Внешняя политика Соединенных Штатов на Ближнем Востоке берет свое начало в Триполитанской войне начала 19 века , которая произошла вскоре после создания Соединенных Штатов в качестве независимого суверенного государства в 1776 году , но стала гораздо более экспансивной после Второй мировой войны . С целью предотвращения Советского Союза от получения влияния в регионе во время холодной войны , американская внешняя политика увидела предоставление обширной поддержки в различных формах антикоммунистическим и антисоветским режимам; среди главных приоритетов для США в отношении этой цели была поддержка Государства Израиль против его поддерживаемых Советским Союзом соседних арабских стран во время пика арабо-израильского конфликта . США также пришли на смену Соединенному Королевству в качестве главного покровителя безопасности для Саудовской Аравии, а также других арабских государств Персидского залива в 1960-х и 1970-х годах, чтобы обеспечить, среди прочих целей, стабильный поток нефти из Персидского залива . [1] По состоянию на 2023 год [обновлять]США имеют дипломатические отношения со всеми странами Ближнего Востока , за исключением Ирана , отношения с которым были разорваны после Исламской революции 1979 года , и Сирии , отношения с которой были приостановлены в 2012 году после начала гражданской войны в Сирии .
Влияние Америки на Большом Ближнем Востоке сократилось в последние годы, особенно после Арабской весны [2] , но все еще остается существенным. [3] В настоящее время заявленные приоритеты правительства США на Ближнем Востоке включают разрешение израильско-палестинского конфликта и ограничение распространения оружия массового поражения [4] среди региональных государств, в частности Ирана .
Отношения Соединенных Штатов с Ближним Востоком до Первой мировой войны были ограниченными, хотя торговые связи существовали даже в начале 19 века. США участвовали в военном конфликте с Османской Триполитанией с 1801 по 1805 год во время Триполитанской войны из-за дани, которую президент Томас Джефферсон отказался платить. Президент Эндрю Джексон установил официальные связи с султаном Маската и Омана в 1833 году. (Султан видел в США потенциальный противовес подавляющему региональному влиянию Великобритании.) Торговые отношения между США и Персией начались в 1857 году после того, как Великобритания убедила персидское правительство не ратифицировать аналогичное соглашение в 1851 году. [5]
Великобритания и Франция взяли под контроль большую часть бывшей Османской империи после победы над ней в Первой мировой войне. Они имели мандаты от Лиги Наций. Соединенные Штаты отказались брать какие-либо мандаты в регионе и были «популярны и уважаемы на всем Ближнем Востоке». [6] Действительно, «американцы считались хорошими людьми, незапятнанными эгоизмом и двуличием, связанными с европейцами». [7] Американские христианские миссионеры принесли современную медицину и создали образовательные учреждения по всему Ближнему Востоку в качестве дополнения к своему религиозному прозелитизму. Более того, Соединенные Штаты предоставили Ближнему Востоку высококвалифицированных инженеров-нефтяников. [8] Таким образом, между Соединенными Штатами и Ближним Востоком до Второй мировой войны существовали некоторые связи. Другими примерами сотрудничества между США и Ближним Востоком являются Соглашение о красной линии, подписанное в 1928 году, и Англо-американское нефтяное соглашение, подписанное в 1944 году. Оба эти соглашения были юридически обязывающими и отражали американский интерес к контролю над энергетическими ресурсами Ближнего Востока, в основном нефтью, и, более того, отражали американскую «императивную необходимость безопасности для предотвращения (повторного) появления мощного регионального соперника». [9] Соглашение о красной линии было «частью сети соглашений, заключенных в 1920-х годах для ограничения поставок нефти и обеспечения того, чтобы основные [в основном американские] компании... могли контролировать цены на нефть на мировых рынках». [10] Соглашение о красной линии регулировало разработку ближневосточной нефти в течение следующих двух десятилетий. Англо-американское нефтяное соглашение 1944 года было основано на переговорах между Соединенными Штатами и Великобританией о контроле над ближневосточной нефтью. Ниже показано, что американский президент Франклин Д. Рузвельт имел в виду для британского посла в 1944 году:
Персидская нефть... ваша. Мы делим нефть Ирака и Кувейта. Что касается саудовской нефти, то она наша. [11]
8 августа 1944 года было подписано Англо-американское нефтяное соглашение, разделившее ближневосточную нефть между Соединенными Штатами и Великобританией. Соответственно, политолог Фред Х. Лоусон отмечает, что к середине 1944 года официальные лица США укрепили позицию своей страны на полуострове, заключив Англо-американское нефтяное соглашение, которое защищало «все действительные концессионные контракты и законно приобретенные права», принадлежащие подписавшим сторонам, и устанавливало принцип «равных возможностей» в тех областях, где концессии еще не были предоставлены. [12] Кроме того, политолог Ирвин Андерсон резюмирует американские интересы на Ближнем Востоке в конце 19-го века и начале 20-го века, отмечая, что «наиболее значительным событием этого периода был переход Соединенных Штатов от положения чистого экспортера к положению чистого импортера нефти». [13]
К концу Второй мировой войны Вашингтон стал рассматривать регион Ближнего Востока как «самую стратегически важную область мира» [14] и «один из величайших материальных призов в мировой истории», утверждает Ноам Хомский . [14] По этой причине Америка не была напрямую вовлечена в регион Ближнего Востока до периода Второй мировой войны . В это время регион переживал большие социальные, экономические и политические изменения, и в результате этого внутренний Ближний Восток был в смятении. В политическом плане Ближний Восток переживал подъем популярности националистической политики и увеличение числа националистических политических групп по всему региону, что создавало большие проблемы для английских и французских колониальных держав.
Историк Джек Уотсон объясняет, что «европейцы не могли удерживать эти земли бесконечно перед лицом арабского национализма ». [15] Затем Уотсон продолжает, заявляя, что «к концу 1946 года Палестина была последним оставшимся мандатом, но это представляло собой серьезную проблему». [16] По правде говоря, эта националистическая политическая тенденция столкнулась с американскими интересами на Ближнем Востоке, которые, как утверждает исследователь Ближнего Востока Луиза Фосетт, были связаны «с Советским Союзом , доступом к нефти и проектом еврейского государства в Палестине ». [17] Поэтому арабистский посол Рэймонд Хэр описал Вторую мировую войну как «великий водораздел» в отношениях Соединенных Штатов с Ближним Востоком, потому что эти три интереса позже послужили фоном и обоснованием для большого количества американских интервенций на Ближнем Востоке и, таким образом, также стали причиной нескольких будущих конфликтов между Соединенными Штатами и Ближним Востоком. [7]
По состоянию на 2024 год у США в регионе находится около 45 000 военнослужащих, в том числе около 2 500 военнослужащих, размещенных в Ираке, 900 военнослужащих, размещенных в Сирии, и другие, размещенные в Бахрейне, Джибути, Иордании, Кувейте, Катаре и Объединенных Арабских Эмиратах. солдат на базе страны. Около 15 000 из этих военнослужащих были развернуты в регионе в рамках временного наращивания после 7 октября 2023 года , при этом Соединенные Штаты сохранят около 30 000 военнослужащих до тех пор. Войска составляют лишь часть численности, которую США развернули в 2010 году, когда у них было более 100 000 военнослужащих в Ираке, около 70 000 в Афганистане и еще больше в соседних странах. После 2015 года военное присутствие США в Ираке резко сократилось; и все войска США были выведены из Афганистана в 2021 году. [18]
