С 23 января по 4 июня 1912 года делегаты Республиканского национального съезда 1912 года выбирались посредством серии праймериз, собраний и съездов, чтобы определить кандидата от партии на пост президента на выборах 1912 года . Действующий президент Уильям Говард Тафт был выбран вместо бывшего президента Теодора Рузвельта . [4] Победа Тафта на национальном съезде ускорила раскол в Республиканской партии, когда Рузвельт баллотировался на пост президента как кандидат от независимой Прогрессивной партии , а демократ Вудро Вильсон победил расколотых республиканцев.
Впервые большое количество делегатов было выбрано посредством прямых первичных выборов, а не местных или государственных партийных съездов . Первичные выборы были прогрессивной реформой, поддержанной Рузвельтом и его союзниками, и на праймериз в основном доминировали Рузвельт или Роберт М. Лафоллет , такой же прогрессист, который вступил в гонку рано. Однако президент Тафт был столь же доминирующим в рамках традиционных систем собраний и съездов, где власть покровительства исполнительной власти могла быть использована в его пользу, а партийные боссы могли маневрировать делегациями в его пользу.
По завершении процесса отбора делегаций Рузвельт получил 411 проинструктированных делегатов, Тафт — 201, а 254 были разыграны между двумя кандидатами. Из оставшихся делегатов 46 были присяжными второстепенным кандидатам Альберту Б. Камминсу и Роберту М. Лафоллету, а 166 не были проинструктированы. [5] В конце концов, Тафт выиграл подавляющее большинство партийных съездов, что обеспечило ему рабочее большинство, и многие сторонники Рузвельта воздержались от голосования на съезде, прежде чем бежать, чтобы сформировать свою собственную партию.
В 1908 году популярный действующий президент Теодор Рузвельт отклонил просьбы баллотироваться на новый срок, сдержав спонтанное обещание, которое он дал при переизбрании в 1904 году. [c] Его первоначальным выбором в качестве преемника был государственный секретарь Элиху Рут , но карьера Рута в качестве корпоративного юриста сделала его неприятным для прогрессистов, и он отказался баллотироваться на пост президента. [6] Вместо этого Рузвельт поддержал военного министра Уильяма Говарда Тафта . При поддержке Рузвельта и упорном отказе принять эту кандидатуру сам Тафт легко выиграл выдвижение от республиканцев и всеобщие выборы у Уильяма Дженнингса Брайана . Рузвельт, после того как в частном порядке выразил некоторый скептицизм по поводу решения Тафта не оставлять своих чиновников кабинета, отправился в африканское сафари и европейское турне, которое задержало его за границей до 1910 года, по крайней мере отчасти, чтобы дать Тафту свободу действий в политике.
Возвращение Рузвельта из Хартума принесло ему международный и внутренний престиж. Его чествовали в ведущих европейских судах, он получил Нобелевскую премию мира в Осло за посредничество в Портсмутском договоре и прочитал серию лекций в ведущих европейских учреждениях, включая его знаменитую речь «человек на арене» в Сорбонне . The New York Times писала: «Ни один иностранный правитель или выдающийся человек не мог бы вызвать большего всеобщего внимания, получить более теплый прием или добиться большей популярности среди каждого класса общества». [7] Он вернулся в Соединенные Штаты 18 июня 1910 года.
В рамках платформы 1908 года партия обязалась провести «пересмотр тарифов», что почти все наблюдатели восприняли как снижение рекордно высоких ставок по тарифу Дингли 1898 года. Вместо этого сенатор Нельсон Олдрич и спикер Палаты представителей Джозеф Герни Кэннон работали над принятием тарифа Пейна-Олдрича , который снизил ставки на некоторые виды импорта, но повысил их на большинство. [8] Роберт М. Лафоллет и Джонатан П. Долливер , оба члены прогрессивной фракции, возглавили оппозицию тарифному законодательству в Сенате США. [9] Тафт, который учился у Уильяма Грэма Самнера в колледже, выступал против высоких тарифов. [10] Он заявил, что Олдрич «готов пожертвовать партией», и сказал Лафоллету, что наложит вето на законопроект, но позже поддержал законопроект после встреч с Олдричем и Кэнноном. [11] Он подписал законопроект 5 августа 1909 года. [12]
Тафт, в отличие от своего предшественника, отказался вмешиваться в законодательство посредством исполнительного рычага, и его попытки посредничества между прогрессистами и консерваторами провалились. Ухватившись за простое значение слова «пересмотр» в платформе 1908 года, Олдрич задался вопросом: «Где мы когда-либо делали заявление о том, что пересмотрим тариф в сторону понижения ?» [12] Хотя Тафт был сторонним наблюдателем при принятии тарифа, он защищал его в своем выступлении вскоре после его принятия в качестве закона. Он сказал: «В целом... я думаю, что законопроект Пэйна — лучший законопроект, который когда-либо принимала Республиканская партия». [12]
Одним из министров кабинета, не удержанных администрацией Тафта, был Джеймс Р. Гарфилд , прогрессивный и близкий советник Рузвельта. Его заменил комиссар Генерального земельного управления Ричард Баллинджер . В течение нескольких недель после вступления в должность Баллинджер приватизировал три миллиона акров федерально охраняемых земель, что стало отменой агрессивной политики Рузвельта по охране природы. [13] Баллинджер привел чисто юридический аргумент в пользу отмены, заявив, что необходимые данные и одобрение Конгресса должны быть получены до публичного изъятия любой земли. Тафт поддержал Баллинджера в его настойчивом утверждении, что охрана природы может осуществляться только «на основе закона». [14]
