделялись по этническому признаку во мнениях относительно участия США в войне. В то время в городах и поселках с преобладающим католическим населением на Востоке и Среднем Западе часто было несколько приходов, каждый из которых обслуживал одну этническую группу, например, ирландцев, немцев, итальянцев, поляков или англичан. Американские католики ирландского и немецкого происхождения выступали против вмешательства наиболее решительно. Папа Бенедикт XV предпринял несколько попыток договориться о мире. Все его усилия были отвергнуты как союзниками, так и немцами, и на протяжении всей войны Ватикан придерживался политики строгого нейтралитета.
В 1914–1916 годах было мало евреев-американцев, выступавших за вступление США в войну. [ требуется ссылка ] Нью-Йорк, с его еврейской общиной, насчитывающей 1,5 миллиона человек, был центром антивоенного активизма, большая часть которого была организована профсоюзами, которые в основном были политическими левыми и поэтому выступали против войны, которую они рассматривали как битву между несколькими великими державами. [68] [69]
Некоторые еврейские общины работали вместе в годы войны, оказывая помощь еврейским общинам Восточной Европы , которые были опустошены боевыми действиями, голодом и политикой выжженной земли , применяемой русской и австро-германской армиями. [70] [71]
Наибольшую озабоченность у евреев-американцев вызывало царское правительство в России из-за его терпимости к погромам и якобы следования антисемитской политике. Как сообщал историк Джозеф Раппапорт в своем исследовании идишской прессы во время войны, «прогерманизм иммигрантских евреев Америки был неизбежным следствием их русофобии ». [72] Однако после того, как Февральская революция 1917 года привела к превращению России в республику , было устранено главное препятствие для тех евреев, которые отказались поддержать вступление США в войну на стороне России. [73] Призыв прошел гладко в Нью-Йорке, и левая оппозиция войне в значительной степени рухнула, когда сионисты увидели возможность использовать войну, чтобы потребовать создания государства Израиль . [74]
Наиболее эффективными внутренними противниками войны были ирландско-американские католики. Многие были мало заинтересованы в континенте; несмотря на традиционную враждебность по отношению к Соединенному Королевству и Британской империи , некоторые ирландские американцы заняли более нейтральную позицию по вопросу помощи Антанте из-за недавно принятого Закона о правительстве Ирландии 1914 года , разрешающего ирландское самоуправление. Однако действие Закона было приостановлено до окончания войны. Джон Редмонд и Ирландская парламентская партия (ИПП) заявили, что ирландские добровольцы должны в первую очередь поддержать просоюзнические военные усилия США; его политические оппоненты утверждали, что сейчас не время поддерживать Великобританию в ее попытках «укрепить и расширить свою империю». [75] Нападки на ИПП и просоюзническую прессу показали твердую уверенность в том, что победа Германии ускорит достижение независимого ирландского государства. Однако вместо того, чтобы предложить вмешательство от имени немцев, ирландско-американские лидеры и организации сосредоточились на требовании нейтралитета США . Но возросшие контакты между воинствующими ирландскими националистами и немецкими агентами в Соединенных Штатах только усилили опасения относительно того, кому в первую очередь преданы ирландские американцы. [76] Тем не менее, около 1000 американцев ирландского происхождения погибли, сражаясь в рядах вооруженных сил США в Первой мировой войне. [77] Пасхальное восстание в Дублине в апреле 1916 года было подавлено в течение недели, а его лидеры были расстреляны. Как основная ирландская, так и американская пресса считали восстание глупым и ошибочным, а позже присоединились к британской прессе, подозревая, что оно было в значительной степени создано и спланировано немцами. Общее общественное мнение оставалось преданно про-Антанте. [78]
Во многих крупных городах США ирландцы-американцы доминировали в Демократической партии , заставляя Уилсона учитывать их политические взгляды. Ирландско-американские политические усилия повлияли на Соединенные Штаты, заставив их определить свои собственные цели после войны отдельно от целей своих союзников, которые в первую очередь (среди прочих целей) были самоопределением для различных наций и этнических групп Европы. Уилсон дал заверения, что будет содействовать независимости Ирландии после войны, что помогло обеспечить поддержку его военной политики. Однако, как только война закончилась, Уилсон отступил, разочаровав многих ирландцев-американцев. [79] Хотя Уилсон был идеологическим сторонником самоопределения в целом, он рассматривал ситуацию в Ирландии исключительно как внутреннее дело Соединенного Королевства и не воспринимал спор и беспорядки в Ирландии как одно из тех, с которыми сталкиваются различные другие национальности в Европе как последствия Первой мировой войны. [80]