Израиль обозначен Соединенными Штатами как главный союзник, не входящий в НАТО . Отношения между Израилем и Соединенными Штатами являются существенным фактором внешней политики Соединенных Штатов на Ближнем Востоке. Конгресс придает большое значение поддержанию тесных отношений с Израилем. Аналитики утверждают, что Израиль является стратегическим союзником Соединенных Штатов, и что отношения с первым укрепят влияние последнего на Ближнем Востоке. [19] Бывший сенатор США Джесси Хелмс утверждал, что военный плацдарм, предлагаемый Израилем в регионе, сам по себе оправдывает расходы на американскую военную помощь. Он назвал Израиль «авианосцем Америки на Ближнем Востоке». [20] [21]
В 1947 году США и администрация Трумэна под внутренним политическим давлением настояли на решении и урегулировании арабо -израильского конфликта , и в мае 1948 года появилось новое государство Израиль. Этот процесс не обошелся без сражений и человеческих жертв. Тем не менее, «первым государством, которое предоставило Израилю дипломатическое признание, были Соединенные Штаты; Советский Союз и несколько западных стран быстро последовали их примеру. Однако ни одно арабское государство не признало Израиль». [22] Соединенные Штаты осудили арабское вторжение в бывшую подмандатную Палестину , которое произошло вскоре после провозглашения независимости Израиля . [23]
После нападения ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года и последующей войны Израиля с ХАМАС администрация Байдена запросила у конгресса ~14 миллиардов долларов помощи для оказания военной помощи Израилю. Позднее, 13 февраля 2024 года, Конгресс одобрил законопроект, в который было включено ~19,3 миллиарда долларов на поддержку военных операций (14,1 миллиарда долларов), противовоздушной обороны (4 миллиарда долларов) и системы обороны Iron Beam (1,2 миллиарда долларов). Законодательство также включало 9,2 миллиарда долларов гуманитарной помощи гражданскому населению в секторе Газа и на Западном берегу, а также тем, кто оказался в зонах военных действий по всему миру. [24]
В результате продолжающейся поддержки Израиля перед лицом гуманитарного кризиса в секторе Газа, Соединенные Штаты и президент Джо Байден столкнулись с пристальным вниманием и негативной реакцией со стороны НПО , таких как Human Rights Watch , Doctors Without Borders и Center for Constitutional Rights . Некоторые ученые заявили, что США являются соучастниками предполагаемого геноцида палестинцев, совершенного Израилем. CCR подал иск против Байдена за то, что он якобы «не выполнил свою обязанность в соответствии с международными и американскими законами по предотвращению совершения Израилем геноцида в секторе Газа». [25]
Сирия стала независимой республикой в 1946 году, но сирийский государственный переворот в марте 1949 года , возглавляемый начальником штаба армии Хусни аль-Заимом , положил конец первоначальному периоду гражданского правления. Заим встречался по крайней мере шесть раз с оперативниками ЦРУ в месяцы, предшествовавшие перевороту, чтобы обсудить свой план захвата власти. Заим запросил американское финансирование или персонал, но неизвестно, была ли эта помощь предоставлена. Придя к власти, Заим принял несколько ключевых решений, которые пошли на пользу Соединенным Штатам. Он одобрил Трансаравийский трубопровод (TAPLINE), американский проект, предназначенный для транспортировки саудовской нефти в средиземноморские порты. Строительство TAPLINE было отложено из-за сирийской непримиримости. Заим также улучшил отношения с двумя американскими союзниками в регионе: Израилем и Турцией. Он подписал перемирие с Израилем, формально положив конец арабо-израильской войне 1948 года , и отказался от сирийских претензий на провинцию Хатай , основного источника спора между Сирией и Турцией. Заим также расправился с местными коммунистами. Однако режим Заима оказался недолговечным. Он был свергнут в августе, всего через четыре с половиной месяца после захвата власти. [26] [27] [28] [29]
