Шестнадцатые выборы в Законодательное собрание Тамил Наду состоялись 6 апреля 2021 года, чтобы избрать представителей 234 избирательных округов индийского штата Тамил Наду . Победу на выборах одержала партия Дравида Муннетра Кажагам (DMK), положив конец десятилетнему правлению Всеиндийской партии Анна Дравида Муннетра Кажагам (AIADMK). Лидер DMK MK Сталин стал восьмым главным министром Тамил Наду и 12-м главным министром после реорганизации 1956 года . Он сменил Эдаппади К. Паланисвами из AIADMK.
Выборы стали первыми выборами в ассамблею Тамил Наду после кончины двух самых выдающихся главных министров в современной истории штата, Дж. Джаялалиты — генерального секретаря AIADMK и М. Карунанидхи — президента DMK, которые умерли в 2016 и 2018 годах соответственно. После победы AIADMK на выборах 2016 года Джаялалита стала главным министром и прослужила почти шесть месяцев. После ее смерти О. Паннирселвам заняла пост главного министра, вскоре после чего в 2017 году вместо нее был приведен к присяге Паланисвами, который прослужил до конца срока полномочий 15-й ассамблеи . Избирательная комиссия Индии объявила график выборов в 16-ю Законодательную ассамблею Тамил Наду 26 февраля 2021 года.
DMK продолжил свой Светский прогрессивный альянс (SPA) с Индийским национальным конгрессом , коммунистическими партиями и многими другими и назвал Сталина своим кандидатом на пост главного министра Тамил Наду. AIADMK присоединился к Национальному демократическому альянсу (NDA) партии Бхаратия Джаната , правящей партии союзного правительства Индии , с Паланисами в качестве главного кандидата на пост главного министра. Опрос проводился 6 апреля 2021 года в соответствии с руководящими принципами COVID-19 . В штате была зафиксирована явка избирателей в 73,63%. Опросы до и после выборов предсказывали, что возглавляемая Сталиным SPA победит на выборах с большим отрывом. Подсчет голосов проводился 2 мая 2021 года; SPA получила 159 мест, причем DMK в одиночку победила в 133 округах, впервые за 25 лет получив абсолютное большинство . NDA получила 75 мест, из которых 66 принадлежали AIADMK. ДМК в шестой раз сформировала правительство Тамилнада ; Сталин и его совет министров были приведены к присяге 7 мая 2021 года.
Штат Тамил Наду разделен на 234 избирательных округа , каждый из которых избирает члена (называемого MLA ), который представляет его в однопалатном законодательном собрании штата , в соответствии со статьей 168 Конституции Индии . Законодательное собрание Тамил Наду собирается в Форт- Сент -Джордж , Ченнаи . Член, которому удается получить поддержку большинства членов собрания (то есть кандидата на пост главного министра от партии, которая получила более 50% мест), что составляет минимум 118 членов, назначается главным министром Тамил Наду, который является исполнительным главой правительства Тамил Наду . Губернатор Тамил Наду, церемониальный глава штата, пригласит избранного главного министра и его Совет министров принять присягу, чтобы возглавить правительство штата на срок следующих пяти лет.
Партийная политика Тамил Наду в течение последних 50 лет (с 1967 года ) доминировала в двух региональных дравидийских партиях: Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) и All India Anna Dravida Munnetra Kazhagam (AIADMK) . Каждой признанной партии в Индии дается избирательный символ Избирательной комиссией Индии , независимым и нейтральным органом должностных лиц, который проводит и регулирует все выборы в стране. DMK борется с символом восходящего солнца , в то время как AIADMK борется с символом двух листьев .
Законодательное собрание Тамилнада проводит выборы одновременно с законодательными собраниями трех других индийских штатов, а именно Ассама , Кералы и Западной Бенгалии , а также союзной территории Пондичерри .
