Ирландский компонент всеобщих выборов в Соединенном Королевстве 1918 года состоялся 14 декабря 1918 года. Это были последние всеобщие выборы в Соединенном Королевстве, которые проводились по всей Ирландии, поскольку следующие выборы должны были состояться после обретения Ирландией независимости. Это ключевой момент в современной истории Ирландии , в котором было отмечено сокрушительное поражение умеренной националистической Ирландской парламентской партии (ИПП), которая доминировала в ирландском политическом ландшафте с 1880-х годов, и убедительная победа радикальной партии Шинн Фейн . Шинн Фейн никогда ранее не участвовала во всеобщих выборах, но выиграла шесть мест на дополнительных выборах в 1917–1918 годах. В своем манифесте партия поклялась создать независимую Ирландскую Республику . Однако в Ольстере самой успешной партией была Юнионистская партия .
После выборов избранные члены Sinn Féin отказались явиться в британский парламент в Вестминстере (Лондон) и вместо этого сформировали парламент в Дублине, First Dáil Éireann («Ассамблея Ирландии»), который провозгласил независимость Ирландии как республики. Ирландская война за независимость была проведена этим революционным правительством, которое стремилось к международному признанию и начало процесс государственного строительства. [1] [2] Другие партии, избранные на выборах, были приглашены Sinn Féin присоединиться к созданию Dáil Éireann, но отказались и заняли свои места в Вестминстере.
В 1918 году система, называемая множественным голосованием , действовала и в Великобритании, и в Ирландии. Множественное голосование было практикой, при которой один человек мог голосовать несколько раз на выборах. Владельцы собственности и бизнеса могли голосовать как в избирательном округе, где находилась их собственность, так и в округе, в котором они жили, если они были разными. Эта система часто приводила к тому, что один человек мог отдать несколько голосов. В недавно образованном Ирландском свободном государстве эта система была отменена Законом о выборах 1923 года и была отменена в Великобритании Законом о представительстве народа 1948 года . Множественное голосование оставалось в силе в Северной Ирландии до 1969 года. [3]
Выборы 1918 года проводились после Первой мировой войны , Пасхального восстания и кризиса воинской повинности . Это были первые всеобщие выборы, проведенные после Закона о народном представительстве 1918 года . Таким образом, это были первые выборы, на которых могли голосовать женщины старше 30 лет и все мужчины старше 21 года. Ранее все женщины и большинство мужчин рабочего класса были исключены из голосования.
В 1918 году вся Ирландия была частью Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии и была представлена в британском парламенте 105 членами парламента (МП). В то время как в Великобритании большинство избранных политиков были членами либо Либеральной партии , либо Консервативной партии , с начала 1880-х годов большинство ирландских депутатов были ирландскими националистами , которые вместе заседали в британской Палате общин как Ирландская парламентская партия .
IPP боролась за Home Rule , то есть ограниченное самоуправление Ирландии в пределах Соединенного Королевства, и была поддержана большинством ирландцев , особенно католическим большинством. Против Home Rule выступало большинство протестантов в Ирландии, которые составляли большинство населения в некоторых частях северной провинции Ольстер, но меньшинство в остальной части Ирландии, и выступали за сохранение Союза с Великобританией (и поэтому назывались юнионистами ).
Юнионисты поддерживались Консервативной партией, тогда как с 1885 года Либеральная партия была привержена принятию некоторой формы гомруля. В конечном итоге юнионисты сформировали собственное представительство, сначала Ирландскую юнионистскую партию, а затем Ольстерскую юнионистскую партию . Казалось, что гомруль был окончательно достигнут с принятием Закона о гомруле 1914 года . Однако реализация Закона была временно отложена с началом Первой мировой войны из-за решительного сопротивления Закону со стороны ольстерских юнионистов. По мере того, как война затягивалась и не удавалось добиться какого-либо прогресса в этом вопросе, более радикальная партия Шинн Фейн начала набирать силу.