Выступая против иностранной интервенции в Иран и будучи убежденным националистом, Мохаммед Мосаддык стал премьер-министром Ирана в 1951 году. Таким образом, когда Мосаддык был избран, он решил национализировать иранскую нефтяную промышленность, где ранее британские активы приносили большую прибыль Великобритании через Англо-иранскую нефтяную компанию . Кроме того, до национализации иранской нефти Мосаддык также разорвал все дипломатические связи с Великобританией. [30] Шах Ирана Мохаммад Реза Пехлеви был против национализации иранской нефти, поскольку он боялся, что это приведет к нефтяному эмбарго, которое разрушит экономику Ирана, и поэтому шах был очень обеспокоен влиянием политики Мосаддыка на Иран. Не менее обеспокоенными были и рабочие иранской нефтяной промышленности, когда они испытали на себе экономические последствия санкций на экспорт иранской нефти, к которым привела политика Мосаддыка, и беспорядки, которые происходили по всему Ирану. [31]
Таким образом, Мохаммад Реза Пехлеви попросил Мосаддыка уйти в отставку, что было конституционным правом шаха, но Мосаддык отказался, что привело к национальным восстаниям. Шах, опасаясь за свою личную безопасность, бежал из страны, но назначил генерала Фазлоллу Захеди новым премьер-министром. Хотя генерал Фазлолла Захеди был националистом, он не был согласен со снисходительным отношением Мосаддыка к коммунистической партии Туде , которая также все больше беспокоила Соединенные Штаты, опасаясь распространения советского влияния на Ближнем Востоке. Поэтому в конце 1952 года британское правительство обратилось к администрации США за помощью в устранении Мохаммеда Мосаддыка. Президент Гарри С. Трумэн считал Мосаддыка ценным оплотом против советского влияния. [32] Однако Трумэн покинул свой пост в январе 1953 года, и новая администрация Дуайта Эйзенхауэра разделяла британскую обеспокоенность по поводу Мосаддыка. Аллен Даллес, директор ЦРУ, одобрил выделение одного миллиона долларов 4 апреля 1953 года для использования «любым способом, который привел бы к падению Мосаддыка» [33] В результате, после неудачной попытки 15 августа, «19 августа 1953 года генерал Фазлолла Захеди добился успеха [с помощью Соединенных Штатов и Великобритании], и Мосаддык был свергнут. 21 августа 1953 года ЦРУ тайно перевело пять миллионов долларов режиму генерала Захеди» [33].
Эта операция ЦРУ, часто называемая операцией «Аякс» и возглавляемая офицером ЦРУ Кермитом Рузвельтом-младшим , обеспечила возвращение шаха 22 августа 1953 года. [31]
Хотя в 1954 году египетский лидер Насер принял крупные суммы военной помощи от Соединенных Штатов, к 1956 году он устал от американского влияния в стране. Насер считал, что вмешательство США в египетский бизнес и политику в обмен на помощь «попахивает колониализмом». [34] Действительно, как утверждал политолог Б. М. Блекман в 1978 году, «Насер испытывал двойственные чувства к Соединенным Штатам. С 1952 по 1954 год он был в близких отношениях с официальными лицами США и рассматривался в Вашингтоне как многообещающий умеренный арабский лидер. Однако заключение соглашения о поставках оружия с СССР в 1955 году значительно охладило отношения между Каиром и Вашингтоном, а решение Даллеса-Эйзенхауэра отозвать предложение о финансировании Асуанской плотины в середине 1956 года стало еще одним ударом по шансам на сохранение дружеских связей. Позиция Эйзенхауэра против британского, французского и израильского нападения на Египет в октябре 1956 года вызвала у Насера кратковременное чувство благодарности, но последующее развитие доктрины Эйзенхауэра, столь явно направленной на «сдерживание» насеризма, подорвало и без того немногое доброжелательное отношение к Соединенным Штатам в Каире». [35] «Суэцкий кризис 1956 года ознаменовал упадок британской власти и ее постепенную замену США в качестве доминирующей державы на Ближнем Востоке». [36] Доктрина Эйзенхауэра стала проявлением этого процесса. «Главной целью Доктрины Эйзенхауэра , как и Доктрины Трумэна, сформулированной десятью годами ранее, было сдерживание советской экспансии». [37] Более того, когда Доктрина была окончательно оформлена 9 марта 1957 года, она «по сути дала президенту свободу для военного вмешательства на Ближнем Востоке... без необходимости прибегать к помощи Конгресса». [38] Действительно, как объясняет исследователь Ближнего Востока Айрин Л. Гердзиер, «с Доктриной Эйзенхауэра Соединенные Штаты стали «неоспоримой западной державой... на Ближнем Востоке». [39]