Некоторые британские иммигранты активно работали над интервенцией. Например, родившийся в Лондоне Сэмюэл Инсулл , ведущий промышленник Чикаго, с энтузиазмом предоставлял деньги, пропаганду и средства для добровольцев, чтобы они могли вступить в британскую или канадскую армию. После вступления Соединенных Штатов Инсулл руководил Советом обороны штата Иллинойс, отвечая за организацию мобилизации штата. [81]
Иммигранты из Восточной Европы обычно больше заботились о политике на своей родине, чем о политике в Соединенных Штатах. Представители славянских иммигрантов надеялись, что победа союзников принесет независимость их родным странам. [82] Большое количество венгерских иммигрантов, которые были либеральными и националистическими по своим настроениям и стремились к независимой Венгрии, отдельной от Австро-Венгерской империи, лоббировали в пользу войны и вступили в союз с атлантистской или англофильской частью населения. Это сообщество было в значительной степени пробританским и антигерманским по своим настроениям. [83] [84] [85] Албанские американцы в таких общинах, как Бостон, также агитировали за вступление в войну и были в подавляющем большинстве пробританскими и антигерманскими, а также надеялись, что война приведет к независимой Албании, которая будет свободна от Османской империи. [86] Штат Висконсин отличался тем, что был самым изоляционистским штатом из-за большого количества немцев-американцев, социалистов, пацифистов и других, проживающих в штате, однако исключением были отдельные районы внутри штата, такие как город Грин-Бей. В Грин-Бей проживало большое количество иммигрантов, поддерживающих союзников, включая самую большую бельгийскую иммигрантскую общину во всей стране, и по этой причине антигерманские и провоенные настроения были значительно выше в Грин-Бее, чем в стране в целом. [87] На Аляске была большая сербско-американская община, которая также с энтузиазмом поддерживала вступление США в Первую мировую войну. В случае с Аляской, которая в то время была территорией, тысячи сербских иммигрантов и сербско-американцев добровольно вступили в армию Соединенных Штатов вскоре после объявления войны, после того как община открыто высказалась за вступление США в войну до этого. Во время Первой мировой войны многие сербские американцы добровольно отправились воевать за границу, тысячи из них приехали с Аляски. [88] [89]
Генри Форд поддержал пацифистское дело, спонсируя крупномасштабную частную миротворческую миссию с многочисленными активистами и интеллектуалами на борту « Корабля мира » (океанского лайнера Oscar II). Форд зафрахтовал судно в 1915 году и пригласил видных активистов движения за мир присоединиться к нему, чтобы встретиться с лидерами обеих сторон в Европе. Он надеялся создать достаточно рекламы, чтобы побудить воюющие страны созвать мирную конференцию и выступить посредником в прекращении войны. Миссия была широко высмеяна прессой, которая писала о «Корабле дураков». Распри между активистами, насмешки со стороны пресс-контингента на борту и вспышка гриппа омрачили путешествие. Через четыре дня после прибытия судна в нейтральную Норвегию осажденный и физически больной Форд отказался от миссии и вернулся в Соединенные Штаты; он продемонстрировал, что независимые небольшие усилия ничего не дали. [91]
24 июля 1915 года коммерческий атташе немецкого посольства Генрих Альберт оставил свой портфель в поезде в Нью-Йорке, где его забрал бдительный агент Секретной службы Фрэнк Берк. [92] Вильсон позволил газетам опубликовать его содержимое, что указывало на систематические усилия Берлина по субсидированию дружественных газет и блокированию закупок британцами военных материалов. Главный шпион Берлина, любезный Франц Ринтелен фон Клейст, тратил миллионы на финансирование саботажа в Канаде, разжигание ссор между Соединенными Штатами и Мексикой и подстрекательство к забастовкам рабочих. [93] Германия взяла на себя вину, поскольку американцы все больше беспокоились об уязвимости свободного общества для подрывной деятельности. Действительно, одним из главных страхов американцев всех станций в 1916–1919 годах было то, что шпионы и саботажники были повсюду. Это чувство сыграло важную роль в возникновении страха перед Германией и подозрений в отношении каждого человека немецкого происхождения, который не мог «доказать» стопроцентную лояльность. [94]
