Канадские федеральные выборы 2006 года состоялись 23 января 2006 года с целью избрания членов Палаты общин Канады 39- го парламента Канады .
Новые подробности скандала со спонсорством были обнародованы Комиссией Гомери , и три оппозиционные партии стремились свергнуть правительство меньшинства премьер-министра -либерала Пола Мартина , утверждая, что оно было коррумпировано. 28 ноября 2005 года правительство Мартина потерпело поражение из-за вотума недоверия . На следующий день Мартин встретился с генерал-губернатором Микаэль Жан, чтобы распустить парламент , что привело к необычным зимним выборам.
Консервативная партия , образованная в 2003 году в результате слияния Прогрессивно -консервативной партии и Канадского альянса , одержала свою первую победу, получив наибольшее количество мест в Палате общин, завоевав 124 из 308, по сравнению с 99 местами в 2004 году . Из-за всплывших подробностей скандала со спонсорством, а также единой правоцентристской партии, тори во главе со Стивеном Харпером продолжили положи конец более чем 12-летнему правлению либералов. Харпер сформировал самое маленькое правительство меньшинства в истории Канады (с точки зрения доли мест), став премьер-министром. Новая демократическая партия испытала скромный рост поддержки, тогда как количество мест у Блока Квебека почти осталось прежним.
Эти необычные зимние всеобщие выборы были вызваны вотумом недоверия, принятым Палатой общин 28 ноября 2005 года, когда три оппозиционные партии Канады утверждали, что либеральное правительство премьер-министра Пола Мартина было коррумпировано. [1] На следующее утро Мартин встретился с генерал-губернатором Микаэль Жан , которая затем распустила парламент , [2] созвала следующий парламент, [3] и приказала выдать предписания о выборах . [4] Последний установил 23 января 2006 года днем выборов, а 13 февраля — датой возврата предписаний. Кампания длилась почти восемь недель, самая длинная за два десятилетия, чтобы оставить время для рождественских и новогодних праздников.
Недавние политические события, в частности, показания комиссии Гомери, расследующей скандал со спонсорством , значительно ослабили либералов (которые при Мартине сформировали первое либеральное правительство меньшинства со времен Трюдо) из-за обвинений в преступной коррупции в партии. Первый отчет Гомери, опубликованный 1 ноября 2005 года, обнаружил существование «культуры права» в правительстве. Хотя следующие выборы не были юридически обязательными до 2009 года, у оппозиции было достаточно голосов, чтобы добиться роспуска парламента раньше. Хотя премьер-министр Мартин в апреле 2005 года пообещал распустить парламент в течение месяца с момента представления второго доклада Гомери (который был опубликован по графику 1 февраля 2006 года), все три оппозиционные партии — Консерваторы, Блок Квебека и Новая демократическая партия (НДП) — и трое из четырех независимых депутатов решили, что актуальным вопросом является устранение коррупции среди либералов, и вотум недоверия был принят 171 голосом против 133.
Большинство наблюдателей считали, что только либералы и консерваторы были способны сформировать правительство на этих выборах, хотя политическая история Канады не лишена примеров совершенно неожиданных результатов, таких как провинциальные выборы в Онтарио в 1990 году . Однако, за исключением юнионистского правительства 1917 года (которое объединило членов как консерваторов, так и либералов), на федеральном этапе только либералы или консерваторы формировали правительство. С приближением конца кампании социологи и эксперты поставили консерваторов выше либералов.
Либералы премьер-министра Пола Мартина надеялись вернуть себе большинство, и это казалось вероятным в какой-то момент кампании; но для этого потребовалось бы сдержать давление блока в Квебеке и получить там несколько новых мест, а также получить места в английской Канаде, скорее всего, в сельском Онтарио и юго-западной Британской Колумбии . К концу кампании даже известные либералы начали признавать поражение, и лучшее, чего могли добиться либералы, было незначительное меньшинство.