В ответ на вакуум власти на Ближнем Востоке после Суэцкого кризиса администрация Эйзенхауэра разработала новую политику, призванную стабилизировать регион против советских угроз или внутренних потрясений. Учитывая крах британского престижа и рост советского интереса к региону, президент 5 января 1957 года сообщил Конгрессу, что для США крайне важно принять на себя новые обязательства по обеспечению безопасности на Ближнем Востоке. Согласно политике, известной как доктрина Эйзенхауэра , любая страна Ближнего Востока могла запросить американскую экономическую помощь или помощь со стороны вооруженных сил США, если ей угрожала вооруженная агрессия. Хотя Эйзенхауэру было трудно убедить ведущие арабские государства или Израиль одобрить эту доктрину, он применил новую доктрину, распределив экономическую помощь для поддержки Королевства Иордания , поощряя соседей Сирии рассмотреть возможность проведения военных операций против нее и отправив войска США в Ливан, чтобы предотвратить радикальную революцию, охватившую эту страну. [40] Войска, отправленные в Ливан, никогда не участвовали в боевых действиях, но эта операция стала единственным случаем за время президентства Эйзенхауэра, когда американские войска были отправлены за границу в потенциально боевую обстановку. [41]
Хотя помощь США помогла Ливану и Иордании избежать революции, доктрина Эйзенхауэра повысила престиж Насера как выдающегося арабского националиста . Отчасти в результате неумелого вмешательства США в Сирию Насер создал недолговечную Объединенную Арабскую Республику , политический союз между Египтом и Сирией. [42] США также потеряли сочувствующее им правительство на Ближнем Востоке из-за иракского переворота 1958 года , в результате которого король Фейсал II был заменен генералом Абд аль-Каримом Касимом в качестве лидера Ирака. [43]
Тем временем в Иордании вспыхнули националистические антиправительственные беспорядки, и Соединенные Штаты решили отправить батальон морской пехоты в соседний Ливан , готовый вмешаться в Иорданию в том же году. Дуглас Литтл утверждает, что решение Вашингтона использовать армию было результатом решимости поддержать осажденный, консервативный прозападный режим в Ливане, отразить панарабизм Насера и ограничить советское влияние в богатом нефтью регионе. Однако Литтл приходит к выводу, что ненужные американские действия привели к негативным долгосрочным последствиям, в частности, к подрыву хрупкой, многоэтнической политической коалиции Ливана и отчуждению арабского национализма во всем регионе. [44] Чтобы сохранить проамериканского короля Иордании Хусейна у власти, ЦРУ ежегодно направляло миллионы долларов субсидий. В середине 1950-х годов США поддерживали союзников в Ливане, Ираке, Турции и Саудовской Аравии и направляли флоты к Сирии. [45] Однако 1958 год стал трудным годом во внешней политике США; В 1958 году Сирия и Египет были объединены в «Объединенную Арабскую Республику», в Ливане начались антиамериканские и антиправительственные восстания, в результате чего ливанский президент Шамун обратился за помощью к Америке, а крайне проамериканский король Ирака Фейсал 2-й был свергнут группой националистически настроенных военных офицеров. [46] Было довольно «общепринято мнение, что [Насер] ... спровоцировал беспорядки в Ливане и, возможно, помог спланировать иракскую революцию». [47]
В июне 1967 года Израиль воевал с Египтом, Иорданией и Сирией в Шестидневной войне . В результате войны Израиль захватил Западный берег , Голанские высоты и Синайский полуостров . США поддерживали Израиль оружием и продолжали поддерживать Израиль финансово на протяжении 1970-х годов. 17 сентября 1970 года с помощью США и Израиля иорданские войска атаковали партизанские лагеря ООП , в то время как иорданская авиация, поставляемая США, сбрасывала напалм сверху. США разместили авианосец Independence и шесть эсминцев у берегов Ливана и подготовили войска в Турции для поддержки нападения.