Партия «Шинн Фейн» была основана Артуром Гриффитом в 1905 году . Он считал, что ирландские националисты должны следовать примеру венгерских националистов, которые в XIX веке под руководством Ференца Деака решили бойкотировать имперский парламент в Вене и в одностороннем порядке создали собственный законодательный орган в Будапеште .
Гриффит выступал за мирное решение, основанное на «двойной монархии» с Британией , то есть двух отдельных государств с одним главой государства и ограниченным центральным правительством, контролирующим только вопросы, представляющие общий интерес. Однако к 1918 году под руководством нового лидера Имона де Валеры партия «Шинн Фейн» стала выступать за отделение от Британии путем вооруженного восстания, если это необходимо, и создание независимой республики.
После Пасхального восстания 1916 года ряды партии пополнились участниками и сторонниками восстания, освободившимися из британских тюрем и лагерей для интернированных , и на ежегодной конференции 1917 года де Валера был избран лидером, и была принята новая, более радикальная политика.
До 1916 года Sinn Féin была маргинальным движением, имевшим ограниченный кооперативный альянс с All-for-Ireland League Уильяма О'Брайена , и не пользовалась большим успехом на выборах. Однако между Пасхальным восстанием того года и всеобщими выборами 1918 года популярность партии резко возросла. Это было связано с провалом реализации законопроекта о самоуправлении, когда IPP сопротивлялась разделу Ирландии, которого требовали ольстерские юнионисты в 1914, 1916 и 1917 годах, а также с народным антагонизмом по отношению к британским властям, вызванным казнью большинства лидеров повстанцев 1916 года и их неудачной попыткой ввести самоуправление по заключению Ирландской конвенции, связанной с воинской повинностью в Ирландии (см. Кризис воинской повинности 1918 года ).
Sinn Féin продемонстрировала свои новые электоральные возможности в четырех успехах на дополнительных выборах в 1917 году, на которых были избраны Каунт Планкетт , Джозеф МакГиннесс , де Валера и У. Т. Косгрейв , хотя она проиграла три дополнительных выбора в начале 1918 года, прежде чем выиграть еще два с Патриком Маккартаном и Артуром Гриффитом . В одном случае были недоказанные обвинения в фальсификации выборов. [4] Партия выиграла от ряда факторов на выборах 1918 года, включая демографические изменения и политические факторы.
Ирландский электорат в 1918 году, как и весь электорат по всему Соединенному Королевству, изменился двумя основными способами с момента предыдущих всеобщих выборов. Во-первых, произошла «смена поколений» из-за Первой мировой войны , что означало, что британские всеобщие выборы, которые должны были состояться в 1915 году, не состоялись. В результате выборы не проводились между 1910 и 1918 годами, что стало самым длинным перерывом в современной британской и ирландской конституционной истории до тех пор (в Великобритании они были заменены в 1935–45 годах). Таким образом, выборы 1918 года, в частности, показали:
Во-вторых, избирательные права были значительно расширены Законом о представительстве народа 1918 года . Это впервые предоставило право голоса женщинам (хотя только тем, кому за 30), и дало всем мужчинам старше 21 года и военнослужащим старше 19 лет право голоса на парламентских выборах без имущественного ценза. Ирландский электорат увеличился с примерно 700 000 до примерно двух миллионов. [5]
В целом, новое поколение молодых избирателей и внезапный приток женщин старше тридцати лет привели к появлению огромного числа новых избирателей неизвестной принадлежности, что кардинально изменило состав ирландского электората.
Следующие члены 30-го парламента Соединенного Королевства не баллотировались на переизбрание:
Голосование в большинстве ирландских округов состоялось в субботу, 14 декабря 1918 года. В то время как остальная часть Соединенного Королевства боролась на «выборах хаки» по другим вопросам, связанным с британскими партиями, в Ирландии четыре основные политические партии имели общенациональный призыв. Это были IPP, Sinn Féin, Ирландская юнионистская партия и Ирландская лейбористская партия . Однако Лейбористская партия решила не участвовать в выборах, опасаясь, что она попадет под политический перекрестный огонь между IPP и Sinn Féin; она посчитала, что лучше позволить людям принять решение по вопросу о самоуправлении или республике, имея четкий двусторонний выбор между двумя националистическими партиями. Юнионистская партия выступала за сохранение союза с Великобританией (вместе со своей подчиненной, Ulster Unionist Labour Association , которая боролась как лейбористские юнионисты). Ряд других небольших националистических партий также приняли участие.
