Выборы в окружной совет Гонконга 2015 года состоялись 22 ноября 2015 года. [1] Выборы были проведены во всех 18 окружных советах с возвращением 431 члена из округов, избранных прямым голосованием, после того как все назначаемые места были упразднены.
Рекордные 1,4 миллиона избирателей, или 47 процентов зарегистрированных избирателей, пришли проголосовать. Пропекинский лагерь сохранил контроль над всеми 18 советами, а лоялистская Пекину партия Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) сохранила самую большую партию, намного опередив другие партии. Пандемократам не удалось захватить контроль над районным советом Квайцин , традиционным оплотом пандемократов.
Обе стороны потеряли своих действующих членов Законодательного совета, занимающих тяжелые должности . Альберт Хо из Демократической партии и Фредерик Фунг из Гонконгской ассоциации за демократию и благосостояние народа (ADPL), которые оба были избраны по избирательному округу окружного совета (второй) , потеряли свои места, в то время как Кеннет Чан из Гражданской партии не смог занять место в Южном округе . Действующие законодатели DAB Кристофер Чанг и Элизабет Куат оба потеряли свои места из-за новичков, выступающих за демократию, в результате чего Чанг уступил свое давнее место относительно неизвестному «солдату зонтика» Чуй Чи-Кину .
Активисты протестов Occupy 2014 года , которых называют «солдатами зонтика», добились результатов, превзошедших ожидания: восемь из них выиграли место, обойдя некоторых действующих депутатов. [2] Пандемократы из партии «Неодемократы» добились лучших результатов на выборах, выиграв 15 из 16 своих заявок и удвоив свои места с 7 до 15.
Как было предложено в измененном избирательном пакете реформы Демократической партии , принятом в 2010 году, все назначаемые места были отменены на этих выборах. После обзора количества выборных мест для каждого окружного совета с учетом прогноза численности населения в середине 2015 года, Комиссия по избирательным вопросам предложила увеличить 19 выборных мест в 9 окружных советах: [3]
Общее количество выборных мест на выборах 2015 года было увеличено на 19 — с 412 до 431. Кроме того, границы округов Восточный и Ваньчай были скорректированы путем перевода избирательных округов советов округов Тин Хау и Виктория Парк из Восточного округа в округ Ваньчай.
Протесты в Гонконге 2014 года вызвали ожесточенную драку между пандемократами и пропекинским лагерем , поскольку демократы приветствовали «гражданское пробуждение», в то время как пропекинский лагерь мобилизовал сторонников для осуждения 79-дневной уличной блокады как оскорбления верховенства закона. Ноябрьские выборы в районный совет должны были рассматриваться как первый большой электоральный тест эпохи после Occupy. Оба лагеря заявили, что грядущие события окажут большее влияние на избирателей, в то время как степень, в которой политическое пробуждение среди городской молодежи заставит их прийти на голосование, остается неясной. Пандемократы призвали молодых людей, которые участвовали в движении Occupy, зарегистрироваться и проголосовать на выборах в районный совет. [4]
Скандал с содержанием свинца в воде начался в июне 2015 года, когда депутат от Демократической партии Хелена Вонг Пик-Ван объявила, что тестирование питьевой воды в поместье Кай Чинг в Коулуне выявило загрязнение свинцом. [5] Впоследствии жилищное управление Гонконга подтвердило , что уровень свинца превысил стандарт, установленный Всемирной организацией здравоохранения . [5] После первоначального обнаружения в Кай Так загрязнение свинцом питьевой воды было обнаружено во многих других жилых комплексах, школах и общественных зданиях по всему Гонконгу. Скандал с загрязнением свинцом вызвал широкое беспокойство среди общественности, в результате чего Демократическая партия совершила крупное возвращение, став первой, кто раскрыл скандал, в то время как пропекинскому лагерю было сказано преуменьшить значение проблемы. [6]