Главным критиком Баллинджера был его собственный подчиненный, глава Лесной службы США Гиффорд Пинчот , который курировал усилия Рузвельта по охране природы из своего офиса и стал близким личным другом Рузвельта. Спор Пинчот-Баллинджер вскоре стал посредником для нескольких скрытых политических конфликтов — прогрессисты против консерваторов, корпоративные интересы против общественных прав, Восток против Запада — и, следовательно, дело Пинчота стало первым залпом в кампании 1912 года по свержению Тафта. [15] В августе 1909 года оба мужчины выступили на Национальной конференции по ирригации в Спокане . Пинчот «бросил перчатку», заявив «недвусмысленно», что национальный гидроэнергетический трест «находится в процессе формирования», чему способствовало «строгое толкование» закона, который неизбежно отстаивал «великие интересы против народа». [16] Баллинджер, подвергшийся нападкам со стороны Пинчота и прогрессивной прессы, просто прочитал «рутинную диссертацию по вопросам государственных земель». [14] Он был единственным оратором, который не отвечал на вопросы, что вызвало открытый упрек со стороны губернатора Калифорнии Джорджа Парди . [14]
Сразу после своей речи в Спокане Пинчот обратился со своим делом непосредственно к Тафту, заявив, что интересы гидроэнергетики начали огромный захват земель в Монтане. [14] Вскоре после этого Пинчот и региональный чиновник лесного хозяйства Луис Главис дополнительно сообщили Тафту, что Баллинджер, будучи комиссаром, препятствовал антимонопольному расследованию в отношении застройщика из Сиэтла, который позже стал его законным клиентом. В сентябре Тафт отверг их выводы и публично оправдал Баллинджера в неправомерных действиях и раскритиковал рвение Глависа. [14] В январе 1910 года Пинчот вынес дело на публику в открытом письме Долливеру, после чего Тафт немедленно уволил его за неподчинение.
Все еще находясь в Африке, Рузвельт отказался давать публичные комментарии, но в частном порядке написал Пиншоту: «Я не могу в это поверить. Я не знаю ни одного человека в общественной жизни, который оказал бы такую же услугу, какую оказали вы». [17] Отдельно он написал сенатору Генри Каботу Лоджу , что он «ничего не скажет о политике, пока не проведу дома достаточно времени, чтобы узнать ситуацию», и что он считает, что партия «должна повторно выдвинуть» Тафта. [18] Тем не менее, публичные спекуляции усилились. Долливер сказал: «С выбитым Пиншотом и назначением Олдрича на пост командующего, я думаю, вы можете услышать рев в Восточной Африке ». [19] [ нужна страница ]
Пинчот встретился с Рузвельтом в Порто-Маурицио во время его обратного путешествия по Европе, где он поделился своей и чужой критикой администрации Тафта. [18] Затем Рузвельт написал Лоджу о своем впечатлении, что администрация «полностью извратила политику, которую я отстаивал и в соответствии с которой действовал». [18]
Весной 1910 года, когда Рузвельт возвращался из Европы, Конгресс проводил слушания по вопросу о том, как Тафт урегулировал этот спор.
Тафт лично не любил Кэннона и обсуждал идею отстранения его от должности спикера с Рузвельтом незадолго до восхождения на пост президента. Уменьшение республиканского большинства в Палате представителей США означало, что прогрессивная фракция республиканцев могла бросить вызов Кэннону, объединившись с демократами. Двенадцать представителей-республиканцев отказались голосовать за Кэннона на выборах спикера 1909 года. Кэннон отстранил своих оппонентов от должностей в комитетах, и Тафт отказался возражать против этих действий. [20]
5 августа 1909 года Кэннон объявил о выборе постоянных комитетов. Этот выбор отстранил прогрессистов Чарльза Н. Фаулера , Августа П. Гарднера и Генри Аллена Купера от их должностей председателей комитетов. Это вызвало прогрессивную реакцию, и прогрессисты организовали кандидатов на первичные должности республиканцев, которые поддержали Кэннона и тариф Пэйна-Олдрича. [21]
Опрос Chicago Tribune в конце 1909 года показал, что 80% редакторов газет к западу от Аллегейских гор хотели смещения Кэннона. В ноябре Лодж написал Рузвельту, что существует понимание того, что Кэннон не будет переизбран спикером 62-го Конгресса США . Тафт попросил Нокса предложить «определенным сенаторским и другим кругам», что сейчас самое подходящее время для Кэннона уйти в отставку по собственному желанию. [22] В 1910 году предложение представителя Джорджа У. Норриса о значительном сокращении полномочий спикера было одобрено 191 голосом против 156, при поддержке 46 республиканцев. Кэннон не ушел в отставку, а ходатайство об увольнении представителя Альберта С. Берлесона было отклонено. [23] После выборов 1910 года Кэннона в руководстве республиканцев сменил Джеймс Роберт Манн в качестве лидера меньшинства. [24]
Тафт выступил с речью в Вайноне, штат Миннесота, чтобы защитить представителя Джеймса А. Тоуни и тариф Пэйна-Олдрича. Историк Джордж Э. Моури написал, что эта речь является «важной вехой в отчуждении прогрессивных республиканских настроений от администрации Тафта». [25] Негативная реакция на эту речь и турне Тафта заставила Лоджа написать Рузвельту о своих опасениях по поводу того, что Лафоллет и Камминс разрывают партию на части. Однако Тафт не знал о внутренних спорах, поскольку был окружен местными лидерами, и написал, что его тур достиг всего, чего он хотел, в письме государственному секретарю Филандеру К. Ноксу . Позже Тафт сказал генеральному прокурору Джорджу У. Уикершему, что он, возможно, ошибался, защищая Олдрича. [26]
Консерваторы и сторонники Тафта потерпели многочисленные поражения на выборах 1910 года. Хирам Джонсон был избран губернатором Калифорнии, Лафоллет победил своего консервативного основного оппонента, а Майлз Пойндекстер был избран в Сенат США. [27]
Если бы наши политические институты были совершенны, они бы полностью предотвратили политическое господство денег в любой части наших дел. Нам нужно сделать наших политических представителей более быстро и чутко реагирующими на людей, чьими слугами они являются. ... Первостепенная проблема нашей нации — получить правильный тип хорошего гражданства, и чтобы получить его, мы должны иметь прогресс, и наши общественные деятели должны быть действительно прогрессивными.