В Ирландии было 105 мест, избранных в 103 округах. Девяносто девять мест были избраны в одномандатных географических округах по системе голосования первого пришедшего к финишу . Было два двухмандатных округа: Дублинский университет (Тринити-колледж) избрал двух депутатов по системе единого передаваемого голоса , а Корк-Сити избрал двух депутатов по системе голосования блоком .
Помимо обычных географических округов существовало три университетских округа: Королевский университет в Белфасте (который выдвинул одного юниониста), Дублинский университет (который выдвинул двух юнионистов) и Национальный университет (который выдвинул одного члена партии «Шинн Фейн»).
Из 105 мест 25 были безальтернативными, и кандидат от Sinn Féin победил без сопротивления. Семнадцать из этих мест были в Мюнстере . В некоторых случаях это было потому, что в Sinn Féin был определенный победитель.
_map_-_Sinn_F%C3%A9in_vote_share_by_constituency.svg/1280px-1918_United_Kingdom_general_election_(Ireland)_map_-_Sinn_F%C3%A9in_vote_share_by_constituency.svg.png)
Кандидаты от партии «Шинн Фейн» получили 73 места из 105, но четыре кандидата от партии (Артур Гриффит, Имон де Валера, Эойн Макнил и Лиам Меллоуз ) были избраны по двум округам, и, таким образом, общее число избранных депутатов от партии «Шинн Фейн» составило 69 человек. Несмотря на отдельные обвинения в запугивании и фальсификации выборов со стороны как республиканцев, так и юнионистов, выборы были расценены как убедительная победа партии «Шинн Фейн».
Sinn Féin получила 46,9% голосов по всему острову и 65% голосов в районе, который стал Ирландским Свободным Государством . [7] Однако 46,9% не являются общим результатом общего успеха Sinn Féin. Эта цифра учитывает только 48 мест, которые они выиграли, потому что в 25 других округах другие партии не боролись за них, и Sinn Féin выиграла их без сопротивления. Большинство этих округов были оплотом Sinn Féin. Было подсчитано, что если бы боролись за 25 мест, Sinn Féin получила бы не менее 53% голосов по всему острову. [8] Однако это консервативная оценка, и процент, вероятно, был бы выше. [8] Sinn Féin также не боролась за четыре места из-за сделки с IPP (см. ниже). Лейбористская партия, которая вышла из гонки на юге, следуя указаниям «ждать», набрала в Белфасте больше голосов, чем партия «Шинн Фейн». [9] В 26 округах, которые стали Ирландским свободным государством, партия «Шинн Фейн» набрала 400 269 голосов на оспариваемых выборах из 606 117 поданных голосов, что составило огромный перевес в 66,0% голосов и победу в 70 из 75 избирательных округов.
Ирландская юнионистская партия получила 22 места и 25,3% голосов по всему острову (29,2%, если включить кандидатов от лейбористской партии), став второй по величине партией с точки зрения депутатов. Успех юнионистов, которые получили 26 мест в целом, [10] был в основном ограничен Ольстером . В остальном юнионисты с юга были избраны только в избирательных округах Ратмайнс и Дублинский университет, который вернул два. В 26 округах, которые позже стали Ирландским свободным государством, а затем Республикой Ирландия, Ирландский юнионистский альянс набрал 37 218 голосов из 101 839 голосов, отданных за другие партии в округах, где они выдвинули своего кандидата. Однако, если включить все голоса по оспариваемым местам, где Ирландский юнионистский альянс не баллотировался, то в общей сложности было подано 606 117 голосов, что преобразует долю Ирландского юнионистского альянса в голосовании в 26 округах всего в 6,1%. С учетом того, что один независимый юнионист, избранный в Дублинский университет, добавил в общей сложности 0,1% с 793 голосами, что дает 6,2% по 26 округам, и только 3 места получили юнионисты.
