Геронтократия — это форма правления, при которой государством управляют лидеры, которые значительно старше большинства взрослого населения.
Во многих политических структурах власть внутри правящего класса накапливается с возрастом, делая самых старых людей обладателями наибольшей власти. Те, кто обладает наибольшей властью, могут не занимать формальные руководящие должности, но часто доминируют над теми, кто ими является. В упрощенном определении геронтократия — это общество, где лидерство зарезервировано для пожилых людей. [1]
Хотя идея власти пожилых людей существует во многих культурах, геронтократия имеет свои западные корни в Древней Греции . Платон утверждал, что «старший должен править, а младший подчиняться». [2] Пример древнегреческой геронтократии можно увидеть в городе-государстве Спарта , которым управляла герусия — совет, состоящий из членов, которым было не менее 60 лет и которые служили пожизненно. [3]
В период с 1982 по 1992 год власть и полномочия Центральной консультативной комиссии часто превосходили полномочия Постоянного комитета Политбюро Коммунистической партии Китая . Было высказано остроумное замечание: «80-летние созывают собрания 70-летних, чтобы решить, кто из 60-летних должен уйти на пенсию», [4], поскольку председатель ЦВС Дэн Сяопин не выходил на пенсию до 85 лет. [ требуется цитата ] Кроме того, до этого председатель КПК Мао Цзэдун умер на своем посту в возрасте 82 лет.
В Советском Союзе геронтократия все больше укреплялась, начиная с 1970-х годов; [5] она была распространена в стране по крайней мере до 1985 года, когда к власти пришло более динамичное и молодое, амбициозное руководство во главе с Михаилом Горбачевым . [6] Леонид Брежнев , ее главный представитель, [7] умер в 1982 году в возрасте 75 лет, но в 1975 году у него случился сердечный приступ , после которого начался генерализованный артериосклероз , так что он постепенно слабел и имел проблемы с речью. В течение последних двух лет он был по сути номинальным главой. [8] Его премьер-министру Алексею Косыгину было 76 лет, когда он ушел в отставку в октябре 1980 года, к тому времени он был очень болен и оставался в двух месяцах от смерти. [9]
В 1980 году среднестатистическому члену Политбюро — в основном молодому человеку, пережившему Великую чистку и пришедшему к власти в 1930-х и 1940-х годах — было 70 лет (по сравнению с 55 годами в 1952 году и 61 годом в 1964 году), а к 1982 году министру иностранных дел Брежнева Андрею Громыко , министру обороны Дмитрию Устинову и премьер-министру Николаю Тихонову (сменившему Косыгина) было около семидесяти пяти лет. [10] Юрий Андропов , 68-летний преемник Брежнева, был серьезно болен заболеванием почек, когда вступил в должность, [11] и после его смерти пятнадцать месяцев спустя его сменил Константин Черненко , которому тогда было 72 года, который продержался на посту тринадцать месяцев до своей смерти и замены Горбачевым. Черненко стал третьим советским лидером, умершим менее чем за три года, и, узнав среди ночи о его смерти, президент США Рональд Рейган , который был на семь месяцев старше Черненко и всего на три года старше своего предшественника Андропова, как сообщается, заметил: «Как я могу добиться чего-то от русских, если они продолжают умирать у меня на глазах?» [12]
Другие коммунистические страны с лидерами в возрасте семидесяти и старше включают:
На субнациональном уровне глава партии Грузии Васил Мжаванадзе был в возрасте 70 лет, когда его выгнали, а его литовский коллега Антанас Снечкус умер в возрасте 71 года. В настоящее время Кубу характеризуют как геронтократию: «Хотя население сейчас в основном чернокожее или мулатское и молодое, ее правители формируют в основном белую геронтократию», — писал The Economist в 2008 году. [13] Кубинский Фидель Кастро фактически правил страной почти 50 лет, фактически уйдя на пенсию в 2008 году в возрасте 82 лет, хотя он оставался лидером Коммунистической партии Кубы до 2011 года. Его сменил его брат Рауль Кастро , которому на момент выхода на пенсию было 89 лет. [ требуется цитата ]
Наблюдение за геронтократией в Соединенных Штатах было связано с более широкими темами упадка Америки . [14]
При президентах Дональде Трампе и Джо Байдене правительство США описывалось как геронтократия. [15] [16] В свои 70 лет Трамп был самым старым человеком, когда-либо вступавшим в должность президента, до инаугурации Байдена. Многие высокопоставленные должностные лица в администрации Трампа, такие как генеральные прокуроры Джефф Сешнс и Уильям Барр , министр сельского хозяйства Сонни Пердью и министр торговли Уилбур Росс , были в возрасте 70 лет и старше. [ необходима цитата ]
На президентских выборах 2020 года Байден одержал победу над Трампом, установив новый возрастной рекорд. [17] Байдену было 78 лет, когда он был приведен к присяге 20 января 2021 года, что сделало его самым старым человеком, вступившим в должность президента. После того, как 20 ноября 2022 года ему исполнилось 80 лет, Байден также стал первым президентом, достигшим этого рубежа, находясь в должности. [18] Возраст Байдена был предметом беспокойства во время его президентства и особенно его предвыборной кампании , кульминацией которой стал его уход с поста 21 июля 2024 года. [19] [20] Байден также станет самым старым президентом к концу своего срока полномочий, побив рекорд Рональда Рейгана в 77 лет; В настоящее время ему 81 год, и если он доживет до конца своего срока в 2025 году, ему будет 82 года и два месяца. [21] [22] Однако если Трамп победит на президентских выборах в США в 2024 году и доживет до конца своего второго срока, он станет новым рекордсменом — ему будет 82 года, семь месяцев и шесть дней.