К 1915 году американцы стали уделять войне гораздо больше внимания. Затопление « Лузитании» оказало сильное влияние на общественное мнение из-за гибели мирных жителей США. В тот год возникло сильное движение «Готовности». [95] Сторонники утверждали, что Соединенным Штатам необходимо немедленно создать сильные военно-морские и сухопутные силы для оборонительных целей; негласное предположение состояло в том, что США рано или поздно будут сражаться. Генерал Леонард Вуд (все еще на действительной службе после службы в качестве начальника штаба армии), бывший президент Теодор Рузвельт и бывшие военные министры Элиху Рут и Генри Стимсон были движущими силами Готовности, наряду со многими из самых известных банкиров, промышленников, юристов и отпрысков известных семей страны. Действительно, возникло «атлантистское» внешнеполитическое учреждение, группа влиятельных американцев, набранных в основном из юристов высшего класса, банкиров, ученых и политиков Северо-Востока, приверженных направлению англофильского интернационализма. Представителем был Пол Д. Крават , один из ведущих корпоративных юристов Нью-Йорка. Для Кравата, которому было около пятидесяти лет, когда началась война, конфликт послужил прозрением, вызвав интерес к международным делам, который доминировал в его дальнейшей карьере. Будучи ярым англофилом, он решительно поддерживал вмешательство США в войну и надеялся, что тесное англо-американское сотрудничество станет руководящим принципом послевоенной международной организации. [96]
Движение «Готовность» имело « реалистичную » философию мировых дел — они считали, что экономическая мощь и военная сила были более решающими, чем идеалистические крестовые походы, сосредоточенные на таких вопросах, как демократия и национальное самоопределение. Подчеркивая снова и снова слабое состояние национальной обороны, они показали, что 100-тысячная армия США, даже усиленная 112-тысячными национальными гвардейцами, была в 20 раз меньше немецкой армии, которая была набрана из меньшего населения. Аналогично в 1915 году вооруженные силы Великобритании и ее империи , Франции , России , Австро-Венгрии , Османской империи , Италии , Болгарии , Румынии , Сербии , Бельгии , Японии и Греции были все больше и опытнее, чем армия Соединенных Штатов, во многих случаях значительно. [97]
Реформа для них означала UMT или «всеобщую военную подготовку». Они предложили программу национальной службы, в рамках которой 600 000 мужчин, которым исполнялось 18 лет каждый год, должны были бы провести шесть месяцев в военной подготовке, а затем быть направлены в резервные части. Небольшая регулярная армия должна была быть в первую очередь учебным агентством.
Антимилитаристы жаловались, что план сделает США похожими на Германию (где требовалось два года действительной службы). Сторонники возражали, что военная «служба» была неотъемлемой обязанностью граждан, и что без общности, обеспечиваемой такой службой, нация раскололась бы на антагонистические этнические группы. Один из спикеров пообещал, что UMT станет «настоящим плавильным котлом , в котором огонь достаточно горячий, чтобы сплавить элементы в одну общую массу американизма». Более того, они обещали, что дисциплина и обучение сделают рабочую силу более высокооплачиваемой. Враждебность к военной службе была сильна в то время, и программа не получила одобрения. Во Второй мировой войне, когда Стимсон в качестве военного министра предложил похожую программу всеобщей службы в мирное время, он потерпел поражение. [98]
Подчеркивая свою приверженность, движение «Готовность» организовало и финансировало собственные летние тренировочные лагеря в Платтсбурге , Нью-Йорке и других местах, где 40 000 выпускников колледжей стали физически подготовленными, научились маршировать и стрелять, и в конечном итоге обеспечили кадры военного офицерского корпуса. [99] Предложения профсоюзов о том, чтобы талантливая рабочая молодежь была приглашена в Платтсбург, были проигнорированы. Движение «Готовность» было далеко не только от рабочего класса, но и от руководства среднего класса большинства маленьких городов Америки. Оно мало использовало Национальную гвардию, которую оно считало политизированной, локальной, плохо вооруженной, плохо обученной, слишком склонной к идеалистическим крестовым походам (как против Испании в 1898 году ) и слишком не понимающей мировых дел. Национальная гвардия, с другой стороны, была надежно укоренена в государственной и местной политике, с представительством очень широких слоев американского общества. Гвардия была одним из немногих институтов страны, который (в некоторых северных штатах) принимал чернокожих на равных основаниях.
Демократическая партия увидела в движении «Готовность» угрозу. Рузвельт, Рут и Вуд были потенциальными кандидатами в президенты от Республиканской партии. Более тонко, демократы были основаны на локальном подходе, который ценил Национальную гвардию, а избиратели изначально были враждебны к богатым и сильным. Работая с демократами, контролировавшими Конгресс, Уилсон смог отвлечь силы «Готовности». Руководители армии и флота были вынуждены давать показания перед Конгрессом о том, что армия страны находится в отличной форме.
