Городской регион Ливерпуля — это объединенная административная территория на северо-западе Англии . В нем есть шесть муниципальных территорий; пять столичных районов Мерсисайда ( Ливерпуль , Ноусли , Сент - Хеленс , Сефтон , Уиррал ) и унитарный орган власти Хэлтон в Чешире . [4] В 2022 году население региона составляло 1 571 045 человек. [5]
Мэр региона и объединенная власть (LCRCA) заключили соглашение о передаче ответственности за экономическое развитие, восстановление, транспорт, занятость и повышение квалификации, туризм, культуру, жилье, пространственное планирование и физическую инфраструктуру. [6] [7] [8]
Экономическое развитие региона поддерживалось Партнерством местных предприятий региона Ливерпуля (LEP), созданным в 2010 году как совет, возглавляемый частным сектором, в который входят политические и деловые лидеры со всего городского региона. [9] В 2023 году функции LEP были объединены в единый орган. [10]
В 2004 году правительство Соединенного Королевства выступило с инициативой по укреплению экономики и качества жизни в Северной Англии . Yorkshire Forward , One Northeast и Northwest Regional Development Agency , три агентства регионального развития на севере Англии, были приглашены сформировать партнерство, и в сентябре 2004 года они опубликовали документ « Двигаясь вперед: первый отчет о стратегии роста Северного пути». .
В документе были определены восемь городских регионов на севере, включая городской район Ливерпуля. Утверждалось, что экономический рост может быть ускорен с созданием нового управления городскими регионами, которое выйдет за рамки существующих административных границ и будет более точно отражать поездки в рабочие районы , зоны обслуживания , районы рынка жилья и рынки труда . [11] [12] [13]
13 марта 2007 года министр местного самоуправления Фил Вулас объявил о планах создать кабинет министров , в который войдут лидеры следующих шести советов: Хэлтон, Ноусли, Ливерпуль, Сефтон, Сент-Хеленс и Уиррал. Это решение привело к передаче полномочий так называемому «городскому региону Ливерпуля». [14] [15]
В январе 2009 года было заключено соглашение о том, что шесть местных органов власти сформируют городской регион Ливерпуль в рамках Соглашения о нескольких территориях (MAA). Соглашение привело к передаче от центрального правительства более широких обязанностей в более чем десяти областях, включая занятость, профессиональную подготовку, транспорт, восстановление, жилье и планирование. Хейзел Блирс , государственный секретарь по делам сообществ и местного самоуправления, заявила: «Сегодняшнее межрайонное соглашение «Ливерпуль-город-регион» будет означать, что шести советам Мерсисайда больше не придется работать в одиночку над своей экономикой, они будут работать по одному и тому же плану с более делегированные полномочия по созданию рабочих мест, обучению, социальной поддержке и экономической устойчивости». [16] [17]
В объединенную власть Ливерпульского городского региона входят округа местного самоуправления Ливерпуль , Халтон , Ноусли , Сефтон , Сент-Хеленс и Уиррал .
Некоторые определения городского региона включают гораздо более широкую территорию. В ныне отозванной Региональной пространственной стратегии Северо-Запада Англии городской регион для «целей формулирования политики RSS» определен как охватывающий шесть местных органов власти и простирающийся «до Честера , порта Элсмир, Нестона и Западного Ланкашира ». [18]
В отчете 2011 года « Городской регион Ливерпуль – укрепляя свои сильные стороны» , подготовленном независимой рабочей группой во главе с лордом Хезелтайном и Терри Лихи , говорится, что «население того, что сейчас называется городским регионом Ливерпуля, составляет около 1,5 миллиона человек», но также упоминается « городской регион, простирающийся от Рексема и Флинтшира до Честера , Уоррингтона , Западного Ланкашира и до Саутпорта », с населением 2,3 миллиона человек. [19] ESPON Европейского Союза подсчитал, что в столичном регионе Ливерпуля проживает более 2,2 миллиона человек.