Консерваторы Стивена Харпера преуспели в приведении своей новой партии к власти в Канаде. Хотя сохраняющаяся слабость в Квебеке и городских районах справедливо побудила большинство наблюдателей считать, что правительство консервативного большинства математически труднодостижимо, на раннем этапе заявленная цель Харпера все же состояла в том, чтобы достичь его. Хотя консерваторы опережали либералов в Квебеке, они оставались далеко позади Блока Квебека, и для достижения цели Стивена Харпера потребовались бы дополнительные успехи в сельской местности и пригородах Онтарио. Опросы оставались довольно статичными в течение декабря, а реальный сдвиг произошел в первые несколько дней Нового года. Именно тогда консерваторы взяли на себя лидерство и сохранили его до конца кампании.
Харпер начал первый месяц кампании со стратегии политики на день, которая включала снижение GST и пособие по уходу за ребенком. Либералы решили отложить все важные заявления до окончания рождественских праздников; в результате Харпер доминировал в освещении СМИ в течение первых недель кампании и смог определить свою платформу и оградить ее от ожидаемых нападок либералов. 27 декабря 2005 года Королевская канадская конная полиция объявила, что расследует обвинения в том, что офис либерального министра финансов Ральфа Гудейла занимался инсайдерской торговлей, прежде чем сделать важное заявление о налогообложении трастов доходов . Королевская канадская конная полиция указала, что у них нет доказательств правонарушений или преступной деятельности со стороны какой-либо стороны, связанной с расследованием, включая Гудейла. Однако эта история доминировала в новостях на следующей неделе и помешала либералам сделать свои ключевые политические заявления, что позволило консерваторам переориентировать свои предыдущие нападки на коррупцию внутри либеральной партии. Вскоре консерваторы оказались лидерами в опросах. К началу января они добились значительного прорыва в Квебеке, оттеснив либералов на второе место.
По мере того, как их лидерство укреплялось, освещение деятельности консерваторов в СМИ становилось все более позитивным, в то время как либералы все чаще подвергались критике за плохое проведение кампании и многочисленные оплошности. [5]
НДП заявила, что тактическое голосование в последнюю минуту стоило им нескольких мест в прошлый раз, поскольку левоцентристские избиратели перешли к либералам, чтобы предотвратить правительство во главе с Харпером. Джек Лейтон избегал заявлять, что целью его партии была победа на выборах, вместо этого призывая избрать достаточно новых демократов, чтобы сохранить баланс сил в либеральном или консервативном правительстве меньшинства. Политические комментаторы давно утверждают, что главная среднесрочная цель НДП — служить младшими партнерами либералов в первом в истории Канады настоящем коалиционном правительстве . Лидер НДП Джек Лейтон в прошлый раз был обеспокоен тем, что люди голосуют за либералов, чтобы избежать консервативного правительства. В течение последней недели кампании Джек Лейтон призвал либеральных избирателей, возмущенных коррупцией, «одолжить» свои голоса НДП, чтобы избрать больше членов НДП в Палату представителей и удержать консерваторов в меньшинстве.
Bloc Québécois добился очень успешного результата на выборах 2004 года, когда либералы сократились до основных областей федералистской поддержки в частях Монреаля и Утауа . Как ни странно, это означало, что осталось сравнительно мало выигрышных мест для блока — возможно, восемь или около того — на которые партия могла бы нацелиться. С провинциальными союзниками Parti Québécois, широко прочатыми к возвращению власти в 2007 году, большой контингент суверенистов в Палате представителей мог бы сыграть важную роль в повторном открытии вопроса независимости Квебека . Bloc Québécois выдвигает кандидатов только в провинции Квебек. Однако мечта Жиля Дюсеппа о получении 50%+ голосов избирателей была разбита, когда выборы открылись после Нового года, и консерваторы стали реальной угрозой этому видению в Квебеке.