Предполагаемое политическое вмешательство, стоящее за отклонением Советом управляющих Университета Гонконга рекомендованного назначения Йоханнеса Чана на должность проректора, отвечающего за кадровое обеспечение и ресурсы. Чан, декан юридического факультета, спровоцировало его кульминацию в октябре 2015 года. Решение получило международное осуждение и рассматривается как часть поддерживаемого Пекином ограничения академических свобод , которое нанесет ущерб академической репутации Гонконга. [7]
После последних выборов в 2011 году пандемократы жаловались на нарушения в записях регистрации избирателей, а ряд кандидатов, проигравших на маргинальных местах, подали в полицию заявления о фальсификации выборов. Правительство подверглось критике за то, что оно не решило эту проблему еще в 2006 году после того, как всплыли предполагаемые случаи, когда несколько избирателей регистрировались по одному и тому же адресу. Перед последним днем, когда избиратели могли проверить и обновить свои данные для голосования в ноябре, а общественность могла сообщать о подозрительных случаях, пандемократические партии 24 августа 2015 года направили поток жалоб в Бюро регистрации и выборов о записях более 550 избирателей с подозрительными или ложными адресами проживания накануне выборов, и предупредили, что они могут быть «верхушкой айсберга». [8]
5 ноября 2015 года католический епископ Гонконга Джон Тонг призвал свою паству учитывать взгляды кандидатов на права геев при голосовании на выборах в окружной совет в пастырском письме, поскольку некоторые общественные движения «бросают вызов и искажают» основные ценности города в отношении брака и семьи. «На предстоящих выборах в окружной совет и будущих выборах я призываю всех верующих… учитывать позицию кандидатов и их партий по вопросам семьи и брака, а также их позицию по» закону о запрете дискриминации по признаку сексуальной ориентации, написал Тонг Пандемократические партии, которые часто находили общее дело с католической церковью в вопросах демократии и прав человека, раскритиковали высказывания Тонга. Законодатель от партии « Власть народа » Рэймонд Чан Чи-чуэнь , открытый гей, раскритиковал послание Тонга и сказал, что оно отражает отсталый взгляд на общественные движения и, возможно, отклоняется от линии Ватикана. Представитель Лейбористской партии заявил, что точка зрения Тонга «очевидно отличается» от высказываний Папы Франциска , который в 2013 году сказал: «Если [гомосексуалисты] принимают Господа и имеют добрую волю, кто я такой, чтобы судить их? Их не следует маргинализировать. Проблема не в [гомосексуальной] тенденции». [9]
В пропекинском лагере флагманская партия Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) выдвинула в общей сложности 171 кандидата на выборах, за ней следует Федерация профсоюзов Гонконга с 51 кандидатом, из которых 3 также были членами DAB. Две относительно новые пропекинские партии, ориентированная на средний класс Новая народная партия (NPP) и Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA) развивали свои силы на уровне округов с момента их создания в 2011 и 2012 годах соответственно. Новая народная партия получила 4 из 12 кандидатов, избранных в 2011 году, и с тех пор к партии присоединились по меньшей мере восемь действующих советников, в то время как слияние с Civil Force , местной политической группой с опорными пунктами на Новых территориях Востока, увеличило число до 30. [10] У NPP было в общей сложности 42 кандидата, в то время как у BPA было 16, немного меньше, чем у другой пробизнес-партии, Либеральной партии , у которой было 20, из которых четыре либеральных кандидата не смогли избежать прямой конкуренции с другими пропекинскими партиями и должны были бороться с другим пропекинским кандидатом. [11]