IPP потерпела катастрофическое поражение, включая потерю своего лидера Джона Диллона . Она получила всего шесть мест в Ирландии, ее потери были преувеличены системой «первого прошедшего к финишу», которая дала ей долю мест, намного меньшую ее гораздо большей доли голосов (21,7%) и количества мест, которые она получила бы при системе голосования «пропорционального представительства». Все ее места, кроме одного, были в Ольстере. Исключением был Уотерфорд-Сити , место, которое ранее занимал Джон Редмонд , умерший в начале года, и сохраненное его сыном капитаном Уильямом Редмондом . Четыре из их мест в Ольстере были частью сделки, чтобы избежать побед юнионистов, что сохранило некоторые места для партии, но могло стоить ей поддержки протестантских избирателей в других местах. IPP была близка к завоеванию других мест в графстве Лаут и Вексфорд-Саут , и в целом их поддержка держалась лучше на севере и востоке острова. Партия была представлена в Вестминстере семью депутатами, потому что Т. П. О'Коннор выиграл место в Ливерпуле, Шотландия, которое он занимал с выборов 1885 года благодаря голосам ирландских эмигрантов. Остатки ИПП со временем стали Националистической партией Северной Ирландии под руководством Джозефа Девлина . В 26 округах, которые стали Ирландским свободным государством, Ирландская парламентская партия получила 181 320 голосов из 606 117 общих голосов, поданных на оспариваемых местах, что составило 26,0% доли голосов. Если включить независимых националистов за самоуправление, то было 11 162 голоса, что составляет 1,8% и долю голосов 27,8% для националистов. Ирландская парламентская партия удерживала всего 2 места в 26 округах, которые стали Южной Ирландией, а затем Ирландским свободным государством.
В Ольстере (девять округов) юнионисты получили 23 из 38 мест, Шинн Фейн получила десять, а Ирландская парламентская партия — пять. В декабре при посредничестве римско-католического кардинала Майкла Лога был заключен ограниченный избирательный пакт между Шинн Фейн и националистической ИПП по восьми местам. Однако он был заключен только после закрытия выдвижения кандидатур.
Sinn Féin проинструктировала своих сторонников голосовать за IPP в Арма-Саут, несмотря на отсутствие кандидата от юнионистов (79 голосов SF), Down South (33 голоса SF за Имона де Валеру), Tyrone North-East (56 голосов SF) и Donegal East (46 голосов SF). IPP проинструктировала своих сторонников голосовать за Sinn Féin в Fermanagh South (132 голоса IPP), где не было ни одного кандидата от юнионистов, Londonderry City (120 голосов IPP), где Eoin MacNeill с небольшим перевесом победил юниониста, и Tyrone North-West также против юниониста, но где не был выдвинут ни один кандидат от IPP.
Дисциплина избирателей, столкнувшихся с двумя соперничающими националистическими кандидатами и только с поствыдвиженческим пактом, была впечатляющей. Пакт был нарушен только в Даун-Ист, где победил юнионист, поскольку кандидат от ИПП отказался участвовать, тем самым разделив голоса католических националистов.
Не было никакого пакта в Белфаст-Фолс, где Джо Девлин (ИПП) выиграл с 8488 голосами против 3245 у Имона де Валеры (СФ), хотя ни один юнионист не баллотировался. Единственное другое место в Белфасте, которое оспаривали обе националистические партии, было Данкерн против Эдварда Карсона; в остальном Шинн Фейн осталась одна на семи местах, достигнув двузначных чисел в двух. Монаган-Норт выиграл Эрнест Блайт из Шинн Фейн в трехсторонней борьбе как с кандидатами ИПП, так и с кандидатами от юнионистов.