В дополнение к четырем действующим партиям, Партия зеленых Канады выдвинула кандидатов во всех 308 федеральных округах на вторые выборы подряд. Хотя Партия зеленых была официальной партией с выборов 1984 года , эта кампания была первой, в которой у них была стабильная финансовая поддержка для проведения кампании. После прорыва на выборах 2004 года они превысили минимальные 2% голосов избирателей, чтобы получить федеральное финансирование. Сторонники и сочувствующие критикуют, что партию не пригласили на общенациональные теледебаты, даже несмотря на ее официальный статус. Партия иногда набирала до 19% голосов в Британской Колумбии и 11% по всей стране. Критики Партии зеленых утверждают, что, оттягивая голоса левоцентристов, Партия зеленых фактически помогает Консервативной партии в некоторых округах. Зеленые это отрицают. [6]
Остальные партии перечислены в таблице результатов выше.
Досрочные выборы казались вероятными, поскольку федеральные выборы 2004 года , состоявшиеся 28 июня 2004 года, привели к избранию правительства либерального меньшинства . В прошлом средняя продолжительность жизни правительств меньшинства составляла полтора года. Некоторые люди считали 38-й парламент особенно нестабильным. В нем участвовали четыре партии, и только очень неправдоподобные идеологические комбинации (например, либералы + консерваторы; либералы + BQ; консерваторы + BQ + NDP) могли фактически получить большинство мест, что необходимо, если правительство хочет сохранить власть. С самых первых моментов существовала некоторая угроза падения правительства, поскольку даже тронная речь едва не привела к вотуму недоверия.
Правительство либералов было близко к падению, когда показания комиссии Гомери заставили общественное мнение резко выступить против правительства. Блок Квебека с самого начала стремился к проведению досрочных выборов. Консерваторы объявили, что они также потеряли доверие к моральному авторитету правительства . Таким образом, в течение большей части весны 2005 года было широко распространено мнение, что либералы проиграют вотум доверия, что привело к проведению выборов весной или летом 2005 года.
В телевизионной речи 21 апреля Мартин пообещал потребовать роспуска парламента и начать избирательную кампанию в течение 30 дней с момента окончательного отчета комиссии Гомери. Дата публикации этого отчета позже закрепилась на 1 февраля 2006 года; затем Мартин пояснил, что он намерен назначить дату выборов так, чтобы день голосования пришелся на апрель 2006 года.
Позже на той неделе НДП, которая изначально выступала против бюджета, решила поддержать предложение Мартина на более поздних выборах. Либералы согласились убрать корпоративные налоговые льготы из бюджета 26 апреля в обмен на поддержку НДП при голосовании о доверии, но даже при поддержке НДП либералам все равно не хватило трех голосов для большинства. Однако неожиданный переход бывшего кандидата на пост лидера Консервативной партии Белинды Стронах в Либеральную партию 17 мая изменил баланс сил в Палате представителей. Независимые депутаты Чак Кэдман и Кэролин Пэрриш обеспечили последние два голоса, необходимые либералам для победы в голосовании по бюджету.
Сделка оказалась довольно ненужной, поскольку консерваторы решили обеспечить выживание правительства на вотуме доверия , окружающем первоначальный бюджет, выразив поддержку налоговым сокращениям и расходам на оборону в нем. Когда парламент проголосовал за второе чтение и передачу бюджета и поправки 19 мая, предыдущие события сохранили правительство живым. Первоначальный законопроект о бюджете, C-43, был легко принят, как и ожидалось, но законопроект о поправках, C-48, привел к равенству голосов, и спикер палаты представителей прервал ничью, чтобы продолжить работу парламента. Правительство никогда не было так близко к падению после этой даты. Третье чтение законопроекта C-48 было проведено поздно ночью в неожиданный день, и несколько консерваторов отсутствовали, предложение было принято легко, гарантируя, что в ближайшем будущем выборов не будет.