Американские интервенции в годы, предшествовавшие иранской революции, отчасти основывались на экономических соображениях, но в большей степени на них влиял и направлял международный контекст холодной войны. [48]
22 сентября 1980 года Ирак Саддама Хусейна напал на Иран, которым правил аятолла Хомейни , начав бомбардировку 10 военных аэродромов. [49]
В передаче ABC News Теда Коппела от июля 1992 года указывается на сотрудничество США с Ираком, путем отправки денег, вооружений, технологий двойного назначения и, при необходимости, предоставления планов чрезвычайных действий против Ирана. [50] Согласно обнародованным файлам ЦРУ , Соединенные Штаты поддерживали Ирак Хусейна вплоть до того, что США узнали об использовании Ираком химического оружия . Это нарушало Женевский протокол 1925 года , который Ирак не одобрял. Более того, Разведывательное управление Министерства обороны США предоставило Ираку спутниковые позиции иранских войск, чтобы помочь отслеживать врагов. [51] Американская позиция в войне играла «скрытную, но недвусмысленную» проиракскую поддержку. [52]
Некоторые ученые утверждают, что США дали «зеленый свет» нападению Хусейна на Иран . [53] Однако, учитывая ныне доступные американские и иракские документы, гипотеза о «зеленом свете» является «скорее мифом, чем реальностью». США не оказывали первоначального содействия началу войны, а также нападение Хусейна было независимым от США. [54]
Отношения между США и Ираном кардинально изменились после иранской революции 1979 года. Она ознаменовала падение шаха и его близость к западному миру , а также приход к власти Хомейни с возвращением к исламскому праву . В 1979 году посольство США в Тегеране было захвачено протестующими, а американские граждане были взяты в заложники. [55] В 1980 году США изменили политику, разрешив Израилю продавать американское вооружение Ирану во время войны. Сделка между США и Израилем координировалась советником Госдепартамента Макфарлейном , а госсекретарь США Александр Хейг-младший и премьер-министр Израиля Менахем Бегин согласились на поставку оружия сроком от 6 до 18 месяцев. [56] Эта поддержка Ирана сначала объяснялась как способ вернуть американских заложников. Однако заложники были доставлены до поставки оружия США Ирану. [57] Кроме того, это предоставление вооружения длится дольше установленного периода. [56] Действительно, позже это стало известно как дело Иран-контрас, публично обнародованное в ноябре 1985 года. США поставляли оружие Ирану через Израиль, а полученная прибыль шла на финансирование повстанцев-контрас , противников Сандинистского фронта Никарагуа . [58]
Война в Персидском заливе в 1991 году включала коалицию из 35 стран во главе с Соединенными Штатами против Ирака после того, как он вторгся в Кувейт. Ирак был союзником Советского Союза во время холодной войны, что привело к небольшим отношениям с США. После того, как Ирак пригрозил вторгнуться в Кувейт, США заявили, что они также будут защищать своих союзников в регионе от вторжения Ирака. [59] После вторжения в 1990 году экономические санкции были введены, когда США запросили заседание Совета Безопасности ООН и приняли Резолюцию 660. [ 60] США отклонили предложение иракской армии покинуть Кувейт, если будет найдено решение для Палестины. [61] Военные средства были использованы США в 1991 году, как это разрешено Резолюцией 678. [62] Также была создана коалиция, в которой 73% вооруженных сил были американскими. Вооруженные силы Соединенных Штатов возглавляли множество атак на иракскую армию в нескольких сражениях, посредством авиаударов и наземных сражений. [63]
Саудовская Аравия и США являются стратегическими союзниками, [64] [65] [66] но отношения с США стали напряженными после атак 11 сентября . [67]