В округах Монаган-Юг, Донегол-Север, Юг и Запад, несмотря на отсутствие юнионистских позиций, партия «Шинн Фейн» победила во всех четырех округах против кандидатов ИПП.
Партия «Шинн Фейн» заняла два (неоспоримых) места в округе Каван, а Артур Гриффит занял второе место в округе Каван-Ист, а также место в округе Тайрон-Норт-Уэст.
На шести оспариваемых местах не баллотировался ни один юнионист.
Юнионисты получили явное большинство из 38 мест в Ольстере, включая восемь из девяти в Белфасте. В шести округах Ольстера, которые образовали будущую Северную Ирландию, юнионисты получили 23 из 30 мест. Итоги голосования были следующими: [8]
21 января 1919 года 27 (из 101 избранного) членов, представлявших тридцать округов, ответили на список Dáil Éireann — ирландского «Ассамблеи Ирландии». Приглашения посетить Dáil были отправлены всем 100 мужчинам и одной женщине, которые были избраны 14 декабря 1918 года. Эойн Макнил был избран как от Лондондерри-Сити , так и от Национального университета Ирландии . Тридцать три республиканца не смогли присутствовать, поскольку находились в тюрьме, большинство из них без суда с 17 мая 1918 года. Пирс Маккан (из Типперэри-Ист), который умер в тюрьме, довел бы общее число до тридцати четырех. Из 69 избранных республиканцев большинство сражались в Пасхальном восстании . [11]
В соответствии с манифестом Шинн Фейн, их избранные члены отказались посещать Вестминстер , вместо этого сформировав собственный парламент. Dáil Éireann был, по словам Джона Патрика Маккарти, революционным правительством, при котором велась Ирландская война за независимость и которое добивалось международного признания. [1] Марианн Джиаланелла Валиулис говорит, что, оправдав свое существование, Dáil обеспечил себя теоретической основой и приступил к процессу государственного строительства. [2]
Доминировав в ирландской политике на протяжении четырех десятилетий, ИПП была настолько разгромлена своим сокрушительным поражением, что вскоре после выборов распалась. Как упоминалось выше, ее остатки стали базирующейся в Северной Ирландии Националистической партией, которая просуществовала в Северной Ирландии до 1969 года.
Британская администрация и юнионисты отказались признать Dáil. На своем первом заседании, на котором присутствовало 27 депутатов (остальные все еще находились в тюрьме или были ограничены в правах), 21 января 1919 года Dáil принял Декларацию независимости и провозгласил себя парламентом нового государства — Ирландской Республики .
В тот же день, при не связанных между собой обстоятельствах, два члена Королевской ирландской полиции, охранявшие гелигнит, были убиты в засаде Солохедбег членами Ирландских добровольцев . Хотя это не было приказом об этом инциденте, ход событий вскоре заставил Dáil признать добровольцев армией Ирландской Республики, а засаду — актом войны против Великобритании. Поэтому в августе добровольцы изменили свое название на Ирландскую республиканскую армию . Таким образом, выборы 1918 года привели к началу англо-ирландской войны , создавая впечатление, что выборы санкционировали войну.
Цепь событий, запущенных выборами, в конечном итоге привела к созданию Ирландского свободного государства как британского доминиона в 1922 году. Это государство стало первым международно признанным независимым ирландским государством в 1931 году, когда Вестминстерский статут практически лишил парламент Великобритании оставшихся полномочий над Свободным государством и другими доминионами. Свободное государство в конечном итоге превратилось в современную Республику Ирландия . Лидеры кандидатов от партии Шинн Фейн, избранные в 1918 году, такие как де Валера, Майкл Коллинз и У. Т. Косгрейв, стали доминировать в ирландской политике. Де Валера, например, занимал некоторую форму выборной должности с момента своего первого избрания в качестве депутата на дополнительных выборах в 1917 году до 1973 года. Две основные партии в Республике Ирландия сегодня, Fianna Fáil и Fine Gael , являются потомками партии Шинн Фейн, которая впервые добилась существенного успеха на выборах в 1918 году.