Гражданская гвардия (исп. Guardia Civil ; [ˈɡwaɾðja θiˈβil] ) — одно из двух национальных правоохранительных агентств Испании. Как национальная жандармерия , она носит военный характер и отвечает за гражданскую полицию под руководством как Министерства внутренних дел , так и Министерства обороны . [2] [3] Роль Министерства обороны ограничена, за исключением военного времени, когда Министерство имеет исключительные полномочия. [2] [4] Корпус в разговорной речи известен как benemérita (заслуженный или уважаемый). В ежегодных опросах он, как правило, считается национальным институтом, наиболее ценимым испанцами, за ним следуют другие правоохранительные органы и вооруженные силы . [5]
Она выполняет как регулярную национальную роль, так и выполняет конкретные зарубежные миротворческие миссии и является частью Европейской жандармерии . Как национальная жандармская сила, Гражданская гвардия была создана по образцу Французской национальной жандармерии и имеет много общего. [2]
В рамках своих ежедневных обязанностей Гражданская гвардия патрулирует и расследует преступления в сельской местности, включая автомагистрали и порты, в то время как Национальная полиция занимается безопасностью в городских ситуациях. В большинстве городов также есть муниципальная полиция . Три силы координируются на национальном уровне Министерством внутренних дел . Гражданская гвардия обычно размещается в casas cuartel , которые представляют собой как небольшие жилые гарнизоны , так и полностью оборудованные полицейские участки .
Guardia Civil была основана как национальная полиция в 1844 году во время правления королевы Изабеллы II Испанской 2-м герцогом Аумада и 5-м маркизом Амарильясом , потомком императора ацтеков Монтесумы II в 11-м поколении . Ранее поддержание правопорядка было обязанностью «Святого Братства» , организации муниципальных лиг. Коррупция была широко распространена в Братстве, где должностные лица постоянно подвергались местному политическому влиянию, и система была в значительной степени неэффективна за пределами крупных городов. [6] Преступники часто могли избежать правосудия, просто переехав из одного района в другой. [6] Первая полицейская академия Guardia была основана в городе Вальдеморо , к югу от Мадрида , в 1855 году. Выпускникам выдавали ныне известную треуголку Guardia или шляпу кавалера как часть их парадной формы. [ требуется ссылка ]
Первоначально Guardia была призвана положить конец разбою на дорогах страны, особенно в Андалусии , которая стала печально известной многочисленными грабежами и нападениями на бизнесменов, торговцев, путешественников и даже иностранных туристов. [7] [8] [9] Бандитизм в этом регионе был настолько распространен, что Guardia с трудом удалось искоренить его полностью. Еще в 1884 году один путешественник того времени сообщил, что он все еще существовал в городе Малага и его окрестностях : [10]
Любимый и оригинальный метод разбойника Малагеньо — тихо подкрасться к своей жертве сзади, закутать ее голову и руки в плащ, а затем отобрать у нее ценные вещи. Если он сопротивляется, его мгновенно потрошат ловким ударом ножа... [Испанский разбойник] носит множество амулетов и талисманов... все они, несомненно, эффективны против кинжала противника или винтовки гвардейца. [10]