Соседние местные органы власти городского совета Уоррингтона и Западного Ланкашира являются ассоциированными членами Объединенного управления городского региона Ливерпуля и, таким образом, сотрудничают (но не голосуют) на собраниях городского региона Ливерпуля. [20]
После упразднения Совета графства Мерсисайд , советы сотрудничали, как это разрешено Законом о местном самоуправлении 1972 года и требуется Законом о местном самоуправлении 1985 года , например, Управление по удалению отходов Мерсисайда и Управление пассажирского транспорта Мерсисайда . Предложение городского региона Ливерпуля центральному правительству о создании объединенной власти было одобрено постановлением парламента в конце марта и по закону вступило в силу 1 апреля 2014 года. Объединенное управление городского региона Ливерпуля станет высшим административным органом городского региона Ливерпуля. Это будет корпоративный орган, ответственный за принятие стратегических решений. Шесть местных органов власти на территории, образующей объединенную власть, объединят полномочия по экономическому развитию, восстановлению и транспортной политике. В объединенный орган входят семь членов: руководители советов Холтона, Ноусли, Сефтона, Сент-Хеленс и Уиррала, мэр Ливерпуля и председатель, как представитель, местного предпринимательского партнерства. [21] [22] [23] [24] [25] Предлагаемый орган власти был известен как Объединенный орган управления городского региона Ливерпуля до тех пор, пока он не был представлен Департаменту по делам сообществ и местного самоуправления [26] и Объединенному органу власти Большого Мерсисайда в опубликованном документе. схема. Консультации, предшествовавшие созданию объединенного органа, продемонстрировали решительную поддержку названия, включающего «Ливерпуль», а не «Мерсисайд», чтобы извлечь выгоду и развить глобальный «бренд» Ливерпуля. [27] В проекте указа, представленном парламенту, название было изменено на «Объединенная администрация Халтона, Ноусли, Ливерпуля, Сент-Хеленс, Сефтона и Уиррала». [28] 21 февраля 2014 года учредительные советы решили, что орган будет использовать публичное название Объединенного управления городского региона Ливерпуля. [29]
Партнерство местных предприятий городского региона Ливерпуля было создано в 2010 году и является партнерством местных предприятий (LEP) городского региона Ливерпуля.
LEP инициировал зону предпринимательства Мерси Уотерс , которая была создана в 2012 году. Зона предпринимательства включает два объекта: Liverpool Waters и Wirral Waters . [30]
В 2022 году население региона составляло 1 571 045 человек. [5]
Городской регион Ливерпуля прочно зарекомендовал себя как важная движущая сила экономики Северной Англии и стратегические морские и воздушные ворота в Европейский Союз . Он соединяется с Северной Америкой, Ирландией, островом Мэн , Европой и другими странами; обслуживание международных, национальных и региональных рынков, инвесторов и посетителей. В 2008–2010 годах Ливерпуль имел самую быстрорастущую экономику Великобритании за пределами Лондона, был одним из трех крупнейших биомедицинских центров Великобритании и второй по величине отраслью управления активами в Великобритании . [37] [38]
Регион в значительной степени моноцентричен: Ливерпуль является доминирующим центром занятости, однако экономическая активность широко распространена по шести округам. В широком смысле Ливерпуль является коммерческим, культурным и транспортным центром региона: Сефтон является базой для дока Сифорт и туристическим курортом Саутпорт , Халтон — местом расположения химических, научных, технологических, логистических и дистрибьюторских компаний, а Ноусли, Сент-Хеленс. и Wirral, обеспечивающие ключевые производства и логистику в этом районе. Сам город Ливерпуль имеет компактную транспортную доступность к месту работы, что отражает его положение на северо-западном побережье Атлантического океана и компактность окружающей городской территории. [39] [40]
Городской регион традиционно рассматривается как экономика сферы услуг , с ее так называемой экономикой знаний , обеспечивающей одну треть местной базы занятости и более 40% ее общей экономической стоимости. По данным статистики за 2008 год, на сектор медико-биологических наук приходится почти 10% экономики региона, в финансовых и профессиональных услугах занято более 71 000 человек, в производстве – более 34 000 , в творческой и цифровой индустрии – почти 24 000 . [41] Этот район тесно связан с мировыми рынками через свои порты, аэропорты и многочисленные транснациональные компании. Мировые компании, такие как Barclays Wealth , Jaguar Land Rover , Maersk , Novartis , Sony и Unilever , имеют в этом регионе крупную операционную базу. [42]
С момента своего создания власти региона Ливерпуль курировали и инвестировали в некоторые из крупнейших и наиболее амбициозных проектов развития и инфраструктуры Великобритании, которые включают следующее:
Городской регион Ливерпуля имеет транспортную сеть, которая связана на местном, национальном и международном уровнях автомобильным, железнодорожным, морским и воздушным транспортом.