После смерти основателя AIADMK М. Г. Рамачандрана (находившегося у власти с 1977 года ) в 1987 году, М. Карунанидхи из DMK (приобрел известность в 1969 году после смерти основателя DMK К. Н. Аннадураи ) и Дж. Джаялалита из AIADMK в значительной степени доминировали в политике штата. DMK победила на выборах 1989 , 1996 и 2006 годов , в то время как AIADMK победила на выборах 1991 , 2001 и 2011 годов . В 2016 году AIADMK сохранила свое большинство, получив 136 мест, в то время как DMK увеличила свое влияние до 98 мест. Джаялалита стала вторым действующим главным министром Тамил Наду, переизбранным обратно у власти после переизбрания MGR в 1984 году . [5] Выборы в шестнадцатую ассамблею 2021 года станут первыми выборами штата после смерти Джаялалиты и Карунанидхи, которые умерли в 2016 и 2018 годах соответственно.
После смерти Джаялалиты от остановки сердца 5 декабря 2016 года, О. Паннирселвам из AIADMK стал главным министром Тамил Наду в третий раз. Первые два раза он занимал этот пост (с 21 сентября 2001 года по 2 марта 2002 года и с 28 сентября 2014 года по 23 мая 2015 года), когда Джаялалита была принудительно отстранена от должности дважды из-за судебного иска против нее . Он был исполняющим обязанности главного министра во время госпитализации Джаялалиты в 2016 году. Однако вскоре после приведения к присяге Паннирселвам восстал против влияния В. К. Сасикалы , давнего друга и близкого соратника Джаялалиты, внутри партии AIADMK и посчитал ее угрозой своему посту главного министра, разоблачив фракционность внутри партии. На заседании генерального совета партии, состоявшемся 29 декабря 2016 года, первом заседании после смерти Джаялалиты, Сасикала была назначена генеральным секретарем партии. [6] 5 февраля 2017 года все депутаты Законодательного собрания AIADMK единогласно избрали Сасикалу лидером Законодательного собрания AIADMK, официально сделав ее избранным главным министром. [7]
6 февраля 2017 года Паннирселвам подал заявление об отставке тогдашнему губернатору Тамил Наду , Ч. Видьясагару Рао , который принял отставку, но поручил ему продолжать исполнять обязанности главного министра «до тех пор, пока не будут приняты альтернативные меры», ожидая вердикта 18-летнего судебного разбирательства относительно несоразмерных активов Джаялалиты и Сасикалы . Паннирселвам также утверждал, что его принудили уйти в отставку. Позже вечером Сасикала встретилась с губернатором и предъявила претензии на пост главного министра, представив список законодателей AIADMK, которые ее поддерживают. В сообщениях говорилось, что Сасикала арестовала этих депутатов Законодательного собрания на курорте в Южном Ченнаи . [8]
14 февраля 2017 года Верховный суд Индии признал Сасикалу и ее родственников виновными в преступном сговоре, отмывании и незаконном накоплении богатства на сумму около 66,44 крор рупий (что эквивалентно 363 крор рупий или 44 миллионам долларов США в 2023 году) в 1990-х годах и приговорил их к четырехлетнему тюремному заключению в Центральной тюрьме Бангалора , дав осужденным 24 часа на сдачу. [9] Это полностью восстановило ее более раннее осуждение по делу [10], вынесенному 27 сентября 2014 года. [11] Судебное разбирательство против Джаялалиты было смягчено и прекращено в связи с ее смертью. Осуждение фактически положило конец амбициям Сасикалы на посту главного министра.
После осуждения Сасикалы губернатор отклонил ее претензии на пост главного министра Тамил Наду. В ее тикающий 24-часовой срок капитуляции и полномочия генерального секретаря AIADMK Сасикала созвала депутатов Законодательного собрания партии, которые единогласно избрали Эдаппади К. Паланисвами , тогдашнего сторонника Сасикалы, новым главным министром. Она также назначила своего племянника и бывшего казначея партии, ТТВ Дхинакарана , заместителем генерального секретаря партии. Паланисвами был приведен к присяге в качестве главного министра Тамил Наду на следующий день, заменив Паннирселвама. [12]
23 марта 2017 года Избирательная комиссия Индии выделила две фракции отдельно; Фракция Паннеерсельвама, известная как «AIADMK (Пуратчи Талаиви Амма)», а фракция Дхинакарана-Паланисвами, известная как «AIADMK (Амма)». Были объявлены дополнительные выборы в избирательном округе доктора Радхакришнана Нагара , который был освобожден из-за смерти Джаялалиты. Дхинакаран был выдвинут кандидатом от своей фракции. Однако избирательная комиссия отменила дополнительные выборы после того, как появились доказательства крупномасштабного взяточничества со стороны правящей AIADMK (Амма). 17 апреля 2017 года полиция Дели зарегистрировала дело против Дхинакарана по обвинению в попытке подкупа избирательной комиссии с целью передать его фракции важный символ AIADMK в виде двойных листьев . Дхинакаран был освобожден под залог на том основании, что полиция не установила личность подкупленного офицера.