Guardia Civil также получила политическую задачу по восстановлению и поддержанию земельной собственности и рабства среди крестьян Испании от короля, который хотел остановить распространение антимонархических движений, вдохновленных Французской революцией . Окончание Первой Карлистской войны в сочетании с неравным распределением земли, которое стало результатом первой Desamortización премьер-министра Хуана Альвареса Мендисабаля (1836–1837), оставило испанский ландшафт изуродованным разрушениями гражданской войны и социальными беспорядками, и правительство было вынуждено принять решительные меры для подавления спонтанных восстаний беспокойного крестьянства. Основываясь на модели легкой пехоты, которую использовал Наполеон в своих европейских кампаниях, Guardia Civil была преобразована в военную силу высокой мобильности, которая могла быть развернута независимо от негостеприимных условий, способную патрулировать и умиротворять большие площади сельской местности. Его члены, называемые « гуардиями », по сей день поддерживают базовое патрульное подразделение, сформированное из двух агентов, обычно называемых « пареха » (пара), в котором один из « гуардий » инициирует вмешательство, а второй « гуардий » служит резервом для первого. [ необходима цитата ]
В период монархии до 1931 года отношения между цыганами и Гражданской гвардией были особенно напряженными. [ необходима цитата ]
Во время гражданской войны в Испании силы Guardia Civil разделились почти поровну между теми, кто остался верен Республике, 53% членов [11] (которые изменили свое название на Guardia Nacional Republicana – «Республиканская национальная гвардия») [12] и повстанческими силами. [13] Однако высший авторитет корпуса, генеральный инспектор Себастьян Посас , остался верен республиканскому правительству. [14] Их вклад в военные усилия республиканцев был неоценим, но оказался эффективным с обеих сторон в городских боях. [ необходима цитата ]
Доля членов Гражданской гвардии , поддержавших повстанческую фракцию во время переворота 1936 года, была относительно высокой по сравнению с другими испанскими полицейскими корпусами, такими как Гвардия Асалто и Корпус карабинеров ( Real Cuerpo de Carabineros de Costas y Fronteras ), где, когда началась Гражданская война, более 70% их членов остались верны Испанской республике. [15]
Лоялистский генерал Гражданской гвардии Хосе Арангурен , командующий 4-й органической дивизией и военный губернатор Валенсии , был арестован победоносными франкистскими войсками, когда они вошли в город Валенсия в конце марта 1939 года. После суда над ним Арангурен был приговорен к смертной казни и казнен 22 апреля того же года. [15]
Набранные на месте подразделения Гражданской гвардии использовались в заморских территориях Испании. Они включали три терции (полка) на Филиппинах и две роты в Пуэрто-Рико до 1898 года. [16] Более шести тысяч гражданских гвардейцев, как коренных, так и испанских, служили на Кубе в 1885 году, а меньшие подразделения были впоследствии сформированы в Ифни и Испанской Гвинее . [17]
После Гражданской войны, во время диктатуры генерала Франсиско Франко ( 1939–1975), Гражданская гвардия была усилена членами карабинеров , «Королевского корпуса береговых и пограничных карабинеров», после расформирования корпуса карабинеров. [18]
Критики Guardia Civil утверждали о многочисленных случаях жестокости полиции из-за связи организации с режимом Франко. Тот факт, что Guardia в основном действовала в сельских и изолированных частях страны, увеличивал риск нарушений полицией индивидуальных гражданских прав из-за отсутствия надзора и ответственности. [ необходима цитата ] Стихи Гарсиа Лорки способствовали репутации Guardia Civil как, по крайней мере в то время, жесткой полиции.
Участие деятелей Guardia Civil в политике продолжалось вплоть до конца двадцатого века: 23 февраля 1981 года подполковник Антонио Техеро Молина , член Guardia Civil , участвовал вместе с другими военными силами в неудавшемся государственном перевороте 23-F . Вместе с 200 членами Guardia Civil он ненадолго захватил нижнюю палату Кортесов, прежде чем переворот провалился после транслировавшегося по национальному телевидению выступления короля Хуана Карлоса , который осудил переворот. [ необходима цитата ]
Гражданская гвардия как полицейское подразделение получила дополнительные задачи в дополнение к своей традиционной роли.