Теодор Рузвельт , 31 августа 1910 г., речь о Новом национализме , Осаватоми, Канзас [28]
В преддверии съезда в Нью-Йорке Рузвельт отправился в западный тур, якобы в качестве независимого комментатора для The Outlook . Некоторые в прессе уже восприняли это как начало президентской кампании. «Невероятно, что должен остаться хоть один американский гражданин, который не видит, что Теодор Рузвельт предпринял кампанию за выдвижение своей кандидатуры на пост президента в 1912 году», — писала New York Sun. [28] Выступая в Денвере 29 августа, Рузвельт произнес одну из своих первых политических речей после ухода с должности, осудив решение по делу Лохнера против Нью-Йорка и обвинив Верховный суд в том, что он отдает предпочтение корпорациям, а не «правам народа». [28]
Его поездка завершилась речью, призывающей к « новому национализму » в Осаватоми, штат Канзас, 31 августа. [29] Речь была составлена по совету Пинчота, Уильяма Аллена Уайта и Герберта Кроули и, безусловно, является самой радикальной из всех, что он когда-либо произносил, призывая к главенству исполнительной власти как «управителя общественного благосостояния» над судебной системой, которая должна быть «заинтересована в первую очередь в человеческом благосостоянии, а не в собственности». Он также призвал к масштабному пересмотру закона «с тем, чтобы работать над более существенным равенством возможностей и вознаграждения за одинаково хорошую службу». [30]
Национальные прогрессисты хвалили речь, в то время как консерваторы осуждали Рузвельта как «нового Наполеона», «нео-популиста», «странствующего революционера», «фактического предателя американских институтов». [30] [28] Речь была провозглашена «более революционной, чем что-либо, когда-либо исходившее из уст любого американца, занимавшего высокий пост в нашем правительстве», и «более и хуже, чем грубый социализм — это коммунизм на пределе». [30] [28] В частной беседе Рузвельт признался Лоджу: «У меня не было никаких оснований занимать эту позицию таким образом, как я это сделал». [28]
Республиканская политика в Нью-Йорке была разделена между фракциями под руководством губернатора Чарльза Эванса Хьюза и Тимоти Л. Вудраффа . Фракция Вудраффа препятствовала планам Хьюза и заблокировала законопроект Хьюза о прямых президентских праймериз. [31] Рузвельт вернулся в политику в своем родном штате Нью-Йорк, объединившись с Хьюзом для поддержки этих провалившихся предложений по праймериз. [32] Чтобы настоять на деле избирательной реформы, Рузвельт баллотировался на выборах в качестве временного председателя съезда штата. Тафт предложил поддержать Рузвельта и осудить Олдрича и Кэннона в обмен на поддержку администрации, но Рузвельт отказался от сделки. Вместо этого Республиканская партия Нью-Йорка поддержала вице-президента Джеймса С. Шермана на пост президента съезда, что было неявной поддержкой администрации против повстанцев. [29] [33]
Рузвельт встретился с Тафтом в Нью-Хейвене, штат Коннектикут . [34] [29] Тафт подтвердил свою готовность поддержать заявку Рузвельта на пост председателя съезда. [35] Однако, когда секретарь Тафта, Чарльз Д. Нортон , сообщил прессе, что Рузвельт умолял о встрече, чтобы поддержать его рушащуюся карьеру, Рузвельт был возмущен и отрицал эту историю, что в свою очередь раздражало Тафта. [35] Тафт сказал Арчибальду Батту , что они с Рузвельтом достигли «расхождения путей». [29]
По мере того, как лето шло, личные отношения Рузвельта и Тафта ухудшались. [36] Отношения между «мятежниками» и рядовыми республиканцами также ухудшались, поскольку консерваторы стремились очистить партию от более радикальных союзников Рузвельта, таких как сенатор Альберт Беверидж , против которого Тафт и Республиканский комитет по выборам в Конгресс собирали средства. [37]
В конце сентября Рузвельт лично появился на съезде в Нью-Йорке в Саратоге. Там делегаты сплотились в его поддержку и избрали его председателем вместо Шермана, которому пришлось сопровождать его на сцену для его программной речи. Рузвельт осудил политику машин как «отрицание демократии». [35] На следующий день съезд выдвинул предпочтительного кандидата Рузвельта, Генри Стимсона , на пост губернатора с большим отрывом. [29] [35] Когда вскоре после этого Рэй Стэннард Бейкер спросил его , является ли он кандидатом на пост президента, Рузвельт ответил: «Я не знаю». [38]
Рузвельт в письме Лоджу писал о внутренних республиканских спорах, помогающих демократам на выборах 1910 года. Это включало критику сторонников Кэннона, которые «в тысячу раз» предпочли бы победу демократов, чем то, что Кэннон не будет избран спикером. Республиканская партия Нью-Йорка была в смятении, поскольку прогрессисты нападали на Рузвельта за поддержку Тафта и тарифа, в то время как консерваторы нападали на него за использование губернаторских выборов штата в качестве трамплина к президентской кампании 1912 года. [39]