1 ноября Джон Гомери опубликовал свой промежуточный отчет, и скандал снова стал заметным. Поддержка либералов снова упала, некоторые опросы зафиксировали немедленное падение на десять процентов. Таким образом, консерваторы и Блок возобновили свои усилия по проведению выборов до апрельской даты Мартина. НДП заявила, что их поддержка зависит от согласия либералов выступить против частного предоставления медицинских услуг. Однако либералы и НДП не смогли прийти к соглашению, и НДП присоединилась к двум другим оппозиционным партиям, требуя проведения выборов.
Однако либералы намеренно запланировали обязательные «дни оппозиции» (когда определенная оппозиционная партия контролирует повестку дня) на 15 ноября (консерваторы), 17 ноября (Блок Квебека) и 24 ноября (НДП). Эти дни означали, что любые выборы пройдут в период рождественских праздников , что было непопулярной идеей. После переговоров между оппозиционными партиями они вместо этого выдвинули премьер-министру ультиматум с требованием назначить выборы сразу после рождественских праздников или столкнуться с немедленным вотумом недоверия, что побудило бы к кампании, охватывающей праздники.
С этой целью НДП внесла парламентское предложение, требуя, чтобы правительство отменило указ в январе 2006 года о дате выборов 13 февраля; однако, только премьер-министр имеет право консультировать генерал-губернатора о дате выборов, поэтому правительство не было связано предложением НДП. Мартин дал понять, что он остается приверженным своей дате в апреле 2006 года и проигнорирует предложение, которое оппозиционным партиям удалось принять, как и ожидалось, 21 ноября 167 голосами против 129.
Три лидера оппозиции согласились отложить вынесение вотума недоверия до 24-го числа, чтобы гарантировать, что конференция между правительством и лидерами аборигенов, запланированная на 24-е число, не будет сорвана кампанией. Парламентская процедура предписывала отложить голосование до 28-го числа. Даже если бы оппозиция не выдвинула вотум недоверия, правительство все равно должно было пасть — 8 декабря должно было состояться голосование по дополнительным бюджетным оценкам, и если бы оно было побеждено, потеря снабжения свергла бы либералов.
Лидер консерваторов Стивен Харпер , лидер оппозиции , 24 ноября внес вотум недоверия, который поддержал лидер НДП Джек Лейтон . Голосование по этому предложению состоялось и оно было принято вечером 28 ноября всеми присутствующими депутатами от НДП, Блока Квебека и Консерваторов, а также тремя независимыми депутатами ( Бев Дежарле , Дэвид Килгур и Пэт О'Брайен ), которые в общей сложности проголосовали за это предложение 171 голосом, а 132 либерала и один независимый депутат ( Кэролин Пэрриш ) проголосовали против. Один депутат от Блока Квебека отсутствовал на голосовании. Это пятый раз, когда канадское правительство теряет доверие парламента, но впервые это произошло из-за прямого вотума недоверия. Четыре предыдущих случая были связаны с потерей предложения или вотумами недоверия .
На следующее утро Мартин посетил генерал-губернатора Микаэль Жан , где официально посоветовал ей распустить парламент и назначить выборы на 23 января. В соответствии с канадской конституционной практикой она согласилась (такая просьба была отклонена лишь однажды в истории Канады ), официально начав избирательную кампанию, которая кипела в течение нескольких месяцев.
В начале кампании опросы показывали, что либералы имеют солидное преимущество в 5–10 пунктов над консерваторами и готовы сформировать сильное правительство меньшинства в худшем случае. Около Рождества, после сообщений о расследовании Королевской канадской конной полиции обвинений в инсайдерской торговле в финансовом департаменте, эта ситуация резко изменилась, что привело к тому, что оппозиционные партии стали последовательно нападать на либералов по поводу коррупции. Почти в то же время стрельба в День подарков , необычайно жестокая перестрелка между соперничающими бандами 26 декабря в центре Торонто (в результате которой погибла 15-летняя Джейн Креба, невинная прохожая), возможно, склонила некоторых избирателей Онтарио поддержать более жесткую политику КПК в отношении преступности. Консерваторы имели довольно значительное преимущество в опросах, предшествовавших выборам, но разрыв сократился в последние несколько дней.