В своем публичном обращении 24 июля 2024 года, объясняющем причины его отказа от участия в выборах, президент Байден призвал положить конец геронтократии в Америке, «передав эстафету» молодым политикам, заявив: [23]
Поэтому я решил, что лучший способ двигаться вперед — передать эстафету новому поколению. Это лучший способ объединить нашу нацию. Я знаю, что есть время и место для многолетнего опыта в общественной жизни, но есть также время и место для новых голосов, свежих голосов, да, молодых голосов, и это время и место — сейчас.
Нэнси Пелоси , спикер Палаты представителей с 2019 по 2023 год, [24] и Митч Макконнелл , лидер большинства в Сенате с 2015 по 2021 год, были старейшими обладателями своих должностей в истории США. [25] В 2020 году сенаторы Дайан Файнстайн и Чак Грассли, которым в возрасте 87 лет, были старейшими членами Конгресса. [26] В конечном итоге Файнстайн умерла на своем посту три года спустя в возрасте 90 лет. [27] [28]
В 2021 году средний возраст сенатора составил 64 года, [29] а руководящие должности в законодательных органах — такие как председательство в различных комитетах — обычно предоставляются более опытным , то есть пожилым, членам законодательного органа. Стром Термонд , сенатор США от Южной Каролины , покинул свой пост в возрасте 100 лет после почти полувека пребывания в составе сената, в то время как Роберт Берд из Западной Вирджинии родился в 1917 году и служил в Сенате с 1959 года до своей смерти в 2010 году в возрасте 92 лет. И Термонд, и Берд занимали должность временного председателя Сената , занимая третью должность в президентской линии преемственности .
В 2023 году Лула стал самым пожилым человеком, когда-либо вступавшим в должность президента в истории Бразилии: ему было 77 лет.
Вице-президенту Бразилии Жералду Алкмину на момент инаугурации было 70 лет.
Геронтократия распространена в теократических государствах и религиозных организациях, таких как Иран , Саудовская Аравия , Ватикан и Церковь Иисуса Христа Святых последних дней , в которых руководство сосредоточено в руках религиозных старейшин . Однако, несмотря на возраст старших религиозных лидеров, кандидаты в парламент Ирана должны быть моложе 75 лет. Номинально теократическая монархия, Саудовская Аравия, уподобленная различным поздним коммунистическим государствам, управлялась геронтократами. Пожилой король Сауд и его пожилые родственники правили вместе со многими старшими священнослужителями. Им было за восемьдесят (родились около 1930 года). [30] Однако в последнее время власть сосредоточилась в руках Мухаммеда бин Салмана — 31 год, когда он стал наследным принцем Саудовской Аравии в 2017 году — который оттеснил на второй план могущественных пожилых членов саудовской семьи. [ требуется ссылка ]
В Кении общество самбуру считается геронтократией. Власть старейшин связана с верой в их проклятие, подкрепляющее их монополию на организацию браков и получение дополнительных жен. Это происходит за счет неженатых молодых мужчин, чье развитие до тридцати лет находится в состоянии социальной приостановки, продлевая их подростковый статус. Парадокс геронтократии самбуру заключается в том, что общественное внимание сосредоточено на гламуре и извращенной деятельности этих вольных холостяков, которая простирается до формы бандитских разборок, широко распространенных подозрений в супружеской неверности с женами пожилых мужчин и краже их имущества. [31]
Африканские общества, подобные этому, известны своими геронтократическими иерархиями. Например, народ йоруба возглавляют титулованные старейшины, известные как оба и олоес . Хотя это и не является явным требованием, большинство из них определенно пожилые из-за различных факторов. [ необходима цитата ]
Старейшины американских индейцев и австралийских аборигенов являются традиционными фигурами мудрости и авторитета во многих культурах коренных американцев и аборигенов. [ необходима цитата ]
Римская республика изначально была примером; слово сенат связано с латинским словом senex , что означает «старик». Цицерон писал: «Они не использовали бы бег или прыжки или копья издалека или мечи вблизи, но мудрость, рассуждение и мысль, которые, если бы они не были в стариках, наши предки не назвали бы высший совет сенатом». [32]