Осенью Рузвельт вел кампанию как за прогрессивных, так и за консервативных республиканцев. [40] Демократическая партия впервые с 1895 года получила большинство в Палате представителей Соединенных Штатов. Многие победы демократов были достигнуты путем объединения с прогрессивными независимыми и республиканцами для победы над консерваторами, в то время как многие прогрессивные республиканцы сохранили свои места, что усилило уверенность в том, что они смогут вытеснить Тафта в 1912 году. [41] С другой стороны, некоторые рассматривали поражение республиканского списка в Нью-Йорке как личный упрек Рузвельту. [42] Республиканцы проиграли несколько губернаторских выборов , в том числе кандидату от Демократической партии Вудро Вильсону в Нью-Джерси. [43]
После унизительного поражения 1910 года Рузвельт отступил в частную жизнь, а Тафт сосредоточился на разделенном Конгрессе, контролируемом смесью демократов и мятежных республиканцев. Рузвельт в целом отклонял просьбы бросить вызов Тафту, заявляя, что лучшая надежда для прогрессистов — «сделать то, что мы можем с Тафтом, столкнуться с вероятным поражением в 1912 году, а затем попытаться реорганизоваться под действительно способным и разумным прогрессивным руководством». [44]
21 января 1911 года в доме Лафоллета была основана Национальная прогрессивная республиканская лига. [45] В ее уставных членах было восемь сенаторов Соединенных Штатов (помимо Лафоллета, Джозефа Л. Бристоу , Мозеса Э. Клэппа , Норриса и Джонатана Борна-младшего , который был президентом) и шестнадцать представителей США. Лафоллет попросил Рузвельта присоединиться к лиге, но он отказался. Хотя большинство членов заявили о своей поддержке Рузвельта, организация рассматривалась как средство для кампании Лафоллета. [46] Аналогичные организации были созданы в Миннесоте, Мичигане, Небраске, Южной Дакоте, Вашингтоне и Висконсине. Борн заявил, что президентские выборы 1912 года пройдут между Вильсоном и Лафоллетом. [47]
В марте и апреле Рузвельт совершил тихий тур по американскому Юго-Западу. Хотя он публично отказался комментировать политику, в частном порядке он сказал друзьям, что Тафт может быть повторно номинирован только «по умолчанию», при отсутствии серьезного прогрессивного кандидата в гонке. Он не считал Лафоллета, который изо всех сил пытался привлечь поддержку на Востоке, таким кандидатом. [48] Рузвельт впервые публично раскритиковал политику администрации Тафта в весенней редакционной статье для The Outlook , осуждающей международный арбитраж . В июне эти двое мужчин в последний раз появились вместе на публике в Балтиморе; после того как Рузвельт опроверг последующие сообщения о том, что он обещал поддержать Тафта в 1912 году, они не разговаривали в течение нескольких лет. [48]
В течение года популярность Тафта еще больше упала. Его усилия по тарифной взаимности с Канадой переросли в затяжную борьбу по ставкам, и хотя Конгресс в конечном итоге принял компромиссный законопроект, параллельные дебаты к северу от границы привели к краху правительства Уилфрида Лорье . [49] Редакционная критика Рузвельта стала более резкой, хотя он в частном порядке предостерегал своего сына, который начинал активно заниматься прогрессивной политикой, не поддерживать открыто претендента. «Мое нынешнее намерение», — писал он Теодору-младшему , — «выступить с парой речей в поддержку Тафта, но не вступать в активную кампанию». [49]
В ноябре Рузвельт вернулся на политическую сцену, чтобы дать показания перед комитетом Конгресса, расследующим его надзор над частичным слиянием US Steel и Tennessee Coal, Iron and Railroad Company в 1907 году . Он дал показания о том, что его согласие на слияние было необходимо для прекращения финансовой паники, и в целом хорошо себя проявил на слушаниях, получив похвалу даже от демократической New York Times . [49]
Тем не менее, Министерство юстиции возбудило антимонопольное дело против US Steel, а генеральный прокурор Джордж Уикершем утверждал, что траст имел монополистические намерения. Хотя Уикершем утверждал, что Рузвельт невиновен в правонарушениях, он предположил, что бывший президент наивно позволил US Steel. [50] В ответ Рузвельт защитил свою репутацию и осудил антимонопольную программу Тафта как «хаотичную». В частном порядке он начал говорить более открыто о своей готовности бросить вызов Тафту. Ответ получил похвалу на Уолл-стрит, а New York World предположил, что Рузвельт может быть « кандидатом г-на Моргана на пост президента». [50]
Решение о выдвижении кандидатуры на пост президента принималось простым большинством голосов делегатов Республиканского национального съезда 1912 года . В отличие от Демократической партии того времени, у республиканцев не было правила единства [d] [e] или требования большинства в две трети.