Самая крупная продемократическая партия Демократическая партия выдвинула 95 кандидатов, что является резким снижением по сравнению с 132 кандидатами на выборах 2011 года. Ассоциация за демократию и народное благосостояние (ADPL) пришла после демократов с 26 кандидатами, за ней следуют Гражданская партия с 25 кандидатами, Неодемократы с 16 кандидатами, Лейбористская партия с 12 кандидатами, Народная сила с 9 кандидатами, Центр обслуживания соседей и рабочих с 6 кандидатами и Лига социал-демократов с 5 кандидатами. Многие новые продемократические группы были сформированы молодыми людьми после движения Occupy, включая Youngspiration , Tsz Wan Shan Constructive Power , которая была нацелена на совет округа Вонгтайсин , North of the Rings, которая работала в Шёншуе и Фаньлине в Северном округе , сообщество Kowloon East , которое положило глаз на совет округа Куньтун , и некоторые другие группы. Более 40 активистов баллотировались на выборах в окружной совет, и некоторые из них придерживались «националистических» взглядов . [12] В то время как большинство кандидатов от «Umbrella» присоединились к координационному механизму, управляемому пандемократическими партиями, чтобы избежать столкновений между союзниками, шесть из них отказались сделать это и баллотируются против Демократической партии в тех областях, где партия вела ожесточенную борьбу с лагерем сторонников истеблишмента на предыдущих выборах. [13]
Было получено рекордное количество номинаций — 951, из которых шесть кандидатов сняли свои кандидатуры до истечения крайнего срока. В общей сложности 66 мест остались без конкурса, на 10 меньше, чем в 2011 году, когда почти все из них достались пропекинскому лагерю. Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга претендовал на 20 невостребованных мест, за ним следовали Новая народная партия с семью и Федерация профсоюзов Гонконга (FTU) с шестью местами, в то время как Либеральная партия заняла два места. Два члена Законодательного совета Элис Мак Мей-куэн и Квок Вай-кеунг из FTU в округах Вай Ин и Провидент Восточного округа Квай Цин сохранили свои места без конкурса. [14]
Члены Законодательного совета, избранные по избирательному округу Окружного совета (второго) в 2012 году, бывший председатель Демократической партии Альберт Хо и бывший председатель Гонконгской ассоциации за демократию и народное благосостояние (ADPL) Фредерик Фунг столкнулись с серьезными проблемами в своих избирательных округах Лок Цуй Туен Муна и Лай Кок Шам Шуй По . Хо столкнулся с 5 соперниками, включая бывшего президента Юридического общества Гонконга Джуниуса Хо Кван-ю , радикального локального представителя группы Civic Passion Ченга Чунг-тая и трех других независимых кандидатов. Фунг столкнулся со своим бывшим членом партии Эриком Вонг Чунг-ки и Чанем Вин-яном из FTU. [14] Хо и Фунг в конечном итоге потеряли свое место в Окружном совете и должны будут принять новый избирательный округ для выборов в LegCo. Другой депутат окружного совета (второго созыва) Чан Юэнь-хан от FTU и депутат окружного совета (первого созыва) Ип Квок-хим от DAB уходят из состава депутатов Лунг Шёна от Wong Tai Sin и Квун Лунга от Central and Western District , что означает, что они уйдут из своих округов на выборах в Законодательный совет в следующем году .
На выборах был зафиксирован исторический показатель явки в 47 процентов, из которых десять округов с самыми высокими показателями явки были все жилыми районами среднего класса. [15] Пропекинский лагерь сохранил контроль над всеми 18 районными советами, а Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга (DAB) — крупнейшая партия, намного опередившая остальные со 119 местами. Пандемократический лагерь не смог вернуть себе контроль над районным советом Квайцин , в котором они получили большинство выборных мест, но были уравновешены назначенными местами на последних выборах. И пандемократический, и пропекинский лагерь получили по 19 мест в районном совете Ша Тин , но пропекинский сохранил контроль, получив по должности место председателя сельского комитета Ша Тин.