На самом деле, ни армия, ни флот не были готовы к войне. У флота были прекрасные корабли, но Уилсон использовал их для угрозы Мексике, и готовность флота пострадала. Экипажи «Техаса » и «Нью-Йорка» , двух новейших и крупнейших линкоров, никогда не стреляли из пушки, а моральный дух моряков был низким. Кроме того, он уступал по численности и вооружению британским и немецким флотам. Воздушные силы армии и флота были крошечными по размеру. Несмотря на поток новых систем оружия, созданных британцами, немцами, французами, австро-венграми, итальянцами и другими во время войны в Европе, армия уделяла им мало внимания. Например, она не проводила никаких исследований позиционной войны , отравляющих газов , тяжелой артиллерии или танков и была совершенно незнакома с быстрой эволюцией воздушной войны . Демократы в Конгрессе попытались сократить военный бюджет в 1915 году. Движение «Готовность» эффективно использовало всплеск возмущения по поводу « Лузитании» в мае 1915 года, заставив демократов пообещать некоторые улучшения в военных и военно-морских силах. Вильсон, меньше опасавшийся флота, принял долгосрочную программу строительства, призванную сделать флот равным Королевскому флоту к середине 1920-х годов, хотя это не было достигнуто до Второй мировой войны . Здесь работал «реализм»; адмиралы были последователями Мэхэна , и поэтому они хотели надводный флот из тяжелых линкоров, не имеющих себе равных — то есть равных Британии. Факты подводной войны (для которой требовались эсминцы, а не линкоры) и возможности неминуемой войны с Германией (или с Британией, если на то пошло) просто игнорировались.
Программа Вильсона для армии вызвала бурю негодования. [100] Военный министр Линдли Гаррисон принял многие из предложений лидеров «Готовности», особенно их акцент на большом федеральном резерве и отказе от Национальной гвардии. Предложения Гаррисона не только возмутили местных политиков обеих партий, они также оскорбили твердое убеждение, разделяемое либеральным крылом Прогрессивного движения. Они считали, что война всегда имеет скрытую экономическую мотивацию. В частности, они предупреждали, что главными поджигателями войны являются нью-йоркские банкиры (вроде JP Morgan ) с миллионами под угрозой, спекулянты-производители боеприпасов (вроде Bethlehem Steel , которая производила броню, и DuPont , которая производила порох) и неуказанные промышленники, ищущие мировые рынки для контроля. Антивоенные критики критиковали их. Эти особые интересы были слишком сильны, особенно, как отметил сенатор Лафоллет , в консервативном крыле Республиканской партии. Единственный путь к миру — разоружение, повторил Брайан.
План Гаррисона развязал самую ожесточенную битву в истории мирного времени по поводу связи военного планирования с национальными целями. [101] В мирное время арсеналы военного министерства и верфи ВМФ производили почти все боеприпасы, которые не имели гражданского применения, включая военные корабли, артиллерию, морские орудия и снаряды. Товары, доступные на гражданском рынке, такие как еда, лошади, седла, повозки и униформа, всегда покупались у гражданских подрядчиков. Броневые пластины (а после 1918 года и самолеты) были исключением, которое вызывало непрекращающиеся споры на протяжении столетия. После Второй мировой войны арсеналы и верфи ВМФ были гораздо менее важны, чем гигантские гражданские самолетостроительные и электронные фирмы, которые стали второй половиной « военно-промышленного комплекса ». Лидеры движения за мир, такие как Джейн Аддамс из Халл-Хауса и Дэвид Старр Джордан из Стэнфорда, удвоили свои усилия и теперь обратили свои голоса против президента, потому что он «сеял семена милитаризма, воспитывая военную и военно-морскую касту». К ним присоединились многие министры, профессора, представители фермерских хозяйств и лидеры профсоюзов, получив мощную поддержку со стороны Клода Китчина и его группы из четырех десятков южных демократов в Конгрессе, которые взяли под контроль Комитет по военным делам Палаты представителей. [102] [103]
Уилсон, находящийся в глубоком затруднительном положении, обратился к народу в ходе масштабного тура с лекциями в начале 1916 года, который был разминкой перед его кампанией по переизбранию осенью. [104] Уилсон, похоже, завоевал расположение среднего класса, но не оказал большого влияния на в основном этнические рабочие классы и глубоко изоляционистских фермеров. Конгресс все еще отказывался уступать, поэтому Уилсон заменил Гаррисона на посту военного министра Ньютоном Бейкером , мэром Кливленда от Демократической партии и ярым противником готовности (Гаррисон молчал, но считал, что Уилсон был «человеком высоких идеалов, но без принципов»). Результатом стал компромисс, принятый в мае 1916 года, когда война продолжалась, а Берлин спорил о том, настолько ли слабы США, что их можно игнорировать. Армия должна была удвоиться в размерах до 11 300 офицеров и 208 000 человек, без резерва, и Национальная гвардия, которая должна была быть увеличена за пять лет до 440 000 человек. Для новых офицеров были разрешены летние лагеря по образцу Платтсбурга, а правительству было выделено 20 миллионов долларов на строительство собственного завода по производству селитры. Сторонники готовности были подавлены, антивоенные люди ликовали: США теперь будут слишком слабы, чтобы вступить в войну.