Внешняя политика США в Саудовской Аравии началась с Соглашения Куинси в 1945 году, в котором США согласились предоставить Саудовской Аравии военную безопасность в обмен на безопасный доступ к поставкам нефти. Во время войны в Персидском заливе Саудовской Аравии была предоставлена военная помощь, и почти 500 000 солдат были отправлены для защиты Саудовской Аравии от Ирака. [68]
В марте 2015 года президент Барак Обама заявил, что он уполномочил американские войска оказывать материально-техническую и разведывательную поддержку саудовцам в их военной интервенции в Йемене , создав «Совместную группу планирования» с Саудовской Аравией. [69] В докладе Human Rights Watch говорится, что бомбы американского производства использовались в атаках, неизбирательно направленных на мирных жителей и нарушающих законы войны. [70]
Обе страны заинтересованы в борьбе с терроризмом и являются союзниками. В 2017 году президент Дональд Трамп объявил о соглашении, направленном на поставку Саудовской Аравии оружия на сумму 115 миллиардов долларов, включая танки, боевые корабли и системы противоракетной обороны . В 2018 году правительство Саудовской Аравии закупило у США оружия на сумму более 14,5 миллиардов долларов. Также в 2018 году возглавляемая Саудовской Аравией коалиция, борющаяся с терроризмом в Йемене, взорвала школьный автобус, убив 40 детей, с помощью бомбы, предоставленной Соединенными Штатами. Многие критиковали поддержку Соединенными Штатами саудовской интервенции в Йемене, которая способствовала гибели 10 000 детей. [71] В декабре 2018 года сенаторы проголосовали за прекращение американской помощи войне Саудовской Аравии в Йемене. [72]
Отсутствие поддержки со стороны США интервенции коалиции во главе с Саудовской Аравией в Йемене испортило отношения двух стран, заставив Саудовскую Аравию отклонить просьбу США об увеличении добычи нефти. [73]
США установили дипломатические отношения с Йеменом в 1947 году, когда он стал членом Организации Объединенных Наций . Йеменская Арабская Республика была создана в 1962 году и признана США в том же году. В 1967 году США признали Народную Демократическую Республику Йемен . Политика США в Йемене в 20 веке поддерживала объединение и в основном была сосредоточена на гуманитарной помощи и некоторых военных операциях. В 1990-х годах США разработали программу в Йемене на 42 миллиона долларов, субсидирующую сельское хозяйство, образование и здравоохранение. [74] В ответ правительство Йемена сотрудничает с нефтяными компаниями США. [75] Отношения между США и Йеменом ухудшаются, когда обе страны занимают разные стороны во время кувейтского кризиса [75]
Террористические атаки Аль-Каиды в Соединенных Штатах изменили политику США в Йемене. США участвовали во многих военных действиях против террористической группировки, а также в гуманитарной помощи и сотрудничестве с другими субъектами. Кроме того, правительство Йемена улучшило свое сотрудничество с правительством США в ликвидации террористической группировки после этого события.
За последние десятилетия США отреагировали на гуманитарный кризис в Йемене , вызванный войной. Сообщаемое финансирование страны со стороны США увеличилось за последнее десятилетие со 115 млн долларов в 2012 году до почти миллиарда в 2019 году. Оно финансирует такие секторы, как обеспечение продовольственной безопасности, здравоохранение, образование и защита. [76] Однако блокада доступа в страну со стороны возглавляемой Саудовской Аравией коалиции, которая получила поддержку от США, не позволяет в полной мере использовать гуманитарную помощь. [77]
Военная политика в Йемене усилилась после замены предыдущего президента Али Абдаллы Салеха на Абд-Раббу Мансура Хади , который гораздо более склонен к сотрудничеству в борьбе с терроризмом в Йемене. Военная политика характеризуется подготовкой военных силами США, поставками оружия, а также авиаударами. США также заключили соглашение с Саудовской Аравией в 2015 году, которое обязывает США поставлять оружие Саудовской Аравии для контртеррористических действий в Йемене.