В последующие месяцы у главного министра случился конфликт с Дхинакараном. 17 августа 2017 года Паланисвами объявил назначение Дхинакарана заместителем генерального секретаря «недействительным» и исключил его из партии. [13]
21 августа 2017 года было сообщено, что фракция Панирселвам в AIADMK решила снова объединиться с фракцией Паланисвами на условиях, что Сасикала будет исключен из партии. [14] 21 августа 2017 года фракции Паланисвами и Панирселвам в AIADMK воссоединились, и лидеры взяли на себя совместное руководство партией. Панирселвам принял присягу в качестве заместителя главного министра Тамил Наду , министра финансов Тамил Наду и координатора AIADMK. Паланисвами был назван заместителем координатора партии. Основные СМИ и издания подозревали причастность Бхаратия Джаната Парти , правящей партии Союзного правительства Индии , к слиянию AIADMK. Это был первый раз, когда BJP начала играть влиятельную роль в политике Тамил Наду, выступая в качестве посредника, объединившего две фракции. Дхинакаран и его сторонники продолжали называть себя «настоящей AIADMK». [15] [16]
22 августа 2017 года 18 депутатов Законодательного собрания Индии (AIADMK) присягнули на верность Дхинакарану и направили письма губернатору, в которых выразили недоверие Паланисвами и отказались от поддержки правительства под руководством Паланисвами. [17] Эти депутаты были немедленно исключены из AIADMK. Спикер пятнадцатого Законодательного собрания Тамил Наду П. Дханапал также лишил этих депутатов права занимать должности, сославшись на Закон о Конституции 1985 года , который предотвращает нестабильность, вызванную тем, что демократически избранные представители в законодательных органах Индии меняют лояльность партиям, которые они поддерживали во время выборов, или не подчиняются решениям своих партий в критические моменты, делая их места вакантными. Это привело к долгой юридической тяжбе, в конце которой Мадрасский Высокий суд , высший суд Тамил Наду, вынес вердикт в пользу спикера и подтвердил дисквалификацию 19 законодателей. После этих событий Сасикала была исключена из партии 12 сентября 2017 года, а ее должность временного генерального секретаря была оспорена и упразднена. Вместо этого покойная Джаялалита была назначена вечным генеральным секретарем AIADMK. [18]
23 ноября 2017 года Избирательная комиссия Индии предоставила символ «Два листа» возглавляемому Паланисвами-Паннирселвамом AIADMK, уполномочив фракцию в качестве первоначального AIADMK, и объявила о дополнительных выборах на вакантное место Радхакришнана Нагара 21 декабря 2017 года. Дхинакаран баллотировался в округе как независимый кандидат и выиграл выборы с огромным отрывом, набрав около 40 000 голосов больше, чем его ближайший конкурент. Он стал первым независимым кандидатом в истории Тамил Наду, который выиграл дополнительные выборы, набрав 50,32% от общего числа голосов, победив правящую AIADMK и оппозиционную DMK. [19] [20]
В марте 2018 года Динакаран сформировал новую партию Амма Маккал Муннеттра Казагам (АММК) с целью получить контроль над AIADMK. [21]
После кончины Карунанидхи 7 августа 2018 года сын Карунанидхи и политический наследник MK Сталин , который занимал пост заместителя главного министра Тамил Наду и мэра Ченнаи , стал бесспорным президентом DMK. Избирательная комиссия Индии объявила о дополнительных выборах на 24 вакантных места в штате , наряду с выборами в индийский парламент 2019 года , на которых избираются 543 члена по всей Индии в нижнюю палату , Лок Сабху . Возглавляемый DMK Светский прогрессивный альянс (на национальном уровне Объединенный прогрессивный альянс, возглавляемый Индийским национальным конгрессом ) одержал победу в Тамил Наду на выборах в Лок Сабху, выиграв с большим перевесом 38 мест из 39 парламентских округов штата . AIADMK, который участвовал в выборах в союзе с BJP и региональным DMDK , выиграл только одно место ( Theni ). [22] Это стало огромным сдвигом по сравнению с парламентскими выборами 2014 года , на которых AIADMK в одиночку выиграла 37 мест, тогда как NDA выиграла два, а DMK — ни одного. [23] В дополнительных выборах из 24 бывших мест AIADMK в законодательном собрании штата возглавляемая Сталиным DMK выиграла более 13 мест, в то время как AIADMK выиграла 10, что указывает на изменение политического мышления избирателей штата. Хотя действующее правительство AIADMK потеряло 13 своих мест в пользу оппозиционной партии, 10 сохраненных мест (с новыми депутатами Законодательного собрания, которые их представляли) было достаточно, чтобы сохранить абсолютное большинство AIADMK в Законодательном собрании.