Палата представителей также разрушила военно-морские планы Вильсона, разгромив план «большого флота» 189 голосами против 183 и затопив линкоры. Однако пришли новости о великом морском сражении между Британией и Германией, Ютландском сражении . Битва была использована флотоводцами для отстаивания главенства морской мощи; затем они взяли под контроль Сенат, разбили коалицию Палаты представителей и санкционировали быстрое трехлетнее наращивание всех классов военных кораблей. Новая система вооружения, морская авиация, получила 3,5 миллиона долларов, и правительству было разрешено построить собственный завод по производству броневых пластин. [105] Сама слабость военной мощи США побудила Берлин начать свои неограниченные подводные атаки в 1917 году. Он знал, что это означало войну с США, но он мог не принимать во внимание непосредственный риск, поскольку армия США была незначительной, а новые военные корабли не выйдут в море до 1919 года, к тому времени, как он считал, война закончится, а Германия одержит победу. Аргумент о том, что вооружение привело к войне, был перевернут с ног на голову: большинство американцев стали опасаться, что отсутствие вооружения в 1916 году сделало агрессию против США более вероятной. [106]
Соединенные Штаты оставались в стороне от гонки вооружений , в которой европейские державы участвовали в течение десятилетий, предшествовавших войне. Армия США насчитывала чуть более 100 000 действующих солдат в 1916 году; к тому времени французская, британская, русская и немецкая армии все вели сражения, в которых более 10 000 человек были убиты за один день, и вели кампании, в которых общие потери превысили 200 000 человек. Другими словами, вся армия Соединенных Штатов, какой она была накануне интервенции, могла быть уничтожена за одну неделю боев, которые были характерны для войны до того момента.
Американцы чувствовали растущую потребность в армии, которая могла бы вызывать уважение. Как сказал один редактор: «Лучшее в большой армии и сильном флоте — это то, что они значительно облегчают нам возможность сказать то, что мы хотим сказать в нашей дипломатической переписке». Берлин до сих пор отступал и извинялся, когда Вашингтон был зол, тем самым повышая уверенность США в себе. Права и честь США все больше выходили на первый план. Лозунг «Мир» уступил место «Миру с честью». Однако армия оставалась непопулярной. Вербовщик в Индианаполисе отметил, что «здесь люди неправильно относятся к армейской жизни как к карьере, и если человек приходит отсюда, он часто пытается уйти тихо». Движение «Готовность» использовало свой легкий доступ к средствам массовой информации, чтобы продемонстрировать, что у военного министерства нет планов, нет оборудования, мало подготовки, нет резерва, есть смехотворная Национальная гвардия и совершенно неадекватная организация для войны. В то время, когда европейские генералы командовали полевыми армиями, насчитывавшими несколько корпусов, на боевых фронтах, которые тянулись на десятки или сотни миль, ни один действующий американский генерал не командовал больше, чем дивизией. Кинофильмы, такие как «Боевой клич мира» (1915), изображали вторжения на территорию США, которые требовали действий. [107]
Готовность и возможности ВМС США были предметом споров. Пресса того времени сообщала, что единственное, к чему были готовы военные, — это попытка вражеского флота захватить гавань Нью-Йорка — в то время, когда немецкий боевой флот был заперт Королевским флотом. Министр ВМС Джозефус Дэниелс был журналистом с пацифистскими наклонностями. [108] Он создал образовательные ресурсы ВМС и сделал его Военно-морской военный колледж в Ньюпорте, Род-Айленд, необходимым опытом для будущих адмиралов. Однако он оттолкнул офицерский корпус своими моралистическими реформами, включая запрет на вино в офицерской столовой, запрет на дедовщину в Военно-морской академии и больше капелланов и YMCA. Дэниелс, как журналист, знал цену публичности. В 1915 году он создал Военно-морской консультационный совет во главе с Томасом Эдисоном , чтобы получать советы и опыт ведущих ученых, инженеров и промышленников. Он популяризировал технологии, военно-морскую экспансию и военную готовность и хорошо освещался в СМИ. [109] Но, по словам Колетты, он игнорировал стратегические потребности страны и, пренебрегая советами ее экспертов, Дэниелс приостановил заседания Объединенного совета армии и флота на два года, потому что он давал нежелательные советы, сократил вдвое рекомендации Генерального совета по новым кораблям, сократил полномочия офицеров на верфях ВМФ, где строились и ремонтировались корабли, и проигнорировал административный хаос в своем департаменте. Брэдли Фиск , один из самых новаторских адмиралов в истории ВМС США, в 1914 году был главным помощником Дэниелса; он рекомендовал реорганизацию, которая подготовила бы к войне, но Дэниелс отказался. Вместо этого он заменил Фиска в 1915 году и назначил на новую должность начальника военно-морских операций неизвестного капитана Уильяма Бенсона . Выбранный за свою уступчивость, Бенсон оказался хитрым