Регион обслуживается сетью из шести автомагистралей ( M58 на севере, M56 на юге, M6 и M62 на востоке и M53 на западе). Кроме того, M57 действует как внешняя кольцевая дорога и объездная дорога самого города Ливерпуля. В этом районе относительно низкая загруженность дорог, а его центральное расположение делает его эффективной базой для обслуживания всей страны. [51] Различные части региона разделены рекой Мерси , и в результате Уиррал соединен с центром Ливерпуля через туннели Куинсуэй и Кингсуэй , тогда как Уиднес и Ранкорн соединены мостом Серебряного юбилея . Второй платный мост с шестью полосами движения под названием Mersey Gateway , предназначенный для разгрузки стареющего моста Серебряного Юбилея, открылся в 2017 году. Мост предназначен для улучшения транспортного сообщения между Уиднесом и Ранкорном и другими ключевыми местами в окрестностях. [52]
Основные велосипедные маршруты Национальной велосипедной сети (такие как Национальный велосипедный маршрут 56 и Национальный велосипедный маршрут 62 ) также проходят через регион, например, Нью-Брайтон и Уиррал-Уэй . Крупнейшие автобусные компании — Stagecoach Merseyside и Arriva North West . Автобусная станция Liverpool One служит конечной станцией для национальных автобусов.
Ливерпуль-Лайм-стрит , главный конечный железнодорожный вокзал региона, обслуживается пятью железнодорожными компаниями , обслуживающими самые разные направления, и его используют 11,8 миллиона пассажиров в год. [53] Улучшение железнодорожного сообщения, включая модернизацию главной линии Западного побережья и инвестиции в высокоскоростные поезда Пендолино , означает, что время в пути до лондонского Юстона через Аванти Западное побережье составит не более двух часов . [54] Железная дорога Ист-Мидлендс обслуживает Норвич , Манчестер , Шеффилд и Ноттингем . [55] TransPennine Express осуществляет ежедневные рейсы в Лидс , Мидлсбро , Халл , Йорк и Ньюкасл . Компания Northern работает с Хаддерсфилдом , Престоном , Уоррингтоном и Блэкпулом , а прямое сообщение с Бирмингемом возможно через поезда Уэст-Мидлендс . [56] [57]
Субрегиональная железнодорожная сеть находится в ведении Merseytravel , объединенного управления пассажирского транспорта и интегрированного транспортного управления и органа государственного сектора, ответственного за координацию общественного транспорта в районе города Ливерпуль. Merseyrail - это городская железная дорога, обслуживающая почти 800 поездов в день и перевозящая более 100 000 пассажиров в пределах города по сети из 68 станций. Сеть Merseyrail включает пять станций метро в центре Ливерпуля и центре Биркенхеда. [58] [59]
Правительство Великобритании настаивает на том, что регион получит выгоду от новой британской сети высокоскоростных железных дорог , строительство которой должно быть завершено к 2032 году, даже несмотря на то, что новая линия не будет простираться в регион. [60] В соответствии с этими предложениями время поездки в Лондон из Ливерпуля будет сокращено на 32 минуты. На правительство оказывается давление с целью протянуть высокоскоростную железную дорогу до центра Ливерпуля. [61]
Круизный терминал Ливерпуля обеспечивает пассажирские круизы на дальние расстояния, Фред. Компании Olsen Cruise Lines MS Black Watch и Cruise & Maritime Voyages MS Magellan используют терминал для отправления в Исландию , Францию , Испанию и Норвегию . Лидс-Ливерпульский канал и Манчестерский Шип-канал являются основными системами каналов.
Пристань Принца, Пирс-Хед , Ливерпуль обслуживает летние рейсы компании Steam Packet Company с острова Мэн на остров Мэн (и паромы Мерси). Паромный порт Twelve Quays в Биркенхеде обслуживает зимнее паромное сообщение с острова Мэн и линию Stena Line до Белфаста , Северная Ирландия .
