Гонка вооружений между Великобританией и Германией , которая длилась с последнего десятилетия девятнадцатого века до начала Первой мировой войны в 1914 году, была одной из взаимосвязанных причин этого конфликта . Хотя гонка вооружений основывалась на двусторонних отношениях , которые ухудшались на протяжении многих десятилетий, она началась с плана немецкого адмирала Альфреда фон Тирпица в 1897 году по созданию флота, который должен был заставить Великобританию пойти на дипломатические уступки; Тирпиц не ожидал, что Имперский германский флот победит Королевский флот .
При поддержке кайзера Вильгельма II Тирпиц начал принимать ряд законов для строительства все большего числа крупных надводных военных кораблей . Строительство HMS Dreadnought в 1906 году побудило Тирпица еще больше увеличить темпы строительства флота. Хотя некоторые британские наблюдатели были обеспокоены немецкой морской экспансией, тревога не была всеобщей до принятия Германией законопроекта о флоте в 1908 году. Британская общественная и политическая оппозиция потребовала, чтобы либеральное правительство приняло вызов Германии, что привело к финансированию дополнительных дредноутов в 1910 году и эскалации гонки вооружений.
Содержание крупнейшей в Европе армии и второго по величине флота нанесло огромный урон финансам Германии. Теобальд фон Бетман-Гольвег , канцлер Германии с 1909 года, провел политику разрядки с Великобританией, чтобы облегчить фискальное напряжение и сосредоточиться на соперничестве с Францией . При Бетман-Гольвеге, и особенно с 1912 года, Германия отказалась от гонки вооружений дредноутами и сосредоточилась на стратегии морских набегов на торговлю , которая должна была осуществляться с помощью подводных лодок .
Одна из ироний гонки вооружений и последующего конфликта заключалась в том, что, хотя немецкий линейный флот участвовал только в одном крупном надводном сражении (безрезультатное Ютландское сражение ) и никогда серьезно не угрожал британскому морскому превосходству, стратегия торговых рейдов, которая была историческим фокусом немецкой военно-морской доктрины, постоянно подвергала опасности британское торговое судоходство и импорт на протяжении всей войны. Успех немецкой подводной войны во время Первой мировой войны оказал большое влияние на немецкую военно-морскую политику в преддверии Второй мировой войны , при этом использование как подводных лодок, так и быстрых, хорошо бронированных линейных крейсеров для торговых рейдов было основной задачей Кригсмарине .
У Великобритании был самый большой флот в мире, и ее политика заключалась в том, чтобы Королевский флот был по крайней мере такого же размера, как два следующих по величине флота вместе взятых, что известно как стандарт двух держав . [1] Экономика Великобритании зависела от возможности поставлять сырье и экспортировать готовую продукцию. К 1900 году 58% калорий, потребляемых населением Великобритании, поступало из-за рубежа, что означало, что невозможность гарантировать свободное перемещение по морям приведет к нехватке продовольствия. Еще до немецкого военно-морского вызова британские политические и военные лидеры размышляли о катастрофических экономических, социальных и политических последствиях, если Королевский флот не сможет гарантировать британцам свободу действий. Беспокойство о способности Великобритании защищать себя стало центром литературного жанра вторжения , который начался в 1871 году, оставался популярным до Первой мировой войны и оказал большое влияние на общественное мнение. [2]
Первый канцлер объединенной Германии Отто фон Бисмарк умело руководил внешними отношениями Германии, так что она не была прочно привязана ни к одной другой европейской державе. После его ухода в 1890 году внешняя политика Германии перешла к более глубоким обязательствам в отношении Тройственного союза Австро -Венгрии и Италии . Фридрих фон Гольштейн из Министерства иностранных дел Германии убедил нового канцлера Лео фон Каприви не продлевать Договор перестрахования с Российской империей в 1890 году. Бисмарк разработал Договор перестрахования, чтобы удержать Россию от союза с Францией; поиск Россией союзников, которые могли бы финансировать ее огромные долги, привел к франко-русскому союзу несколько лет спустя. Гольштейн надеялся, что истечение Договора перестрахования приведет к более тесным отношениям с Великобританией, которая конкурировала как с Россией, так и с Францией, чего не произошло. С 1890 по 1897 год Германия колебалась между пробританской и пророссийской политикой, что отражало непоследовательность немецкого руководства. [3]
В 1890 году Альфред Тайер Мэхэн , американский морской офицер и историк, опубликовал работу «Влияние морской мощи на историю» , широко считающуюся самой важной работой в современной военно-морской стратегии . [4] [5] [6] [7] Мэхэн утверждал, что морская мощь является решающим фактором, позволяющим сильным странам процветать и навязывать свою волю более слабым странам, и что правильным способом достижения морского превосходства являются крупномасштабные сражения между флотами. В то время Имперский германский флот придерживался теории рейдерства в военно-морской стратегии, но аргументы Мэхэна оказали огромное влияние на последующее немецкое и британское мышление.