бюрократом, который был больше заинтересован в подготовке ВМС США к возможному столкновению с Британией, чем к немедленному столкновению с Германией. Бенсон сказал Симсу, что он «скорее будет сражаться с британцами, чем с немцами». Предложения отправить наблюдателей в Европу были заблокированы, оставив ВМС в неведении относительно успеха немецкой подводной кампании. Адмирал Уильям СимсПосле войны утверждалось, что в апреле 1917 года только десять процентов военных кораблей ВМС были полностью укомплектованы экипажами; на остальных не хватало 43% моряков. Легких противолодочных кораблей было мало, как будто Дэниелс не знал о немецкой подводной угрозе, которая была в центре внимания внешней политики в течение двух лет. Единственный план ведения боевых действий ВМС, «Черный план», предполагал, что Королевского флота не существует и что немецкие линкоры свободно перемещаются по Атлантике и Карибскому морю и угрожают Панамскому каналу. Срок полномочий Дэниелса был бы еще менее успешным, если бы не энергичные усилия помощника секретаря Франклина Д. Рузвельта , который эффективно управлял министерством. [108] Его последний биограф заключает, что «верно, Дэниелс не подготовил флот к войне, которую ему придется вести». [110]
К 1916 году появился новый фактор — чувство национального эгоизма и национализм США. Невероятные цифры потерь в Европе отрезвляли — две огромные битвы привели к более чем миллиону жертв каждая. Очевидно, что эта война станет решающим эпизодом в истории мира. Все попытки найти мирное решение были тщетны.
Кендрик Клементс утверждает, что бюрократическое принятие решений было одним из главных источников, подтолкнувших Соединенные Штаты к объявлению войны Германии и присоединению к союзникам. Он пишет, ссылаясь на требование к подводным лодкам следовать правилам крейсеров, а не просто избегать зоны боевых действий: «Проблема с американской политикой в отношении подводной войны, которая была установлена в феврале 1915 года, заключалась не в том, что она была обязательно неправильной, а в том, что она была определена почти небрежно, без тщательного анализа ее последствий или каких-либо альтернатив».
Государственный секретарь Уильям Дженнингс Брайан провел большую часть осени 1914 года вне контактов с Государственным департаментом, предоставив более консервативному Роберту Лансингу возможность формировать внешнюю политику США в то время. Многие, казалось бы, незначительные решения, принятые Лансингом в это время, в конечном итоге складывались, смещая поддержку США в сторону союзников.
Затем, с объявлением о кампании подводных лодок в феврале 1915 года, Лансинг подготовил проект, содержащий фразу «строгая подотчетность». Первоначально необъясненная, она постепенно превратилась в доктрину, оправдывающую применение силы. [111]
В начале 1917 года кайзер Вильгельм II выдвинул этот вопрос. После обсуждений на заседании Германского коронного совета 9 января 1917 года решение было обнародовано 31 января 1917 года, чтобы нацелиться на нейтральное судоходство в обозначенной зоне военных действий. [112] Это стало непосредственной причиной вступления Соединенных Штатов в войну. [113] Германия потопила десять американских торговых судов с 3 февраля 1917 года по 4 апреля 1917 года, хотя новости о шхуне Marguerite появились только после того, как Вильсон подписал декларацию войны. [114] Возмущенное общественное мнение теперь подавляющим большинством поддержало Вильсона, когда он попросил Конгресс объявить войну 2 апреля 1917 года. [115] Оно было одобрено Совместным заседанием (не только Сенатом) 6 апреля 1917 года, и Вильсон подписал его на следующий день днем. [116]
Немцы предвидели, что неограниченная подводная война приведет к войне, и поэтому попытались выстроить новых союзников до объявления, особенно Мексику . Артур Циммерман , министр иностранных дел Германии, отправил телеграмму Циммермана в Мексику 16 января 1917 года. Циммерман пригласил Мексику (зная их обиду на Америку после мексиканской уступки 1848 года ) присоединиться к войне против Соединенных Штатов, если Соединенные Штаты объявят войну Германии. Германия обещала оплатить расходы Мексики и помочь ей вернуть территории, насильственно аннексированные Соединенными Штатами в 1848 году. Эти территории включали современные штаты Калифорния, Невада, Юта, большую часть Аризоны, около половины Нью-Мексико и четверть Колорадо. Британская разведка перехватила и расшифровала телеграмму и передала ее администрации Вильсона . Белый дом должен был опубликовать его в прессе 1 марта. Это усилило гнев американцев, в то время как Германия продолжала топить американские корабли, подрывая усилия изоляционистов в Сенате, которые пытались заблокировать законопроект о вооружении американских торговых судов для самообороны. [118] [119]