Это крупнейшая полиция в Испании с точки зрения обслуживаемой территории. Сегодня они в первую очередь отвечают за поддержание порядка и/или безопасность в следующих (но не ограничиваясь) областях и/или вопросах, связанных с безопасностью (указаны без особого порядка): [4]
Guardia Civil участвовала в операциях в качестве миротворцев в спонсируемых ООН операциях, включая операции в Боснии и Герцеговине , Анголе , Конго , Мозамбике , Никарагуа , Гаити , Восточном Тиморе и Сальвадоре . Они также служили с испанским контингентом вооруженных сил в войне в Ираке , в основном в качестве военной полиции , но также и в сборе разведданных, где семь ее членов были убиты. [ необходима цитата ]
В афганской войне отделение быстрого реагирования Guardia Civil ; Grupo de Acción Rápida (GAR) были развернуты в районе Кабула в 2002 году вскоре после вторжения и служили в качестве группы защиты для Верховного представителя Европейского Союза. Они продолжали свою деятельность до 2008 года. В этот период Agrupación de Tráfico (группа дорожного движения), Jefatura Fiscal y de Fronteras (таможенно-налоговая служба), Policía Judicial (судебная полиция) и Seguridad Ciudadana (служба общественного порядка и профилактики) также были развернуты в Афганистане для миротворческих усилий. [19]
После 2009 года миссия Гражданской гвардии в Афганистане сместила фокус на подготовку местных сил безопасности в стране. В этот период контртеррористическое подразделение Гражданской гвардии ; Unidad de Acción Rural (UAR) были развернуты в Афганистане для подготовки Афганской национальной полиции [20] в составе Группы советников полиции ISAF (PAT), ранее Группы оперативного наставничества и связи полиции (POMLT) [19]
В дополнение к el instituto armado («вооруженное учреждение»), Guardia Civil известна как la benemérita («хорошо запомнившаяся»). Они служили в испанских колониях , включая Кубу , Пуэрто-Рико , Филиппины , Испанскую Гвинею и Испанское Марокко . [ нужна цитата ]
У Guardia Civil есть родственная сила в Коста-Рике, также называемая Guardia Civil . Коста-риканские «гуардии» часто обучаются в той же академии, что и обычные испанские офицеры. [ необходима цитата ]
Во время гражданской войны в Ираке GAR были направлены в Ирак для обучения и оказания помощи иракской федеральной полиции в борьбе с боевиками ИГИЛ . [21]
Первый гимн был написан между 1915 и 1916 годами Асунсьон Гарсия Сьерра (написавшей текст) и Ильдефонсо Морено Каррильо (написавшей музыку) как школьный гимн. В 1920-х годах подполковник Хосе Осуна Пинеда был назначен в центр в качестве руководителя исследований и аранжировал оригинальный текст и мелодию. Этот гимн был гимном Колледжа молодых гвардейцев, принятым в качестве марша alma mater школы с декабря 1922 года. Несмотря на отсутствие каких-либо правовых положений, гимн стал официальным после его использования. [23]
Девиз Гражданской гвардии: «Честь — мой знак отличия». [24] Он взят из статьи 1 «Cartilla del Guardia Civil», написанной герцогом Аумада в 1845 году. Полный текст гласит: «Честь — главный знак отличия Гражданской гвардии; поэтому она должна храниться безупречно. Однажды утерянная, она никогда не вернётся». [25]
Музыкальное подразделение Гражданской гвардии (исп. Unidad de Música de la Guardia Civil ) — военный оркестр Гражданской гвардии и один из многочисленных в Вооружённых силах. Официально входит в состав Генерального управления гвардии. С момента своего создания в 1844 году в его составе были музыкальные пехотные и кавалерийские формирования различных званий. Только Гражданская гвардия и Королевская гвардия, а также многие армейские кавалерийские и артиллерийские подразделения сохранили в то время конные оркестры с кавалерийскими трубачами, в то время как пехота как армии, так и Гражданской гвардии имела тогда оркестры горнов (ранее корпус барабанщиков, состоящий из барабанщиков и флейтистов). Только 19 ноября 1859 года впервые появился объединённый оркестр. Другие оркестры будут формироваться на протяжении многих лет как в Мадриде , так и в Вальдеморо . В 1940 