В индийском штате Тамилнад правительство во главе с 87-летним главным министром штата М. Карунанидхи было еще одним примером геронтократии. В другом индийском штате, Западной Бенгалии , Джоти Басу было 86 лет, когда он ушел с поста главного министра штата, но он продолжал оставаться членом Политбюро до нескольких месяцев до своей смерти в 2010 году и консультировался по всем вопросам, связанным с управлением, со своим преемником и своим кабинетом, а также с другими коллегами по партии. [ необходима цитата ]
Современная Италия часто считается геронтократией, [33] даже во внутренних итальянских дебатах. [34] [35] Правительство Монти имело самый высокий средний возраст в западном мире — 64 года, а самым молодым его членам было 57 лет. Бывшему премьер-министру Италии Марио Монти было 70 лет, когда он покинул свой пост. Его непосредственному предшественнику Сильвио Берлускони было 75 лет на момент отставки в 2011 году. Предыдущему главе правительства Романо Проди было почти 69 лет, когда он ушел в отставку в 2008 году. Президент Италии Серджио Маттарелла является83, в то время как его предшественники Джорджио Наполитано и Карло Адзелио Чампи были в возрасте 89 и 85 лет соответственно, когда они покинули свой пост. Эта тенденция была нарушена в последние годы, когда Маттео Ренци стал премьер-министром в возрасте 39 лет в 2014 году, а Джорджия Мелони вступила в должность в возрасте 45 лет в 2022 году. По состоянию на 2014 год средний возраст итальянских университетских профессоров составлял 63 года, банковских директоров и генеральных директоров — 67 лет, членов парламента — 56 лет, а представителей профсоюзов — 59 лет. [33] [34] [35] [36]
Современную Японию описывают как геронтократию (или «серебряную демократию») и «несправедливость поколений, отчасти являющуюся результатом сильного старения населения страны ». [37]
В средневековой Англии олдермены ( буквально «старейшины») были местными политическими лидерами, вторыми по рангу после мэра. Этот титул до сих пор используется в некоторых странах, колонизированных Британской империей , таких как США, Канада , Австралия и Южная Африка . [ требуется цитата ]
Во время Арабской весны 2010–2012 годов в каждом государстве Северной Африки, пережившем революцию, лидер был в возрасте около шестидесяти лет или старше: Зин эль-Абидин Бен Али из Туниса был в возрасте 74 лет, когда его выгнали; Хосни Мубарак из Египта был в возрасте 82 лет, когда его выгнали; а Муаммар Каддафи был в возрасте 69 лет, когда его убили . Кроме того, во время Второй арабской весны в Северной Африке и Западной Азии Абдельазиз Бутефлика из Алжира был в возрасте 82 лет, когда его выгнали ; Хани Мулки из Иордании был в возрасте 66 лет, когда его выгнали; Адиль Абдул-Махди из Ирака был в возрасте 77 лет, когда его выгнали; а Омар аль-Башир из Судана был в возрасте 75 лет, когда его свергли.
В Бангладеш премьер-министру Шейх Хасине было 76 лет, когда она была отстранена от власти в результате движения за несотрудничество .
За пределами политической сферы геронтократия может наблюдаться в других институциональных иерархиях различных видов. Обычно признаком геронтократии является наличие значительного числа семидесятилетних или восьмидесятилетних лидеров — те, кто моложе этого возраста, слишком молоды, чтобы этот ярлык был уместен, в то время как те, кто старше этого возраста, как правило, были слишком малочисленны, чтобы доминировать в руководстве. Редкий столетний человек , который сохранил позицию власти, как правило, является самым старшим в иерархии.
Геронтократия обычно возникает как фаза в развитии сущности, а не является ее частью на протяжении всего ее существования. Противостояние геронтократии может привести к ослаблению или устранению этой характеристики путем установления таких вещей, как ограничения сроков полномочий или обязательный возраст выхода на пенсию .
Например, судьи судов США служат пожизненно, но была введена система стимулов для выхода на пенсию с полной оплатой после достижения определенного возраста и отстранения от руководства. Международный олимпийский комитет ввел обязательный пенсионный возраст в 1965 году, а Папа Павел VI отменил право кардиналов голосовать за нового Папу по достижении ими 80-летнего возраста, что должно было ограничить число кардиналов, которые будут голосовать за нового Папу, из-за быстрого увеличения числа кардиналов, которое происходило в то время и продолжается до сих пор.
Геронтократия может возникнуть в учреждении, которое изначально не было известно о ней.