Переведенная на немецкий язык адмиралом Людвигом Боркенхагеном , который поддерживал идеи Мэхэна, копия книги была помещена на каждое немецкое военно-морское судно. Кайзер Вильгельм II сразу же поддержал идеи Мэхэна после прочтения его книги в 1894 году и запросил у Рейхстага финансирование для их реализации. [8] [3]
Рейхстаг профинансировал четыре из тридцати шести крейсеров, которые Вильгельм запросил в 1895 году, и ни одного в последующие два года. Разочарованный отказом, Вильгельм отозвал Альфреда фон Тирпица с его обязанностей на Дальнем Востоке, чтобы стать государственным секретарем Германского имперского военно-морского ведомства в 1897 году. Тирпиц был последователем антибританского националиста Генриха фон Трейчке , а также идей Альфреда Тайера Махана о главенстве боевых флотов. В 1894 году он написал знаменитый раздел меморандума под названием «Естественная цель флота — стратегическое наступление», отвергая рейды на торговые суда и оборону побережья и утверждая, что Германия должна подготовиться к наступательному морскому сражению, чтобы обеспечить свое место в мире. [3]
На своей первой встрече с Вильгельмом в июне 1897 года Тирпиц изложил свою позицию, что Германия должна противостоять Британии, чтобы обеспечить себе место в качестве европейской державы. Он также изложил стратегию, которой он будет следовать в течение многих лет: построить немецкий флот достаточно сильный, чтобы попытка его уничтожить открыла Британию для атак со стороны французских и русских соперников Британии, что является формой « флота в существовании » Мэхэна. [3] Тирпиц подсчитал, что, поскольку британский флот был разбросан для защиты своих владений по всему миру, «речь идет о войне на линкорах между Гельголандом и Темзой ». [9] И Тирпиц, и Бернхард фон Бюлов , который был государственным секретарем иностранных дел с 1897 по 1900 год, а затем канцлером до 1909 года, подсчитали, что как только Германия будет обладать флотом, который Британия не сможет уничтожить, не подвергая себя опасности, Британия будет вынуждена вести переговоры с Германией как равноправная сторона и, возможно, даже отказаться от своей « великолепной изоляции », чтобы присоединиться к Тройственному союзу . [3]
В соответствии с энтузиазмом Вильгельма II по поводу расширения немецкого флота и стратегическим видением Тирпица, пять актов о флоте в 1898, 1900, 1906, 1908 и 1912 годах значительно расширили немецкий флот открытого моря . Целью Германии было построить флот, который был бы в две трети размером с британский флот. [10]
Первый военно-морской акт был принят в марте 1898 года после обширной лоббистской и пиар-кампании, проводимой Вильгельмом, Тирпицем и Бюловым. Акт финансировал строительство одиннадцати линкоров в течение следующих семи лет. [3] Британия была мало обеспокоена Первым военно-морским актом, поскольку он не увеличивал флот Германии до размера, соответствующего стандарту двух держав. Однако к ноябрю 1898 года Тирпиц начал работу над планом удвоения флота, включив в него сорок пять линкоров и броненосных крейсеров , который он представил кайзеру в сентябре 1899 года. Время было удачным, так как извержение Второй англо-бурской войны и захват британцами немецкого парохода у южной части Африки возмутили немецкую общественность против Великобритании; Рейхстаг принял Второй военно-морской закон в июне 1900 года. [3]
Принятие Второго военно-морского акта в Германии усилило беспокойство среди британских политиков. В 1902 году Первый лорд Адмиралтейства Селборн , британский коллега Тирпица, сообщил своим коллегам по кабинету министров, что немецкий флот строится с прицелом на войну с Британией. Адмирал Джеки Фишер был назначен Первым морским лордом (профессиональным главой Королевского флота) в 1904 году и провел масштабную реорганизацию Королевского флота, переместив большую часть военно-морских сил Великобритании ближе к родным островам. Он также создал комитет для проектирования нового суперлинкора , который, особенно после Цусимского сражения в мае 1905 года, казался будущим морской войны. HMS Dreadnought был спущен на воду в феврале 1906 года, всего через 14 месяцев после одобрения. [11] Jane's Fighting Ships , ежегодный справочник по военно-морским кораблям, отмечал, что HMS Dreadnought был эквивалентен двум или трем обычным линкорам. [2]