Схватка началась в октябре 2020 года, когда министр по развитию молока и молочной промышленности KT Раджентира Баладжи написал в Твиттере, что партия должна пойти на выборы, а EPS выдвинуть кандидатом на пост главного министра. За день до твита Баладжи кооперативный министр Селлур К. Раджу сказал: «Депутаты Законодательного собрания выберут главного министра», когда AIADMK победит на выборах 2021 года. [24] Наконец, тогдашний заместитель главного министра Паннирселвам сделал заявление о том, что Паланисвами станет главным кандидатом на пост министра от AIADMK утром 20 октября 2020 года на долгожданной встрече в офисе AIADMK в Ченнаи. [25]
В январе 2021 года ВК Сасикала была освобождена из тюрьмы после окончания срока заключения. В феврале 2021 года она объявила о своем намерении активно участвовать в политике штата. Тем не менее, 3 марта 2021 года она объявила о своем решении уйти из политики, к всеобщему удивлению. [26]
Чтобы улучшить экономику после пандемии COVID-19 , как AIADMK, так и DMK обещали рабочие места в своих манифестах. Отрасли, особенно МСП, сильно пострадали от замедления экономики. [27] Правительство под руководством AIADMK утвердило субквоту в MBC в размере 10,5% для ваннияров , которые особенно доминируют в северном Тамил Наду. [28] AIADMK и BJP также выполнили требование о группировке 7 каст под Девендракула Велалар, сельскохозяйственной общиной, расположенной в Тамил Наду. [29] Недавние события, такие как протест Тутукуди в 2018 году против завода Sterlite Copper в округе и агитация рыбаков Каттупалли против расширения порта Адани, также сделали экологические проблемы, особенно изменение климата , темой дебатов на выборах. [30]
26 апреля 2021 года Высокий суд Мадраса отметил, что Избирательной комиссии следует предъявить обвинения в убийстве за разрешение митингов. Кроме того, суд заявил, что Избирательная комиссия была единственным учреждением, ответственным за смертоносную вторую волну пандемии COVID-19 в Индии, поскольку выборы в четырех штатах и союзной территории проводились, когда вторая волна поразила Индию. [31]
Избирательный манифест играет ключевую роль в определении поведения избирателей при голосовании в избирательной политике Тамил Наду. [32] Предоставление людям информации о манифестах, обещаниях и данных кандидатов с помощью технологий может гарантировать, что она достигнет огромного количества людей. [33] [34] Global Shapers Chennai, беспартийная группа, работающая при поддержке Всемирного экономического форума , выпустила платформу TN Election Promises 2021. [35] Платформа предоставляет избирателям данные и информацию об обещаниях, данных разными партиями , сведения о кандидатах по округам (активы, образование, уголовные дела и т. д.), а также помогает им сравнивать обещания, классифицируя их по различным областям внимания, таким как сельское хозяйство, образование и т. д., чтобы помочь принять обоснованное решение при голосовании. [ необходима ссылка ]
По данным ECI, 62,6 миллиона человек имели право голоса на предстоящих выборах в законодательный орган Тамил Наду. [36] [37] В законодательном органе Шолинганалура самое большое количество имеющих право голоса — 694 845 избирателей. [38] [37]
DMK отправился в предвыборную кампанию под названием « Видиялай Нокки Сталинин Курал» , которая началась 20 декабря 2020 года в Тируккувалае , где родился М. Карунаниди. [40] Паланисвами начал кампанию AIADMK в своем родном городе Эдаппади 19 декабря 2020 года. [41] К.М. Паланисами также начал свою кампанию «Ветринадай Подум Тамилагам», за которой последовала кампания «Тходаратту Ветринадай».