Два продемократических законодательных советника окружного совета (второго) "суперместа" Альберт Хо и Фредерик Фунг были смещены новичками, в то время как другой продемократический деятель Джеймс То сохранил свое место в Олимпике и стал единственным из трех продемократических законодателей с суперместом, который смог переизбраться в том же округе на выборах в Законодательный совет в следующем году . В Лай Коке Фунг набрал 2432 голоса, на 99 меньше, чем его соперник, 25-летний Чан Вин-янь, которого поддерживали как DAB, так и Федерация профсоюзов Гонконга (FTU), в то время как бывший союзник Фунга Эрик Вонг Чунг-ки, который также выступал против него в том же округе, набрал 215 голосов. [16] В Лок Цуй Альберт Хо набрал 1617 голосов, на 125 меньше, чем бывший президент Юридического общества Гонконга Джуниус Хо , в то время как радикальный демократ Чэн Чун-тай из партии «Гражданская страсть» набрал 391 голос. [17]
По меньшей мере восемь кандидатов, вдохновленных протестами Occupy 2014 года, добились неожиданного успеха: Чуй Чи-Кин , почти неизвестный публике до своего избрания, победил законодателя DAB Кристофера Чанга с 2017 голосами против 1829 голосов Чанга в Юэ Ване . Другой законодатель DAB Элизабет Куат также потерял свое место в Чон Оне в пользу продемократической Лейбористской партии Ип Винга. Вонг Чи-Кен, еще один из десятков «солдат зонтика», баллотировавшихся под знаменем Восточного сообщества Коулуна , набрал 1729 голосов против действующего Фунг Кам-Юэна в Северном Лок Ва , который набрал 1246 голосов. Кларисса Йенг , баллотировавшаяся в округе Тай Ханг , набрала 1398 голосов, на 250 голосов больше, чем Гиги Вонг Чинг-чи из Новой народной партии (НПП). [16] В Вампуа Ист законодатель Альянса бизнеса и профессионалов Гонконга (BPA) Присцилла Леунг , которая получила 2314 голосов и обошла 24-летнюю Яу Вай-чин , еще одного «солдата зонтика» от Youngspiration , менее чем на 300 голосов. [17] Другой кандидат от Youngspiration Квонг По-инь победил действующего председателя районного совета города Коулун Лау Вай-вина с перевесом в 39 голосов в Вампуа Вест .
Неодемократы , отколовшаяся группа Демократической партии, выступила особенно успешно, выиграв 15 из 16 округов, за которые они боролись, что увеличило их общее количество мест с 8 до 15. Гражданская партия выиграла в общей сложности 10 мест, хотя законодатель Кеннет Чан потерпел неудачу в своей попытке баллотироваться в South Horizons East и обеспечить себе входной билет на суперместо в следующем году. Демократическая партия выиграла еще одно место и набрала в общей сложности 43. Несколько фигур второго эшелона, включая вице-председателя Ло Кин-хея и генерального директора Лам Чеук-тина , одержали победы в Лей Тун II и Шек Ву Хуэй соответственно, в то время как другие, такие как вице-председатель Эндрю Ван, проиграли в Шек Яме . [17]
FTU, чьи окружные советники отказались от своего двойного членства DAB и FTU, чтобы объединиться вокруг Чан Юэнь-хана в окружном совете (втором) «суперместе» на выборах в Законодательный совет 2012 года , выиграла в общей сложности 27 мест исключительно под знаменем FTU и обеспечила себе право выдвинуть кандидата на «суперместо» на выборах в следующем году . Новая народная партия, хотя и сформировала альянс с Гражданской силой , потерпела неожиданное поражение в Ша Тине, поскольку многие ветераны окружных советников Гражданской силы потерпели поражение от продемократических новых лиц. На острове Гонконг, в избирательном округе Законодательного совета председателя Регины Ип , НПП также потеряла несколько мест, таких как Тай Ханг и Тай Ку Шинг Ист .
Всего восемь победителей были сотрудниками государственных предприятий. Местный филиал China Travel Service объявил на своем веб-сайте после выборов, что шесть из их сотрудников выиграли места. Ассоциация сотрудников CTS похвалила «дух „люби страну, люби Гонконг“ и служение обществу среди сотрудников CTS... [и их]... существенный вклад в участие группы в социальных делах Гонконга». Было еще двое в дополнение к шести из CTS, и некоторые из них уже баллотировались на выборах ранее. Никто из них не раскрыл свои отношения с государственными фирмами в своих официальных предвыборных платформах. [18]
Чэн Винг-кин, ведущий онлайн-радио, был разоблачен, и он предложил местным группам более 850 000 гонконгских долларов за каждую из них, чтобы они сразились с пандемократическими претендентами в определенных округах, включая предложения от 150 000 до 200 000 гонконгских долларов пяти лицам, включая Баджио Леунга Чунг-хана из Youngspiration , по указанию говорящего на путунхуа «босса Ли», который, как утверждается, был из Пекинского рабочего департамента Объединенного фронта . Леунг отказался и предал огласке предложение, в конечном итоге приведшее к осуждению Чэна за участие в коррупционных действиях на выборах. [19]