Паром Мерси курсирует с 1200-х годов, в настоящее время он курсирует между Уирралом и центром Ливерпуля в Сикомбе, Вудсайде и Ливерпульском пирсе-Хед. В 2009–2010 годах этой услугой воспользовались 684 000 пассажиров. [62]
Порт Ливерпуля обслуживает большую часть коммерческих перевозок, но также работают несколько других портов на полуострове Уиррал , такие как Грейт-Флоат и Док Королевы Елизаветы II .
Порт Ливерпуля — это контейнерный порт , который обрабатывает более 33 миллионов тонн грузовых грузов в год и обслуживает более 100 направлений по всему миру, включая Африку, Австралию, Китай, Индию, Ближний Восток и Южную Америку . Импорт включает зерно и корма для животных , древесину , сталь, уголь, какао, сырую нефть, пищевые масла и жидкие химикаты; и экспорт металлолома для переработки. [63] [64] Второй контейнерный терминал Liverpool2 в Сифорте был спроектирован для обработки крупнейших судов Post-Panamax и удвоил пропускную способность порта, когда он открылся в 2016 году. [65]
Почти три четверти миллиона человек [ нужна цитата ] путешествуют на паромах Ирландского моря от доков Ливерпуля и Двенадцати набережных Биркенхеда до Белфаста , Дублина и острова Мэн , и растет число круизных судов, совершающих дневные заходы в порт. [66] [67] Новый терминал в Prince's Dock обеспечивает регистрацию, сдачу и возврат багажа, а также таможенные и пограничные услуги для тысяч пассажиров круизных лайнеров, посещающих регион, в то время как Peel Ports также запланировали строительство второго круизного терминала в качестве часть проекта Liverpool Waters . [68] [69]
Глобальное воздушное сообщение с регионом и обратно обеспечивается двумя международными аэропортами: Ливерпульский аэропорт Джона Леннона (LJLA) — один из старейших действующих аэропортов Соединенного Королевства. [70] Аэропорт Манчестера расположен в 49 милях от центра Ливерпуля . [71]
Ливерпульский аэропорт Джона Леннона, расположенный в 6,5 милях (10,5 км) к юго-востоку от центра Ливерпуля, является растущим аэропортом с годовым количеством пассажиров, приближающимся к 5 миллионам, что делает его одним из самых загруженных аэропортов Великобритании. [72]
Ливерпульский аэропорт имени Джона Леннона обслуживает более 60 прямых маршрутов, охватывающих большинство крупных европейских городов. Это распространяется на более чем 150 пунктов назначения на пяти континентах благодаря специальному стыковочному рейсу с одной пересадкой до аэропорта Франкфурта , любезно предоставленного Lufthansa . [73] Аэропорт обслуживают авиакомпании easyJet , Ryanair , Lufthansa , Jet2.com , Wizz Air , Play Airlines , Aer Lingus , Loganair и Widerøe . [74]
В рамках генерального плана LJLA аэропорт планирует существенно расшириться в период с 2030 по 2050 год. Это включает в себя более крупные здания терминалов для обслуживания дополнительных пассажиров, расширение взлетно-посадочной полосы, ориентирование на постоянные прямые дальнемагистральные рейсы и создание новых отелей, ресторанов и коммерческих площадей. . [75] Планы расширения вызвали обеспокоенность местных экологических групп , которые предполагают, что расширение объектов аэропорта посягнет на окружающие зеленые насаждения и сельскохозяйственные угодья, особенно на берегу Оглет . Существуют также опасения, что рост числа пассажиров окажет негативное влияние на изменение климата . В ответ аэропорт заявил, что «естественно признает свою более широкую экологическую ответственность» и пообещал принять меры по защите территорий вокруг берега Оглет, предложив возродить прибрежный заповедник площадью 50 гектаров. В аэропорту утверждают, что он приносит значительную экономическую выгоду городскому региону, поддерживая экономику международных посетителей и обеспечивая рабочие места для местного населения. Руководители аэропортов также планируют достичь нулевого уровня выбросов углекислого газа к 2040 году за счет производства возобновляемой энергии на месте . [76]
Городской регион Ливерпуля освещается BBC North West и ITV Granada .