году были официально утверждены первые отряды музыкантов Гражданской гвардии, а заявки на вступление в официальный оркестр Гражданской гвардии были выпущены в октябре 1941 года. В 1949 году, в результате слияния Корпуса карабинеров и Гражданской гвардии, их соответствующие музыкальные оркестры также были объединены. [26] Эти шаблоны оставались такими более двух десятилетий, пока они не были расширены, чтобы адаптироваться к армейской музыке, образовав два оркестра: один с 75 музыкантами, прикрепленный к Генеральному директорату корпуса, и с 50 инструменталистами, принадлежащими Jefatura de Enseñanza. Совсем недавно, согласно резолюциям от 28 июня 2004 года и 14 февраля 2006 года, два музыкальных подразделения были объединены, составив нынешний оркестр, который подчиняется Генеральному поддиректорату кадров и административно прикреплен к Службе общих дел. [27]
Небольшой конный оркестр состоит на службе в кавалерийском эскадроне гражданской гвардии Группы безопасности, с его казармами и конюшнями в Вальдеморо, административно под надзором Колледжа молодых гвардейцев. В отличие от других конных оркестров, они используют только малые фанфарные трубы ( clarines de caballeria и trompetas bajas ). Они продолжают традиции кавалерии гражданской гвардии с момента ее основания. В 2022 году конный оркестр кавалерийского эскадрона гражданской гвардии наконец получил собственного литаврщика, что привело его в соответствие с конным оркестром королевского эскортного эскадрона Королевской гвардии.
Элементом единообразия, характеризующим Гражданскую гвардию, является треуголка , которая является официальным головным убором службы в полной и служебной парадной форме. В настоящее время в дополнение к этому используются и другие головные уборы, такие как фуражки , береты или фуражки . На протяжении всей своей истории использовались и другие головные уборы различных типов, цветов и форм, включая Терезианскую кепи . Официально она известна Гражданской гвардии как «черная шляпа».
8 февраля 1913 года Богоматерь Пилар была объявлена королевским указом возвышенной святой покровительницей гвардии . [28]
В настоящее время носят широкий ассортимент одежды в зависимости от характера выполняемых обязанностей (см. схематические изображения ниже).
Традиционным головным убором гвардии является шляпа -треуголка , изначально треуголка . В настоящее время ее используют только для церемониальных парадов и службы вне общественных зданий, вместе с армейской туникой и брюками, которые носили ранее. В других случаях надевают фуражку или берет. [29]
Историческая сине-бело-красная форма гвардии теперь сохранилась только для роты гражданской гвардии Королевской гвардии и гастадоров (маркировщиков парадов) Академии гражданской гвардии. [30]
В 2011 году был объявлен модернизированный новый стиль рабочей униформы для Гражданской гвардии, который будет принят в течение 2012 года. Он включает в себя зеленую бейсболку, рубашку-поло и брюки-карго. Кепи - подобная "gorra teresiana" была отменена. [ необходима цитата ]
(*) Констебль в звании «Guardia Civil» после 6 лет службы получает статус унтер-офицера (OR-6). Кабо, Кабо примеро и Кабо мэр автоматически получают статус унтер-офицера (OR-6), когда агенты повышаются до звания капрала. «Королевский указ 1970/1983 от 22 июня о рассмотрении унтер-офицеров в воинских классах Гражданской гвардии»
Звания от Guardia Civil до Cabo Mayor в миссиях военной полиции под командованием Министерства обороны будут эквивалентны первому званию унтер-офицера (OR-6). "Закон 29/2014 от 28 ноября о режиме личного состава гражданской гвардии" Гражданская гвардия участвует в миссии за рубежом и по предложению министра обороны может в конечном итоге иметь более высокое звание.
Корпус был организован по различным специальностям, разделенным на оперативные и вспомогательные: [31]
Гражданская гвардия имеет некоторые обязанности по обучению и надзору за по сути частными службами безопасности с похожими названиями: [36]
Городская гвардия Барселоны не является частью Гражданской гвардии .