В начале 1905 года немецкий военно-морской атташе в Великобритании сообщил Тирпицу, что британцы планируют новый класс линкоров. Тем летом Тирпиц проконсультировался со своими советниками; к осени он решил, что Германия будет соответствовать британскому плану строительства флота. Ученые подчеркивают, что принятие решений в имперской Германии было настолько непоследовательным, что Тирпиц мог принять это решение, не консультируясь с канцлером, министерством иностранных дел, казначейством, военно-морскими стратегическими плановыми управлениями или двумя другими военно-морскими управлениями: Верховным военно-морским командованием и Военно-морским кабинетом . Он представил свой новый дополнительный военно-морской законопроект в Рейхстаг, предусматривающий увеличение расходов на 35% по сравнению со Вторым военно-морским актом для строительства двух дредноутов и одного броненосного крейсера в год. Законопроект встретил яростное сопротивление со стороны всего политического спектра из-за растущего баланса государственного бюджета и сопротивления Рейхстага повышению налогов. К счастью для законопроекта, Альхесирасская конференция , завершившаяся в апреле 1906 года после Первого марокканского кризиса, разожгла немецкие националистические настроения против Великобритании и Франции , и третий военно-морской закон был легко принят в мае 1906 года. [2]
Вильгельм и Тирпиц, среди других немецких лидеров, рассматривали действия Британии как совместную работу с Францией и Россией по окружению Германии. Тирпиц считал, что британцы знали, что совершили ошибку, построив дорогостоящие дредноуты и броненосные крейсеры, и что они поймут свою глупость, если Германия не дрогнет, последовав за ними. Немецкие лидеры также все больше нервничали из-за «Копенгагена», британского удара с целью вывести из строя их флот, подобного тому, который был проведен в битве при Копенгагене 1807 года . В декабре 1904 года, во время обострения русско-японской войны , распространились слухи о том, что союзник Японии Великобритания нападет, и послу Германии в Великобритании, находившемуся в Берлине, пришлось заверить Вильгельма и других высокопоставленных чиновников, что Британия не намерена начинать войну. По мере роста страхов росли и националистические настроения, включая правую критику левой Социал-демократической партии , которая сопротивлялась увеличению расходов на оборону и поощряла мирные международные отношения. [2]
С 1905 года адмирал Джон Фишер разрабатывал военные планы по блокаде немецкого побережья; это стало центральной британской стратегией и было реализовано в 1914 году. [12] В 1906 году Фишер заявил, что Германия является «единственным вероятным врагом» и что Королевский флот должен держать силы, вдвое более мощные, чем флот Германии, в пределах нескольких часов от берегов Германии. [13] Эйр Кроу из британского Министерства иностранных дел написал меморандум 1 января 1907 года министру иностранных дел Эдварду Грею , который стал политикой. В нем Кроу призвал к решительному сопротивлению тому, что он считал попытками Германии установить гегемонию в Европе. Он утверждал, что действия Германии могли быть результатом запутанной стратегии, но что намерение не имело никакого отношения к британской национальной безопасности. [2]
В марте 1908 года Тирпиц добился принятия Рейхстагом четвертого военно-морского законопроекта – второго дополнительного законопроекта. Он увеличил темп строительства новых линкоров с трех до четырех в год в течение следующих четырех лет, прежде чем стабилизировать его на уровне трех в год. Если бы он был реализован, у Германии в 1914 году было бы 21 дредноут. Тирпиц продолжал предполагать, что Британия не будет встревожена наращиванием немецкого военно-морского потенциала, и заверил кайзера Вильгельма в дополнительном законопроекте, что «на международном и внутреннем уровне он выглядит настолько маленьким и безвредным, насколько это возможно». [2]