Всего на съезд было выделено 1078 делегатов. [1]
Сторонники Рузвельта критиковали распределение большого количества делегатов на Юг, поскольку по сути это сводилось к системе гнилых местечек ; более 200 делегатов прибыли из штатов, в которых республиканцы не побеждали с конца Реконструкции, и где партия по сути не существовала, за исключением назначенцев республиканцев, которые были обязаны своими должностями Тафту. Однако Рузвельт ранее отклонил попытку упразднить южные делегации на Республиканском национальном съезде 1908 года , полагаясь на их поддержку и свое собственное влияние на федеральные назначения, чтобы обеспечить выдвижение Тафта. [51] Тафт использовал свою поддержку южных делегатов, 83% из которых проголосовали за него, чтобы выиграть выдвижение. [52] Еще двенадцать делегатов прибыли из округа Колумбия, Гавайев, Филиппин и Пуэрто-Рико, которые не будут голосовать на всеобщих выборах.
Метод выбора делегатов в различных штатах представлял собой раннее соревнование по доверенности между прогрессистами и консерваторами, причем прогрессисты выступали за прямой первичный процесс. После вступления Рузвельта в гонку в конце февраля 1912 года его сторонники лоббировали принятие законов о прямых первичных выборах в как можно большем количестве штатов, полагая, что существующая система съездов будет беспощадно доминировать консерваторами. [2]
Несмотря на усилия сторонников Тафта, первичные выборы были приняты законодательно в нескольких штатах. В дополнение к существующим обязательным первичным системам, действующим в Калифорнии, Небраске, Северной Дакоте, Орегоне, Висконсине и Нью-Джерси, сторонники Рузвельта успешно лоббировали первичное законодательство в Иллинойсе, Массачусетсе, Пенсильвании, Мэриленде, Огайо и Южной Дакоте. Сторонникам Тафта удалось заблокировать первичное законодательство в Мичигане. [53]
На Юге система съездов оставалась доминирующей; лидеры партий доминировали в работе и, в свою очередь, находились под контролем федеральной администрации. Лидерам партий было сказано, что их полномочия по назначению (а в некоторых случаях и их собственная федеральная занятость) будут отозваны, если они не доставят свою делегацию Тафту. [53] Сесил Лайонс, председатель партии Техаса, был лишен права покровительства за свою поддержку Рузвельта. [53] [54] После вступления Рузвельта оперативники Тафта также приложили все усилия, чтобы ускорить темпы съездов, чтобы их можно было провести до того, как у Рузвельта появится возможность организоваться. [2] Делегаты Рузвельта на местных и государственных съездах в ответ часто обвиняли местную партийную машину в коррупции и нелегитимности, формировали съезд-остов и выбирали конкурирующий список делегатов. Это создало большое количество споров за полномочия делегатов, которые должны были решаться на национальном съезде.
В феврале 1910 года опрос редакторов республиканских газет к западу от гор Аллегейни, проведенный Chicago Tribune, показал, что Рузвельт опережает Тафта на 300 голосов. В апреле Пойндекстер заявил, что в 1912 году победить может только Рузвельт. В июне президент Клуба Рузвельта в Сент-Поле, в присутствии Пинчота и Джеймса Рудольфа Гарфилда , предсказал формирование новой политической партии под руководством Рузвельта, Пинчота и Гарфилда. [55]
Была предпринята попытка добиться того, чтобы Республиканская партия Айовы поддержала Тафта для переизбрания на своем съезде 1910 года, но она провалилась, в то время как делегаты приветствовали фотографию Рузвельта. [56]
Лафоллет объявил о своей кампании 17 июня 1911 года. [57] Его кампанию финансово поддержали Пиншо, Уильям Кент , Уильям Флинн , Чарльз Ричард Крейн и Рудольф Шпрекельс (сын Клауса Шпрекельса ). Он не смог объединить прогрессивное движение с губернатором Уолтером Р. Стаббсом , сенатором США Альбертом Дж. Бевериджем и другими, отказавшимися его поддержать. Камминс считал, что Лафоллет не получит более 200 голосов на съезде. [58]
Когда в конце 1911 года начались формальные шаги к проведению праймериз и съездов, Лафоллет был единственным заявленным соперником президента Тафта; хотя он пользовался поддержкой большинства прогрессистов и повстанцев, немногие наблюдатели считали, что он может победить, даже в том случае, если Тафт будет вынужден сняться с гонки на съезде. [59]
21 ноября имя Рузвельта было официально внесено в предварительные выборы в Небраске. [ необходима цитата ] Несанкционированные клубы Рузвельта были основаны в Айдахо, Монтане, Мичигане и Огайо. В декабре группа из трех председателей прогрессивных государственных партий во главе с Фрэнком Ноксом из Мичигана посетила Рузвельта в Сагамор-Хилл ; он снова отказался баллотироваться, но в частном порядке его воля начала колебаться. [59] Он отказался давать обещание Шермана и консультировался с политическими союзниками в течение января о том, следует ли ему участвовать в гонке. [60] В декабре губернаторы Стаббс, Чейз Осборн и Уильям Э. Гласскок объявили о своей поддержке кампании Рузвельта. [61]
12 января Рузвельт рассматривал возможность начать свою кампанию, ответив на совместное письмо-приглашение Роберта П. Басса , Гласскока, Герберта С. Хэдли и Стаббса. Эти четыре губернатора призывали его баллотироваться на пост президента, но эта идея была почти отвергнута, когда она просочилась в прессу. Однако он продолжил ее после того, как губернаторы Осборн и Честер Харди Олдрич также заявили о своей поддержке. [62]