Несколько вопросов — некоторые из них давно назревшие (в частности, фискальный дисбаланс , реестр оружия , аборты и суверенизм Квебека ), другие, недавно поднятые в СМИ (включая возмещение ущерба китайско-канадской общине за давние обиды, которые вынудили обе партии отступить от своей позиции в национальных и этнических СМИ, особенно в ключевых округах Британской Колумбии и Альберты), или судебные решения (скандал со спонсорством , однополые браки , доходные трасты или отношения между Канадой и Соединенными Штатами ) — вышли на первый план в дебатах между партиями и также повлияли на аспекты предвыборных платформ партий.
Elections Canada позже расследовала ненадлежащие расходы на выборы Консервативной партии, которые стали широко известны как скандал In and Out . В 2011 году обвинения против старших консерваторов были сняты в результате сделки о признании вины, в результате которой партия и ее подразделение по сбору средств признали себя виновными и получили максимально возможные штрафы в размере 52 000 долларов. [7]
До и во время предвыборной кампании опросы общественного мнения показывали переменную поддержку правящих либералов и оппозиционных консерваторов. В ноябре 2005 года был опубликован первый отчет судьи Джона Гомери ; впоследствии рейтинги либералов снова упали. Всего несколько дней спустя опросы показали, что либералы уже восстанавливаются; после объявления выборов либералы имели небольшое преимущество над консерваторами и сохраняли его большую часть декабря. Возобновившиеся обвинения в коррупции и неподобающем поведении в конце 2005 года — на фоне уголовных расследований Королевской канадской конной полиции возможных утечек правительства относительно изменений в налоге на доход и спонсорской рекламы — снова привели к росту поддержки консерваторов и дали им преимущество над либералами, предвещая смену правительства. В конечном итоге этот скандал был связан с обменом BlackBerry с банковским служащим кандидатом от либералов Скоттом Брайсоном . Показатели опросов для НДП немного выросли, в то время как показатели Блока немного упали; Показатели Партии зеленых существенно не изменились на протяжении всей кампании.
Опрос проводился компанией Ipsos Reid . Опрос переоценил поддержку НДП и недооценил поддержку либералов. Вот распределение результатов по демографическим показателям: [8]
В выборах участвовали те же 308 избирательных округов , что и в 2004 году, за исключением Нью-Брансуика , где граница между Акади-Батерст и Мирамичи была признана незаконной. Многие кандидаты также были теми же: меньше действующих депутатов решили уйти, чем если бы они отслужили полный срок, и партии, как правило, блокировали вызовы действующим депутатам на протяжении всего срока правления правительства меньшинства, хотя были и некоторые исключения.
Продолжающейся проблемой в канадской политике является дисбаланс между полами при отборе кандидатов политическими партиями. Хотя в прошлом некоторые партии, особенно Новые демократы, сосредоточивались на необходимости равного гендерного представительства в парламенте, ни одна крупная партия никогда не выдвигала столько же или больше женщин, чем мужчин на данных выборах. В 2006 году Новые демократы имели самый высокий процент женщин-кандидатов (35,1%) среди всех партий, за исключением Animal Alliance, у которого был только один кандидат, ее лидер Лиз Уайт . Доля избранных женщин-новых демократов была больше, чем доля выдвинутых, что указывает на то, что женщины-новые демократы были выдвинуты в выигрышных округах. 12,3% кандидатов-консерваторов и 25,6% кандидатов-либералов были женщинами.