Возросшая напряженность вокруг боснийского кризиса заставила канцлера Бюлова, который отвечал за поиск денег для финансирования армии, усомниться в ценности стратегии Тирпица, которая была дорогостоящей и, по-видимому, увеличивала дипломатическую изоляцию Германии. Государственный долг Германии удвоился между 1900 и 1908 годами, и большая часть государственного бюджета шла на армию. Бюлов пришел к выводу, что Германия не может позволить себе и самую большую армию, и второй по величине флот в Европе. Хотя посол Германии в Лондоне Пауль Меттерних сообщил, что наращивание военно-морского флота отдаляет Великобританию от Германии, Тирпиц заявил, что конфликт с Германией основан на экономическом соперничестве, а не на конкуренции флотов. Тирпиц также утверждал, что Германия вложила слишком много денег в военно-морскую программу, чтобы остановить ее, и что внутриполитическая коалиция, которая была создана для поддержки наращивания военно-морского флота, отреагирует непредсказуемо, если правительство выйдет из гонки вооружений. Столкнувшись с постоянно растущим бюджетным дефицитом, но не имея доверия кайзера и не имея возможности повысить налоги перед лицом оппозиции в Рейхстаге, Бюлов подал в отставку в июле 1909 года. [2]
До законопроекта Германии о флоте 1908 года Британия в целом в значительной степени игнорировала наращивание, хотя некоторые лица в армии и правительстве уже остро осознавали потенциальную угрозу. В декабре 1907 года Адмиралтейство фактически предложило сократить темпы строительства линкоров до одного дредноута и одного броненосного крейсера в следующем году, что соответствовало приоритетам либерального правительства по увеличению расходов на социальные программы и сокращению общих государственных расходов под новым руководством премьер-министра Х. Х. Асквита в мае 1908 года. Однако летом после законопроекта 1908 года среди общественности и в правительстве возросла тревога. [2]
В августе 1908 года король Эдуард VII посетил своего племянника Вильгельма в Кронберге . Ему предоставили документ, в котором излагались британские опасения, но он решил не поднимать вопрос о военно-морских расходах, так как это могло бы испортить благоприятное настроение. Вильгельм весело прокомментировал постоянному заместителю министра иностранных дел Чарльзу Хардингу, что, по его мнению, отношения между Германией и Великобританией довольно хорошие. Хардинг вежливо не согласился, заявив, что британская обеспокоенность наращиванием немецкого военно-морского флота, скорее всего, приведет к тому, что либеральное правительство попросит парламент расширить британское военно-морское судостроение, что приведет к военно-морскому соперничеству, которое значительно усилит напряженность между двумя странами. Вильгельм резко ответил, что нет никаких причин для британского беспокойства, и что германский военно-морской законопроект не угрожает относительной мощи двух флотов. Никакого решения принято не было, и Вильгельм покинул встречу в Кронберге, полагая, что он убедил британцев в справедливости позиции Германии. [2]
Серия инцидентов обострила британскую напряженность. Осенью 1908 года британский военно-морской атташе в Берлине сообщил, что Германия строит дополнительный линкор; на самом деле судостроительная компания Schichau-Werke запросила у правительства ранний контракт на строительство корабля, запланированного на 1909 год, чтобы избежать увольнений рабочих в Данциге (ныне: Гданьск , Польша). Затем, 28 октября, The Daily Telegraph опубликовала то, что было описано как интервью с кайзером. The Telegraph отправила статью Вильгельму на одобрение, который, в свою очередь, передал ее канцлеру Бюлову, который передал ее в Министерство иностранных дел для рассмотрения, которое, по-видимому, не состоялось. В опубликованной статье Вильгельм предстал, по словам историка Маргарет Макмиллан , одновременно «жалеющим себя и обвиняющим» [2], заявляя, что британцы « сумасшедшие, безумные, безумные, как мартовские зайцы », потому что они не осознавали, как он считал, что Германия является их хорошим другом и что наращивание военно-морского потенциала было направлено не против них, а против Японии. Дело Daily Telegraph по-разному рассматривалось в Британии как доказательство того, что Вильгельм был психически неуравновешенным или что это было частью зловещего плана по влиянию на британское общественное мнение. Немецкие лидеры были потрясены тем, что их лидер выставил себя таким публичным дураком, националисты и консерваторы были в ярости от заявлений Вильгельма о дружбе с Британией, а левые были убеждены, что Рейхстагу нужно больше контроля над кайзером. Вильгельм и трон были серьезно ослаблены, а кайзер впал в темную депрессию. Вильгельм так и не простил Бюлова за то, что тот разрешил публикацию, что стало одним из факторов, способствовавших отставке канцлера в июле 1909 года. [2]