16 января в Чикаго был независимо сформирован Национальный комитет Рузвельта; широко распространились слухи, что бывший президент объявит о предвыборной кампании в конце февраля, когда он должен был выступить на конституционном съезде Огайо. Он публично заявил, что готов рассмотреть проект и будет чувствовать себя «связанным честью», если он исходит от «простых людей». [63] [64]
Была предпринята попытка положить конец кампании Лафоллета, пообещав билет Рузвельт-Лафоллет. Лафоллет отверг это, но Пинчоты, которые столкнулись с неловкостью, если бы они перешли на сторону Рузвельта после того, как публично попросили Лафоллета баллотироваться, безуспешно пытались убедить его снять свою кандидатуру. Многие из сторонников Лафоллета, включая Пинчотов и Флинна, тайно жертвовали деньги Рузвельту, продолжая агитировать за Лафоллета в январе. [65]
Выборы делегатов начались еще 23 января, когда окружной съезд 4-го избирательного округа Оклахомы перешел в анархию; председатель местного комитета попытался устроить давку для Рузвельта, в которой участвовали люди в костюмах Rough Riders , но ему напомнили, что Лафоллет был единственным официальным соперником Тафта, и выгнали со сцены. После того, как съезд проголосовал 118–32 за поддержку Тафта вместо Лафоллета, председатель вышел на улицу и взорвал пятьсот фунтов взрывчатки. [63]
2 февраля Рузвельт в частном порядке сообщил Джонсону, что будет баллотироваться. В ту же ночь Лафоллет выступил с провальной речью перед Ассоциацией периодических издателей в Филадельфии. Лафоллет, который недавно оправился от отравления птомаином, был лишен сна и был расстроен из-за опасной для жизни его дочери операции, перешел в тираду газетчикам. Он произнес сбивчивую речь, в которой он постоянно повторял одно и то же в течение часа. На следующий день Пинчоты, Флинн, Медилл Маккормик и другие сторонники Лафоллета отказались от него ради Рузвельта. Распространился слух, что Лафоллет снялся с гонки, хотя на самом деле он взял двухнедельный перерыв из-за болезни и переутомления. [66] [63]
Стратегия организации Тафта на Юге, где им был гарантирован полный контроль на данный момент, заключалась в проведении съездов до того, как Рузвельт мог организоваться там, иногда за несколько месяцев до обычного времени. Кампания Тафта была направлена на быстрое подавление председателей партий, поддерживающих Рузвельта, таких как Сесил Лайонс из Техаса и Перл Райт из Луизианы, и избежание возможности того, что лояльность испарится, если соискатели работы поверят, что Тафт не может быть переизбран. [67] Силы Тафта на Юге были быстро организованы Уильямом Б. Мак-Кинли , с угрозами государственным и местным партийным лидерам вернуть делегацию Тафта или столкнуться с отстранением от должности. [67]
Организация Рузвельта, особенно на Юге, была ad hoc и плохо организована. Например, в Оклахоме были созданы два конкурирующих органа кампании Рузвельта, каждый из которых стремился захватить новые полномочия повстанческой кампании для своих собственных. В конце концов, национальная кампания Рузвельта вмешалась, чтобы разрешить спор. Похожие местные споры в других местах отвлекали энергию и внимание кампании в первые месяцы. [68] Чтобы противостоять кампании Тафта, силы Рузвельта отправили штатного сотрудника Ормсби Макхарга для лоббирования южных делегатов. В Вашингтоне прорузвельтовские сенаторы заблокировали политические назначения Тафта и начали национальное расследование использования покровительства на Юге. [67]
6 февраля республиканцы Флориды провели свой съезд штата, который, казалось, был организован прочно для Тафта, учитывая его контроль над партийным аппаратом. После того, как спорные делегаты были решены в пользу сил Тафта, люди Рузвельта бросились выдвигать конкурирующий список делегатов Рузвельта. [67] [63] Таким образом, был задан тон для южной кампании; съезды избирали делегацию Тафта, а сторонники Рузвельта избирали конкурирующий список делегатов. [67]
10 февраля губернаторы Канзаса, Мичигана, Миссури, Небраски и Западной Вирджинии ответили на призыв Рузвельта к проекту. Выступая на съезде Огайо 21 февраля, он призвал к отзыву судебных решений в качестве крайней меры, косвенное неуважение к Тафту, бывшему федеральному судье из Огайо. «Мы должны относиться к судебной системе со всем уважением, но абсурдно и унизительно делать фетиш из судьи или кого-либо еще», — заявил он. [69] Среди ярости и обвинений в безумии со стороны консерваторов, ученых-юристов и даже некоторых прогрессистов он официально принял проект петиции в Бостоне 25 февраля. [69]
Первые предварительные президентские выборы прошли в Северной Дакоте 19 марта. Кампания в Северной Дакоте была уникальна тем, что Рузвельт столкнулся с Лафоллетом без Тафта в гонке. Прогрессивная организация штата под руководством сенатора Асле Гронны поддержала Лафоллета в 1911 году. Консерваторы во главе с Л. Б. Ханной поддержали Рузвельта. [70]
Рузвельт приписал свое поражение демократам, которые проголосовали за Лафоллета, чтобы скомпрометировать его кандидатуру. [ необходима цитата ]