Политик БДП и главный министр Уттар - Прадеша Йоги Адитьянатх выступил на публичном митинге в Коимбатуре в присутствии Аннамалая К. в поддержку Ванати Шринивасана 31 марта 2021 года. [42] БДП и индуистская партия Муннани организовали велопробег, на котором они выкрикивали лозунги. Сообщается также, что сторонники БДП забросали камнями мусульманские магазины в этом районе. [43] Кандидат от БДП Ванати Шринивасан охарактеризовал инцидент с забрасыванием камнями как незначительный инцидент, в то время как президент МНМ Камал Хасан сказал, что «специалистов по борьбе с беспорядками необходимо победить посредством единства». [44] [45]
Кандидаты от признанных партий баллотировались в 234 округах 6 апреля. Кандидат от Индийского национального конгресса в избирательном округе Ассамблеи Шривиллипутура , PSW Мадхава Рао, умер 11 апреля 2021 года после положительного результата теста на COVID-19 . [58]
В штате зафиксирована явка избирателей в 73,83% , что на 1,18% меньше, чем на предыдущих выборах 2016 года . Округ Карур зафиксировал самую высокую явку избирателей среди округов штата — 83,92%. Округ Ченнаи показал самую низкую явку (59,06%).
Избирательная комиссия Индии 13 апреля 2021 года объявила голосование, проведенное на избирательном участке № 92 в избирательном округе Ассамблеи Велачери, «недействительным» в соответствии с 58 (1)(b) Закона о представительстве народа 1951 года. Комиссия распорядилась провести повторное голосование на участке на основе отчета, представленного должностными лицами и наблюдателями, отвечающими за выборы. Новое голосование было проведено 17 апреля 2021 года с 7 утра до 7 вечера по индийскому стандартному времени . Повторное голосование последовало за отстранением трех должностных лиц корпорации Большого Ченнаи за перевозку двух EVM и одного аппарата VVPAT из кабины номер 92 на двухколесном транспортном средстве по дороге Велачери-Тарамани. [59] [60] [61] [62]
Избирательная комиссия 24 марта запретила публикацию любых экзит-полов с 27 марта до 19:30 29 апреля, чтобы предотвратить любое влияние на избирателей на всеобщих выборах в Западной Бенгалии и дополнительных выборах в других штатах . [63] [64] 26 апреля период запрета был продлен до 19:00. [65]
Результаты были объявлены Избирательной комиссией Индии 2 мая 2021 года, начало в 9 утра по индийскому стандартному времени . DMK самостоятельно победила в 133 округах, получив простое большинство в шестнадцатом Законодательном собрании Тамил Наду, тогда как ее альянс SPA одержал победу в 159 округах. Между тем, альянс NDA одержал победу в 75 округах, из которых AIADMK победил в 66. Другие партии, альянсы и независимые кандидаты не получили ни одного места. Проведя десятилетие в качестве оппозиционной партии , DMK выиграла в Тамил Наду у AIADMK, которая правила штатом в течение двух сроков подряд (2011-2021). AIADMK заняла позицию оппозиционной партии в шестнадцатом Законодательном собрании Тамил Наду. [77] [78]
Паланисвами и его министры подали в отставку 3 мая 2021 года, передав свои документы об отставке Банварилалу Пурохиту , губернатору Тамил Наду . [88] В ранние часы того же дня президент ДМК Сталин отдал дань уважения мемориалу своего отца и пятикратного главного министра М. Карунанидхи . Выступая перед собравшимися там журналистами, Сталин заявил, что он будет приведен к присяге в качестве главного министра на упрощенной церемонии, которая может состояться в Радж Бхаване , резиденции губернатора. Он подчеркнул, что ДМК сформирует правительство в шестой раз в Тамил Наду и пойдет по стопам Карунанидхи. Сталин добавил, что управление ДМК «будет таким, что те, кто голосовал за партию, будут счастливы, голосуя за нее, и даже те, кто не голосовал, пожалеют о своем решении не голосовать за партию». [89]