Предвыборные лозунги партий на выборах 2006 года:
После выборов 2004 года были внесены следующие изменения в названия избирательных округов:
В 2005 году были внесены дополнительные изменения:
Выборы состоялись 23 января 2006 года. Первые избирательные участки закрылись в 19:00 по восточному времени ( 0000 UTC ); Elections Canada начала публиковать предварительные результаты на своем веб-сайте в 22:00 по восточному времени , когда закрылись последние избирательные участки. Харпер был переизбран в округе Калгари-Саутвест , который он занимал с 2002 года, что обеспечило ему место в новом парламенте. Вскоре после полуночи (по восточному времени) той ночью действующий премьер-министр Пол Мартин признал поражение и объявил, что уйдет в отставку с поста лидера Либеральной партии . В 9:30 утра 24 января Мартин сообщил генерал-губернатору Микаэль Жан , что он не будет формировать правительство и намерен уйти с поста премьер-министра. Позже в тот же день, в 18:45, Жан пригласил Харпера сформировать правительство. Мартин официально ушел в отставку, и Харпер был официально назначен и приведен к присяге в качестве премьер-министра 6 февраля. [13]
Решив не занимать пост лидера оппозиции , первого побежденного премьер-министра, который сохранил свое место, чтобы не делать этого, Мартин ушел с поста парламентского лидера своей партии 1 февраля, и либеральное собрание назначило Билла Грэма , депутата от Toronto Centre и уходящего министра обороны , его временным преемником. Месяц спустя было объявлено, что в конце года состоится съезд лидеров либералов , в ходе которого Стефан Дион выиграл лидерство в Либеральной партии. Мартин продолжал заседать в качестве члена парламента, представляющего округ Ла-Салль-Эмар , округ в районе Монреаля , который он занимал с 1988 года , до своей отставки в 2008 году.
Выборы привели к созданию консервативного правительства меньшинства со 124 местами в парламенте с либеральной оппозицией и укрепленной НДП. В своей речи после поражения Мартин заявил, что не будет возглавлять Либеральную партию Канады на следующих выборах. Предварительные результаты показали, что 64,9% зарегистрированных избирателей проголосовали, что является заметным ростом по сравнению с 60,9% в 2004 году. [14]
НДП выиграла новые места в Британской Колумбии и Онтарио, поскольку их общее число голосов избирателей увеличилось на 2% с 2004 года. Блоку удалось выиграть почти столько же мест, сколько и в 2004 году, несмотря на потерю значительного процента голосов. Большинство успехов консерваторов было в сельском Онтарио и Квебеке, поскольку они понесли чистые потери на западе, но вернули себе единственное оставшееся место либералов в Альберте. Число голосов избирателей консерваторов и либералов было почти зеркальным отражением 2004 года, хотя консерваторы не смогли преобразовать это в столько же мест, сколько либералы в 2004 году.
Судебный пересчет голосов был автоматически назначен в округе Пэрри-Саунд-Маскока , где предварительные результаты показали, что консерватор Тони Клемент опережает либерала Энди Митчелла всего на 21 голос , поскольку разница в голосах между двумя ведущими кандидатами составляла менее 0,1%. Клемент был утвержден победителем с перевесом в 28 голосов. [15]
Кандидат от консерваторов Джереми Харрисон , потерпевший поражение от либерала Гэри Мерасти в округе Саскачеван Деснете — Миссинипи — Черчилль-Ривер с небольшим перевесом в 72 голоса, заявил о фальсификации выборов, но решил не продолжать это дело. В округе был назначен судебный пересчет голосов, [16] который признал Гэри Мерасти победителем с меньшим перевесом в 68 голосов. [17]
^ Дэвид Эмерсон , избранный 23 января либералом в округе Британской Колумбии Ванкувер Кингсуэй , сменил партию 6 февраля, чтобы присоединиться к консерваторам до того, как новый парламент вступил в должность. Здесь он отражен как либерал.
↑ Андре Артур был избран независимым кандидатом в избирательном округе Квебека Портнёф — Жак-Картье .
Статьи о кандидатах от партий на этих выборах:
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}