Такие историки, как Эрнест Р. Мэй, рассматривали процесс вступления США в войну как исследование того, как радикально изменилось общественное мнение за три года. В 1914 году большинство американцев призывали к нейтралитету, считая войну ужасной ошибкой, и были полны решимости не вмешиваться. К 1917 году та же общественность так же твердо считала, что вступление в войну было и необходимым, и мудрым. Во время этих дебатов военные лидеры мало что могли сказать, а военные соображения поднимались редко. Решающие вопросы касались морали и видения будущего. Преобладающее отношение состояло в том, что США обладали превосходным моральным положением как единственная великая нация, преданная принципам свободы и демократии. Оставаясь в стороне от дрязг реакционных империй, они могли сохранить эти идеалы — рано или поздно остальной мир оценит и примет их. В 1917 году эта очень долгосрочная программа столкнулась с серьезной опасностью того, что в краткосрочной перспективе могущественные силы, враждебные демократии и свободе, одержат победу. Сильную поддержку морализму оказали религиозные лидеры, женщины (во главе с Джейн Аддамс ) и общественные деятели, такие как давний лидер демократов Уильям Дженнингс Брайан , государственный секретарь с 1913 по 1916 год. Самым важным моралистом из всех был президент Вудро Вильсон — человек, который настолько всецело доминировал в принятии решений, что войну с точки зрения США назвали «войной Вильсона». [120]
В 1917 году Вильсон завоевал поддержку большинства моралистов, провозгласив «войну за то, чтобы сделать мир безопасным для демократии». Если они действительно верили в свои идеалы, объяснил он, сейчас самое время сражаться. Затем встал вопрос, будут ли американцы бороться за то, во что они глубоко верят, и ответ оказался громким «Да». [121] Часть этого отношения была мобилизована Духом 1917 года , который вызвал Дух '76 .
Антивоенные активисты в то время и в 1930-х годах утверждали, что под фасадом морализма и идеализма должны были скрываться скрытые мотивы. Некоторые предполагали заговор со стороны банкиров Нью-Йорка, державших военные займы на сумму 3 миллиарда долларов союзникам, или сталелитейных и химических фирм, продававших боеприпасы союзникам. [122] Такая интерпретация была популярна среди левых прогрессистов (во главе с сенатором Робертом Ла Фоллеттом из Висконсина) и среди «аграрного» крыла Демократической партии, включая председателя Комитета по налоговым путям и средствам Палаты представителей. Он решительно выступал против войны, и когда она началась, он переписал налоговые законы, чтобы убедиться, что богатые платят больше всего. (В 1930-х годах были приняты законы о нейтралитете , чтобы предотвратить втягивание страны в войну из-за финансовых затруднений.) В 1915 году Брайан посчитал, что пробританские настроения Вильсона оказали чрезмерное влияние на его политику, поэтому он стал первым государственным секретарем, когда-либо ушедшим в отставку в знак протеста. [123]
Однако историк Гарольд К. Сиретт продемонстрировал, что бизнес в целом поддерживал нейтралитет. [124] Другие историки утверждают, что провоенный элемент был воодушевлен не прибылью, а отвращением к тому, что Германия на самом деле сделала, особенно в Бельгии, и угрозой, которую это представляло для идеалов США. Бельгия сохраняла симпатии общественности, когда немцы казнили мирных жителей, [125] и английскую медсестру Эдит Кавелл . Американский инженер Герберт Гувер возглавил частную операцию по оказанию помощи, которая получила широкую поддержку. Усугубляя зверства в Бельгии, американцы нашли отвратительными новое оружие, такое как отравляющий газ и воздушная бомбардировка невинных мирных жителей, когда цеппелины сбрасывали бомбы на Лондон . [120] Даже антивоенные ораторы не утверждали, что Германия была невиновна, а прогерманские сценарии были плохо приняты. [126]
Рэндольф Борн критиковал философию моралистов, утверждая, что она была оправданием интеллектуальной и властной элиты США, такой как президент Вильсон, для ненужного вступления в войну. Он утверждает, что подталкивание к войне началось с движения «Готовность», подпитываемого крупным бизнесом. В то время как крупный бизнес не продвигался дальше «Готовности», извлекая наибольшую выгоду из нейтралитета, движение в конечном итоге превратилось в боевой клич, возглавляемый интеллектуалами-ястребами войны под видом морализма. Борн считает, что элиты прекрасно знали, что повлечет за собой начало войны и какую цену в жизнях США это будет стоить. Если бы элиты США могли изобразить роль Соединенных Штатов в войне как благородную, они могли бы убедить в целом изоляционистскую публичную войну США, что она будет приемлемой. [127]
Прежде всего, отношение США к Германии было сосредоточено на подводных лодках (U-boats ), которые потопили RMS Lusitania в 1915 году и другие пассажирские суда без предупреждения. [128] [129] [130] Это показалось американцам неприемлемым вызовом правам США как нейтральной страны и непростительным оскорблением человечества. После неоднократных дипломатических протестов Германия согласилась остановиться. Но в 1917 году военное руководство Германии решило, что «военная необходимость» диктует неограниченное использование их подводных лодок. Советники кайзера считали, что США были чрезвычайно сильны экономически, но слишком слабы в военном отношении, чтобы что-то изменить.