Первая крупная победа президента Тафта произошла на предварительных выборах в Нью-Йорке 26 марта. Незадолго до голосования газета New York Times сообщила, что Тафт получил 134 из 170 голосов делегатов, выбранных по всей стране. [ необходима цитата ]
И Рузвельт, и бывший губернатор Чарльз Эванс Хьюз агрессивно боролись за прямые праймериз в 1910 году, но не добились успеха, возможно, отчасти потому, что Тафт назначил Хьюза в Верховный суд США во время кампании. Республиканцы проиграли выборы в Нью-Йорке с драматизмом, и при губернаторе-демократе Джоне Олдене Диксе в 1911 году штат принял свой первый закон о праймериз. Закон Дикса не удовлетворил прогрессистов; Ассоциация законодательных избирателей Нью-Йорка заявила, что его «едва ли можно назвать прямыми праймериз». Законодательное собрание дополнительно внесло поправки в закон в преддверии праймериз 1912 года; Союз граждан , хорошая правительственная организация, тесно связанная с Рузвельтом во время его пребывания на посту губернатора, осудил поправки. «Все принятые законы по вопросу праймериз имели тенденцию делать успешные состязания против партийных машин еще более трудными, чем по несправедливому закону о праймериз, принятому в прошлом году». [71]
Кампания в Нью-Йорке началась вечером после праймериз в Северной Дакоте, когда Рузвельт выступил в Карнеги-холле . Заметив в зале Уильяма Барнса-младшего и Тимоти Л. Вудраффа , Рузвельт построил свою речь вокруг темы правления босса. Он получил стоячую овацию за заявление: «Я предпочитаю управлять собой, делать свою часть работы, а не иметь правительство определенного класса». [72]
Праймериз были закрытыми, то есть голосовать могли только избиратели, которые официально зарегистрировались как члены Республиканской партии. Во всех городах с населением более 5000 человек избиратели должны были зарегистрироваться заранее, в то время как в небольших городах и деревнях разрешалась регистрация в тот же день. Избирательные участки были открыты с 7 утра до 9 вечера, за исключением Нью-Йорка, где избирательные участки открывались только в 3 часа дня. Голосование проводилось тайным голосованием . [73]
Сторонники Рузвельта резко раскритиковали проведение предварительных выборов. [71] В Нью-Йорке избирательная комиссия использовала бюллетень длиной четырнадцать футов; по крайней мере одна газета сравнила его с дорожкой для городской квартиры. [71] В некоторых бюллетенях до трех футов пустого пространства отделяли билет Рузвельта от его эмблемы, из-за чего некоторые избиратели отрывали то, что считали ненужной бумагой, и делали свой бюллетень непригодным для использования. [72] По крайней мере в 400 из 1069 избирательных округов физическое снабжение бюллетенями, учетными листами или должностными лицами по выборам отсутствовало, так что предварительные выборы вообще не проводились. В день предварительных выборов руководитель кампании Рузвельта в Нью-Йорке Чарльз Холланд Дуэлл телеграфировал свою жалобу губернатору Диксу: «Более подходящий метод насмешки над предполагаемым правом избирателя выражать свою волю на партийных предварительных выборах не мог быть изобретен». [71]
Результатом стала убедительная победа Тафта, и те, кто имел возможность голосовать, выступили за президента в соотношении два к одному. В родном Нью-Йорке Рузвельта он получил только одного делегата, который баллотировался без сопротивления. В целом он получил семь делегатов против восьмидесяти трех у Тафта. Прогрессисты не выиграли ни одной гонки партийных комитетов на любом уровне. [72] Тафт также победил на съездах Колорадо и Индианы, состоявшихся в тот же вечер. [72]
После того, как результаты стали известны, сам Рузвельт присоединился к критике нью-йоркского процесса, который он назвал «мошенничеством». [72] Он также осудил «жестокое и непристойное» исключение своих делегатов в Индиане и «возмутительную» тактику в Денвере. «Они крадут у нас первичные выборы», — сказал он. «Все, о чем я прошу, — это честная сделка ... Я не могу и не буду стоять в стороне, пока мнение людей подавляется, а их воля подавляется». [72] Его стратегия кампании изменилась, чтобы сделать акцент на личных выступлениях, и он неявно пригрозил бросить партию, если не будет выдвинут на съезде. [72]
Судьба Рузвельта начала меняться с праймериз в Иллинойсе 9 апреля. В своей первой победе на праймериз Рузвельт набрал 61% голосов, Тафт — 29%, а Лафоллетт — 10%. Рузвельт победил во всех округах, хотя Тафт победил в некоторых избирательных округах в Чикаго.
За две недели после праймериз в Иллинойсе Рузвельт победил в трех штатах. Он победил Тафта с перевесом 60-40% в Пенсильвании 13 апреля. Небраска и Орегон проголосовали 19 апреля, и Рузвельт набрал 59% и 40% соответственно.
Тафт закончил месяц с 50–48% победой в Массачусетсе. Однако из-за того, что голосование в Массачусетсе предлагало президентские предпочтения отдельно от голосования делегатов, Рузвельт получил больше делегатов, хотя и занял второе место. К концу месяца Рузвельт лидировал по делегатам, выбранным на праймериз, со 179 против 108 за Тафта и 36 за Лафоллета. Из-за того, что праймериз проводились всего в 14 штатах, у Тафта было в общей сложности 428 делегатов, в то время как у Рузвельта было 204, а у Лафоллета — 36.