В 2011 году во многих арабских странах произошло несколько антиправительственных протестов, известных как Арабская весна . Сирия выступила против правительства Асада , проведя демонстрации, которые были подавлены, что привело к разжиганию гражданской войны. [78]
Участие США в гражданской войне в Сирии началось при президенте Обаме с участием американских войск в 2015 году. [79] Участие американских войск продолжалось и при президенте Трампе, хотя Трамп несколько раз заявлял, что не хочет «сапог на земле» в Сирии надолго, и просил армию полностью уйти в отставку, чего так и не произошло. США продолжали возглавлять альянс из 74 стран по борьбе с террористической организацией ИГИЛ , а также по поддержанию мира и патрулированию нефтяных месторождений. Ситуация осложнилась в 2019 году после того, как Турция заключила соглашение с Россией, чья армия также была напрямую вовлечена. США и западная коалиция были вовлечены в многочисленные бои, в основном на стороне курдских YPG и освободительной армии SDF , что вызвало напряженность в отношениях с Турцией, которая по сути никогда не прекращала бороться с курдами в Сирии. [80] Президентство Трампа не облегчило положение американских войск, размещенных в Сирии, перейдя от проявления малого интереса [81] к проявлению интереса к нефтяным месторождениям, расположенным в северо-восточной провинции Сирии, и, наконец, к проявлению признаков присвоения победы, которая на самом деле не произошла. [82] Но ситуация остается далеко не ясной для армии США в Сирии [83], поскольку ее присутствие продолжается и при президентстве Байдена, а акцент на военных операциях и авиаударах смещается на восток, чтобы лучше бороться с поддерживаемыми Ираном ополченцами. [84]
15 июля 2016 года в Турции была предпринята попытка государственного переворота фракцией внутри турецких вооруженных сил против государственных институтов, включая, помимо прочего, правительство и президента Реджепа Тайипа Эрдогана .
Турецкое правительство обвинило лидеров переворота в связях с движением Гюлена , которое признано Турецкой Республикой террористической организацией и возглавляется Фетхуллахом Гюленом , турецким бизнесменом и священнослужителем, проживающим в Пенсильвании, США. Эрдоган обвиняет Гюлена в организации переворота — утверждение, которое Гюлен отрицает — и обвиняет Соединенные Штаты в его укрывательстве. Президент Реджеп Тайип Эрдоган обвинил главу Центрального командования США , генерала Джозефа Вотела [85] в «присоединении к заговорщикам» (после того, как Вотел обвинил турецкое правительство в аресте контактов Пентагона в Турции). [86]
Штаты
Автономная область
Фракции и организации
Бывшие союзники
Штаты
Организации
Некоторые должностные лица ООН обвиняют США в попустительстве действиям Израиля против палестинцев . [94]
Книги
Недавнее расследование ... показывает, что агенты ЦРУ Майлз Коупленд и Стивен Мид ... были напрямую вовлечены в переворот, в ходе которого сирийский полковник Хусни Заим захватил власть. По словам бывшего агента ЦРУ Уилбура Эвеланда, переворот был совершен с целью добиться ратификации TAPLINE Сирией.
Майлз Коупленд, бывший агент ЦРУ, рассказал, как он и Стивен Мид поддерживали Заима, а американские архивные источники подтверждают, что именно в этот период Мид установил связи с экстремистскими правыми элементами сирийской армии, которые в конечном итоге осуществили переворот.