Спустя двадцать лет после окончания Первой мировой войны 70% опрошенных американцев считали, что участие США в войне было ошибкой. [131]
2 апреля 1917 года Вильсон попросил провести специальную совместную сессию Конгресса , чтобы объявить войну Германской империи , заявив: «У нас нет никаких эгоистичных целей, которым нужно было бы служить». [132] Чтобы конфликт казался лучшей идеей, он изобразил его идеалистически, заявив, что война «сделает мир безопасным для демократии», а позже — что это будет «война, чтобы положить конец войне». Соединенные Штаты несут моральную ответственность за вступление в войну, провозгласил Вильсон. Будущее мира определялось на поле боя, и национальные интересы США требовали голоса. Определение ситуации Вильсоном получило широкое признание и, действительно, с тех пор сформировало роль США в мировых и военных делах. Вильсон считал, что если Центральные державы победят, последствия для Соединенных Штатов будут плохими. Германия доминировала бы на континенте и, возможно, также получила бы контроль над морями. Латинская Америка вполне могла бы попасть под контроль Берлина. Мечта о распространении демократии, либерализма и независимости была бы разбита. С другой стороны, если бы союзники победили без посторонней помощи, существовала опасность, что они поделят мир без учета коммерческих интересов США. Они уже планировали использовать государственные субсидии, тарифные стены и контролируемые рынки, чтобы противостоять конкуренции со стороны американских бизнесменов. Решением был третий путь, «мир без победы», по словам Уилсона. [133]
6 апреля 1917 года Конгресс объявил войну. В Сенате резолюция была принята 82 голосами против 6, при этом сенаторы Гарри Лейн , Уильям Дж. Стоун , Джеймс Вардаман , Асл Гронна , Роберт М. Лафоллетт-старший и Джордж У. Норрис проголосовали против. [134] В Палате представителей декларация была принята 373 голосами против 50, при этом Клод Китчин , старший демократ из Северной Каролины , выступил против. Другим оппонентом была Жанетт Рэнкин , первая женщина в Конгрессе. Почти все оппозиционеры были с Запада и Среднего Запада. [135] [136]
Сенат Соединенных Штатов 7 декабря 1917 года большинством голосов против 74 объявил войну Австро-Венгрии , сославшись на разрыв Австро-Венгрией дипломатических отношений с Соединенными Штатами, использование ею неограниченной подводной войны и ее союз с Германией. [137] Декларация была принята Палатой представителей Соединенных Штатов 365 голосами против 1. [138]
Президент Вильсон также оказался под давлением сенатора Генри Кэбота Лоджа и бывшего президента Теодора Рузвельта , которые потребовали объявить войну Османской империи и Болгарии , как союзникам Германии. Президент Вильсон подготовил заявление Конгрессу в декабре 1917 года, в котором говорилось: «Я... рекомендую Конгрессу немедленно объявить Соединенные Штаты в состоянии войны с Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией». Однако после дальнейших консультаций решение начать войну против других союзников Германии было отложено. [139]
{{cite journal}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )31 января посол Бернсторфф представил [...] ответ Германии на недавнюю просьбу Вильсона о «мире без победы» [...]: его страна собиралась начать неограниченную подводную кампанию, тем самым объявив тотальную морскую войну всем нейтралам. После 1 февраля, отмечалось в коммюнике, немецкие подводные лодки будут топить без предупреждения воюющие и нейтральные суда, обнаруженные в обозначенной зоне, включающей воды вокруг Великобритании, Франции и Италии, а также в восточной части Средиземного моря. Адмиралтейство сделало одно небольшое исключение: оно разрешит одному американскому пароходу в неделю курсировать между Нью-Йорком и Фалмутом [...]. Первоначально Германия предоставит льготный период, в течение которого ее подводные лодки не будут причинять вред нейтральным судам, которые либо направлялись в зону военных действий, либо уже прибыли.
Выбор Вильсона был обусловлен несколькими факторами. Подводная война Германии имела первостепенное значение. Если бы не заявление Берлина от 31 января, президент, вероятно, не призвал бы к оружию.