После отставки администрации Паланисами, должностные лица Департамента общественных работ начали перестраивать Секретариат Тамил Наду , чтобы подготовить кампус для нового правительства под руководством Сталина. Офис главного министра вернул все файлы в соответствующие департаменты, при этом офисные помещения были побелены, а доски с именами бывших министров сняты. [90]
Политики, знаменитости и правительственные чиновники по всей Индии поздравили Сталина с победой. Уходящий главный министр Паланисами поздравил Сталина, написав в Твиттере: «Мои наилучшие пожелания депутату Кнессета Сталину, который собирается принять присягу в качестве главного министра Тамил Наду». В другом твите Сталин поблагодарил Паланисами и попросил его о сотрудничестве для «строительства лучшего Тамил Наду». [89] Нарендра Моди , премьер-министр Индии , написал в Твиттере, что он будет работать со Сталиным, чтобы способствовать прогрессу страны, выполнять региональные интересы Тамил Наду и бороться с пандемией COVID-19 . [91]
10 мая 2021 года вновь избранные депутаты Законодательного собрания AIADMK собрались, чтобы выбрать нового Лидера оппозиции , важный пост, эквивалентный посту министра кабинета министров. Встреча оказалась безрезультатной, и Паннирселвам и Паланисвами претендовали на этот пост, в то время как их сторонники выдвигали обвинения друг против друга. Это включало продолжительную ссору между двумя частями партии за пределами главного офиса партии, что вызвало беспорядки. Сторонники Паланисвами считали, что он должен быть Лидером оппозиции из-за хороших результатов партии на выборах в западном Тамил Наду , регионе, откуда он родом; в то время как сторонники Паннирселвама считали, что партия плохо выступила в других регионах штата из-за неправильной политики Паланисвами во время его пребывания на посту главного министра. [92] В конечном итоге Паланисвами был избран Лидером оппозиции. [93]
После того, как MNM выступила неблагоприятно на своих первых выборах, многие должностные лица и кандидаты вышли из партии, такие как ее вице-президент д-р Махендран, Муруганадам, К.К. Кумаравел. Махендран сказал, что «отношение Камала Хаасана к росту партии не изменилось даже после того, как он понес огромные потери на выборах в ассамблею Тамил Наду». Он сослался на присутствие «решений санкхьи» в партии и добавил, что Хаасана вводят в заблуждение. Другие ссылались на «личные причины». [94]
3 мая 2021 года генеральный секретарь DMK Дураи Муруган созвал собрание всех вновь избранных депутатов Законодательного собрания партии 4 мая 2021 года в 16:00 в Анна-Аривалаяме (штаб-квартира DMK, Ченнаи ). На собрании 133 депутата Законодательного собрания официально выразили свою поддержку назначению Сталина главой DMK в Законодательном собрании Тамил Наду, сделав его избранным главным министром. Совет министров Сталина и назначенные им департаменты были обнародованы 6 мая 2021 года. Администрация Сталина приступила к исполнению обязанностей 7 мая 2021 года, приняв присягу губернатора Пурохита на церемонии в Радж Бхаване. [95] Сталин стал восьмым главным министром Тамил Наду и двенадцатым главным министром с момента лингвистической реформы границ штата в 1956 году . [96]
Вымышленная версия этих выборов является важным сюжетным моментом в фильме «Мааманнан» (2023) [ необходима цитата ]