Большой поворот событий произошел 17 июня 1912 года. Chicago Tribune выпустила газету с колонкой о республиканских праймериз под названием «10 из Южной пустыни Тафт за Рузвельта». В этой колонке автор объясняет, что пять делегатов от Миссисипи и пять делегатов от Джорджии объявили, что они не будут поддерживать Тафта на этих вторых президентских выборах, а вместо этого переключат свою поддержку на Теодора Рузвельта. Все десять делегатов подписали заявление о том, что они покидают движение Тафта и поддерживают Рузвельта. Кампания Тафта наметила южные штаты и их делегатов в ожидании большой победы юга. Это изменилось, когда пять делегатов от Джорджии, Кларк, Гриер, Дж. Х. Бун, Дж. К. Стайлз, Дж. Юджин Петерсон и СС Минси, перешли на поддержку Рузвельта вместе с пятью делегатами от Миссисипи Чарльзом Бэнксом, WP Локером, Перри У. Говардом, Дэниелом У. Джерри и Уэсли Крейтоном. [75]
Теодор Рузвельт также напал на президента Тафта в Chicago Tribune 17 июня 1912 года в своей собственной колонке. В колонке Рузвельт писал о различиях в делегатах, которые были у него и Тафта. Он заявил, что делегаты, которые были у Тафта, были с территорий или штатов, которые никогда не голосовали за республиканцев или находились под федеральным патронажем. Рузвельт подытожил делегатов Тафта следующим образом: «одна восьмая часть его делегатов представляет собой реальные чувства к нему, а семь восьмых представляют собой не что иное, как использование патронажа в его интересах в определенных демократических штатах». Рузвельт ясно дал понять, что Тафт настроил Республиканскую партию в худшую сторону и что у него нет никаких шансов выиграть выборы. [76]
Пять штатов проголосовали в последние четыре недели сезона предварительных выборов, и Рузвельт победил во всех пяти штатах. Он выиграл Мэриленд со счетом 53–47 у Тафта. В Калифорнии Рузвельт получил 55% против 27% Тафта и 18% Лафоллета. Главным потрясением сезона предварительных выборов стало поражение Рузвельта от Тафта со счетом 55–40% в его родном штате Огайо 21 мая. Неделю спустя Рузвельт победил в Нью-Джерси со счетом 56–41%. Сезон предварительных выборов завершился в Южной Дакоте, где Рузвельт победил с 55%.
Делегации с юга действовали как гнилые местечки из-за своего размера, несмотря на отсутствие влияния на выборах. Попытка уменьшить их влияние провалилась в 1908 году, и Рузвельт боролся против этого. Южные делегации, чьи 252 делегата составляли почти половину от числа, необходимого для победы в номинации, почти полностью поддержали Тафта. [101]
388 делегатов были выбраны на праймериз, и Рузвельт выиграл 281, Тафт получил 71 делегата, а Лафоллет получил 36 делегатов. Однако у Тафта было преимущество 566–466, что позволило ему превзойти 540, необходимых для выдвижения, при этом делегации были отобраны на съездах штатов. Рузвельт обвинил фракцию Тафта в том, что у нее было более 200 мошеннически отобранных делегатов. Однако Национальный комитет Республиканской партии вынес решение в пользу Тафта в 233 случаях делегатов, в то время как 6 были в пользу Рузвельта. Комитет повторно расследовал 92 оспариваемых делегата и вынес решение в пользу Тафта для всех из них. [102] [103]
Герберт С. Хэдли был менеджером Рузвельта на съезде. Хэдли внес предложение о замене 74 делегатов Тафта на 72 делегата после прочтения призыва к съезду, но его предложение было признано недействительным. Элиху Рут , сторонник Тафта, был избран председателем съезда, набрав 558 голосов против 501 голоса Макговерна. Рута обвинили в том, что он победил через гнилые местечки южных делегаций, поскольку все северные штаты, за исключением четырех, проголосовали за Макговерна. [102] Хэдли позже был предложен в качестве компромиссного кандидата, но эта попытка не увенчалась успехом. Джеймс Эли Уотсон и другие консервативные республиканцы рассматривали кандидатуру Хэдли, но Уильям Барнс-младший , Бойс Пенроуз и Рут выступили против, поскольку проигрыш на съезде привел бы к разрушению политической машины Старой гвардии. [104] [ нужна страница ]
Уоррен Г. Хардинг представил имя Тафта для выдвижения. Тафт выиграл выдвижение, в то время как 344 делегата Рузвельта воздержались от голосования. Аллен зачитал речь Рузвельта, в которой он раскритиковал процесс и заявил, что у него украли делегатов, чтобы обеспечить выдвижение Тафта. Позже в тот же день сторонники Рузвельта встретились в Чикагском оркестровом зале и выдвинули его в качестве независимого кандидата на пост президента, что Рузвельт принял, хотя и запросил формальный съезд. Первоначально Рузвельт не рассматривал возможность баллотироваться в качестве кандидата от третьей партии, пока Джордж Уолбридж Перкинс и Фрэнк Манси не предложили свою финансовую поддержку. Рузвельт и его сторонники сформировали Прогрессивную партию , и Джонсон был выбран его напарником на пост вице-президента. [102]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)(Точка зрения Рузвельта){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)(Точка зрения Тафта){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)