После немецкого законопроекта Адмиралтейство отказалось от своего плана по сокращению строительства и в декабре 1908 года предложило построить еще по меньшей мере шесть дредноутов. Оппозиция в Кабинете министров вращалась вокруг стоимости во главе с канцлером казначейства Дэвидом Ллойд Джорджем и президентом Совета по торговле Уинстоном Черчиллем , которые оба считали военные расходы угрозой реформам социального обеспечения, обещанным Либеральной партией . Ллойд Джордж предупредил премьер-министра Асквита, что либеральные депутаты восстанут против предложения добавить предполагаемые 38 миллионов фунтов стерлингов военно-морских расходов в бюджет. Однако консервативная оппозиция , Военно-морская лига и британская оружейная промышленность выступали за эти расходы. В народном настроении к ним присоединился король Эдуард VII, который поддержал еще восемь дредноутов. [2] Консервативный депутат придумал то, что стало популярным лозунгом: Мы хотим восемь, и мы не будем ждать! [14]
В ответ на широкую поддержку увеличения военно-морской мощи Асквит в феврале 1909 года заключил компромисс, согласно которому в следующем финансовом году должно было быть построено четыре дредноута, а к весне 1910 года — еще четыре, если бы они были необходимы. При поддержке либералов правительство отклонило вотум недоверия, предложенный консерваторами. Ллойд Джордж включил дополнительные дредноуты в свой предложенный « Народный бюджет » в конце апреля 1909 года, который был отклонен в ноябре 1909 года Палатой лордов , возмущенной мерами по перераспределению богатства . Асквит распустил парламент , чтобы провести выборы в январе 1910 года ; его правительство потеряло большинство , но осталось у власти при поддержке Ирландской парламентской партии . После выборов Палата лордов отказалась от своего несогласия с Народным бюджетом, включая финансирование дредноутов, который был принят в апреле 1910 года и стал значительной эскалацией гонки вооружений. [2]
В 1912 году канцлер Германии Теобальд фон Бетманн-Гольвег положил конец гонке морских вооружений. Его целью было добиться взаимопонимания с британцами, чтобы положить конец все более изолированному положению Германии. Российская военная экспансия вынудила немцев отдать приоритет расходам на свою армию и, следовательно, меньше на флот, политика, известная как Rüstungswende или «поворотный момент в вооружениях». [15] Инициатива привела к миссии Холдейна , в которой Германия предложила принять британское морское превосходство в обмен на британский нейтралитет в войне, в которой Германия не могла быть названа агрессором. Предложение было отклонено, поскольку Великобритания считала, что она ничего не выиграет от такого договора, поскольку ее морское превосходство было обеспечено, но британский министр иностранных дел сэр Эдвард Грей выступал за более напористую политику в отношении Германии. [16]
К 1913 году в Британии начались интенсивные внутренние дебаты о новых кораблях из-за растущего влияния идей Фишера и растущих финансовых ограничений. Сейчас историки в целом признают, что в первой половине 1914 года немцы приняли политику строительства подводных лодок вместо новых дредноутов и эсминцев, фактически отказавшись от гонки вооружений, но поскольку они держали новую политику в секрете, другие державы не последовали их примеру. [ необходима цитата ] К началу Первой мировой войны у Британии было 20 введенных в эксплуатацию дредноутов и 9 линейных крейсеров, по сравнению с 15 введенными в эксплуатацию дредноутами и 7 линейными крейсерами у Германии. [17]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link) CS1 maint: postscript (link)